公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題與對(duì)策分析

韓偉麗

摘要：公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位為社會(huì)交通設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行提供了關(guān)鍵的保障，在有效實(shí)施相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的過(guò)程中，需要公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位做好人力資源管理方面的工作，這樣可以有效規(guī)劃和順利實(shí)施相關(guān)的養(yǎng)護(hù)與管理工作，減少工作方面的失誤，提升工作整體水平?；诖?，本文從概述人力資源管理方面入手，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題與成因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出人力資源管理問(wèn)題的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；事業(yè)單位;人力資源

DOI：10.12433/zgkjtz.20232057

一、人力資源管理概述

人力資源屬于一種特殊的資源，具有能動(dòng)性、兩重性、時(shí)效性、社會(huì)性、連續(xù)性、再生性六大特征。在組織建設(shè)中，需要重視人力資源方面的規(guī)劃與管理，以發(fā)揮人力資源的價(jià)值和作用，促進(jìn)組織積極發(fā)展。從目前社會(huì)整體的發(fā)展來(lái)看，各行業(yè)都更加重視人力資源方面的獲取和管理，尤其是優(yōu)秀人才的聘用。提升人力資源方面的管理水平和管理能力，可以為組織的發(fā)展提供更多的支持與保障。因此人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)也成為目前社會(huì)各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵領(lǐng)域。

做好人力資源管理工作，需要實(shí)際了解人力資源方面的一些需求，包含待遇、工資，以及環(huán)境等，更加全面且細(xì)致的滿足工作人員各方面的需求，也就可以有效提升相關(guān)人員的工作積極性，為組織的發(fā)展建設(shè)提供更加穩(wěn)定的動(dòng)力。因此，創(chuàng)新人力資源管理制度、內(nèi)容，逐漸成為現(xiàn)階段社會(huì)組織穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略追求，也能夠從人力資源管理方面進(jìn)行戰(zhàn)略布局和整體規(guī)劃，真正將人力資源管理與組織發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。實(shí)際上，人力資源管理也必然能夠影響組織的建設(shè)和發(fā)展，所以重視人力資源管理方面的創(chuàng)新可為組織的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

人力資源管理需要從多方面進(jìn)行考慮，包含激勵(lì)與引導(dǎo)，也包含工資與福利待遇等，相對(duì)全面的待遇與人性化的引導(dǎo)，更能激勵(lì)與帶動(dòng)工作人員的工作積極性，達(dá)到較好的人力資源管理目標(biāo)，為組織的建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供支持。其中，我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理以往屬于一種特殊體制，目前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各方面改革要求的推進(jìn)，事業(yè)單位迎來(lái)了改革浪潮，重點(diǎn)即在人力資源管理方面，改革創(chuàng)新，需要拋棄以往的人力資源管理和發(fā)展觀念，重視創(chuàng)新人力資源管理工作，提升人力資源管理效益，促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。

二、公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題及成因

盡管目前公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位各方面發(fā)展取得了較好的效益，也改革完善了以往傳統(tǒng)的人力資源管理制度，但是在人力資源管理實(shí)施和創(chuàng)新實(shí)踐方面遇到一定的困境和阻礙，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多方面的新問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的發(fā)展和工作實(shí)施產(chǎn)生了影響，也更是對(duì)未來(lái)人力資源管理方面的創(chuàng)新產(chǎn)生了阻礙，所以需要重視將相關(guān)問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，這樣可以據(jù)此應(yīng)用可靠的策略和方法，以解決相關(guān)的問(wèn)題，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展，提升人力資源管理水平。

（一）公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題

一是人力資源管理工作未能全面落實(shí)和有效實(shí)施。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的相關(guān)工作實(shí)施而言，實(shí)際涉及的內(nèi)容較多，具體的工作方案也需要根據(jù)不同公路養(yǎng)護(hù)管理需求進(jìn)行針對(duì)性的制定，因此，相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力也就至關(guān)重要，同時(shí)也需要有關(guān)人員在合理的人力資源管理制度當(dāng)中展開(kāi)具體工作。但目前存在的關(guān)鍵問(wèn)題在于人力資源管理有關(guān)工作未能全面有效的實(shí)施，僅僅體現(xiàn)在某一方面的工作當(dāng)中，例如，關(guān)于如何進(jìn)行人員的安排，往往誰(shuí)有空誰(shuí)去，未能充分考慮不同人員的能力、素養(yǎng)，以及小組人員結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)與管理工作整體水平和效率不高。

二是人力資源管理工作的有效實(shí)施面臨一定阻力。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的人力資源管理工作落實(shí)，面對(duì)的是全部人員和各方面的領(lǐng)導(dǎo)，具體管理部門(mén)和人員難以全面實(shí)施相關(guān)要求。再加上相關(guān)懲罰措施和內(nèi)容不明確，也就逐漸導(dǎo)致人力資源管理工作難以順利開(kāi)展。

三是績(jī)效考核存在偏差?？?jī)效考核需要從多方面進(jìn)行考核，并且不同情況下更是需要考慮不同考核內(nèi)容，以及應(yīng)用不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。但目前績(jī)效考核方面的偏差體現(xiàn)在未能合理落實(shí)相關(guān)的考核工作，很多方面的考核工作一筆帶過(guò)，根本未能考慮實(shí)際情況進(jìn)行考核，逐步使得績(jī)效考核流于形式。例如，對(duì)某區(qū)域的公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，很多考核人員完全根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行記錄，導(dǎo)致與真實(shí)情況有一定偏差，很可能對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生較大的不良影響。

四是員工積極性不足。員工積極工作才能促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的發(fā)展，也才能為社會(huì)交通設(shè)施提供更加穩(wěn)定的使用保障。但目前有部分員工的工作積極性明顯不足，難以根據(jù)具體的工作方案和規(guī)劃要求落實(shí)相關(guān)工作，并且在工作完成過(guò)程當(dāng)中也馬馬虎虎，難以保質(zhì)保量完成。這樣會(huì)對(duì)公路的穩(wěn)定使用帶來(lái)極大的隱患，也會(huì)阻礙和限制公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理問(wèn)題的成因

一是人力資源管理理念落后。人力資源管理理念需要重視并加以轉(zhuǎn)變，以往落后的管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)目前的管理要求。但仍有部分單位未能及時(shí)轉(zhuǎn)變落后的管理理念，導(dǎo)致現(xiàn)階段的人力資源管理工作難以全面實(shí)施。其中，領(lǐng)導(dǎo)方面的管理理念與認(rèn)知轉(zhuǎn)變更加重要，但也有部分領(lǐng)導(dǎo)未能意識(shí)到人力資源管理的重要性，因此，未能提出可靠的改革要求和創(chuàng)新目標(biāo)，從而阻礙和限制了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理水平的提升，這樣也會(huì)對(duì)相關(guān)工作人員的發(fā)展和工作能力提升帶來(lái)較大的影響。

二是人力資源管理制度有待完善。完善的制度和具體的要求是促進(jìn)人力資源管理工作的基礎(chǔ)，但目前管理制度有待完善，使管理工作難以有針對(duì)性地展開(kāi)和有效實(shí)施。同事管理同事，由于人力資源管理要求不明確，難以具體展開(kāi)和實(shí)施，導(dǎo)致人力資源管理整體水平不高。在這樣的阻礙和限制下，公路養(yǎng)護(hù)的具體工作落實(shí)也會(huì)受到較大影響。與此同時(shí)，管理制度的不完善導(dǎo)致管理內(nèi)容也相對(duì)模糊，所以無(wú)論工作安排還是人事調(diào)整等，都面臨一定的影響。

三是績(jī)效考核制度不合理?？?jī)效考核需要有效實(shí)施和全面展開(kāi)，根據(jù)績(jī)效完成情況和考核結(jié)果，提供不同的待遇和福利，這樣更能夠體現(xiàn)公平。但目前績(jī)效考核方面出現(xiàn)的偏差，主要原因是缺乏合理的績(jī)效考核制度。例如，一些出力較多的人員績(jī)效考核結(jié)果卻明顯低于那些出力較少，這樣也就很容易造成內(nèi)部腐敗。為了有效解決相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)際也就需要重視完善和建設(shè)合理的績(jī)效考核制度，以保障績(jī)效考核的合理性和有效性。

四是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。員工的工作積極性如何，與人力資源管理工作實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制有直接關(guān)系，在以往的人力資源管理當(dāng)中，人員工資與崗位掛鉤，較多員工難以有效提升工作積極性，開(kāi)始在工作方面應(yīng)付了事。在這種情況下，不僅對(duì)員工的能力發(fā)展不利，更是直接限制和阻礙了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

三、公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理問(wèn)題的解決對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)施，不僅與自身的發(fā)展有直接的關(guān)系，也更是會(huì)影響社會(huì)的建設(shè)和交通穩(wěn)定，主要在于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的工作落實(shí)直接關(guān)系到社會(huì)交通設(shè)施的穩(wěn)定使用。而人力資源是影響公路養(yǎng)護(hù)管理工作有效性的關(guān)鍵因素，提升人力資源管理水平，可以促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理有效性提升。因此，需要重視從相關(guān)問(wèn)題和原因出發(fā)，提出解決人力資源管理的措施和方法，這樣可以引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位做好人力資源管理工作，創(chuàng)新管理理念和制度體系，使人力資源管理效益獲得提升。

（一）立足實(shí)際創(chuàng)新人力資源管理理念

人力資源管理理念需要與時(shí)俱進(jìn)，以往的管理要求和方法都不能適應(yīng)目前的發(fā)展需求。尤其關(guān)于人力資源管理方面的績(jī)效考核和制度創(chuàng)新等，傳統(tǒng)的理念未能意識(shí)到績(jī)效考核的重要性，以及制度方面的創(chuàng)新優(yōu)化。因此，需要重視根據(jù)以往的實(shí)際情況和相關(guān)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)層面首先轉(zhuǎn)變管理理念，做好表率和引導(dǎo)，并能夠遵守人力資源管理要求，即使領(lǐng)導(dǎo)未能完成相關(guān)任務(wù)或者在工作方面出現(xiàn)問(wèn)題，也要按照人力資源管理要求和制度規(guī)范接受懲罰和管理，進(jìn)而將這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砝砟钸M(jìn)行層層傳遞，使整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位都能夠嚴(yán)格遵守并實(shí)施。

與此同時(shí)，要重視人力資源管理方面的創(chuàng)新，以往的管理理念當(dāng)中未能關(guān)注創(chuàng)新，也難以意識(shí)到人力資源管理創(chuàng)新的重要性，更多的是處在一勞永逸的觀念當(dāng)中。但目前社會(huì)各方面競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，發(fā)展速度也在提升，公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位也需要緊緊跟進(jìn)這一發(fā)展趨勢(shì)，提升人力資源管理重視程度，多引進(jìn)創(chuàng)新措施和方法，以保障人力資源管理能夠充滿活力，為人力資源管理效益提升提供支持，這樣才能使公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位內(nèi)部更加活躍，保障有關(guān)工作實(shí)施的有效性。

（二）構(gòu)建完善的人力資源管理制度

人力資源管理要體現(xiàn)制度的完整性和體系的靈活性，主要在于相關(guān)管理工作實(shí)施需要基于一定的制度規(guī)范和要求進(jìn)行，否則難以產(chǎn)生較好的效益，也只能使相關(guān)工作隨意推進(jìn)，難以保障公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此，需要重視構(gòu)建完善的人力資源管理制度，這樣可以引導(dǎo)人力資源管理工作更加規(guī)范有序地進(jìn)行，同時(shí)能夠提升人力資源管理工作的實(shí)施效率和整體效益。

一方面，需要根據(jù)目前的人力資源管理要求對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善和調(diào)整，具體包含招聘、培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)等多個(gè)方面，明確相關(guān)環(huán)節(jié)的管理要求和任用標(biāo)準(zhǔn)等，之后實(shí)施有關(guān)的人力資源管理工作，都要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣能夠極大地提升人力資源管理水平。

另一方面，實(shí)際需要重視結(jié)合自身情況進(jìn)行制度的調(diào)整和優(yōu)化，主要在于政府方面對(duì)事業(yè)單位的管理有相關(guān)要求，但如何落實(shí)具體的公路養(yǎng)護(hù)管理，以及建設(shè)發(fā)展工作，則需要不同地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。所以也就需要在人力資源管理制度方面進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)置和實(shí)施，以保障人員可以獲得有效的管理。例如，招聘和面試方面，不同地區(qū)就需要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整，以保障人才穩(wěn)定輸入，之后的培訓(xùn)和調(diào)用也需要根據(jù)不同情況進(jìn)行合理調(diào)整。

（三）建設(shè)有效的績(jī)效考核機(jī)制

績(jī)效考核需要全面實(shí)施，不能局限在單一片面的績(jī)效考核內(nèi)容當(dāng)中。例如，對(duì)于員工的工作完成情況的考慮，不能僅僅考慮工作完成量和工作效率，也需要考慮為單位做出的貢獻(xiàn)、工作態(tài)度，以及工作反饋等各方面，將各方面考核要求進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而量化，這樣可以提供更加合理以及相對(duì)公平的待遇。而且合理科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，可以使員工在公平的條件與環(huán)境下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，使員工能夠在合理的績(jī)效考核結(jié)果下，有效了解自身的不足與欠缺，這樣也就能夠更加主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和探究，以提升工作能力，為后續(xù)工作提供保障和支持。

此外，績(jī)效考核需要真正落到實(shí)處，并根據(jù)不同崗位和工作內(nèi)容合理設(shè)置績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，這樣可以使績(jī)效考核工作實(shí)施真正反映和評(píng)價(jià)崗位工作完成情況。以往由于未能根據(jù)具體崗位和不同工作任務(wù)實(shí)施有針對(duì)性的考核，造成諸多問(wèn)題發(fā)生。例如，實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)與崗位工作難度不符合，導(dǎo)致員工不滿意，從而影響內(nèi)部的管理有效性，所以需要重視根據(jù)不同崗位進(jìn)行績(jī)效考核方面的針對(duì)性調(diào)整，使績(jī)效考核能夠真實(shí)反映實(shí)際情況。

（四）實(shí)施人性化的激勵(lì)機(jī)制

有效的激勵(lì)措施可以提升員工積極性，以往由于缺乏激勵(lì)措施的實(shí)施，導(dǎo)致員工整體工作積極性不夠，難以按時(shí)有效完成相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工作。當(dāng)前，需要重視機(jī)制的創(chuàng)新與優(yōu)化，多融入一些人性化的激勵(lì)措施，使激勵(lì)機(jī)制更加多元、豐富。例如，除工資、獎(jiǎng)金、福利待遇方面的激勵(lì)之外，還可以融入精神激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)，以及提供晉升機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性。同時(shí)在激勵(lì)方面也需要體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，獎(jiǎng)勵(lì)工作突出的員工、懲處消極對(duì)待工作的員工，從而激發(fā)員工整體上的工作積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

在公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的發(fā)展當(dāng)中，人力資源管理屬于關(guān)鍵所在，有效進(jìn)行人力資源管理方面的創(chuàng)新和改進(jìn)，可以保障人力資源管理效益提升，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位內(nèi)部和諧工作環(huán)境的形成，同時(shí)促進(jìn)工作人員整體的發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)而為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展與公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施提供保障。

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