關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作路徑的思考

朱藝陶

“十四五”時(shí)期是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要力量。進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，面對(duì)新形勢(shì)下的新任務(wù)、新要求，產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作要立足新發(fā)展階段特點(diǎn)，全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，融入大局、服務(wù)大局，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、以思想政治引領(lǐng)為核，做企業(yè)建設(shè)的組織者

鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是新時(shí)代職工思想政治工作的根本任務(wù)，工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的基礎(chǔ)，而工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)的群眾組織，具有“大學(xué)校”的職能，要始終堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)教育引領(lǐng)職工作為產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的核心。

堅(jiān)定正確政治方向。黨的二十大報(bào)告提出“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”和“十三個(gè)方面成就”，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，必須長期學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮教育職能，不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，持續(xù)完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的落實(shí)機(jī)制、黨的創(chuàng)新理論和工會(huì)理論服務(wù)基層的長效機(jī)制，把“大學(xué)習(xí)”的課堂設(shè)在基層生產(chǎn)一線，引導(dǎo)職工群眾原原本本學(xué)習(xí)掌握理論知識(shí)，學(xué)好用好黨的故事和勞動(dòng)故事，提升廣大職工和工會(huì)干部的思想政治水平。

堅(jiān)持素質(zhì)能力提升。產(chǎn)業(yè)工會(huì)承擔(dān)著育人才、助人才和促人才的職能,應(yīng)把產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍技能素質(zhì)提升作為新時(shí)期工會(huì)思想工作的重點(diǎn)，深入推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，突出文化內(nèi)涵，通過浸潤式的宣傳宣貫強(qiáng)化文化引領(lǐng)，營造良好的工作氛圍。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)工作實(shí)際，督促企業(yè)依法足額使用職工教育經(jīng)費(fèi)，常態(tài)化開展各類職工教育培訓(xùn)活動(dòng)，積極開展新技術(shù)、新技能、新工種培訓(xùn)，保障職工的發(fā)展和學(xué)習(xí)權(quán)，幫助樹立正確的職業(yè)理想，引導(dǎo)職工群眾遵守職業(yè)道德規(guī)范、提高職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

二、以調(diào)動(dòng)職工積極性為重，做企業(yè)發(fā)展的建設(shè)者

“五四運(yùn)動(dòng)”以來，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的進(jìn)程中，廣大產(chǎn)業(yè)工人始終緊跟黨的號(hào)召，堅(jiān)定走在時(shí)代最前列，發(fā)揮了重要的作用。進(jìn)入新時(shí)代，伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)素質(zhì)成為企業(yè)搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的關(guān)鍵力量，而技術(shù)技能是產(chǎn)業(yè)工人的立業(yè)之本。

構(gòu)建技能形成體系。積極響應(yīng)“技能強(qiáng)國”號(hào)召，聚焦新能源發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，圍繞增產(chǎn)增效、安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)等方面搭建勞動(dòng)和技能競賽平臺(tái)，不斷改進(jìn)競賽的組織方式、評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)，使競賽成為人人渴望成才、人人努力成才和人人皆可成才的舞臺(tái)。發(fā)揮崗位練兵、技術(shù)比武等多種途徑，形成“培訓(xùn)、比賽、獎(jiǎng)勵(lì)”緊密銜接的工作格局，推動(dòng)廣大職工在競賽中當(dāng)先鋒、唱主角、顯身手、增效益，掀起實(shí)干熱潮。

鼓勵(lì)職工創(chuàng)新創(chuàng)造。緊跟能源發(fā)展新趨勢(shì)新業(yè)態(tài)，持久開展各種形式的技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)職工樹立創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化職工自覺提升技術(shù)技能的積極性，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才和技術(shù)基礎(chǔ)。發(fā)揮勞模工匠、領(lǐng)軍人物和技術(shù)骨干的“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)普通職工向技能人才培養(yǎng)選拔、技能人才向高技能人才躍進(jìn)的目標(biāo)，努力打造知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍改革。協(xié)同黨政和行政多方力量深化隊(duì)伍建設(shè)改革，從產(chǎn)業(yè)工人成長成才、地位提升和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面推進(jìn)和落實(shí)改革措施，引領(lǐng)職工樹立“企興我榮、企衰我恥”思想，動(dòng)員職工積極參與企業(yè)規(guī)劃、政策和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，讓廣大職工成為企業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要參與者、積極推動(dòng)者和直接受益者。

三、以維護(hù)職工權(quán)益為基，做幸福企業(yè)的推動(dòng)者

黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”明確為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的五大原則之一，工會(huì)作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，其本質(zhì)屬性是群眾性，生命線是更好地為職工群眾服務(wù)，一切工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)是為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好職工合法權(quán)益。

真正辦實(shí)事解難事。產(chǎn)業(yè)工會(huì)要以職工和企業(yè)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)順應(yīng)職工群眾對(duì)美好生活的向往，眼睛向下、腳步下沉，開展有針對(duì)性的維權(quán)活動(dòng)，特別是要著重關(guān)注困難職工等弱勢(shì)群體的思想和情緒變化，及時(shí)安撫疏導(dǎo)和解決矛盾沖突，讓產(chǎn)業(yè)工作更有溫度。要一體發(fā)揮調(diào)研座談、談心談話、例會(huì)工作會(huì)等渠道，聽取和掌握職工群眾的所思、所想和所需，了解企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，能解決的及時(shí)解決，無法解決的聯(lián)合企業(yè)黨政、行政共同謀劃解決，做好職工群眾的“娘家人”。

完善職工服務(wù)機(jī)制。隨著新時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化，工會(huì)組織要綜合運(yùn)用多種形式，持續(xù)完善以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)，以春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖幫扶“四篇章”為基礎(chǔ)的職工服務(wù)機(jī)制，一體發(fā)揮“媽咪小屋”、“職工之家”、“職工心理健康室”等載體作用，把職工醫(yī)療互助、工會(huì)法律援助、女職工維權(quán)等辦得更深入人心、更有力量。同時(shí)，要突出群眾性、教育性、引導(dǎo)性和趣味性，按照“小型化、多樣化、常態(tài)化、普及化”的原則，持續(xù)開展具有“工”字特色的文娛活動(dòng)，更好地滿足職工群眾對(duì)美好生活的需求。

四、以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主，做企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐者

工會(huì)民主管理工作是面向企業(yè)內(nèi)部的，其作用能否發(fā)揮關(guān)鍵在于是否對(duì)職工產(chǎn)生真正影響力，能否促使職工參與企業(yè)發(fā)展，有效的職工民主管理工作可以為企業(yè)和諧發(fā)展提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境和強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

保障職工民主權(quán)利。工會(huì)組織應(yīng)始終堅(jiān)持平等雙贏的原則，從職工群眾最關(guān)心、最直接、最需要解決的現(xiàn)實(shí)利益問題入手，健全完善工會(huì)源頭參與機(jī)制，積極代表職工參與到涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的調(diào)研、討論和制定中。此外，隨著勞動(dòng)關(guān)系日益多元化和復(fù)雜化，工會(huì)在制度供給上的作用明顯提升，作為“中間人”，工會(huì)組織要持續(xù)深化制度化職工溝通協(xié)商方式，教育引導(dǎo)員工遵守勞動(dòng)法律法規(guī)工作，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行合同要求。不斷完善以平等協(xié)商為基本形式的和諧勞動(dòng)關(guān)系。要建立綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)運(yùn)的專業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制，按照“重在預(yù)防、重在基層”的原則協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)化建設(shè)，發(fā)現(xiàn)違反合同方的要求其改正，提升爭議案件調(diào)、裁、訴一體工作水平。

發(fā)揮“一肩挑兩頭”優(yōu)勢(shì)。企業(yè)只有充分依靠員工才能最大限度激發(fā)企業(yè)活力，特別是隨著90后、00后踏入職場，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)漸趨年輕化，職工的自我表達(dá)意愿和參與企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性逐漸增強(qiáng)，工會(huì)工作更要牢固樹立共創(chuàng)共享理念，完善和固化以職代會(huì)、職工代表巡視以及職工提案征集為基本形式的民主權(quán)利保障機(jī)制，有效發(fā)揮職工訴求中心的功能，落實(shí)好廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓職工真正關(guān)心企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)公開盡公開”的廠務(wù)公開要求，加大督查力度，圍繞責(zé)任是否明確、制度是否健全、效果是否明顯、群眾是否滿意等內(nèi)容開展檢查考核，保證重大事項(xiàng)和重要事宜及時(shí)公開并達(dá)到預(yù)期效果，推進(jìn)廠務(wù)公開工作科學(xué)化、規(guī)范化。

邁上新時(shí)代的趕考之路，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)改革的不斷深化，產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作在企業(yè)發(fā)展全局中的作用更加凸顯，逐漸成為黨和國家工作大局中履職盡責(zé)、充分發(fā)揮作用的一支特殊力量。面對(duì)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作應(yīng)在增進(jìn)職工對(duì)工會(huì)工作的理解和認(rèn)同上下功夫，不斷拓展工會(huì)工作角度、廣度、深度和力度，使工會(huì)工作深入職工內(nèi)心，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。