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    “統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”的歷史見證及時代作為

    2023-04-29 18:21:00
    關鍵詞:法寶力量中國共產(chǎn)黨

    石 媛 周 迪

    2022 年,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議從十二個方面概括了統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容、意義及工作方法,是新時代中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想及根本遵循。其中“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶地位”,充分肯定了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用,再度重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的“重要法寶”地位。我們黨提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”思想80 多年了。80 多年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨的一個政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略決策,為我們黨在革命、建設和改革時期發(fā)揮了巨大的作用,真正實現(xiàn)了凝聚人心、團結力量、服務大局、匯集合力,發(fā)揮了為黨在各個時期的政治任務服務,為黨的最高奮斗目標服務的重要法寶的作用。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線也必將在建設社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任中有所擔當和作為。

    一、“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”的發(fā)展脈絡

    新中國成立70多年的最輝煌成就在于我們黨把具有普遍指導意義的馬克思主義,創(chuàng)造性地運用到中國具體實際中來,指導了中國的前途命運,在把馬克思主義與中國具體實際相結合的過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義中國化的第一個理論成果,而“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”思想是這一理論成果的集中體現(xiàn),中國共產(chǎn)黨的“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”思想的形成有其獨特發(fā)展脈絡。

    (一)在我黨歷史上首提“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”思想的是毛澤東同志

    1939 年10 月4 日,毛澤東同志在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中完善發(fā)展了三大法寶的論斷。他指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶,三個主要法寶?!泵珴蓶|同志提出統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶思想,就是將統(tǒng)一戰(zhàn)線放到抗日救國大局中分析得出的必然結論。

    (二)改革開放后我黨對“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”思想的發(fā)展

    1.鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位

    改革開放后,鄧小平同志在1979 年10 月19 日在全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請各民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會代表時特別強調(diào):“統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大”。

    2.進入新世紀,江澤民論統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位

    江澤民同志2000 年12 月4 日指出,“在新世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉,作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱,作為黨的一項長期方針,絕不能動搖?!?/p>

    3.胡錦濤論統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位

    胡錦濤同志在2012 年11 月8 日的中共十八大報告中進一步指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?!边@是統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶思想首次寫入黨的全國代表大會報告。

    (三)新時代我黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶思想的創(chuàng)新發(fā)展

    在中國共產(chǎn)黨十九大報告中習近平總書記指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長期堅持,并把發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略。2021年“七·一”講話中總書記再度重申“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”,指明在新的征程中,團結海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興,努力尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓,統(tǒng)一戰(zhàn)線仍將發(fā)揮重要作用。

    二、“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”的歷史見證

    統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的各項事業(yè)取得勝利的重要法寶,是經(jīng)過歷史的檢驗和證明的。從中國共產(chǎn)黨成立后中共二大提出建立國民革命聯(lián)合陣線開始,統(tǒng)一戰(zhàn)線歷經(jīng)國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)聯(lián)盟統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線以及新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,在中國共產(chǎn)黨帶領人民實現(xiàn)了站起來到富起來再到強起來的歷史飛躍中,中國共產(chǎn)黨從政治上自覺把握和運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一策略,使統(tǒng)一戰(zhàn)線超越了權術和謀略的層面,成為中國共產(chǎn)黨團結人心、凝聚力量的重要法寶,在統(tǒng)一戰(zhàn)線歷經(jīng)“救國”“興國”“富國”到開啟“強國”的歷史實踐中,將統(tǒng)一戰(zhàn)線上升為一種長期的政策、戰(zhàn)略和一整套制度安排,統(tǒng)一戰(zhàn)線在歷史任務的轉(zhuǎn)換中也由中國共產(chǎn)黨改變力量的斗爭策略,轉(zhuǎn)化為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的政治優(yōu)勢,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中,又進一步轉(zhuǎn)化為民族復興的制度密碼。

    (一)“統(tǒng)一戰(zhàn)線救國”

    中國新民主主義革命成功的實踐充分說明,在中國沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,中國共產(chǎn)黨最大的功績莫過于建立新中國,在黨建國家的過程中,中國共產(chǎn)黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線策略,成功實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的成長壯大,在黨由小到大,由弱變強,由社會邊緣到社會中心,由最初的局部執(zhí)政到后來的全面執(zhí)政過程中,彰顯了統(tǒng)一戰(zhàn)線救國、建國的重要作用。

    1.統(tǒng)一戰(zhàn)線使中國共產(chǎn)黨社會地位合法化。中國共產(chǎn)黨成立初期,是一個政治舞臺和社會空間都十分狹小的非法政黨。然而,中國共產(chǎn)黨選擇了馬克思主義作為自己指導思想,當馬克思主義傳入中國之時,作為馬克思主義理論體系中重要組成部分的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了從政治哲學到政治策略的轉(zhuǎn)型,毛澤東立足于中國半殖民地半封建社會的現(xiàn)實,創(chuàng)造性地發(fā)展了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。以工人無產(chǎn)階級聯(lián)合農(nóng)民建立工農(nóng)聯(lián)盟統(tǒng)一戰(zhàn)線,并實時地做出了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權”的正確道路選擇。工農(nóng)聯(lián)盟統(tǒng)一戰(zhàn)線使中國共產(chǎn)黨成功地開辟了一個個革命根據(jù)地,創(chuàng)建蘇維埃工農(nóng)共和國,中國共產(chǎn)黨有了局部執(zhí)政的嘗試。土地革命、深入農(nóng)村、團結農(nóng)民,中國共產(chǎn)黨開始根植于社會,逐漸變成具有全國影響的政黨??谷諔?zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨提出了建立具有廣泛性、全民性的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,并通過積極抗日,在抵御外敵與保持民族獨立的流血犧牲中,中國共產(chǎn)黨的英勇?lián)斒怪仙秊榭爱敶笕味譃槊癖娝鶕碜o的民族脊梁,中國共產(chǎn)黨也由具有全國影響的政黨變成民族性政黨,實現(xiàn)了政黨地位合法化。解放戰(zhàn)爭結束后,中國共產(chǎn)黨成為掌握政權的政黨,成為執(zhí)政黨,領導人民建立了工人階級領導的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家,使得曾處于社會邊緣的中國共產(chǎn)黨,徹底地成為了社會的中心,從國家政權邊緣走向國家政權中心,成為了我國唯一具有合法地位的執(zhí)政黨。

    2.統(tǒng)一戰(zhàn)線壯大了中國共產(chǎn)黨自身的實力。統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而生,伴黨而行。在歷經(jīng)國民革命聯(lián)合陣線、工農(nóng)聯(lián)盟統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線到新中國成立時,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為擁有四百多萬黨員,擁護廣大人民群眾支持的大黨,中國共產(chǎn)黨在由小到大的過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線壯大了中國共產(chǎn)黨自身的實力。在國共第一次合作過程中,中國共產(chǎn)黨黨員雖然以個人身份加入國民黨在一定程度上喪失了獨立性,但是從絕對力量上說,中國共產(chǎn)黨在國共合作的過程中獲得了極大的發(fā)展,到中國共產(chǎn)黨五大召開時已經(jīng)有黨員5.8 萬人。4·12 反革命政變,國民黨實施清共、剿共政策,大批殺害、迫害共產(chǎn)黨員,共產(chǎn)黨處在一片白色恐怖之中,關鍵之時,正是確立了工農(nóng)聯(lián)盟統(tǒng)一戰(zhàn)線,以工人無產(chǎn)階級聯(lián)合了廣大農(nóng)民,開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的道路,中國社會的主體力量——農(nóng)民成為中國革命的主力軍,中國共產(chǎn)黨除了建立大片的根據(jù)地,還獲得了中國農(nóng)民的廣泛支持??谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線建立后,中國共產(chǎn)黨不僅在國民黨全面圍剿的困境中絕地重生,而且通過對日戰(zhàn)爭實現(xiàn)了與國民黨之間力量的此消彼長,迅速壯大了自身的實力,八年抗戰(zhàn)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國共產(chǎn)黨提供了擴展自身政治力量和軍事實力的機會,國民黨力量在抗日過程中的失敗和撤退,為中國共產(chǎn)黨力量的發(fā)展提供了空間。

    3.統(tǒng)一戰(zhàn)線成為中國共產(chǎn)黨爭取人心的法寶。中國共產(chǎn)黨還通過統(tǒng)一戰(zhàn)線策略,爭取到社會不同力量的支持和追隨。在抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨的積極抗日政策,獲得各民主黨派的極大贊同,并因此爭取到一些社會力量的追隨;在解放戰(zhàn)爭期間,由于國民黨的清黨政策,中國共產(chǎn)黨與民主黨派同樣身處險地,互相在追求民主、獨立的大旗下漸漸靠攏,共產(chǎn)黨在延安,民主黨派在重慶遙相呼應,成為彼此心照不宣的盟友。1948 年“五一口號”前后,中國各民主黨派成為中國共產(chǎn)黨的堅定跟隨者。許多民主人士在解放戰(zhàn)爭中積極從事軍事策反工作,讓國民黨軍隊官兵棄暗投明,為推翻蔣介石的反動統(tǒng)治和建立新中國做出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計,在解放戰(zhàn)爭中,國民黨軍隊師以上重大起義60余起,起義兵力達114 萬余人(不含投誠人員),駕機起義43 余起,大小艦艇73 余艘,地區(qū)性起義面積553 萬平方公里,占全國總面積的一半,因此,也才有了千年古都北平、長春、長沙以及新疆、寧夏、西藏等地的和平解放。統(tǒng)一戰(zhàn)線策略極大地爭取了人心,化解了敵友,使大多數(shù)愛國民主力量站到了中國共產(chǎn)黨一邊。

    (二)“統(tǒng)一戰(zhàn)線興國”

    新中國成立后,黨領導人民鞏固新生的人民政權,快速恢復國民經(jīng)濟,建立社會主義制度,在較短時期內(nèi)完成了從新民主主義向社會主義的歷史性轉(zhuǎn)變。在這一偉大進程中,人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線自覺服從服務于黨和國家的中心工作,為社會主義制度的建立進行了初步的探索。

    1.統(tǒng)一戰(zhàn)線為鞏固新生政權發(fā)揮重要作用。建國初期,中國共產(chǎn)黨號召和發(fā)動廣大知識分子、各民主黨派、民族資產(chǎn)階級和各界愛國人士,積極參加土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、思想改造和“三反”“五反”運動;大力推動黨在過渡時期總路線的貫徹執(zhí)行、成功地完成對資本主義工商業(yè)的社會主義改造;為提高全民族的斗爭覺悟,有力打擊國內(nèi)外敵人,為迅速恢復國民經(jīng)濟和鞏固人民民主政權發(fā)揮了重要作用。

    2.黨探索出了一條具有中國特色的解決民族問題的正確道路——實行民族區(qū)域自治。在幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)的同時,大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部;在尊重少數(shù)民族的語言文字、風俗習慣和宗教信仰的同時,團結教育少數(shù)民族上層愛國人士。這一系列民族政策得到全國各族人民的擁護。與此同時,由于黨的宗教政策體現(xiàn)了馬克思主義與中國國情相結合,也收到了明顯的社會效果。到1956 年年底,全國基本上完成了生產(chǎn)資料的社會主義改造,在國內(nèi)形成了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。

    3.提出我們黨同民主黨派實行“長期共存、互相監(jiān)督”的長期合作方針。1956 年9 月15 日召開黨的八大,規(guī)定了國家政治生活的主要任務,強調(diào):加強共產(chǎn)黨同民主黨派和無黨派民主人士的合作共事關系,實行“長期共存,互相監(jiān)督”的八字方針。

    4.加強國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。20 世紀50 年代中期,黨中央又明確提出,我國社會主義建設需要一個長時期的國際和平環(huán)境。黨中央要求在外交方面開展積極的活動和斗爭,倡導和平共處五項原則,構建新型國家關系,加強國際統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,并確定參加亞非拉會議的方針。

    (三)“統(tǒng)一戰(zhàn)線富國”

    改革開放之后,中國共產(chǎn)黨開啟以改革開放為基本標志的現(xiàn)代化建設。鄧小平指出:“搞現(xiàn)代化建設,最重要的是知識和人才。我們最大的弱點恰恰在這里,知識不足,人才不足?!蓖瓿涩F(xiàn)代化的艱巨任務需要團結各方社會政治力量,而團結各方社會政治力量需要民主和統(tǒng)一戰(zhàn)線。

    1.堅持和完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,正確認識民主黨派的性質(zhì)和定位。改革開放之初,鄧小平就明確指出,各民主黨派“已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領導下為社會主義服務的政治力量”。1989 年,為了進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,中共中央在廣泛征求民主黨派的基礎上,印發(fā)了“14 號文件”,文件明確提出了“參政黨”這一概念,指出“中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領導核心,是執(zhí)政黨。各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領導的,同中共通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨,是參政黨”。新世紀后,中國共產(chǎn)黨領導全國人民通過對中國特色社會主義理論、道路、制度和實踐的不斷探索,2005 年,中共中央印發(fā)了“5號文件”,提出民主黨派是“致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨”?,F(xiàn)代化建設需要統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身應有的作用。“各民主黨派和工商聯(lián)的成員以及他們所聯(lián)系的人們中,有大量的知識分子,其中不少同志有較高的文化科學水平,有豐富的實踐經(jīng)驗,不少同志是學有所長的專門家,他們都是現(xiàn)代化建設中不可缺少的重要力量?!备髅褡逯胁煌诮痰拿裰魅耸吭谡紊弦灿泻艽蟮倪M步。臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞心向祖國,愛國主義覺悟不斷提高。他們在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)、支持祖國建設和維護世界和平中日益發(fā)揮著重要作用。

    2.統(tǒng)一戰(zhàn)線在引資引智、智力支邊、光彩事業(yè)、溫暖工程、社會管理等各個方面都發(fā)揮了重要作用。改革開放初期,中國國門重開之時,歐美等西方國家對中國能否持續(xù)推進改革開放心存疑惑,對到中國投資興業(yè)躊躇不前,在中國投資額度不大,且以中外合資企業(yè)為主。在此局面之下,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員尤其是港澳臺地區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員面對疑惑,率先到內(nèi)地(大陸)投資設廠,推動了我國的改革開放進程。改革開放初期,中國引進的大量“三資企業(yè)”(指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)三類外商投資企業(yè))中,屬于“三胞”的就占了70%的比例,金額在一半以上。統(tǒng)戰(zhàn)工作為港澳臺和外資的成功引進起了很大作用,許多有效的引進項目是通過統(tǒng)一戰(zhàn)線各有關單位和愛國民主人士參與促進的。截至1989 年,外商投資企業(yè)增加到1.9 萬戶,投資總額達469億美元,注冊資金275.9億美元,外方認繳資金達150 億元,其中以港澳臺的企業(yè)和資金為主,成為推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。20世紀90年代以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在引資引智、智力支邊、光彩事業(yè)、溫暖工程、社會管理等各個方面都發(fā)揮了重要作用。

    3.統(tǒng)一戰(zhàn)線構建“五大關系和諧”為中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)富國大業(yè)提供和諧環(huán)境。黨的十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”命題,“和諧社會”的建設為我國開創(chuàng)富國大業(yè)提供基本保障,而由統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)所推動的五大關系和諧是構建和諧社會的前提條件。構建社會主義和諧社會從根本上講,就是要實現(xiàn)各政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞之間利益關系的和諧,即以利益問題為突破口,在保障最大多數(shù)人根本利益的前提下更加注重維護現(xiàn)實的、具體的、不同主體之間的具體利益。只有“以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”,才能“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。因此,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,推動構建五大關系和諧是構建社會主義和諧社會的前提條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線在構建五大關系和諧方面其優(yōu)勢得天獨厚,為中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)富國大業(yè)做出貢獻。

    “統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”在中國共產(chǎn)黨領導人民站起來、建起了、富起來各階段都發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)在在實現(xiàn)中華民族偉大復興新階段也必將成為強起來的重要法寶。

    三、“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”的時代作為

    新時代,中國共產(chǎn)黨牢記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心和使命,中國共產(chǎn)黨全面領導下的統(tǒng)一戰(zhàn)線,必然以習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想為指導,強化“統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要法寶”意識,構建國際統(tǒng)一戰(zhàn)線和國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同奮斗的大統(tǒng)戰(zhàn)格局,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在“現(xiàn)代化強國”目標中時代作為,為實現(xiàn)中華民族偉大復興匯聚磅礴力量。

    (一)構建新時代大統(tǒng)戰(zhàn)格局

    構建新時代大統(tǒng)戰(zhàn)格局,從以下三個維度理解和把握:一是目標維度:實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢——解決新時代是否需要統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題;二是理念維度:實現(xiàn)大團結大聯(lián)合——解決新時代需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題;三是實踐維度:實現(xiàn)目標、貫徹理念的實踐要求——解決怎樣鞏固和發(fā)展新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的問題。而這三個維度,恰恰是習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想主要內(nèi)容。因此,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展,首先,必須以習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想為指導和遵循,全面構建適應打造新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局和機制,包括建立和完善謀劃發(fā)展機制、分工協(xié)作機制、溝通協(xié)調(diào)機制、共享交流機制等。既跳出統(tǒng)戰(zhàn)謀劃統(tǒng)戰(zhàn),牢牢掌握了統(tǒng)戰(zhàn)工作的主動權,又反過來對新時代黨和國家全局工作有著重要應用價值和借鑒作用。其次,構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局要把握當前國際國內(nèi)形勢,既有對百年未有之大變局的國際形勢的把握,深入開展經(jīng)濟、文化、外交等方面統(tǒng)戰(zhàn)工作,以構建人類命運共同體為國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值引領;又有對國內(nèi)社會結構深刻變化,思想多元、價值訴求多元的深刻認識,處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性的關系,尋求最大公約數(shù),為民族復興匯聚力量。再次,構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局,要把握住新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展趨勢,研究新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律,提高應對新形勢、新挑戰(zhàn)的能力,使統(tǒng)一戰(zhàn)線成為化解矛盾、處理復雜問題、深化改革難題的金鑰匙。

    (二)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力作用

    建成現(xiàn)代化強國的偉大目標必須要實現(xiàn)有效社會整合,在充分的社會整合中凝聚人心、匯聚力量。首先,統(tǒng)一戰(zhàn)線以“同心”思想為精神旗幟,契合了現(xiàn)代化強國的價值追求。凝心聚力需要以共識為前提,實現(xiàn)中華民族偉大復興,建成現(xiàn)代化強國是全國人民當前最大共識,統(tǒng)一戰(zhàn)線通過發(fā)揮自身“同心同向同行”的價值引領,能夠極大激發(fā)社會活力,調(diào)動各方積極性,增強社會凝聚度,把各種社會力量在復興強國目標下,匯集為勢不可擋的磅礴力量。其次,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國特色的制度化社會整合的重要組織載體,組織優(yōu)勢非常明顯。從我國目前的政治體系架構來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為執(zhí)政黨體制內(nèi)的政治聯(lián)盟,包括方方面面的社會力量。正是由于統(tǒng)一戰(zhàn)線具有政治上的包容性和組織上的廣泛性,從而能夠?qū)⒉煌纳鐣α考{入統(tǒng)一戰(zhàn)線體制框架內(nèi),使它們成為有差異但相對穩(wěn)定的群體,從而獲得了強大的社會整合力。第三,統(tǒng)一戰(zhàn)線能為復興強國提供力量支撐。建設現(xiàn)代化強國必須致力于形成一個平等協(xié)商、多元共治、互利共贏的善治格局,在這個善治格局中,治理主體既涉及公共部門,也包括民間組織和公民個人等,這就需要把社會方方面面的力量納入到這個善治格局當中。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終以大團結、大聯(lián)合為永恒主題,又素有“智囊團”之稱,擁有大量的高級知識分子和專家學者,能夠讓一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā)、讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,能夠把各方面廣大成員的力量和智慧最大程度地凝聚到國家治理現(xiàn)代化中來,充分引導他們?yōu)閷崿F(xiàn)現(xiàn)代化強國貢獻力量。

    (三)暢通統(tǒng)一戰(zhàn)線政治參與渠道

    在實現(xiàn)中華民族偉大復興目標中,民主的價值更多體現(xiàn)在有序政治參與,通過有序政治參與,吸納各方面的意見和建議、廣泛匯集各方面的智慧。統(tǒng)一戰(zhàn)線在公民有序政治參與中的優(yōu)勢得天獨厚。首先,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線中黨的領導核心作用,為公民有序政治參與提供有利的政治環(huán)境。其次,統(tǒng)一戰(zhàn)線制度健全、程序規(guī)范,為擴大公民有序政治參與提供有力的制度保障。第三,統(tǒng)一戰(zhàn)線組織眾多,為公民有序政治參與提供不同的組織選擇。第四,統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、人才薈萃,為擴大公民有序政治參與開辟廣泛渠道。歷史發(fā)展表明:統(tǒng)一戰(zhàn)線構筑了一種匯集性、協(xié)商性、對話性的政治參與方式及社會表達渠道,能夠使廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求通過政治參與匯集和反映到黨和政府的利益表達系統(tǒng)中,有助于黨和政府及時、準確掌握社情民意,及時發(fā)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化面臨的困境與風險,是不可忽視的具有中國特色的利益表達方式。

    (四)厚植民族復興社會穩(wěn)定基礎

    實現(xiàn)中華民族偉大復興,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國關鍵要有持續(xù)穩(wěn)定的社會環(huán)境。從結構和形態(tài)上,統(tǒng)一戰(zhàn)線在很大程度上反映和代表了當前社會的結構和形態(tài),能夠整合、引導、融合不同社會階層、不同利益主體的訴求,保持社會穩(wěn)定;從功能上,統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的優(yōu)勢,具有不可替代的作用,能夠通過協(xié)調(diào)好各黨派、團體、階層以及各方面成員之間的關系,實現(xiàn)好和維護好社會成員的根本利益,增強社會穩(wěn)定性;從工作方法上和工作藝術上,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是通過制度完備的溝通協(xié)商、耐心細致的教育引導、真心誠意的合作共事,把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結在中國共產(chǎn)黨的周圍,以實現(xiàn)全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結,從而達到和諧穩(wěn)定。新時代,厚植民族復興社會穩(wěn)定基礎,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線化解矛盾、穩(wěn)定社會的作用。首先,通過制度化、規(guī)范化、程序化的渠道及時了解、掌握和反映統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想狀況,引導他們正確認識中華民族偉大復興中利益格局的變化,正確處理各種利益之間的關系。其次,通過健全矛盾調(diào)處機制,有效協(xié)調(diào)各方面利益關系。第三,以易于接受的方式舒緩情緒、化解矛盾、促進和諧,維護長期穩(wěn)定局面,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻。

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