習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕重要論述的體系化創(chuàng)新研究

郭瑞萍，王夢(mèng)雅

（陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710119）

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記多次就共同富裕問(wèn)題發(fā)表重要講話，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕重要論述的研究主要包括三個(gè)方面：一是在邏輯生成上，主要從理論來(lái)源、歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐三個(gè)維度進(jìn)行考察；二是在理論內(nèi)容上，主要集中于對(duì)共同富裕的地位、內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑等方面的研究；三是在現(xiàn)實(shí)意義上，主要探討了這一重要論述對(duì)新時(shí)代推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐價(jià)值以及在探索人類文明新形態(tài)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的世界意義。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕重要論述的體系化創(chuàng)新研究，既有助于我們深入系統(tǒng)地把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述，又有助于增強(qiáng)新時(shí)代穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕的理論自覺(jué)和實(shí)踐自覺(jué)。

一、全面分析了新時(shí)代為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述全面分析了社會(huì)主義為什么要實(shí)現(xiàn)共同富裕、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為什么要實(shí)現(xiàn)以及為什么可以實(shí)現(xiàn)共同富裕等重大問(wèn)題，把共同富裕擺在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)更加重要的位置。

（一）提出“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”等科學(xué)論斷

在繼承馬克思、恩格斯、列寧對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在20 世紀(jì)30 年代，中國(guó)共產(chǎn)黨將社會(huì)主義特征概括為生產(chǎn)資料公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、按勞分配。新中國(guó)成立后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，其激勵(lì)不足的弊端又推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義。1992 年，鄧小平同志明確將社會(huì)主義本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵1]，改變了以往從特征論范疇認(rèn)識(shí)社會(huì)主義，并將“實(shí)現(xiàn)共同富?！奔{入社會(huì)主義本質(zhì)之中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的升華。其后，江澤民同志指出，共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征；胡錦濤同志指出，和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記提出了“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”[2]“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”[3]等重大論斷，標(biāo)志著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，對(duì)共同富裕問(wèn)題的思考更加深入。

從社會(huì)性質(zhì)來(lái)看，是否追求共同富裕是社會(huì)主義區(qū)別于其他社會(huì)形態(tài)的根本特征。與資本主義等剝削社會(huì)追求剝削階級(jí)利益的最大化，實(shí)現(xiàn)少數(shù)人的富裕不同，社會(huì)主義社會(huì)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)，追求人民群眾利益的最大化，所以習(xí)近平總書(shū)記指出，共同富裕在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擁有“歸根結(jié)底”的地位，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

就內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，本質(zhì)規(guī)定了事物的根本性質(zhì)，本質(zhì)要求是為了維護(hù)事物的根本性質(zhì)所表現(xiàn)出來(lái)的具體愿望和根本條件。鄧小平同志雖然將共同富裕納入社會(huì)主義本質(zhì)中，但當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r決定“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力”是工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是根本目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記將共同富裕看作社會(huì)主義的本質(zhì)要求是對(duì)鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)理論的深化。進(jìn)入新時(shí)代，無(wú)論是人民對(duì)美好生活的需要還是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，都決定了共同富裕將成為新時(shí)代的中心任務(wù)，所以習(xí)近平總書(shū)記指出，“新時(shí)代是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代”[4]，新發(fā)展階段是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的階段[5]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述把共同富裕作為新時(shí)代的中心任務(wù)，將其內(nèi)化于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求中，制定了具體的戰(zhàn)略安排，形成了戰(zhàn)略規(guī)劃，側(cè)重于時(shí)代性和實(shí)踐性，并明確指出，共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

（二）明確“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題”

習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕“不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題”[6]171，不僅從經(jīng)濟(jì)上，更從政治上強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要性。

1. 更加全面地認(rèn)識(shí)了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)意義。實(shí)現(xiàn)共同富裕既是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視實(shí)現(xiàn)共同富裕對(duì)滿足人民需求的重要意義，并將之作為自己的奮斗目標(biāo)。新民主主義革命時(shí)期，我們黨主要關(guān)注人們獲得民主獨(dú)立和人民解放的需要；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨主要關(guān)注改善人民物質(zhì)生活的需要；改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨不僅關(guān)注人們對(duì)物質(zhì)文化的需要，還開(kāi)始注重對(duì)精神生活的需要。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的內(nèi)在要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不僅要追求物質(zhì)生活的富裕，還要追求精神生活的豐裕；不僅要追求發(fā)展的數(shù)量，還要追求發(fā)展的質(zhì)量。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、為人民謀幸福，必須把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為著力點(diǎn)[5]。

再看莊昶，其詩(shī)特點(diǎn)在于善用邵雍《觀物內(nèi)外篇》之寓意，以物襯理，闡發(fā)己說(shuō)。如《題沈石田畫(huà)鵝為文元作》，詩(shī)云：“天機(jī)我不言，言之欲誰(shuí)領(lǐng)。柳塘春水深，弄此白鵝影?！保?］卷二，2葉b

習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記高度重視實(shí)現(xiàn)共同富裕在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，一是把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以“資本邏輯”為主導(dǎo)的西方國(guó)家，雖然創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富，但無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的合理分配，必然導(dǎo)致貧富差距拉大，誘發(fā)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。與資本主義社會(huì)不同，我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)決定了促進(jìn)全體人民共同富裕是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持物質(zhì)資料與精神資料的全民共建共享，堅(jiān)持人民至上，逐步探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國(guó)方案，極大地彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是強(qiáng)調(diào)只有促進(jìn)共同富裕，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，技術(shù)受制于人、人才支撐不足、消費(fèi)能力不足等問(wèn)題已成為影響我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、制約現(xiàn)代化進(jìn)程的核心因素。實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供消費(fèi)推動(dòng)和人才支撐，既夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)，也有助于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

2. 創(chuàng)造性地把實(shí)現(xiàn)共同富裕提高到關(guān)系黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重大政治問(wèn)題的高度。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起，就將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為自己的初心使命。毛澤東同志已意識(shí)到維護(hù)群眾的切身利益對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性。鄧小平同志指出，一部分人富起來(lái)，一部分人貧困，會(huì)出現(xiàn)社會(huì)革命。江澤民同志多次指出，貧富差距不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是政治問(wèn)題，貧富差距過(guò)大就會(huì)引起多重矛盾，導(dǎo)致大問(wèn)題。胡錦濤同志也指出，只有處理好各種利益關(guān)系，才能鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)全體人民共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記深化了把實(shí)現(xiàn)共同富?？醋髡螁?wèn)題的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地把實(shí)現(xiàn)共同富裕提高到關(guān)系黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重大政治問(wèn)題的高度。一是強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕是關(guān)系黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大問(wèn)題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)問(wèn)題，歸根到底是黨的群眾基礎(chǔ)問(wèn)題，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)牢不牢固，主要是看黨能否得到人民群眾的支持和擁護(hù)。只有充分解決人民群眾所關(guān)注的利益問(wèn)題，黨才能得到人民群眾的普遍認(rèn)可與擁護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記通過(guò)總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步意識(shí)到，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)不僅要解決發(fā)展問(wèn)題，還要解決分配是否公平問(wèn)題，使全體人民共享社會(huì)發(fā)展成果，明確實(shí)現(xiàn)共同富裕是關(guān)系黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。二是認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共同富裕是關(guān)系黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重大問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，必須把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為人民幸福的切入點(diǎn)，并把它納入黨長(zhǎng)期執(zhí)政的目標(biāo)中。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，黨面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)外來(lái)看，單邊主義、保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，西方國(guó)家在科技、經(jīng)濟(jì)方面打壓我國(guó)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)進(jìn)行滲透，阻礙全體人民共同富裕的步伐，不利于我們黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的目標(biāo)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展仍存在不平衡、不充分現(xiàn)象，收入差距較大，階層固化不流通導(dǎo)致貧富差距拉大，不利于社會(huì)穩(wěn)定，這將成為影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位鞏固的重要因素。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中央不僅需要?jiǎng)訂T群眾提高抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)國(guó)家安全，還需要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)調(diào)“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件”

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，一直將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為自身不斷奮斗的目標(biāo)，但由于主權(quán)、制度保障、物質(zhì)條件等方面的限制，共同富裕的實(shí)現(xiàn)缺乏可行性。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)分析了新時(shí)代為什么可以實(shí)現(xiàn)共同富裕。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全面建成了小康社會(huì)。一方面，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2022 年，我國(guó)GDP 突破新高，達(dá)到121 萬(wàn)億元；人均GDP 達(dá)到85698 元，按年平均匯率折算達(dá)12741 美元，接近世界銀行劃分的高收入國(guó)家門(mén)檻值，這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成果，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，人民生活水平不斷改善，脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固。2020 年底，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件全面改善，社會(huì)保障體系不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)村居住條件明顯改善。這些成就的取得，既貫徹了以人民為中心的發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)共同富裕積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，又奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)，注入了強(qiáng)大的精神力量，使追求全體人民共同富裕的目標(biāo)變得更為現(xiàn)實(shí)。

二、明確指出了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記深刻闡釋了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕問(wèn)題，從“富?！焙汀肮餐眱蓚€(gè)維度明確提出，新時(shí)代的共同富裕是分階段實(shí)現(xiàn)的全體人民在“五位一體”總體布局下的物質(zhì)生活與精神生活都富裕[7]。

（一）明確“共同富?！笔侨w人民在“五位一體”總體布局下的全面富裕

黨的十八大以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民群眾對(duì)美好生活的需要從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向了“好不好”，涵蓋物質(zhì)、文化、民主、法治等多方面、多層次，客觀上決定了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)富裕的認(rèn)識(shí)更加全面，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”總體布局中進(jìn)一步提升對(duì)富裕內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和把握。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕?！盵5]這些論述系統(tǒng)地闡明了習(xí)近平總書(shū)記所表述的共同富裕是全體人民在“五位一體”總體布局下的全面富裕，對(duì)這一內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)逐漸走向在物質(zhì)生活富?；A(chǔ)上更具全面性的富裕觀。

（二）明確“共同富?！笔欠蛛A段逐步實(shí)現(xiàn)的全體人民的共同富裕

毛澤東同志高度重視在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，在他的思想中包含著同步實(shí)現(xiàn)共同富裕的想法。改革開(kāi)放后，鄧小平同志提出讓部分地區(qū)、部分人先富起來(lái)，再通過(guò)先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的新思想。之后，中國(guó)共產(chǎn)黨一直遵循漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的思路。

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央在注重效益的同時(shí)更加注重公平，追求富裕的全民性與共同性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化了對(duì)“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！闭J(rèn)識(shí)的探索，逐漸形成了分階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略安排。黨的十九大首次制定了“到2035 年全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，到本世紀(jì)中葉全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”[4]分兩階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略藍(lán)圖，并不斷修改和補(bǔ)充。在2021年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上，進(jìn)一步將共同富裕的實(shí)現(xiàn)階段細(xì)化為三個(gè)階段，形成了分階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的完整表述，即“到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”，“到2035 年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，“到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”[5]。

習(xí)近平總書(shū)記立足實(shí)際，確立了新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)共同富裕的三個(gè)階段性目標(biāo)，并指出，共同富裕是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，并不是所有人、所有地區(qū)同時(shí)、同步、同等富裕，而是時(shí)間上有先后、地區(qū)間有差異、實(shí)現(xiàn)程度上有高低，明確“共同富?！笔欠蛛A段逐步實(shí)現(xiàn)的全體人民的共同富裕。

三、科學(xué)回答了新時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)共同富裕

習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[8]，不僅將全體人民共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，作為發(fā)展目標(biāo)和實(shí)踐要求，還科學(xué)回答了中國(guó)式現(xiàn)代化道路是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本道路，并明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)共同富裕需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。此外，習(xí)近平總書(shū)記還從四個(gè)層面闡述了推動(dòng)共同富裕的具體著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化了黨在共同富裕問(wèn)題上的實(shí)踐探索，推動(dòng)新時(shí)代共同富裕取得新成效。

（一）明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證

黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為核心的黨中央通過(guò)幫助農(nóng)民解決土地問(wèn)題，贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)社會(huì)主義的三大改造，使人民群眾的生活水平顯著改善。進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志提出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活。江澤民同志強(qiáng)調(diào)共同富裕在黨奮斗目標(biāo)當(dāng)中的核心地位，通過(guò)實(shí)施扶貧計(jì)劃、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略帶動(dòng)貧困地區(qū)人口致富，縮小地區(qū)差距。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享，大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，增加公共事業(yè)投入，注重統(tǒng)籌兼顧，提高人民生活質(zhì)量。

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央一方面更加重視黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)首次提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵9]黨的二十大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”[8]，把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在了社會(huì)主義建設(shè)更加重要的位置。另一方面，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要條件，只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，才能保證共同富裕沿著正確的方向前進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記將共同富裕納入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排之中，帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)，消除絕對(duì)貧困。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化。這些論述都充分證明，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，就必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治保證作用。

“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”[8]，因而，推進(jìn)全體人民共同富裕也關(guān)鍵在黨，所以需要加強(qiáng)黨的建設(shè)，從而推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。一是培養(yǎng)堪當(dāng)民族重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。既要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，又要完善干部隊(duì)伍的考核機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)干部人才，為共同富裕提供堅(jiān)實(shí)后盾。二是增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。一方面，對(duì)于黨中央制定的各類共同富裕政策，各級(jí)黨委需要上下聯(lián)動(dòng)，因地制宜，高效落實(shí)；另一方面， 組織好各領(lǐng)域廣大群眾，動(dòng)員社會(huì)力量幫助困難群眾擺脫貧困，為共同富裕凝聚力量。

（二）明確中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障

建立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基石。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志將生產(chǎn)資料公有制作為共同富裕的制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后，我國(guó)進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的探索，黨的十五大正式確立了實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；在此基礎(chǔ)上相應(yīng)地提出了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，并明確了繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一方面對(duì)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步完善和發(fā)展，在黨的十九屆四中全會(huì)上將所有制、分配方式和經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)方面統(tǒng)一于基本經(jīng)濟(jì)制度中。另一方面，肯定社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度“既有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕”[6]184，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。

首先，在所有制上，強(qiáng)調(diào)以公有制為主體、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體活力，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在帶動(dòng)就業(yè)、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力方面的優(yōu)勢(shì)。其次，在分配制度上，提出要構(gòu)建三次分配相協(xié)調(diào)的制度安排。一是提升勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例，完善市場(chǎng)決定各類生產(chǎn)要素價(jià)格的機(jī)制；二是優(yōu)化再分配機(jī)制，利用稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，提高分配精準(zhǔn)性；三是發(fā)揮好第三次分配作用，鼓勵(lì)有能力的公眾參與慈善業(yè)，完善公共服務(wù)政策體系，對(duì)初次分配和再分配做好有益補(bǔ)充。最后，在經(jīng)濟(jì)體制上，構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”有機(jī)結(jié)合。既要保證資源合理、有效配置，刺激消費(fèi)進(jìn)而增加供給，促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)；又要統(tǒng)籌好公平和效率，維護(hù)社會(huì)公平正義，運(yùn)用“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”兩股力量為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供有力保障。

（三）明確高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的具體路徑

黨始終將發(fā)展問(wèn)題看作社會(huì)主義建設(shè)的核心問(wèn)題。毛澤東同志主張變革生產(chǎn)關(guān)系來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；鄧小平同志堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的基本觀點(diǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展；江澤民同志強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的重要理念，提倡“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”，提出了可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略；胡錦濤同志提出以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促使我國(guó)生產(chǎn)力不斷從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記敏銳洞察了社會(huì)主要矛盾的變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；黨的十九屆五中全會(huì)將經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展深化為“五位一體”的高質(zhì)量發(fā)展。其后，習(xí)近平總書(shū)記在2021 年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上提出，“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！盵5]；在黨的十九屆六中全會(huì)上，他繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富?！盵10]；在黨的二十大報(bào)告中，他明確指出，中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求包括實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。綜上所述，高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的具體路徑。

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！盵8]對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，在新發(fā)展階段，要通過(guò)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第一，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供根本動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，利用高新技術(shù)突破核心技術(shù)的缺陷，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念解決的是發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題，因此實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略，致力于“先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的生態(tài)底線。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，有序推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人民實(shí)現(xiàn)生活富裕。四是堅(jiān)持開(kāi)放理念是實(shí)現(xiàn)共同富裕的外部動(dòng)力。共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要良好的外部環(huán)境，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，提升我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是堅(jiān)持共享發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目的。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義的問(wèn)題，注重發(fā)展過(guò)程和共享過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，要調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性，使全體人民各盡其能；另一方面，要完善制度設(shè)計(jì)，制定循序漸進(jìn)的共享政策，實(shí)現(xiàn)全民共享、全面共享，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

第二，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一方面，把擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，既要把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，實(shí)施積極的消費(fèi)政策，刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，生產(chǎn)高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，促進(jìn)供給側(cè)和需求側(cè)達(dá)到高水平的動(dòng)態(tài)平衡。此外，還必須提升核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。另一方面，在高水平對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)上提升國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的有效聯(lián)動(dòng)，互利共贏，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際共同繁榮。

（四）創(chuàng)造性提出了新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的主要著力點(diǎn)

第一，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本公共服務(wù)體系的健全是居民生存和發(fā)展的的重要保障，所以推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的底線問(wèn)題。進(jìn)入新時(shí)代，雖然覆蓋全面的基本公共服務(wù)制度已經(jīng)建成，但是仍存在公共服務(wù)質(zhì)量參差不齊、公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕[8]，這就為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化指明了方向。一是逐步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，增加低收入群體收入，提升公共服務(wù)消費(fèi)水平；二是加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入力度，加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教育資源傾斜力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源合理配置；三是加快健全基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障體系，完善兜底救助體系，使醫(yī)療服務(wù)惠及每個(gè)家庭；四是建立健全多渠道保障、多主體供給、租購(gòu)并舉的住房保障制度等，消除基本差距，讓所有人能夠更多、更公平地獲得發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

第二，建設(shè)浙江共同富裕示范區(qū)，為推進(jìn)全體人民共同富裕提供先行示范。我國(guó)雖然取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，各地推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，所以要選取部分地區(qū)進(jìn)行先行示范。因此，要支持浙江地區(qū)先行建立共同富裕示范區(qū)，助力其探索具有地區(qū)特色的共同富裕之路，為推進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕汲取經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)，浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但仍存在區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距以及精神富裕有待提高、數(shù)字化利用不足等問(wèn)題。對(duì)此，浙江地區(qū)做出了進(jìn)一步的實(shí)踐安排，一是做大蛋糕，追求高質(zhì)量發(fā)展，為共同富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)省強(qiáng)民富；二是縮小差距，擴(kuò)中提低；三是提升精神產(chǎn)品的服務(wù)與供給，豐富人民的精神世界；四是通過(guò)數(shù)字化變革，讓老百姓獲得實(shí)實(shí)在在的便利。

第三，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供物質(zhì)保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、大量脫貧人口依舊處在返貧邊緣，為此習(xí)近平總書(shū)記提出，“促進(jìn)共同富裕，最艱巨繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[5]。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是補(bǔ)齊共同富裕短板的必由之路。小康社會(huì)全面建成后，中共中央制定了到2025 年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；到2035年鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？梢?jiàn)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一方面，堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，加大對(duì)邊緣群體的物質(zhì)和精神扶持，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；另一方面，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的傾斜力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的幫扶力度。

第四，鼓勵(lì)人民勤勞致富，為促進(jìn)全體人民共同富裕提供內(nèi)在動(dòng)力。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論指出，勞動(dòng)是財(cái)富創(chuàng)造的源泉，但勞動(dòng)者的勞動(dòng)與其收益呈正相關(guān)則需要一定的社會(huì)基礎(chǔ)。在資本主義社會(huì)，資本家憑借生產(chǎn)資料的私人占有使“所有物質(zhì)財(cái)富都作為商品占有者的財(cái)產(chǎn)同工人相對(duì)立”[11]。在社會(huì)主義社會(huì)，以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的按勞分配彰顯了社會(huì)主義的優(yōu)越性，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性。因此，只有在社會(huì)主義社會(huì)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者勤勞致富，才有助于推動(dòng)全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，幸福生活是奮斗出來(lái)的，鼓勵(lì)更多人通過(guò)辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。一要提高人民受教育程度，增強(qiáng)人民致富本領(lǐng)，把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)；二要健全要素所有者的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)要素所有者按市場(chǎng)貢獻(xiàn)獲得收入，使勞動(dòng)者通過(guò)自身勤勞奮斗邁入中等收入行列；三要防止階層固化，給更多的人提供創(chuàng)新致富的機(jī)會(huì)，讓人人都參與到創(chuàng)造幸福生活的發(fā)展環(huán)境中。