統(tǒng)籌處理好“四個關系”推動建設高素質專業(yè)化機構編制干部隊伍

務孟颯 劉劍波

新時代賦予新使命，新使命需要好干部。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。機構編制資源是重要的政治資源、執(zhí)政資源，機構編制工作是黨的一項重要工作。履行好機構編制部門的職責，必須更加重視干部隊伍能力素質建設，更好適應國家治理體系和治理能力現代化要求。要結合編辦干部隊伍實際，堅持以提升干部能力素質為主線，統(tǒng)籌處理好“四個關系”，多形式、多載體、多舉措持續(xù)優(yōu)化完善干部教育培養(yǎng)工作機制，不斷提升干部隊伍做好新時代機構編制工作的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力，為推動機構編制工作高質量發(fā)展提供堅強保證。

一是統(tǒng)籌處理好“知”與“行”的關系。習近平總書記指出：“知是基礎，是前提；行是重點，是關鍵。必須以知促行、以行促知，做到知行合一?！睂嵺`出真知，歷練長才干。要在持續(xù)抓好干部隊伍理論學習、專業(yè)培訓的同時，采取更多舉措引導干部特別是青年干部把所學所知運用到改革管理的具體實踐中，真正在指導實踐、推動工作上體現出學習成效。一要培養(yǎng)會寫、善寫的能力。寫作能力既是機關干部必須具備的基本功，也是引導干部深入思考、學以致用的有效手段。寫作的過程就是理論與實踐相結合，把想法轉化為辦法、把思路轉變?yōu)槌雎返倪^程，可以采取舉辦公文寫作專題培訓、主題征文、寫作交流研討、優(yōu)秀公文評選等形式，不斷增強干部綜合文字處理的能力，從而學深悟透理論知識，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。二要培養(yǎng)會講、善講的能力。語言表達能力直接關聯著干部的溝通協(xié)調能力。在日常工作中，有的同志具有扎實的理論功底、豐富的專業(yè)經驗，但或者因為不善表達，或者因為拘謹不敢言，或者因為缺乏鍛煉不善言，不能把自己的想法、見解、建議恰如其分地表達出來，影響了自身作用的發(fā)揮?？梢圆扇∨e辦業(yè)務論壇、處（中心）業(yè)務輪講、主題朗誦、知識競賽、微黨課比賽、讀書交流等形式，為更多同志走上前臺、走上講臺創(chuàng)造機會，幫助干部進一步提升敢講、能講、善講的能力。三要培養(yǎng)會干、善干的能力。干部干部，干字當頭。是否具有擔當精神，能否忠誠履職、盡心盡責，是檢驗干部的重要標準，也是考驗干部是否做到知行合一的重要體現?？梢試@培養(yǎng)干部敢干的膽識、鍛煉干部會干善干的本領，探索開展“我的崗位我負責、我在崗位請放心”等類似的崗位建功活動，進一步推動對標“組織口”標準，樹立在全國系統(tǒng)內對標先進、爭先進位的創(chuàng)優(yōu)意識。結合深化“能力作風建設年”“五比一爭”等活動，教育引導黨員干部扎實推進轉職能、轉方式、轉作風，對重點任務緊抓快辦，對組織交辦的工作立說立辦，對難事要事責任上肩，使“馬上就辦、真抓實干的工作理念，敢于擔當、攻堅克難的工作狀態(tài)，追求卓越、精益求精的工作標準”在全辦落地生根、見行見效。

二是統(tǒng)籌處理好“博”與“專”的關系。在知識“井噴”的新時代，終身學習是社會發(fā)展的必然要求。提升學習能力是終身學習的有效武器，要引導干部既“博”又“專”，只有專業(yè)沒有視野，就容易枯燥無味。在拓展視野的同時，還要做到術業(yè)有專攻，堅持干什么學什么、缺什么補什么、做什么精什么，有針對性地掌握履行崗位職責的各種知識，真正成為機構編制工作的行家里手。要抓好專業(yè)學習。倡導開展“四個一”活動，即匯編一本與本處（中心）職責相關的政策匯編、梳理一遍本處（中心）職責事項的工作規(guī)范、建立一項業(yè)務知識輪講制度、堅持每季度對外學習交流一次工作經驗，不斷提升干部專業(yè)化水平。要辦好集中培訓。持續(xù)加強以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為重點內容的學習培訓，提升全辦黨員干部政治素養(yǎng)和政治能力。依托省內“三學院三基地”等，適時舉辦全省機構編制業(yè)務素質提升培訓班，有針對性地邀請在某一領域、某一方面工作亮點突出的兄弟省市編辦人員進行交流授課，進一步提升培訓的實效化水平。要做實日常培訓。創(chuàng)新舉辦業(yè)務講壇，由各處（中心）自定內容和形式，選派不同人員講解各自崗位的業(yè)務知識，實現業(yè)務輪講常態(tài)化，推動處（中心）間交流學習、互促共進。堅持辦好機構編制大講堂，豐富講堂內容，設置專家講壇、領導講壇、市縣論壇和道德講堂、文明講堂、廉政警示講堂、平安建設講堂等，使大講堂真正成為加強干部綜合素質培養(yǎng)的有效載體。

三是統(tǒng)籌處理好“內”與“外”的關系。在增強學習實效方面，要注重發(fā)揮內因和外因的作用，避免干部出現固步自封、盲目自滿等傾向，始終做到學習主動、內外兼修。一方面，要引導干部練好“內功”。大力推進學習型機關建設，突出自發(fā)性、主動性和內生動力，幫助干部牢固樹立學習工作化、工作學習化的意識和自主學習的理念，始終以“本領恐慌”的危機感和緊迫感，以強烈的求知欲望和進取精神，積極主動對待學習，自覺以學修身、增智、提能，做到內強基本功、外樹好形象。另一方面，要強化外部環(huán)境營造。在辦內要嚴格落實支部理論學習日制度，用制度形成學習倒逼壓力。組織好圖書漂流交流，常態(tài)化開展網上答題比賽，發(fā)揮好青年理論學習小組作用，加強干部網絡學院線上學習服務保障，為干部提供多樣化學習載體。適時適度推動干部輪崗交流，加強多崗位鍛煉。同時還要“跳出”編辦，推動學習走出去。向上級和有關部門爭取更多的培訓機會，選送更多的同志參加高層次的培訓，拓寬視野。堅持把工作任務作為練兵的“磨刀石”，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和“中原更加出彩”大局，探索在鄭州市內或周邊縣市積極創(chuàng)造各類實踐鍛煉機會，積極選派干部參加掛職任職和到中央編辦學習鍛煉等，推動干部在貫徹落實中央和省委決策部署的生動實踐中砥礪意志、積累經驗、增長才干。進一步擴容巡視人才庫、審計人才庫等，有計劃地推薦參與省委巡視和機構編制審計工作，讓干部在發(fā)現問題的過程中總結反思，改進提高，提升能力素質。

四是統(tǒng)籌處理好“苦”與“樂”的關系。古希臘哲學家伊壁鳩魯認為，“許多痛苦優(yōu)于快樂，因為當我們長期忍受痛苦之后，更大的快樂便隨之而來”。能力素質的提升是艱苦攀登的過程，需要一顆恒心、一股韌勁，一份苦中求樂、上下求索的堅守和執(zhí)著。只有付出堅持不懈的努力，才能“不畏浮云遮望眼”，才能“春種一粒粟，秋收萬顆子”。要弘揚“蒙古馬精神”。心理學中著名的“練習曲線”原理告訴我們，人的學習效率呈現先快后慢的趨勢。在能力提升方面，可以結合落實談心談話制度，引導干部不怕苦、不懼累，勇于跳出自身能力的“舒適圈”，勇往直前，永葆馬不停蹄的奮進勁頭，讓學習“在路上”始終成為常態(tài)。要做到滿弓發(fā)力。論事易，做事難；做事易，成事難。在能力提升方面，不能做坐而論道的清談客，不能僅熱衷于追求熱鬧——“只擺花架，不種花；只擺譜架，不彈琴”。在實際工作中，要敢于擔當，做事不做樣，遇到任務、難題不繞不躲，敢接“燙手山芋”，敢啃“硬骨頭”，努力把要事做亮，把小事做精，把瑣事做好，在解決問題完成任務中逐步實現能力素質的提升。要完善激勵機制。認真貫徹落實中央和省委關于激勵干部擔當作為的有關精神，以正確選人用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，大力選拔德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?、善于作為、實績突出的干部，注重用好各年齡段干部，進一步推動干部將全部心思向擔當作為聚焦，著力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。同時，把使用激勵與精神激勵、情感激勵等柔性激勵方式結合起來，營造干部成長成才的暖心工作環(huán)境，推動編辦系統(tǒng)干部特別是青年干部不斷自我加壓，拉高標桿，持續(xù)提升履職能力和干事本領。