濮陽(yáng)市著力推進(jìn)事業(yè)單位政事權(quán)限清單試點(diǎn)工作等七則

濮陽(yáng)市著力推進(jìn)事業(yè)單位政事權(quán)限清單試點(diǎn)工作

為進(jìn)一步理順主管部門(mén)與事業(yè)單位之間的關(guān)系，持續(xù)提升事業(yè)單位治理效能，突出公益屬性，濮陽(yáng)市委編辦著力開(kāi)展事業(yè)單位政事權(quán)限清單試點(diǎn)工作，探索建立事業(yè)單位政事權(quán)限清單制度，不斷促進(jìn)公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、科學(xué)制定方案，壓實(shí)試點(diǎn)任務(wù)。按照協(xié)同高效原則，結(jié)合重塑性改革，研究出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展市直事業(yè)單位政事權(quán)限清單試點(diǎn)工作的通知》，框定清單內(nèi)容、細(xì)化任務(wù)措施、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。根據(jù)部門(mén)意向、履職情況、編制配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置等實(shí)際情況，分別選取住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)所屬和管理的事業(yè)單位作為試點(diǎn)單位，并做好統(tǒng)籌謀劃和安排部署工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)事業(yè)單位政事權(quán)限清單試點(diǎn)工作。

二、梳理政事權(quán)限，厘清職責(zé)邊界。一是細(xì)化事項(xiàng)清單。按照黨建工作、干部人事、收入分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)行等5大板塊，制定事業(yè)單位政事權(quán)限清單樣本。各個(gè)板塊逐項(xiàng)分解為主管部門(mén)舉辦監(jiān)督職責(zé)、事業(yè)單位自主管理職責(zé)以及相關(guān)部門(mén)綜合管理職責(zé)等3個(gè)大類(lèi)。各試點(diǎn)部門(mén)組織事業(yè)單位在 “三定” 規(guī)定明確的職責(zé)范圍內(nèi)，逐項(xiàng)梳理、逐一厘清，按要求填報(bào)具體事項(xiàng)名稱、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)等，做到立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、表述規(guī)范。三是劃分權(quán)限邊界。針對(duì)主管部門(mén)與事業(yè)單位權(quán)責(zé)邊界不清、職能分工不明等問(wèn)題，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)與事業(yè)單位充分溝通，協(xié)商一致后對(duì)清單進(jìn)行修改完善，確保邊界清晰、分工明確、履職順暢。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，理順管辦關(guān)系。市委編辦全面掌握試點(diǎn)部門(mén)工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議。進(jìn)一步探索建立事業(yè)單位政事權(quán)限清單制度，為完善政府部門(mén)職能體系提供制度保障。同時(shí)，做好對(duì)試點(diǎn)部門(mén)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，督促試點(diǎn)部門(mén)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，切實(shí)做到把該放的權(quán)力放下去，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，真正使其從 “辦事業(yè)” 向 “管行業(yè)” 轉(zhuǎn)變。

三門(mén)峽市念好“三字經(jīng)”做好市縣機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作

為全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要部署，三門(mén)峽市委編辦通過(guò)念好 “學(xué)、謀、嚴(yán)” 工作 “三字經(jīng)”，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，扎實(shí)做好市縣機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。

一、“學(xué)” 字當(dāng)頭，悟透改革政策，明確改革方向。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)構(gòu)編制大講堂等形式，組織全辦干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的二十大對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革作出的重要部署，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和重大意義，學(xué)懂弄通黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向、工作原則和改革步驟，做到政策理解不偏差、政策執(zhí)行不走樣，準(zhǔn)確把握新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革方向。

二、“謀” 字在先，深入調(diào)查研究，提前謀篇布局。根據(jù)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》涉及職責(zé)劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)整合重組有關(guān)精神，梳理出市本級(jí)在新一輪機(jī)構(gòu)改革中可能涉改的18個(gè)單位，對(duì)其相關(guān)職責(zé)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制情況進(jìn)行深入調(diào)研，切實(shí)摸清目前在運(yùn)行模式和管理體制中存在的主要問(wèn)題，深入研判新一輪機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中可能面臨的難點(diǎn)，掌握改革主動(dòng)權(quán)。

三、“嚴(yán)” 字貫穿，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)改革工作中嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、保密紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，不斷強(qiáng)化 “組織” 意識(shí)，對(duì)標(biāo) “組織” 標(biāo)準(zhǔn)，培育“組織” 作風(fēng)，為順利推進(jìn)市縣黨政機(jī)構(gòu)改革提供政治和紀(jì)律保障。

信陽(yáng)市委編辦四措并舉助力創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市

近年來(lái)，信陽(yáng)市委編辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，錨定創(chuàng)建目標(biāo)，抓實(shí)四項(xiàng)舉措，推動(dòng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

一、強(qiáng)化學(xué)法遵規(guī)氛圍。市委編辦主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召開(kāi)理論中心組擴(kuò)大會(huì)議，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。編印《信陽(yáng)機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)操手冊(cè)》，推動(dòng)全辦干部職工提升對(duì)機(jī)構(gòu)編制法定化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力，積極運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、化解矛盾，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化是全面依法治國(guó)的內(nèi)在要求。

二、優(yōu)化部門(mén)職責(zé)配置。一是增強(qiáng)法治建設(shè)力量。圍繞加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整設(shè)立市委全面依法治市委員會(huì)，委員會(huì)辦公室設(shè)在市司法局，為推進(jìn)全面依法治市提供有力保障。二是集中行政審批事項(xiàng)。大力推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，在司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局等5個(gè)部門(mén)單設(shè)行政審批服務(wù)科，統(tǒng)一集中行政審批事項(xiàng)。三是設(shè)置機(jī)構(gòu)精干高效。在事業(yè)單位重塑性改革中，通過(guò)撤并 “小弱項(xiàng)”、合并 “同類(lèi)項(xiàng)”，市直共撤銷(xiāo)編制7名以下事業(yè)單位及 “空殼單位” 54個(gè)。

三、推行權(quán)責(zé)清單制度。一是權(quán)責(zé)職能相匹配。為進(jìn)一步深化 “放管服” 改革，規(guī)范行政權(quán)責(zé)清單管理制度，市委編辦指導(dǎo)市直有關(guān)部門(mén)、縣（區(qū)）啟動(dòng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、公開(kāi)工作，推動(dòng)市縣政府部門(mén)更好依法履職盡責(zé)。二是考核評(píng)估措施強(qiáng)。為強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約，市委編辦整合組建市機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心，探索構(gòu)建符合信陽(yáng)實(shí)際的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估體系，推動(dòng)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化。三是考核評(píng)估措施強(qiáng)。為強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，市委編辦整合組建市委機(jī)構(gòu)編制事務(wù)中心，設(shè)立黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行評(píng)價(jià)科、事業(yè)單位運(yùn)行評(píng)價(jià)科，探索構(gòu)建符合信陽(yáng)實(shí)際的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估體系，著力破解制約部門(mén)依法履職的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、運(yùn)行更加高效。

四、健全行政執(zhí)法體制。一是探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。鞏固深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊(duì)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、執(zhí)法職責(zé)。二是推動(dòng)縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)聯(lián)辦。推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)就近辦” 工作，指導(dǎo) “三項(xiàng)改革” 試點(diǎn)縣區(qū)出臺(tái) “縣鄉(xiāng)協(xié)同事項(xiàng)聯(lián)辦” 工作方案，實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出鄉(xiāng)、企業(yè)辦事不出縣。三是推進(jìn)縣鄉(xiāng)執(zhí)法力量下沉。在穩(wěn)妥推進(jìn) “減縣增鄉(xiāng)” 工作中，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法人員力量下沉，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉人員7517人，為基層治理注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

武陟縣探索推行“抗辯報(bào)告”工作機(jī)制為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“減負(fù)松綁”

為有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 “屬地責(zé)任” 泛化難題，武陟縣強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，探索推行 “抗辯報(bào)告” 機(jī)制，通過(guò)設(shè)定 “抗辯報(bào)告” 權(quán)利、暢通 “抗辯報(bào)告” 渠道、搭建分析研判平臺(tái)、落實(shí)查處整改閉環(huán)等舉措，常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層權(quán)責(zé)外事項(xiàng)排查整治，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“減負(fù)松綁”。截至目前，共收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抗辯報(bào)告線索3起，經(jīng)分析研判均不屬于基層權(quán)責(zé)外的工作安排。

一、設(shè)定 “抗辯報(bào)告” 權(quán)利?？h委編辦嚴(yán)格貫徹省委改革精神，專題行文印發(fā)通知，以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單》《縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單》為邊界，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理劃定 “責(zé)任田”，設(shè)置 “防火墻”，針對(duì)縣直部門(mén)在基層權(quán)責(zé)外的工作安排，設(shè)定并賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 “抗辯報(bào)告”權(quán)利。

二、暢通抗辯報(bào)告渠道。開(kāi)通并公布工作電話、電子郵箱、專職微信號(hào)，暢通抗辯報(bào)告渠道； 同時(shí)抽調(diào)干部聯(lián)系分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，負(fù)責(zé)收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道針對(duì)縣直部門(mén)在基層權(quán)責(zé)外的工作安排提出的抗辯報(bào)告線索。

三、搭建分析研判平臺(tái)。縣委編辦負(fù)責(zé)梳理匯總抗辯報(bào)告線索，并以縣直部門(mén)的工作安排為脈絡(luò)，先對(duì)相關(guān)文件的發(fā)文機(jī)關(guān)以及會(huì)議組織單位等初步甄別研判，確定是否屬于縣直部門(mén)的工作安排，再對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職責(zé)清單，判定是否超出基層權(quán)責(zé)，據(jù)此建立問(wèn)題臺(tái)賬。聯(lián)合縣委改革辦與縣司法局，擇優(yōu)選調(diào)專業(yè)人員組成分析研判工作組，圍繞問(wèn)題臺(tái)賬逐一分析研判； 針對(duì)疑似問(wèn)題，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直部門(mén)，借鑒引入舉證、辯論等司法庭審程序，采取 “模擬庭審” 方式裁決判定。

四、落實(shí)查處整改閉環(huán)。對(duì)研判的屬于基層權(quán)責(zé)外事項(xiàng)的工作安排，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后交辦相關(guān)縣直部門(mén)限期整改。同時(shí)，采取案例警示通報(bào)方式，教育警示其他縣直部門(mén)不得逾越基層權(quán)責(zé)安排本該部門(mén)履行的工作事項(xiàng)。

博愛(ài)縣委編辦開(kāi)展“書(shū)香編辦悅讀人生”讀書(shū)月活動(dòng)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)全民閱讀、建設(shè)書(shū)香社會(huì)的重要指示精神，推動(dòng)文化機(jī)關(guān)建設(shè)，博愛(ài)縣委編辦開(kāi)展“書(shū)香編辦悅讀人生” 讀書(shū)月系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工從閱讀中汲取智慧、提高修養(yǎng)。

一、深學(xué)細(xì)悟，把握理論精髓。開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)，緊扣機(jī)構(gòu)編制工作有關(guān)要求，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力在通讀精讀研讀和深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上狠下功夫，從中明確方向、尋找辦法、增強(qiáng)動(dòng)力。

二、共建書(shū)香，涵養(yǎng)浩然之氣。縣委編辦與博愛(ài)縣新華書(shū)店共建店外借閱點(diǎn)，引進(jìn)政治理論、文學(xué)、歷史、管理、哲學(xué)等方面書(shū)籍雜志400余冊(cè)。讀書(shū)月活動(dòng)重在倡導(dǎo)全體干部職工有效利用 “碎片化” 時(shí)間閱讀，堅(jiān)持每天讀書(shū)半小時(shí)，讓讀書(shū)成為一種生活方式。

三、分享書(shū)韻，凝聚奮進(jìn)力量。每月向干部職工推薦1-2本書(shū)目，每周安排1名干部職工分享讀書(shū)心得、品味讀書(shū)感悟、暢談讀書(shū)所獲，把“個(gè)人學(xué)” 變成 “全員學(xué)”，在相互交流讀書(shū)感悟、釋放閱讀蘊(yùn)含的能量中，更好地了解讀書(shū)的魅力、體悟讀書(shū)的力量、增強(qiáng)對(duì)讀書(shū)的興趣，激發(fā)讀書(shū)的熱情，延續(xù)讀書(shū)的恒心。

四、知行合一，深化讀書(shū)實(shí)效。開(kāi)設(shè) “學(xué)習(xí)講堂” 進(jìn)行專題輔導(dǎo)，圍繞事業(yè)單位重塑性改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革、放權(quán)賦能改革等重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等活動(dòng)，持續(xù)提升工作能力，力爭(zhēng)成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

修武縣全面承接賦能事項(xiàng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”

為充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力，修武縣委編辦主動(dòng)謀劃，持續(xù)深入推進(jìn)放權(quán)賦能改革工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)編辦力量。

一、建立推進(jìn)機(jī)制，扛牢政治責(zé)任。召開(kāi)放權(quán)賦能改革工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)研究解決權(quán)限承接過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題。在各部門(mén)承接權(quán)限過(guò)程中，建立健全推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)，明確責(zé)任和時(shí)限，建立目標(biāo)臺(tái)賬，確保權(quán)限承接落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)溝通對(duì)接，有序推進(jìn)承接?？h委編辦積極做好縣直部門(mén)與省市部門(mén)對(duì)接溝通的輔助性工作，協(xié)助雙方找到每個(gè)事項(xiàng)的對(duì)接股室和責(zé)任人，架起溝通橋梁。同時(shí)，及時(shí)跟蹤了解培訓(xùn)情況，督促有關(guān)部門(mén)完成賦權(quán)協(xié)議的簽訂工作，并做好下放權(quán)限所需的各類(lèi)文件資料的接收工作，積極參加賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)入大廳前培訓(xùn)工作，確保賦權(quán)移交工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫銜接。

三、動(dòng)態(tài)更新清單，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面承接第二批賦權(quán)事項(xiàng)，印發(fā)了《修武縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化縣域放權(quán)賦能改革做好權(quán)限承接落實(shí)工作的通知》，承接省市賦權(quán)事項(xiàng)86項(xiàng)，收回權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)。及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，取消行政權(quán)力事項(xiàng)2項(xiàng)，增加行政權(quán)力事項(xiàng)72項(xiàng)，調(diào)整合并行政權(quán)力事項(xiàng)3項(xiàng)，保留行政權(quán)力事項(xiàng)4050項(xiàng)。以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)推行政務(wù)公開(kāi)，利用縣政府全面公開(kāi)權(quán)責(zé)清單的契機(jī)，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，打造良好營(yíng)商環(huán)境。

扶溝縣聚焦“三化”持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作落實(shí)落細(xì)，扶溝縣多措并舉、精準(zhǔn)施策，通過(guò)厘清職責(zé)事項(xiàng)、規(guī)范執(zhí)法制度、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革提質(zhì)增速，助力基層治理和社會(huì)效益“雙提升”。

一、明確職責(zé)事項(xiàng)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任清單化。省政府批準(zhǔn)的68項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣委編辦立即梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)事項(xiàng)，調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單，并及時(shí)在縣政府官網(wǎng)公示。通過(guò)深入基層和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域調(diào)研、廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的68項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)及其他縣鄉(xiāng)共同承擔(dān)、發(fā)生頻次高的事項(xiàng)再次進(jìn)行了梳理，共厘清職責(zé)邊界事項(xiàng)137項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整《扶溝縣縣鄉(xiāng)“屬地管理” 事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單》，有效避免了 “責(zé)任真空” 和“履職缺位” 現(xiàn)象。

二、完善運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法管理制度化。在嚴(yán)格落實(shí)信息共享、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度的基礎(chǔ)上，制定《扶溝縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度（暫行）》和《扶溝縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入工作聯(lián)席會(huì)議制度》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入程序，明確聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)規(guī)則。同時(shí)，為推動(dòng)縣鄉(xiāng)形成信息資源共享、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合行政執(zhí)法新格局，制定《扶溝縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政執(zhí)法主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮能力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法辦案提供了制度支撐。

三、強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)綜合執(zhí)法高效化。充分發(fā)揮 “鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)” 作用。一是按照“誰(shuí)下放誰(shuí)培訓(xùn)” 的原則，縣城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、消防救援、自然資源等5個(gè)部門(mén)通過(guò)開(kāi)培訓(xùn)班，組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)訓(xùn)觀摩活動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)能力得以快速提升。二是把下沉執(zhí)法人員列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)間的橋梁作用。三是統(tǒng)計(jì)68項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)原實(shí)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的負(fù)責(zé)人、日常工作聯(lián)絡(luò)人及其聯(lián)系方式，編制《扶溝縣縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn) “縣鄉(xiāng)暢聯(lián)”，高效助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。