李 嶠
高校后勤高技能人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新
李 嶠
[中國(guó)計(jì)量大學(xué)]
高校后勤服務(wù)保障學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高素質(zhì)的后勤人才隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍。隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入推進(jìn),后勤高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效,但在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、培養(yǎng)、激勵(lì)和保障等方面仍有不少亟待完善之處。師徒制作為人才培養(yǎng)制度建設(shè)的一個(gè)向度,有助于紓解高校后勤高技能人才培養(yǎng)“成效”之困、人力“成本”之困和人才“成長(zhǎng)”之困。高校后勤黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用,工會(huì)組織發(fā)揮支持作用,可以為高校后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)雙向賦能,顯著提升后勤高技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效性。
高校后勤;高技能人才;師徒制;黨建引領(lǐng);工會(huì)支持
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持“人才是第一資源”,深入實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)”。[1]而其中的技能人才則是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),“我國(guó)高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%”[2],加快適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)是高等教育改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。高校后勤是高等教育事業(yè)的重要組成,辦好人民滿意的高等教育,需要有廣大師生滿意的后勤服務(wù),這些都離不開(kāi)高質(zhì)量的后勤人才隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)內(nèi)對(duì)高技能人才培養(yǎng)的研究起步相對(duì)較晚,但也形成了一定的成規(guī)律體系的理論研究成果。[3]對(duì)于高技能人才培養(yǎng)體系,姜煒等指出,“我國(guó)的高技能人才培養(yǎng)體系逐步完善,基本形成了以職業(yè)技術(shù)院校為基礎(chǔ),以企業(yè)為主體,學(xué)校教育和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,社會(huì)支持和政府推動(dòng)相互配合的高技能人才培養(yǎng)體系?!盵4]從培養(yǎng)模式上來(lái)看,宋歌認(rèn)為要“引導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外教育資源和企業(yè)的戰(zhàn)略合作,探索產(chǎn)教對(duì)接、工學(xué)結(jié)合、中外合作、校企協(xié)同等技能人才培養(yǎng)新模式”[5]。就制度建設(shè)而言,已有研究表明,師徒制已成為高技能人才培養(yǎng)制度建設(shè)的一個(gè)向度。[6][7]石利琴?gòu)?qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新“黨建+”載體與實(shí)施模式,提升高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)[8]。劉程程等在工會(huì)視角下提出:“工會(huì)以外部平臺(tái)的形態(tài)介入高技能人才培養(yǎng)工作中,從‘參與’、‘支持’和‘激勵(lì)’三個(gè)層次開(kāi)展工作,最終共同形成一個(gè)系統(tǒng)化的完整支持體系” 。[9]綜上,近年來(lái)有關(guān)高技能人才的研究多集中于政府、企業(yè)和職業(yè)院校層面,鮮見(jiàn)聚焦在高校后勤領(lǐng)域的相關(guān)研究,但這些研究仍然從多個(gè)維度為本研究提供了有益的理論依據(jù)與實(shí)踐參考。
基于此,本研究立足高校后勤職能定位,把握新時(shí)代高校后勤服務(wù)保障現(xiàn)代化的新形態(tài)和高技能人才的新特點(diǎn),圍繞高校黨建引領(lǐng)、工會(huì)支持人才培養(yǎng)的核心要義以及師徒制這一歷久彌新的中華傳統(tǒng)教育模式,探討黨建工建雙向賦能高技能人才師徒制培養(yǎng)的理論邏輯與實(shí)踐進(jìn)路。
參考《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)于高技能人才的闡釋[10],結(jié)合高校后勤工作實(shí)際,可將高校后勤高技能人才定義為:在高校后勤服務(wù)保障一線的從業(yè)者中,具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和精湛的操作技能,能夠在后勤工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,解決服務(wù)保障中的技術(shù)難題,推動(dòng)技術(shù)革新的職工。主要包括后勤職工中取得高級(jí)工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格或技能等級(jí)的人員。
隨著高校擴(kuò)招、校區(qū)擴(kuò)建以及師生對(duì)后勤服務(wù)需求由“保障化”升級(jí)為“品質(zhì)化”[11],后勤服務(wù)工作的范圍不斷擴(kuò)展,內(nèi)容愈加多元化、多樣化,服務(wù)方式更加精細(xì)化、專業(yè)化。工程基建、物業(yè)管理、能源動(dòng)力、餐飲服務(wù)、醫(yī)療保障以及特種設(shè)施設(shè)備運(yùn)維等工作領(lǐng)域無(wú)一不對(duì)技術(shù)技能人才“求賢若渴”。但在高技能人才占就業(yè)人口總量比例整體不高的大背景下,高校后勤技能人才特別是高技能人才同樣面臨數(shù)量規(guī)模不足的困境。
陳建平等組織開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)研顯示,高職院校后勤系統(tǒng)中,不同崗位高級(jí)技師證書持有者所占的比例不盡相同,既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型高技能人才更少;有的院校在崗的高技能人才55歲以上者占比超50%,后備人才儲(chǔ)備相對(duì)不足,斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。[12]在以培養(yǎng)技能人才見(jiàn)長(zhǎng)的高職院校,后勤高技能人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)尚且如此,更遑論本科高校了。
傳統(tǒng)觀念束縛之下,仍有人片面地認(rèn)為高校的教學(xué)科研等重點(diǎn)工作領(lǐng)域才涉及人才隊(duì)伍建設(shè),后勤工作只不過(guò)是“看門掃地做飯”,不需要也用不到人才。因工作性質(zhì)和內(nèi)容所限,后勤職工整體學(xué)歷不高、文化素質(zhì)偏低是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而新時(shí)代的高校后勤已遠(yuǎn)非傳統(tǒng)意義上的高校后勤,沒(méi)有相對(duì)高素質(zhì)的后勤服務(wù)保障隊(duì)伍特別是高技能人才隊(duì)伍,將難以滿足高校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
后勤系統(tǒng)要完成好服務(wù)保障這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”,離不開(kāi)人才這個(gè)“第一資源”,而招聘是后勤引進(jìn)人才的第一關(guān)口,是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的源頭。從整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的視角來(lái)看,勞動(dòng)力價(jià)值提升、從業(yè)選擇多元化、職業(yè)期望值增高、待遇缺乏吸引力等原因?qū)е赂咝:笄谡泄るy,加之不少高校后勤缺少專業(yè)化的招聘團(tuán)隊(duì),使得后勤對(duì)高技能人才的引進(jìn)力度與社會(huì)同行業(yè)相比仍存在不小差距。
發(fā)展留人、待遇留人、情感留人,才能為后勤改革與發(fā)展積聚力量,才能使后勤職工安居樂(lè)業(yè)?,F(xiàn)實(shí)境遇中,不少高校后勤職工特別是技術(shù)技能崗位的職工缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和專業(yè)化的成長(zhǎng)途徑[13],常囿于“工作就是謀生”的思想藩籬。薪酬福利待遇方面,對(duì)內(nèi)缺乏公平性,對(duì)外沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,甚至在加入工會(huì)等事宜上也被“區(qū)別對(duì)待”。存在感不強(qiáng)、歸屬感缺失、榮譽(yù)感缺乏成為后勤人才隊(duì)伍不穩(wěn)定,技術(shù)技能崗位職工頻繁流失的重要原因之一。
高校后勤社會(huì)化改革以來(lái),后勤用工模式逐漸多元化,這在一定程度上幫助后勤理順了勞動(dòng)用工關(guān)系,規(guī)避了勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn),降低了勞動(dòng)用工成本,但客觀上也使得同工不同酬的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。[14]不少技能人才屬于“編外”人員,其薪酬福利待遇無(wú)法與學(xué)校接軌,工資水平也低于社會(huì)同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,部分高校后勤績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后,優(yōu)勞優(yōu)酬導(dǎo)向的激勵(lì)作用無(wú)法充分發(fā)揮,一定程度上也挫傷了技能人才的工作積極性。
高校后勤服務(wù)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,不少崗位對(duì)高技能人才“引育留”的需求十分迫切。通過(guò)在內(nèi)部遴選一定數(shù)量的管理和技術(shù)骨干,與新員工或急需提升技術(shù)能力的普通員工建立支持性的師徒關(guān)系,師傅給予徒弟高度的支持和協(xié)助,徒弟們則觀察、模仿和吸收師傅們?cè)诜治?、解決問(wèn)題過(guò)程中所運(yùn)用的知識(shí)與技能并加以升華。
相較于傳統(tǒng)的顯性知識(shí)習(xí)得,高校后勤高技能人才的培養(yǎng)更需要的是隱性知識(shí)的傳承以及技術(shù)技能的傳授。由于隱形知識(shí)和技術(shù)技能在學(xué)習(xí)與理解上并不那么容易,在傳授上也存在一定的難度,因此傳統(tǒng)的課堂講授模式往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。高校中師徒帶教氛圍相對(duì)濃厚,采取師徒結(jié)對(duì),通過(guò)“老帶新”“傳幫帶”的模式來(lái)讓高技能人才“后繼有人”,更貼合后勤高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際。徒弟跟隨師傅進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)之后,師傅所掌握的一些隱性知識(shí)或是技能就在潛移默化之中教授給了徒弟。而徒弟經(jīng)過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、模仿、總結(jié)與反思,能夠更好地掌握所需技術(shù)技能,從而順利達(dá)到“出師”的目的。徒弟掌握了師傅的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)之后,自己也可以再立師門招募賢徒,將自身的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)傳授下去。
一方面,師徒制的高技能人才培養(yǎng)模式有助于更加快捷、準(zhǔn)確地評(píng)估新員工的專業(yè)能力、技術(shù)水平、職業(yè)素養(yǎng)及思想動(dòng)態(tài),明晰人崗匹配度,還能夠在師傅和徒弟之間產(chǎn)生一定的感情基礎(chǔ),這使得培養(yǎng)出來(lái)的后勤高技能人才更加容易扎根后勤,可以在一定程度上紓解外引技能人才流動(dòng)性大造成的人才緊缺困境;另一方面,與傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)相比,高技能人才師徒制培養(yǎng)模式有利于實(shí)現(xiàn)高校后勤內(nèi)部資源的共享,減少因操作失誤或不規(guī)范導(dǎo)致的器具與材料損耗,加快新員工或生手的“上手”速度,從而一定程度上降低后勤高技能人才培養(yǎng)的投入成本。
在高校后勤高技能人才的師徒制培養(yǎng)模式下,師傅與徒弟之間很多時(shí)候都是一對(duì)一、面對(duì)面、手把手的互動(dòng)方式。一方面,徒弟通過(guò)學(xué)習(xí)師傅的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)來(lái)不斷提高自身的工作技能;另一方面,師傅在教授徒弟知識(shí)與技能時(shí),也能夠不斷鞏固自身的知識(shí)體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足加以改正,還可以持續(xù)提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力、溝通與協(xié)調(diào)能力等。因此,師徒制能夠幫助師傅及徒弟共同發(fā)展,共同進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“教學(xué)相長(zhǎng)”。
高校黨建引領(lǐng)后勤高技能人才師徒制培養(yǎng),歸根結(jié)底屬于黨管人才的工作范疇。具體來(lái)說(shuō)就是指在加強(qiáng)后勤黨建工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)、紀(jì)律引領(lǐng),全面、硬核、置頂?shù)貛?dòng)高技能人才師徒制培養(yǎng)工作取得新成效。
加強(qiáng)對(duì)高技能人才的思想政治引領(lǐng)是高校后勤黨組織的重要政治任務(wù)。后勤各級(jí)黨組織要通過(guò)黨建引領(lǐng),把思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才工作優(yōu)勢(shì),持續(xù)鼓舞職工士氣、激發(fā)工作動(dòng)力、樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),從而穩(wěn)定高技能人才隊(duì)伍,不斷為后勤事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。還要大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神,引導(dǎo)高技能人才中的師傅們充分發(fā)揮帶師魂、帶師能、帶師德的“三帶”作用,幫助徒弟們實(shí)現(xiàn)學(xué)思想、學(xué)做人、學(xué)本領(lǐng)的“三學(xué)”目標(biāo)。還要善于挖掘并宣傳好師帶徒過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物與典型事跡,在技能人才群體中營(yíng)造“教者傾囊相授,學(xué)者孜孜不倦”的良好氛圍。
堅(jiān)持黨管人才原則,高校后勤黨組織應(yīng)做到“三管”齊下:一是管宏觀,做好高技能人才師徒制培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì);二是管協(xié)調(diào),統(tǒng)籌后勤各方面力量的同時(shí)積極爭(zhēng)取學(xué)校其他部門的大力支持,為高技能人才師徒制培養(yǎng)的順利推進(jìn)爭(zhēng)取資源、創(chuàng)設(shè)條件;三是管服務(wù),貼近高技能人才師徒制培養(yǎng)工作,建立黨員骨干聯(lián)系服務(wù)高技能人才制度,拓寬關(guān)心關(guān)愛(ài)、服務(wù)保障高技能人才的途徑。在“師徒結(jié)對(duì)傳幫帶”過(guò)程中充分發(fā)揮后勤黨組織“管總”的作用,從嚴(yán)從快從細(xì)抓好相關(guān)制度的執(zhí)行落實(shí)。
正所謂“一日為師,終身為父”。師徒關(guān)系首先必須是“親”的,師傅“愛(ài)徒”,徒弟“尊師”;師徒關(guān)系同時(shí)又必須是“清”的,不能摻雜任何不當(dāng)利益的往來(lái)。親清的師徒關(guān)系是后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)工作的潤(rùn)滑劑和助推器。成功建構(gòu)親清師徒關(guān)系,不僅可以改變傳統(tǒng)的“填鴨式”帶教方式造成的師徒單向交往模式,更好地促進(jìn)師徒之間的良性互動(dòng),而且能夠升華師傅與徒弟的職業(yè)道德素養(yǎng)。為此,高校后勤黨組織需要以鐵的紀(jì)律和嚴(yán)的作風(fēng)引導(dǎo)后勤師徒關(guān)系恪守“親”“清”之道,營(yíng)造后勤高技能人才師徒帶教的清朗生態(tài)。
高校工會(huì)基本職責(zé)是維護(hù)教職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)教職工群眾,具有維護(hù)、參與、建設(shè)和教育四項(xiàng)職能。其中的教育職能包含思想政治教育與文化技術(shù)教育,前者能夠端正后勤高技能人才的工作態(tài)度,在構(gòu)建后勤和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),使高技能人才在工作中更具積極性,從而使服務(wù)保障效率得到提高;而后者能夠直接提高高技能人才的人力資本水平,改善其工作效率,并間接提升后勤服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)后勤組織和職工個(gè)人的互利共贏。
各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及高?;鶎庸?huì)在后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)工作中能夠發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。例如,可以在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上“量身定做”,為后勤高技能人才提供普惠性的服務(wù)和幫扶;可以通過(guò)培訓(xùn)練兵提升師傅的“授業(yè)”能力,鞏固徒弟的學(xué)習(xí)成效;還可以定期開(kāi)展各類比武競(jìng)賽來(lái)檢驗(yàn)師傅對(duì)徒弟的“傳幫帶”效果,從而在學(xué)校后勤體系中營(yíng)造高技能人才師徒制培養(yǎng)的濃厚氛圍。
工會(huì)組織可以有選擇性地在后勤內(nèi)部建立類似于“名師工作室”的組織機(jī)構(gòu),搭建一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的以技術(shù)技能傳承與創(chuàng)新為核心的平臺(tái),讓有能力、有意愿的后勤職工特別是高技能人才參與進(jìn)來(lái)。一方面,“名師工作室”結(jié)構(gòu)上呈扁平和去層級(jí)化,聚焦技術(shù)且有著以問(wèn)題為導(dǎo)向的文化氛圍,有助于打破后勤內(nèi)部行政層級(jí)的壁壘;另一方面,“名師工作室”的建立確立了一種在師徒間私人關(guān)系之上的偏向于制度性的解決渠道,一個(gè)看似相對(duì)“松散”的組織,實(shí)際上可以實(shí)現(xiàn)后勤內(nèi)部跨部門、跨工種的交流與合作,避免了行政管理中層級(jí)化組織架構(gòu)造成的部門之間的隔閡。[9]
工會(huì)組織應(yīng)設(shè)計(jì)出臺(tái)相應(yīng)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)那些“名師出高徒”,在高技能人才師徒制培養(yǎng)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)異的后勤職工給予精神和物質(zhì)上的表彰獎(jiǎng)勵(lì),以體現(xiàn)組織對(duì)他們的激勵(lì)和認(rèn)可。比如,設(shè)立“伯樂(lè)獎(jiǎng)”,對(duì)循循善誘、帶教有方的師傅給予肯定,在后勤高技能人才中營(yíng)造“人人可當(dāng)師傅,人人爭(zhēng)當(dāng)師傅”的良好氛圍;設(shè)立“千里馬獎(jiǎng)”,對(duì)“出師”順利,“青出于藍(lán)”的徒弟予以表?yè)P(yáng),在后勤新員工群體中形成“人人爭(zhēng)相拜師,人人競(jìng)相學(xué)藝”的活躍氣氛。
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(責(zé)任編輯:楊書元)