李在洋,龐 博
(佳木斯大學 a.團委;b.科技處,黑龍江 佳木斯 154007)
黨的二十大報告指出:必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。[1]這為新時期高等教育促進地方經濟發(fā)展、培養(yǎng)高素質人才、實現(xiàn)中國式發(fā)展提供了方向性的指引。
在我國,現(xiàn)代產業(yè)學院這一概念是在實踐過程中逐步形成和完善的。2017年12月《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》中指出,鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學校、高等學校設立產業(yè)學院和企業(yè)工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地;推動探索高校和行業(yè)企業(yè)課程學分轉換互認,允許和鼓勵高校向行業(yè)企業(yè)和社會培訓機構購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術課程和教學服務。2018年9月《教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院關于加快建設發(fā)展新工科實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》中指出,創(chuàng)新工程教育教學組織模式,在行業(yè)特色鮮明、與產業(yè)聯(lián)系緊密的高校,面向產業(yè)急需建設與行業(yè)企業(yè)等共建共管的現(xiàn)代產業(yè)學院。2020年8月《現(xiàn)代產業(yè)學院建設指南(試行)》,為現(xiàn)代產業(yè)學院建設提供具體指導,建設目標中指出,要打造一批融人才培養(yǎng)、科學研究、技術創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實體。[2]2021年12月,教育部、工業(yè)和信息化部依據(jù)《現(xiàn)代產業(yè)學院建設指南(實行)》公布了首批國家級現(xiàn)代產業(yè)學院名單。隨后,中央和各級地方政府針對建設現(xiàn)代產業(yè)學院相繼出臺了各項政策,鼓勵并加強現(xiàn)代產業(yè)學院的發(fā)展。①
建設現(xiàn)代產業(yè)學院的關鍵在于政府、高校、行業(yè)企業(yè)三者之間的多主體協(xié)同育人②,其核心目標是人才培養(yǎng),要以學生發(fā)展為中心,培養(yǎng)高素質的應用型、復合型、創(chuàng)新型人才。各主體間要開放合作、齊抓共管、整合資源,聚焦新的組織形式、新的人才培養(yǎng)模式,突顯核心競爭力,構建和諧的場域交互模式。從理論層面而言,布爾迪厄將社會劃分為不同的場域,而不同場域具有不同的運行規(guī)則和不同的競爭方式。[3]現(xiàn)代產業(yè)學院其實質就是要實現(xiàn)政府、高校、行業(yè)企業(yè)不同場域的交互,特別是實現(xiàn)規(guī)則的轉化,打破原有專業(yè)教育的封閉體系,破除專業(yè)理論與生產實踐脫節(jié)的弊端,從而更好地培養(yǎng)新時代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。
《現(xiàn)代產業(yè)學院建設指南(試行)》中突出了要探索產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈有效銜接機制,不斷完善產教融合的協(xié)同育人機制,政府、高校、行業(yè)企業(yè)在其中都應發(fā)揮好各自功能,在多元主體協(xié)同的理論下培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。
現(xiàn)代產業(yè)學院肩負著產業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展、科技發(fā)展、經濟發(fā)展等多重任務,同時,與產業(yè)活動、教育活動、創(chuàng)新活動、經濟活動等多方面保持密切的聯(lián)系,扮演著融合政府、高校、行業(yè)企業(yè)組織功能的重要角色。
從產業(yè)鏈角度而言,現(xiàn)代產業(yè)學院首先要為行業(yè)企業(yè)提供人才輸送的服務,需要根據(jù)行業(yè)企業(yè)的人才需求,制定招生和培養(yǎng)的方案,向行業(yè)企業(yè)提供與崗位相配備的人才;其次是為行業(yè)企業(yè)提供相應的技術服務,既可以滿足企業(yè)發(fā)展、技術維護方面的要求,也可以滿足產業(yè)升級、技術創(chuàng)新方面的要求。總體來講,現(xiàn)代產業(yè)學院是從人才和技術等要素為產業(yè)鏈的發(fā)展提供了重要支撐。
從教育鏈角度而言,現(xiàn)代產業(yè)學院面向專業(yè)教育,強調了實踐教學環(huán)節(jié)的重要性,實現(xiàn)了專業(yè)理論與專業(yè)實踐有機結合,更加重視對學生的實踐教學,強化了學生在專業(yè)領域的認知和技能。[4]學生通過在生產一線的實踐,學習了行業(yè)企業(yè)的前沿技術,也積累了自身的從業(yè)經驗,為就業(yè)提供了更好的助力。除此以外,現(xiàn)代產業(yè)學院還要承擔開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要任務。
從創(chuàng)新鏈角度而言,高??蒲谐晒霓D化落地可以依托于現(xiàn)代產業(yè)學院,科技創(chuàng)新包括提出需求、整合要素、創(chuàng)造研發(fā)和成果轉化等環(huán)節(jié),企業(yè)提供需求和轉化兩個環(huán)節(jié)的基礎,高校將要素整合后進行研發(fā),現(xiàn)代產業(yè)學院在其中可以更好地起到耦合作用。
在“三鏈”銜接過程中,產業(yè)鏈和教育鏈以人才培養(yǎng)為結合點,既能培養(yǎng)學生專業(yè)實踐的能力,又能通過“量身定制”為行業(yè)企業(yè)輸送人才;產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈以技術創(chuàng)新為結合點,解決了技術創(chuàng)新過程中缺少科研經費的難題,同時,也將行業(yè)企業(yè)在技術上的瓶頸更好地交給高校去完成,最終實現(xiàn)了科研項目的成果轉化。
政府、高校、行業(yè)企業(yè)協(xié)同建設現(xiàn)代產業(yè)學院,需要發(fā)揮多元主體協(xié)同的治理作用,各主體間要充分認識自身的職責與義務,形成優(yōu)勢互補,共同支撐和配合現(xiàn)代產業(yè)學院的建設。
一是要推動現(xiàn)代產業(yè)學院綜合改革,政府、高校、行業(yè)企業(yè)三者間需協(xié)同配合,突出各自的主體優(yōu)勢,以綜合思維設計現(xiàn)代產業(yè)學院的發(fā)展,將現(xiàn)代產業(yè)學院與科技創(chuàng)新、教育資源整合、服務地方經濟發(fā)展緊密聯(lián)系,健全管理制度,分化利益分歧。二是要解決現(xiàn)有產學研割裂的問題,長期以來產、學、研之間相互銜接上存在著各自為營的結構性問題,相互之間缺少開放交流的機制。科研成果不能適應生產需求、學生培養(yǎng)不能滿足企業(yè)用人需求、企業(yè)發(fā)展受缺少技術和人才的遏制等問題,都需要通過現(xiàn)代產業(yè)學院去解決。三是要做好資源共享,通過科學定位,發(fā)揮各自在建設現(xiàn)代產業(yè)學院中的價值和功能,強化政府的指導監(jiān)督作用,可以在專業(yè)認證過程中充分考慮這一因素,在三者間建立資源共享平臺,同時也做好知識產權的保護,增加彼此之間的信任,達到資源更好融合的作用。
在現(xiàn)代產業(yè)學院發(fā)展過程中,我們需要看到在以往產學研融合過程中存在的“兩層皮”問題,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)體系當中,最終要回歸培養(yǎng)符合社會發(fā)展的人才問題,政府、高校、行業(yè)企業(yè)三者間要共同構建現(xiàn)代產業(yè)學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,提高培養(yǎng)質量,為社會生產實踐提供從教師到學生的人才保障。
目前,我國各地的現(xiàn)代產業(yè)學院對于人才培養(yǎng)目標和舉措不盡相同,人才培養(yǎng)的成果也優(yōu)劣不齊,雖然倡導在專業(yè)理論和專業(yè)實踐過程中完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念,但因為高校與行業(yè)企業(yè)間聯(lián)系不夠緊密,在課程設置中對于這方面的設計缺少連貫性和系統(tǒng)性,以往在推行“校企合作”“產教融合”的培養(yǎng)模式上存在形式大于內容的情況,在這種形勢下,想要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育促進科技進步和經濟發(fā)展是很難實現(xiàn)的。
現(xiàn)代產業(yè)學院在人才培養(yǎng)的過程中,打造跨領域化的師資團隊是十分重要的。當前在現(xiàn)代產業(yè)學院的整體建設過程中面臨的一個突出問題就是在專業(yè)知識和專業(yè)實踐上不能形成高效互通的師資團隊,或是在人才培養(yǎng)過程中仍然采用較為傳統(tǒng)的理論授課模式,或是在專業(yè)實踐過程中涉及到的前沿問題缺少新理論的支撐,兩部分教師授課內容無法銜接,這種教學模式讓學生顯得無所適從。
從以往的經驗來看,現(xiàn)代產業(yè)學院的建設需要高校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合制定招生和培養(yǎng)的方案,在課程設置上也需要達成共識,否則在培養(yǎng)人才過程中就會趨于形式化。在高校和企業(yè)以往的配合過程中,學生培養(yǎng)成為高校的任務,一些行業(yè)企業(yè)在合作育人的模式上仍然停留在協(xié)議的層面。高校教師在人才培養(yǎng)過程中理論知識強、實踐能力弱,最終會忽視學生實踐的培養(yǎng),無法達成多主體協(xié)同育人的效果,高校教師與企業(yè)導師間缺少溝通和交流的平臺,缺少雙向互動,學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力難以真正提升。
現(xiàn)代產業(yè)學院要聚焦政府、行業(yè)企業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略布局對人才應具備的知識、能力和素質的新要求,密切關注行業(yè)重點發(fā)展方向,積極推動組織轉型,以培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為導向。從產業(yè)鏈、教育鏈和創(chuàng)新鏈高效銜接入手,敏銳捕捉市場需求,及時更新培養(yǎng)方案,突出專業(yè)課程體系以及教學內容在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面的重要作用,特別是行業(yè)企業(yè)在實踐課程設計方面的系統(tǒng)性。在深化高校與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)目標融合上,要以產學研深入融合的方式,為應用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系進行賦能。
在課程體系與教學內容重構的過程中,應充分考慮高校與行業(yè)企業(yè)協(xié)同合作的因素,避免人才培養(yǎng)與生產需求相脫節(jié),知識內容更新迭代不及時的問題。重構過程中需充分調研行業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)內涵及外延拓展的現(xiàn)實需要,企業(yè)與高校協(xié)同確定人才培養(yǎng)的目標及方向,同時依據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的可預見性,重點突出創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)方向?,F(xiàn)代產業(yè)學院的課程設置中要以將專業(yè)知識轉化為生產應用,生產應用過程中強化創(chuàng)新能力為出發(fā)點,在理論學習和生產實踐環(huán)節(jié)的銜接上,充分調動高校教師與企業(yè)導師的溝通交流,實現(xiàn)理論捆綁實踐、實踐反哺理論的模塊化課程?,F(xiàn)代產業(yè)學院的課程設置與教學內容,應該是在協(xié)同創(chuàng)新中不斷更新迭代的,不斷提升實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效,強化企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的重要地位,以內生動力促進課程設置與教學內容的可持續(xù)性循環(huán)。構建產教融合課程實施與評價的新標準,推動專業(yè)課程內容的改革與創(chuàng)新,使新課程標準能夠與行業(yè)發(fā)展、生產流程等產業(yè)需求緊密結合。多主體協(xié)同開發(fā)新教材,滿足其與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標相匹配、與理論結合實踐相匹配的需求。
在政府部門的主導下,探索搭建現(xiàn)代產業(yè)學院校企教職員工的雙向交流平臺,通過建立權益保障性的交流機制,促進構建高校與企業(yè)間協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的生態(tài)圈。通過現(xiàn)代產業(yè)學院對交流機制進行賦權支持,結合行業(yè)技術更新迭代加速、行業(yè)創(chuàng)新競爭日趨激烈等特點,將高校及企業(yè)現(xiàn)有的科研服務平臺深度融合和共享,主動尋求人才培養(yǎng)中的創(chuàng)新需求,在應用技術和科研創(chuàng)新領域打造產學無邊界的融合?,F(xiàn)代產業(yè)學院要借助政府政策和高校學科專業(yè)優(yōu)勢,建立高校教師、企業(yè)職工交流掛職,多路徑發(fā)展的交流融合機制,加速產學研用各方達成真正的利益共享、風險共擔的機制,突破以往校企人員交流不靈活、不深入的弊端,為現(xiàn)代產業(yè)學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)儲備高水平教學師資團隊。
打造現(xiàn)代產業(yè)學院高水平的教學師資團隊,需要改變原有的教師教學評價體系,要以產學融創(chuàng)的新思路為主線,結合行業(yè)和地方對于人才需求的特點,考察教師在培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力、服務地方經濟發(fā)展等方面的成效。師資團隊的組建應充分考慮師德師風、教學和實踐能力、科研創(chuàng)新等多維度的要素,吸引更多的專兼職教師加入其中。結合行業(yè)企業(yè)的生產現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,依據(jù)不同時期的人才培養(yǎng)方案,做好教學師資團隊的交流管理,為師資團隊不斷注入新的力量。
基于協(xié)同創(chuàng)新與支撐式創(chuàng)新的融合邏輯,必須全面構建多主體參與治理的教育體系。為滿足社會發(fā)展對人才的現(xiàn)實需要,政府、高校、行業(yè)企業(yè)應發(fā)揮多主體協(xié)同構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的目標。因此,政府、高校與企業(yè)之間應該共同探索教育與產業(yè)結合的切入點,實現(xiàn)現(xiàn)代產業(yè)學院在培養(yǎng)目標、教學內容、培養(yǎng)模式等方面的連貫性和一致性,建立政府、高校、企業(yè)三者之間全方位的聯(lián)動和互補機制,保證三者間合作的連續(xù)性和高效性。在現(xiàn)代產業(yè)學院人才培養(yǎng)體系的構建過程中,政府應扮演好統(tǒng)籌協(xié)調的重要角色,充分發(fā)揮其在整個體系中的引領作用,深入挖掘地方特色產業(yè)的潛能,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關支持政策,促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進一步發(fā)展。高校在人才培養(yǎng)方面要轉變以往與社會生產銜接出現(xiàn)斷層的局面,促進學生融入行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大格局中,依托自身專業(yè)資源,打造獨具特色的辦學模式。同時,三者應合力打破產學研深度融合各行其是的困境,合力為培養(yǎng)高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的新模式提供優(yōu)勢資源。高校和行業(yè)企業(yè)雙方在創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、實訓基地建設等方面需進行深度合作,達成更穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供更好的保障。
[注 釋]
①這些政策文件主要是指從《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》這類提出產教融合政策的文件開始,到具體提出建設現(xiàn)代產業(yè)學院的指導性文件。
②早期學界、政府部門、媒體等將其表述為“行業(yè)學院”或“產業(yè)(行業(yè))學院”,隨著國家政策的出臺,目前,學界和教育管理部門均使用“現(xiàn)代產業(yè)學院”,本文使用該表述。