新時代高職院校黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制構(gòu)建研究

彭海雄 王小花

（廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510640）

隨著我國進(jìn)入社會主義新時代，職業(yè)教育迎來了新改革、新發(fā)展的歷史性機(jī)遇?！吧浦驹诮?，教之本在師”，要支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍。高職教師肩負(fù)著傳授技術(shù)技能、傳承“工匠精神”的重大使命，師德師風(fēng)建設(shè)尤為關(guān)鍵?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)……落實(shí)立德樹人根本任務(wù)……加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”［1］，因此，新時代高職院校以黨建引領(lǐng)構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，是打造高質(zhì)量教師隊(duì)伍的必然途徑和重要舉措。

1 黨建引領(lǐng)高職院校師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制構(gòu)建的理論內(nèi)涵

1.1 黨建引領(lǐng)高職院校師德師風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持馬克思主義黨建理論的重要內(nèi)容

“馬克思主義黨建理論是馬克思的一個重要組成部分，是關(guān)于無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生、發(fā)展和自身建設(shè)基本規(guī)律的科學(xué)。”［2］中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，將馬克思主義黨建理論運(yùn)用到中國革命和建設(shè)具體實(shí)踐中，繼承和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，形成了具有中國特色的馬克思主義黨建理論，指導(dǎo)我們黨的革命和建設(shè)實(shí)踐，促進(jìn)了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展［3］。高校黨建工作是整個黨建工作中的重要組成部分，以黨建引領(lǐng)高職院校師德師風(fēng)建設(shè)，從宏觀上看，是指堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識，通過政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)、紀(jì)律引領(lǐng)等，充分發(fā)揮黨組織的“領(lǐng)頭羊”作用，穩(wěn)步推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義黨建理論的重要內(nèi)容。

1.2 黨建引領(lǐng)是建設(shè)高職院校師德師風(fēng)體系的根基

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”2021年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記全面回溯了黨百年奮斗的光輝歷程，提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持、完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而教育也是如此，新時代高職院校要全面貫徹黨的教育方針，要解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，關(guān)鍵在于“誰來培養(yǎng)人”，關(guān)鍵在于承擔(dān)教書育人任務(wù)的教師。要建立起適應(yīng)時代發(fā)展特征的師資隊(duì)伍，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，具體體現(xiàn)在要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，要堅(jiān)持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升教師的師德師風(fēng)水平，以新時代師德師風(fēng)建設(shè)促進(jìn)高校師資隊(duì)伍的健康發(fā)展，打造一支培養(yǎng)時代新人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的師資隊(duì)伍。

1.3 黨建引領(lǐng)是推動師德師風(fēng)建設(shè)的根本保證

作為社會主義的高職教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高職院校黨建工作的核心在于堅(jiān)持黨的根本領(lǐng)導(dǎo)地位，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)體系，這一實(shí)踐構(gòu)成了高職院校黨建工作的根本遵循，也為高職院校師德師風(fēng)建設(shè)等其他工作的開展提供了根本方向。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，必然要求高職院校教師時刻保持正確的政治態(tài)度，牢記為黨育人、為國育才的使命。具體而言，高職院校黨建工作對師德師風(fēng)建設(shè)的作用集中體現(xiàn)在政治引領(lǐng)、教育引導(dǎo)和協(xié)調(diào)帶動等方面，可通過宣傳、組織等環(huán)節(jié)，在學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程開展深入細(xì)致的思想政治工作，從而凝聚思想，達(dá)成共識，推動師德師風(fēng)建設(shè)，為建立適應(yīng)新時代教育改革發(fā)展的高素質(zhì)隊(duì)伍提供根本保證。

2 新時代高職院校黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀與存在問題

2.1 基層黨組織對師德師風(fēng)建設(shè)的政治引導(dǎo)力不強(qiáng)

長期以來，高職院校師德建設(shè)大都著眼于教師的職業(yè)道德規(guī)范，較多是從職業(yè)層面對教師的教育教學(xué)行為實(shí)施約束，主要是在教育規(guī)律上重視師德師風(fēng)建設(shè)?；鶎狱h組織更多關(guān)注的是自身建設(shè)，對師德師風(fēng)建設(shè)的政治引領(lǐng)作用并不顯著，主要表現(xiàn)在對師德師風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不到位，沒有形成黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制及完善成熟的制度，相對于學(xué)校行政管理、教學(xué)科研、學(xué)生管理、后勤財(cái)務(wù)管理等制度體系，高職院校黨建和師德師風(fēng)建設(shè)制度還有待完善，師德建設(shè)未能體系化、制度化發(fā)展，大多采取運(yùn)動式、粗放式的師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制，學(xué)校層面的口號式宣傳較多，缺少行之有效的落實(shí)政策與舉措?；鶎狱h組織對教師的思想動態(tài)、政治覺悟缺乏切實(shí)的引領(lǐng)和指導(dǎo)，未能在師德師風(fēng)建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，導(dǎo)致少數(shù)教師出現(xiàn)政治覺悟不高、理想信念動搖、價(jià)值觀模糊、為人師表意識弱化等現(xiàn)象。

2.2 基層黨建工作引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的形式單一

當(dāng)前，高職院校黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)形式單一，主要以宣傳和教育活動為主，通過集體學(xué)習(xí)文件、舉辦講座報(bào)告、舉行表彰慶祝等傳統(tǒng)形式進(jìn)行，要么是以短暫而集中的理論灌輸、師德培訓(xùn)，要么是以例行的教師節(jié)表彰、師德師風(fēng)活動月等形式來提高教師師德師風(fēng)修養(yǎng)，在培訓(xùn)活動過程中忽視了實(shí)踐環(huán)節(jié)，缺少互動討論，忽視了教師在師德師風(fēng)教育中個人主觀能動性的發(fā)揮。作為師德師風(fēng)建設(shè)的主體，教師往往只是機(jī)械、被動地接受，受單一的培訓(xùn)活動教育方式的影響，高職院校師德師風(fēng)教育培訓(xùn)活動很多時候流于形式，教育效果與初衷相去甚遠(yuǎn)。同時，師德教育培訓(xùn)內(nèi)容大多是比較枯燥的理論，并對教師提出刻板的要求，師德師風(fēng)建設(shè)的針對性、趣味性都有待提升。在師德師風(fēng)教育活動中，未能通過提升黨建載體的多樣性來創(chuàng)新基層黨組織工作方式，未將師德師風(fēng)建設(shè)融入基層黨建工作中，缺乏基層黨建與師德師風(fēng)融匯的內(nèi)容，導(dǎo)致師德師風(fēng)教育的實(shí)際成效遠(yuǎn)未達(dá)到期望的效果。

2.3 黨建工作引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的考評體系不完善

高職院校黨建工作引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)是否具有實(shí)效性，構(gòu)建科學(xué)考評體系是關(guān)鍵。當(dāng)下，高職院校黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的評價(jià)體系還不完善，主要存在以下問題：首先，師德評價(jià)內(nèi)容空泛。對于師德師風(fēng)建設(shè)評價(jià)中“德”的評價(jià)主要是教師遵守黨和國家的路線、方針、政策，國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德的情況，基本上是定性的描述，缺乏定量的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評價(jià)帶有較強(qiáng)的主觀性，評價(jià)結(jié)果不能體現(xiàn)“以德為先”。其次，評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏可操作性。高職院校涉及黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的評價(jià)指標(biāo)大都比較宏觀，缺乏更加細(xì)化和具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還需要進(jìn)一步合理化、規(guī)范化和科學(xué)化。最后，評價(jià)形式單一。高職院校師德師風(fēng)建設(shè)缺乏分類評價(jià)，基本上是沿用同一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量所有教師的師德師風(fēng)情況，對黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的成效評估不夠準(zhǔn)確，從而影響了考核結(jié)果的真實(shí)性，且對評價(jià)結(jié)果缺乏有效的激勵和問責(zé)機(jī)制。

3 黨建引領(lǐng)高職院校師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制構(gòu)建的路徑探析

3.1 加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化黨對高職院校師德師風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力

教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，確保教師在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中的主體作用得到全面發(fā)揮”［4］，新時代高職院校要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，做好師德師風(fēng)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。

3.1.1 要建立師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高職院校要切實(shí)提高政治站位，切實(shí)認(rèn)識到師德師風(fēng)建設(shè)對于落實(shí)立德樹人根本目標(biāo)的重要意義，由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作，成立學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)委員會，頒布《師德師風(fēng)建設(shè)委員會章程》，指導(dǎo)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作；院（系）基層黨組織負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)施，開展師德教育、培訓(xùn)、考核等，建立學(xué)校黨委、基層黨組織分級負(fù)責(zé)——黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把方向、定標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織具體實(shí)施，抓落實(shí)、保成效的工作機(jī)制，形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局。

3.1.2 要完善師德師風(fēng)建設(shè)制度保障體系

高職院校要構(gòu)建系統(tǒng)性的師德師風(fēng)教育制度體系，既要認(rèn)真貫徹黨和國家頒布的關(guān)于師德師風(fēng)的重要制度，包括《新時代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等，還要根據(jù)國家相關(guān)制度建設(shè)覆蓋教職工思想政治、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)、心理健康、行為規(guī)范等全方位的制度規(guī)范體系，將政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，教育、宣傳、考核、監(jiān)督和獎懲相結(jié)合，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)工作制度化與規(guī)范化。

3.2 創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的吸引力

新時代黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，要充分發(fā)揮高校黨委及院（系）黨組織的政治優(yōu)勢，聯(lián)動開展多種形式的學(xué)習(xí)教育。

3.2.1 豐富師德師風(fēng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的內(nèi)容

首先，要突出培訓(xùn)與學(xué)習(xí)內(nèi)容的政治屬性。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)根鑄魂；要加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到社會主義的優(yōu)越性，從而堅(jiān)定道路自信、理論自信，確立為遠(yuǎn)大理想奮斗的決心；要引導(dǎo)教師忠于黨的教育事業(yè)，學(xué)思踐悟，對黨的最新理論學(xué)以致用，時刻與黨中央保持一致，旗幟鮮明地反對民族虛無主義、歷史虛無主義和文化虛無主義，忠于人民教育事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)立德樹人目標(biāo)。其次，要突出培訓(xùn)與學(xué)習(xí)內(nèi)容的價(jià)值引領(lǐng)屬性。要引導(dǎo)教師將社會主義核心價(jià)值觀融入日常工作中，熱愛祖國、熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)生，堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命；要引導(dǎo)教師樹立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)崇高的職業(yè)理想和高尚的道德追求，將培育社會主義新人作為終身事業(yè)，自覺抵制不良價(jià)值觀念的誘惑與沖擊。

3.2.2 優(yōu)化師德師風(fēng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的方式

首先，要提升高職教師師德師風(fēng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主體參與性。新時代高職院校教師師德師風(fēng)形成和提升的過程，本質(zhì)上是教師自身通過道德體驗(yàn)、躬身踐行引發(fā)共鳴、引起情感升華的過程，即教師師德師風(fēng)知、情、意、行綜合修煉的過程［4］。要把教師接受教育與自我教育結(jié)合起來，激發(fā)高職院校教師參與師德師風(fēng)建設(shè)的主動性和積極性，讓師德師風(fēng)建設(shè)活動從“要求我”向“我需要”轉(zhuǎn)變，提高教師在培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動中的獲得感、成就感，從而真正提升教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動的效果。其次，要拓寬高職教師師德師風(fēng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的路徑。要豐富學(xué)習(xí)活動形式，增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)吸引力。要以基層黨支部建設(shè)為依托，不斷創(chuàng)新支部活動形式，不僅要開展傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動，而且要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)際，舉辦師德師風(fēng)主題征文/微視頻征集、知識競賽、社會調(diào)研、素質(zhì)拓展和志愿服務(wù)等多種活動，不斷增強(qiáng)黨員教師參與師德師風(fēng)建設(shè)的積極性，引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)開展；要發(fā)揮文化環(huán)境育人作用，廣泛組織教師參加校園文化建設(shè)，在廣大教師中選樹典型，挖掘好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，表彰“最美教師”“師德標(biāo)兵”“德育先進(jìn)集體”等，用鮮活的事跡感染、鼓舞教師；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，依托“智慧黨建”平臺，通過共享網(wǎng)絡(luò)教育資源、創(chuàng)建網(wǎng)上教育活動、利用新媒體全方位宣傳等方式，讓廣大教師隨時隨地受到潛移默化的教育。

3.3 完善評價(jià)體系，激發(fā)黨建工作引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)的內(nèi)生活力

在新時代構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，必須優(yōu)化完善評價(jià)體系，保證師德師風(fēng)建設(shè)內(nèi)在邏輯穩(wěn)固，才能保障其持續(xù)發(fā)展。

3.3.1 完善師德師風(fēng)評價(jià)指標(biāo)體系

高職院校要將《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》和《新時代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》作為建立師德師風(fēng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，貫徹《深化新時代教育評價(jià)改革總體方案》精神，落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地制定師德師風(fēng)評價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重，將教師的自我修養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)，包括愛國守法、道德品質(zhì)、學(xué)識風(fēng)范、教書育人、服務(wù)社會等情況等納入教師師德師風(fēng)考核評價(jià)體系，具體量化考核指標(biāo)，并針對不同類型、不同層次教師進(jìn)行分類評價(jià)，發(fā)揮黨組織在師德師風(fēng)評價(jià)中的重要作用。另外，學(xué)校還要建立教師師德師風(fēng)考核負(fù)面清單，明確高校師德師風(fēng)紅線，提出負(fù)面禁止、底線要求。

3.3.2 堅(jiān)持實(shí)施多主體多元評價(jià)

由第四代教育評價(jià)理論可知，由于評價(jià)主體的多元性及主觀性，高職院校教師師德師風(fēng)評價(jià)的指標(biāo)、形式、結(jié)果等會受到不同評價(jià)主體的直接影響［5］。只有實(shí)行多元評價(jià)，通過多主體實(shí)施，才能得出全面的評價(jià)結(jié)果。具體實(shí)施時，評價(jià)主體應(yīng)由教師本人、學(xué)生、同事、院系領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)等組成，按照既定的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行評價(jià)操作，評價(jià)過程要公開透明，保證評價(jià)結(jié)果公平公正。同時，要不斷豐富評價(jià)形式，將師德師風(fēng)過程評價(jià)和現(xiàn)狀評價(jià)相結(jié)合，將量化指標(biāo)和質(zhì)性評價(jià)相結(jié)合，重視網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)用，全面評價(jià)高職院校教師師德師風(fēng)情況。

3.3.3 強(qiáng)化師德師風(fēng)考核結(jié)果的運(yùn)用

師德師風(fēng)考核結(jié)果反饋是師德師風(fēng)考核的關(guān)鍵一環(huán)，要科學(xué)運(yùn)用師德師風(fēng)考核結(jié)果，作為教師評價(jià)獎懲的依據(jù)。要真正落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果與教師評優(yōu)評先、職稱評審、崗位聘用、申請項(xiàng)目、人才稱號、進(jìn)修培訓(xùn)等掛鉤，要求通過師德師風(fēng)考核才有資格申報(bào)；落實(shí)“師德師風(fēng)一票否決制”，對出現(xiàn)師德師風(fēng)失范行為的教師，除了按規(guī)定進(jìn)行處理外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其師德師風(fēng)考核不合格，當(dāng)年年度考核、績效考核及年度聘期考核均不能確定為“基本合格”及以上等次，學(xué)校要視情況與其解除聘用關(guān)系，對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請主管教育部門撤銷其教師資格。同時，對于師德模范和標(biāo)兵，學(xué)校要采取多種形式予以獎勵、表彰，樹立典型，發(fā)揮示范作用，對教師形成正確的導(dǎo)向。

4 結(jié)語

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作”［6］。在新時代背景下，高職院校教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)是高職教育長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，高職院校必須加強(qiáng)基層黨建與師德師風(fēng)建設(shè)的融合，以黨建引領(lǐng)構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)高職院校教育事業(yè)的整體創(chuàng)新發(fā)展。