王 舜 何云飛
(西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院,云南 西雙版納傣族自治州 666100)
2022年5月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》正式實(shí)施,為推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展提供了有力的法律依據(jù),對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展具有重要的意義。在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的背景下,云南省的職業(yè)教育發(fā)展也迎來更好的契機(jī)。為了促進(jìn)中職生升學(xué),政府、教育部門、職業(yè)院校、社會(huì)等主體需要改變傳統(tǒng)觀念,科學(xué)認(rèn)識(shí)職業(yè)教育背景下云南省中職生升學(xué)面臨的困境,更有效、科學(xué)地推進(jìn)中職生升學(xué)制度的建設(shè)。本研究從云南省中職教育升學(xué)發(fā)展歷程及目前存在的困境出發(fā),分析中職生升學(xué)的有效策略,做好中職升學(xué)工作。
中華人民共和國(guó)成立初期,中等職業(yè)教育屬于精英教育。學(xué)生入學(xué)后實(shí)行免費(fèi)教育,畢業(yè)后由國(guó)家和政府分配到地方工作,而且解決了戶口問題。
這一時(shí)期中職生畢業(yè)之后,大部分走上工作崗位,僅有少數(shù)優(yōu)秀畢業(yè)生被選送進(jìn)入高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。云南省中職生進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)最早可追溯到1953年,云南省教育廳結(jié)合該省實(shí)際情況,擬定下發(fā)了《1953年云南省選送師范學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)優(yōu)秀學(xué)生入高等師范學(xué)校實(shí)施計(jì)劃》[1]117,被選送生不參加高等學(xué)校全國(guó)統(tǒng)一考試,只需參加入學(xué)考試,但選送名額有限,全省選送生名額分配到各州、市。
1953—1984年,中職生畢業(yè)即進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),升學(xué)途徑單一且有名額限制,僅少數(shù)中職畢業(yè)生以選送的形式進(jìn)入高等學(xué)校繼續(xù)全日制學(xué)習(xí),其余中職畢業(yè)生以成人高考、技術(shù)短期訓(xùn)練班或進(jìn)修班的形式提升自身學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平。中職教育為師范、醫(yī)護(hù)等行業(yè)輸送大批人才,滿足了社會(huì)生產(chǎn)生活的需要,為基層社會(huì)發(fā)展和重工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,中職生這種統(tǒng)包統(tǒng)籌的就業(yè)模式到20世紀(jì)90年代初期初顯弊端,社會(huì)需要高學(xué)歷、更專業(yè)的技術(shù)人才,勞動(dòng)力市場(chǎng)也逐漸供大于求,中職生就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。
20世紀(jì)90年代中后期,畢業(yè)分配逐漸退出歷史舞臺(tái),中職畢業(yè)生開始另謀出路。這一階段,中職生進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)增加,同時(shí)難度也增加。1985年4月23日,云南省招生委員會(huì)下發(fā)了《云南省中等專業(yè)學(xué)校推薦優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考本省對(duì)口高等院校的通知》,其中指出:云南省試行各中等專業(yè)推薦2%以內(nèi)的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生參加統(tǒng)考,錄取時(shí),適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)培養(yǎng),畢業(yè)后原則上回原地分配工作[1]173。另外,社會(huì)急需的專業(yè)人才,在推薦報(bào)考人數(shù)、考試難度、錄取分?jǐn)?shù)線方面給予一定“照顧”。比如,推薦農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的30%~40%,報(bào)考本省對(duì)口農(nóng)林院校,參加全國(guó)統(tǒng)考,免考英語,加試農(nóng)業(yè)常識(shí),錄取時(shí)另行劃定最低控制分?jǐn)?shù)線[1]174。同時(shí)為鼓勵(lì)職業(yè)中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校全面發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,1987年試行從職業(yè)技術(shù)學(xué)校招收少數(shù)應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生,采取在推薦的基礎(chǔ)上參加省招生委員會(huì)統(tǒng)一組織的文化課和專業(yè)課考試,免試外語,擇優(yōu)錄取,升入普通高校職業(yè)教育師資班學(xué)習(xí),畢業(yè)后回原報(bào)送單位工作,此項(xiàng)舉措為職業(yè)中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了高學(xué)歷專業(yè)課和實(shí)習(xí)課教師。
從“畢業(yè)即就業(yè)”一條路到“畢業(yè)就業(yè)與升學(xué)”兩條路發(fā)展,中職生不斷提升自身學(xué)歷和專業(yè)技能素養(yǎng)。這符合當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)中職生就業(yè)的需求,也滿足中職生終身學(xué)習(xí)、追求更高發(fā)展層次的需求。云南省中職生升學(xué)形式初具雛形,為中職生今后更系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的升學(xué)形式打下基礎(chǔ)。
“三校生”指的是中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)、技工學(xué)校的應(yīng)往屆畢業(yè)生。2000年高等職業(yè)技術(shù)教育招生和考試改革,首次推行“三校生”高考,云南省高職班招收“三校生”計(jì)劃擬占高職招生計(jì)劃的50%左右,應(yīng)屆生和往屆生均可報(bào)名參加考試[1]191。最初的“三校生”高考,文化考試科目由省招辦統(tǒng)一組織,考試科目為語文、數(shù)學(xué)、政治,后增考英語,文化課考試科目逐漸與高考科目銜接。從2009年開始,在“語文、政治綜合”科目試卷中呈現(xiàn)“三生”教育(即生命教育、生存教育、生活教育)的考試內(nèi)容,這在全國(guó)屬創(chuàng)新之舉。
專業(yè)綜合課由招生學(xué)校單獨(dú)命題或多所招生學(xué)校聯(lián)合命題,并對(duì)取得專業(yè)等級(jí)證書的考生給予20~40分加分。為進(jìn)一步使“三校生”考試規(guī)范化,2009年省招辦根據(jù)中等專業(yè)學(xué)校課程設(shè)置,調(diào)整編寫了《云南省高等職業(yè)技術(shù)院校招生考試說明》,其由考試大綱、考試說明、模擬試題三部分組成,規(guī)定了考試范圍和命題依據(jù)。學(xué)校教師依據(jù)考試大綱教學(xué)和組織復(fù)習(xí),學(xué)生所學(xué)和所考內(nèi)容一致,使專業(yè)課考試更體現(xiàn)公平性??荚囌f明的編寫對(duì)“三校生”考試有著指導(dǎo)性的作用,云南省“三校生”招生考試方案日趨完善。2011年數(shù)據(jù)顯示,全省共有9791名學(xué)生報(bào)考“三校生”高考,有190名被省內(nèi)外本科院校錄取,近6000名被省內(nèi)高職高專院校錄取,錄取率超過70%,更多有志于“三校生”高考的中職生能進(jìn)入普通高校繼續(xù)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)。
2012年云南省“三校生”高考進(jìn)一步做出調(diào)整,“三校生”高考不采用全國(guó)統(tǒng)一的高考試卷,由云南省單獨(dú)命題劃線單獨(dú)招生。考試內(nèi)容調(diào)整為“文化綜合素質(zhì)測(cè)試+專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試+專業(yè)技能水平測(cè)試”?!拔幕C合素質(zhì)測(cè)試+專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試”屬于全省統(tǒng)考?!皩I(yè)技能水平測(cè)試”由應(yīng)屆學(xué)生所就讀學(xué)校或往屆生所畢業(yè)學(xué)校測(cè)評(píng)結(jié)合各級(jí)技能大賽成績(jī)確定結(jié)果,此項(xiàng)測(cè)試為考生加分依據(jù)。
文化綜合素質(zhì)測(cè)試包括語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、德育課、健康與安全常識(shí),分值為250分。2015年調(diào)整為文化知識(shí)統(tǒng)一考試,科目為語文120分、數(shù)學(xué)100分、英語100分、政治100分,滿分為420分,按300÷420×考生4門卷面總分=折算后分?jǐn)?shù)計(jì)入考生總分,如某考生語文、數(shù)學(xué)、英語、政治共考150分,按照300÷420×150=107計(jì)算,該考生文化素質(zhì)實(shí)際得分為107分。
專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試實(shí)行分類考試,考試專業(yè)可根據(jù)招生及畢業(yè)生變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,起初有12個(gè)專業(yè)類別,至2022年已調(diào)整為16個(gè)專業(yè)類別,分值為300分,主要測(cè)試不同專業(yè)學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和理解水平。2015年專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試調(diào)整為專業(yè)技能考核,考核內(nèi)容分為專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)操作技能,考生需根據(jù)報(bào)考的專業(yè)類別參加云南省指定院校組織的專業(yè)類別技能考核。2020年初受新冠疫情影響,各專業(yè)類別的技能考核進(jìn)行省統(tǒng)考的筆試考試,省招生考試院統(tǒng)一組織命題、考試、評(píng)卷。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神,全面推進(jìn)職業(yè)教育,建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。自2014年起,云南省實(shí)施普通高等職業(yè)教育單獨(dú)考試招生(以下簡(jiǎn)稱高職單招),云南省內(nèi)高等職業(yè)院校根據(jù)學(xué)校情況,設(shè)置高職單招專業(yè),采取自主命題、考試、評(píng)卷、面試、錄取“一條龍”招生,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式,文化素質(zhì)成績(jī)滿分為200分,職業(yè)技能成績(jī)滿分為200分,中職應(yīng)往屆生高職單招滿分為400分。每年1月15—20日?qǐng)?bào)名,次年3—4月考試、公布成績(jī)、確定錄取名單。為使高職單招錄取更規(guī)范,2022年各高等職業(yè)院校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織考生考試、評(píng)定成績(jī)、上報(bào)成績(jī),考生在招生系統(tǒng)填報(bào)志愿,按照“平行志愿”原則錄取。
云南省中職生主要以“三校生”高考和高職單招兩種考試形式進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)。2019年國(guó)家推行百萬擴(kuò)招專項(xiàng)工作,對(duì)職業(yè)教育予以重任,實(shí)乃滿足社會(huì)晉升需求和調(diào)整高職院校封閉辦學(xué)的破冰之舉[2]。中職生有了更多途徑繼續(xù)提高專業(yè)水平和整體素質(zhì),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,職業(yè)教育是一種教育類型,與普通教育具有同等重要地位[3],要建立“職教高考”制度,不斷地推進(jìn)職業(yè)教育形成完整的體系。2022年6月27日,《云南省深化普通高等學(xué)??荚囌猩C合改革實(shí)施方案》提出完善高職院校分類考試招生,從2025年起,每年春季采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考評(píng)價(jià)方式,全省統(tǒng)一組織開展高職院校分類招生考試,分類考試成為高職院校招生的主要渠道[4]。職教高考為中職生提供進(jìn)入???、本科院校學(xué)習(xí)的多樣化渠道,中職生迎來了屬于自己的高考,職業(yè)教育也迎來了春天。
中職教育發(fā)展過程顯示,云南省中職教育從發(fā)展初期以滿足就業(yè),服務(wù)社會(huì)建設(shè)為主,逐漸過渡到以就業(yè)與升學(xué)為主的兩種發(fā)展途徑。在此期間,對(duì)云南省各行各業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,基層建設(shè)尤為突出。在中職生升學(xué)的渠道中,積極推動(dòng)中職生繼續(xù)升學(xué)學(xué)習(xí),提升學(xué)歷和專業(yè)技能,同時(shí)也存在一些亟須解決的困境。
云南省中職應(yīng)往屆畢業(yè)生可以報(bào)考“三校生”高考(包含省外戶口在省內(nèi)就讀考生),但是招生過程中仍以錄取省內(nèi)考生為主,導(dǎo)致中職生升學(xué)僅局限于省內(nèi)高職本科和高職??圃盒?,省外僅有2所高職專科院校在云南省內(nèi)投放招生計(jì)劃,中職生到省外高等院校就讀機(jī)會(huì)少,少部分選擇到省外就讀的學(xué)生,只能選擇到省外私立高職院校就讀,存在地方招生保護(hù)政策。
云南省招收中職生的本科院校有8所,其中有1所應(yīng)用型本科院校;高職院校共56所,其中私立院校16所。職業(yè)本科和應(yīng)用型本科對(duì)中職生招生比例低,高職本科專業(yè)建設(shè)貧乏。省內(nèi)高職??圃盒U猩?guī)模能基本滿足中職生升學(xué)需求,但中職生缺少到省外就讀的機(jī)會(huì),部分國(guó)控專業(yè)的專升本名額不能滿足高職專科畢業(yè)生升學(xué)需求,導(dǎo)致部分優(yōu)秀學(xué)生接受高層次職業(yè)教育的愿望難以實(shí)現(xiàn)。中職生升學(xué)可選擇的院校和專業(yè)受限,高職本科和高職專科亟須提高建設(shè)層次。
云南省內(nèi)應(yīng)用型本科院校和專業(yè)的發(fā)展起步晚,中高職專業(yè)缺乏銜接,中高職升學(xué)分離,沒有形成一套完整的中職、高職??啤⒏呗毐究坡殬I(yè)教育體系。
云南省高職單招實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式,各高職招生院校自主命題、組織考試、評(píng)卷、面試、自行錄取,不同的招生院校的考試內(nèi)容、考試形式不同,其中存在不足之處。高職單招院校各自劃定招生專業(yè),這些專業(yè)往往是各自院校難招生、難就業(yè)、難發(fā)展的“冷門”專業(yè),中職生中只有對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)不滿意的考生參與高職單招考試,錄取率難以保證;由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高職單招院校發(fā)展質(zhì)量的影響,高質(zhì)量發(fā)展的院校招生考試時(shí)統(tǒng)一使用省招考院命題的文化知識(shí)考試,考生文化成績(jī)達(dá)到各自院校劃定的分?jǐn)?shù)線,則進(jìn)行職業(yè)技能測(cè)試(專業(yè)技能面試),對(duì)考生各方面素質(zhì)要求更嚴(yán)格。地方高職院校和私立高職院校為保證招生規(guī)模,對(duì)文化知識(shí)自主命題,將文化知識(shí)和職業(yè)技能計(jì)入總分,自行錄??;少數(shù)中高職專業(yè)學(xué)生共存的院校,為保證中職生的就業(yè)率和高職專業(yè)招生規(guī)模,高職單招考試錄取時(shí)會(huì)偏向本校中職學(xué)生。
從招生專業(yè)、考試形式和內(nèi)容來看,采用高職單招的選拔方式,有專業(yè)特長(zhǎng)但文化成績(jī)一般的中職生有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。其具體實(shí)施過程涉及高職單招考試的宣傳、組織考試,耗資巨大,也因不同院校、不同地域、不同考試形式、不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致中職生面臨高質(zhì)量院??疾簧稀ⅰ袄溟T”專業(yè)不想上、私立院校上不起的問題。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)高質(zhì)量人才需求的影響,當(dāng)前省內(nèi)的大多數(shù)中等專業(yè)學(xué)校會(huì)進(jìn)行分班制招生教學(xué),分以升學(xué)為主的“升考班”和以就業(yè)為主的“就業(yè)班”?!吧及唷钡慕處焾F(tuán)隊(duì)依據(jù)招生考試大綱進(jìn)行教學(xué),部分學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作教學(xué),對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面輔導(dǎo),這也導(dǎo)致“升考班”對(duì)專業(yè)技能訓(xùn)練重視程度明顯下降。
“就業(yè)班”的學(xué)生按照學(xué)校人才培養(yǎng)方案,在基礎(chǔ)理論課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程教學(xué)完成后,進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),修夠畢業(yè)學(xué)分即畢業(yè),可以選擇就業(yè),也有學(xué)生因就業(yè)困難,又返回來繼續(xù)升學(xué)。分班教學(xué)雖然能提高學(xué)生的升學(xué)率,但造成教育資源分配和教學(xué)質(zhì)量發(fā)展失衡。存在學(xué)校沒有綜合調(diào)研自身辦學(xué)情況、學(xué)生情況和當(dāng)?shù)貙?shí)際社會(huì)需求等因素,沒有考慮好以就業(yè)為導(dǎo)向和以升學(xué)為導(dǎo)向的辦學(xué)定位問題。
大部分中職生文化知識(shí)基礎(chǔ)薄弱,缺乏學(xué)習(xí)興趣,不重視文化知識(shí)學(xué)習(xí),導(dǎo)致“三校生”高考時(shí)兩極分化,有的考生文化知識(shí)分?jǐn)?shù)低,主要依靠專業(yè)技能考試分?jǐn)?shù)升學(xué),其余則相反。中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)中等專業(yè)教育專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容,設(shè)置公共基礎(chǔ)模塊、職業(yè)基礎(chǔ)模塊、職業(yè)能力核心模塊、職業(yè)能力拓展模塊,提高公共基礎(chǔ)模塊的課時(shí)比例,優(yōu)化設(shè)置職業(yè)課程的課時(shí),有利于中職生提高對(duì)文化課的重視程度。但中等專業(yè)學(xué)校學(xué)制大多以“2+1”模式為主,文化基礎(chǔ)課僅在第一學(xué)年時(shí)開設(shè),第二學(xué)年以專業(yè)課教學(xué)為主,第三學(xué)年進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),中職生難以對(duì)文化知識(shí)掌握扎實(shí),再加上基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)過程中斷,畢業(yè)學(xué)年進(jìn)行高考復(fù)習(xí)時(shí),易喪失對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)信心,學(xué)習(xí)積極性不足。加上中等專業(yè)學(xué)校文化課專業(yè)師資不足,難以提高文化課教學(xué)質(zhì)量。
在明確提出《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的社會(huì)背景下,高職院校分類招生考試實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式,它對(duì)中職教育升學(xué)整個(gè)發(fā)展過程有著重要的指導(dǎo)作用。在“十四五”期間將建立職教高考制度,這對(duì)確立職業(yè)教育“類型教育”地位、推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系等都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義[5]。職教高考制度可促使社會(huì)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí),改變過去職業(yè)教育“低人一等”的觀念;職教高考制度可促進(jìn)高職專科和高職本科院校專業(yè)體系的形成,使高等院校生源多樣化,培養(yǎng)更多高技能人才;職教高考制度可促進(jìn)職業(yè)教育體系和分類招生考試制度完善,使中職教育升學(xué)向更規(guī)范化、科學(xué)化及實(shí)現(xiàn)教育公平的方向發(fā)展,也促進(jìn)各中等專業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念的發(fā)展,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
考試內(nèi)容是分類考試的職教高考制度的核心部分,針對(duì)如何劃定考試內(nèi)容和選擇考試科目這一問題,應(yīng)堅(jiān)持從上而下原則,充分調(diào)研、借鑒、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合自身實(shí)情,采取由點(diǎn)到面、全面開展的策略。依據(jù)考試形式對(duì)現(xiàn)階段高職專業(yè)類別、考試科目及招生院校要求進(jìn)行相關(guān)研究,根據(jù)高職院校分類招生考試的專業(yè)分類設(shè)置和招生需求,做到依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué),依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)考試,更好地為中職教育升學(xué)服務(wù)。
高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生具備在高中文化基礎(chǔ)之上的技術(shù)知識(shí)與技術(shù)應(yīng)用能力[6]。高職教育普遍要求招收的學(xué)生具備相關(guān)的專業(yè)文化知識(shí)水平和專業(yè)技能,不同的專業(yè)類別對(duì)人才的素質(zhì)要求不同,需要在分析中職生學(xué)業(yè)升學(xué)考試成績(jī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo),制定科學(xué)、系統(tǒng)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
政府及教育部門繼續(xù)完善職教高考制度體系,從政策上對(duì)職教高考給予支持,營(yíng)造良好的職業(yè)教育升學(xué)環(huán)境。中職教育從以就業(yè)為主,到推薦升學(xué),到升學(xué)率高漲而不得不劃定標(biāo)準(zhǔn)控制升學(xué)率,再到現(xiàn)在在重視職業(yè)教育與終身教育的環(huán)境下更加重視升學(xué),其變遷主要受外部環(huán)境的影響,也包括學(xué)生對(duì)高等職業(yè)教育的需求增加,學(xué)習(xí)觀念改變。這些變化促使高職本科專業(yè)和應(yīng)用型本科、高職??圃盒9芾砟J胶徒虒W(xué)模式、專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置、產(chǎn)教融合與時(shí)俱進(jìn),辦出有特色的高等職業(yè)教育,力爭(zhēng)做到省內(nèi)升學(xué)和省外升學(xué)相結(jié)合,完善招生錄取的規(guī)范性和公平性,為中職生升學(xué)解決到哪里去的問題。
為中等專業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、招生政策提供更多的保障,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校,滿足學(xué)校辦學(xué)基本條件,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提高,讓學(xué)生有條件可學(xué)、有想學(xué)的專業(yè),使中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)理論和實(shí)踐教育一體化發(fā)展。
在推進(jìn)高職院校建設(shè)的同時(shí)要加快中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)群、師資隊(duì)伍、產(chǎn)教融合、校企合作方面的建設(shè),帶動(dòng)中等專業(yè)學(xué)校提升辦學(xué)水平、培養(yǎng)職業(yè)人才和增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力。
調(diào)整中等專業(yè)學(xué)校的教育定位,從單純以就業(yè)為主轉(zhuǎn)為就業(yè)與升學(xué)并重。中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的起點(diǎn),對(duì)職業(yè)教育起到基礎(chǔ)性作用。辦學(xué)過程強(qiáng)調(diào)中職生掌握好基礎(chǔ)專業(yè)技能,強(qiáng)化文化教育,改變以往只學(xué)技能,文化知識(shí)掌握不扎實(shí)的現(xiàn)象。
在專業(yè)群建設(shè)方面,要對(duì)比分析高職院校的專業(yè)群,結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)和地方特色準(zhǔn)確定位,以指導(dǎo)中等專業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè),做好中高職專業(yè)的銜接,更好地實(shí)現(xiàn)中職生對(duì)口升學(xué)。中職學(xué)校專業(yè)群建設(shè)應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和崗位需求做好調(diào)研,不能僅憑主觀經(jīng)驗(yàn)和隨波逐流,要結(jié)合中職辦學(xué)特點(diǎn)和實(shí)際情況,切勿“貪大求全”[7]。所以要考慮學(xué)校實(shí)際,做好優(yōu)勢(shì)專業(yè),做活弱勢(shì)專業(yè),做高質(zhì)量的緊缺專業(yè),做出特色專業(yè)。課程設(shè)置與專業(yè)建設(shè)同等重要,應(yīng)協(xié)調(diào)文化基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程所占比例,符合中職生學(xué)習(xí)規(guī)律,在中職生學(xué)好理論知識(shí)的基礎(chǔ)上更好地指導(dǎo)其專業(yè)實(shí)踐,持續(xù)學(xué)習(xí),同時(shí)為升學(xué)做好準(zhǔn)備。
學(xué)校在專業(yè)群建設(shè)的同時(shí)也不能忽視對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。很多學(xué)校師資不足,為了完成教學(xué)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理,教師缺少學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),學(xué)校缺少“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。為了優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè),要鼓勵(lì)在職教師崗位流動(dòng)、企業(yè)優(yōu)秀技能型人才進(jìn)校兼職。學(xué)校教師要走出去,到企業(yè)去實(shí)踐,去學(xué)習(xí)行業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn),了解企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)優(yōu)秀人才走進(jìn)來,學(xué)校與企業(yè)友好互助,凝聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),共同進(jìn)步,也能有效促進(jìn)產(chǎn)教融合。
中等專業(yè)學(xué)校的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,校企合作離不開政府政策支持,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)參與的責(zé)任意識(shí),學(xué)校不斷推進(jìn)校企合作人才培養(yǎng)改革,學(xué)生提高對(duì)校企合作重要性的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)做中學(xué)和學(xué)中做。協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、學(xué)校與學(xué)生各方的關(guān)系,通過校企合作共同推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。
在中職生升學(xué)的發(fā)展過程中,國(guó)家政策從以就業(yè)為主到就業(yè)和升學(xué)并重,逐漸提升職業(yè)教育地位,從推薦入學(xué)到考試入學(xué),從少部分招生到面向所有應(yīng)屆和往屆中職生招生。在發(fā)展的過程中存在一些困境,應(yīng)解決好這些發(fā)展阻礙,為中職生升學(xué)提供保障。隨著職教高考制度的實(shí)施,中職生升學(xué)進(jìn)入高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí)有了更好的機(jī)會(huì)。職教高考與普高相比,競(jìng)爭(zhēng)壓力較小,考試難度低,就業(yè)前景廣闊。中職生可借此提升技能水平,學(xué)好文化知識(shí),真正成為應(yīng)用型人才。