打通縣級(jí)融媒體服務(wù)群眾的“四個(gè)維度”
——以新沂融媒體中心實(shí)踐為例

熊冬梅

建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心是全媒體傳播體系的重要環(huán)節(jié)，也是提升基層社會(huì)治理效能的有效抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。近年來，新沂融媒牢牢把握正確政治方向，構(gòu)建“網(wǎng)、報(bào)、端、微、視、屏”全媒體服務(wù)矩陣，不斷拓寬線上線下參與社會(huì)治理的廣度，面向基層，服務(wù)群眾，關(guān)注老百姓的操心事、煩心事、揪心事，把各級(jí)黨委政府為民辦事的態(tài)度與效果呈現(xiàn)在老百姓面前，擔(dān)負(fù)起新時(shí)代黨加強(qiáng)同人民群眾血肉聯(lián)系的新橋梁、新紐帶、新平臺(tái)。以媒體融合賦能社會(huì)治理，政治維度、傳播維度、社會(huì)維度上進(jìn)行了積極探索。

一、政治維度：守正創(chuàng)新，牢牢把握輿論方向

關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鳎?xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，“要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則”。對(duì)縣級(jí)融媒來說，把握好正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，才能不偏離方向，凝聚力量。

（一）突出政治性

要始終把宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把馬克思主義新聞?dòng)^作為“定盤星”，聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、城市提升等中心工作，不斷推出主題報(bào)道、形勢(shì)報(bào)道、成就報(bào)道、典型報(bào)道。新沂融媒先后推出“鄉(xiāng)村振興·‘新’生代”“鄉(xiāng)村振興·‘新’經(jīng)驗(yàn)”“我在現(xiàn)場(chǎng)”“60 秒看新沂”“走進(jìn)沂沭河畔”等專題專欄，以現(xiàn)場(chǎng)感的文字、圖片、短視頻滿足群眾的“新聞需求”，讓黨和政府的聲音成為最大正能量。

（二）注重公益性

要強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，堅(jiān)持將社會(huì)效益放在第一位，圍繞我為群眾辦實(shí)事，與各鎮(zhèn)村合作成立“融媒直播基地”，著力打造利民惠民的“我為鄉(xiāng)親賣土貨”等移動(dòng)直播工程，發(fā)起“融媒愛心行動(dòng)·我們送你去上學(xué)”等公益行動(dòng)，讓人民群眾擁有更多獲得感。

（三）滿足公共性

要聚焦網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、民生問題，特別是重大突發(fā)事件，迅速深入現(xiàn)場(chǎng)，通過移動(dòng)直播、現(xiàn)場(chǎng)圖文、視頻報(bào)道，讓網(wǎng)民直觀新聞現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，滿足群眾知情權(quán)，凝聚社會(huì)共識(shí)。

二、傳播維度：服務(wù)大局，唱響融媒“最強(qiáng)音”

全媒體時(shí)代，現(xiàn)代化、多矩陣、立體化的融合傳播，成為構(gòu)建社會(huì)治理創(chuàng)新體系的重要組成部分。新沂融媒依托傳媒矩陣，形成全方位、立體式的政策解讀、輿論引導(dǎo)陣地。

（一）平臺(tái)聯(lián)動(dòng)

融媒體時(shí)代不是“單兵作戰(zhàn)”，也不是平臺(tái)簡(jiǎn)單相加，既要做大“報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、微、端、屏”全媒體平臺(tái)，又要借助中央、省市級(jí)媒體，以及商業(yè)化、社會(huì)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做到協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同頻共振、借船出海，構(gòu)建大宣傳格局，形成矩陣效應(yīng)，讓優(yōu)質(zhì)內(nèi)容更好更快傳播。

（二）產(chǎn)品帶動(dòng)

注重“產(chǎn)品生態(tài)”發(fā)展，發(fā)揮原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，集中力量打造獨(dú)具特色的“新沂文化”“短視頻”“評(píng)新而論”等欄目和拳頭產(chǎn)品，依托5G、AI 等先進(jìn)技術(shù)，做到行動(dòng)上迅速、內(nèi)容上權(quán)威、傳播上簡(jiǎn)便、展示上多維，用優(yōu)質(zhì)內(nèi)容吸引受眾、引爆流量。

（三）社交互動(dòng)

媒體雖然不具備直接解決具體問題的職能，但它是輿情的“瞭望哨”，站在溝通政府與百姓的最前線，在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、促進(jìn)矛盾化解等方面發(fā)揮著“連心橋”“減壓閥”等不可替代的作用。新沂融媒廣開社交渠道，新沂融媒《行風(fēng)熱線》、新沂融媒APP《民意通》論壇用網(wǎng)言網(wǎng)語，建立情感連接，策劃粉絲打卡體驗(yàn)活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)受眾需求，線上線下引導(dǎo)廣大受眾參與點(diǎn)贊、評(píng)論等社交行為，讓受眾從被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)傳播者，增強(qiáng)與受眾之間的黏性，壯大主流輿論場(chǎng)，更密切黨群干群關(guān)系的“連心線”，發(fā)揮了媒體對(duì)社會(huì)矛盾的介入化解能力。

三、價(jià)值維度：以人民為中心，推動(dòng)群眾路線走深走實(shí)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”。踐行群眾路線是黨的新聞?shì)浾撌聵I(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，縣級(jí)融媒體中心最大的優(yōu)勢(shì)是貼近群眾。

（一）聚焦群眾需求

圍繞豐富群眾精神生活，幫民解惑、助民增收、為民解困、利民辦事等，聚合媒體資源，生產(chǎn)更受群眾喜愛的精品力作，豐富新沂融媒APP 社保、繳費(fèi)、醫(yī)療等100 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)功能，促使政策落地和群眾所需有效融合，群眾所有和市場(chǎng)所求有機(jī)結(jié)合，政務(wù)服務(wù)和群眾訴求有力契合，讓新聞?shì)浾摴ぷ鞲佑H民、便民、利民。

（二）抓住關(guān)鍵少數(shù)

用媒體力量引導(dǎo)各級(jí)黨組織“一把手”這一“關(guān)鍵少數(shù)”群體，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，開展“一把手曬思路曬舉措”“提問一把手”“一把手直播帶貨”等活動(dòng)，直面群眾宣講政策、答疑釋惑、助力發(fā)展，讓媒體成為黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道。

（三）建立反饋機(jī)制

充分利用群眾的意見建議，不斷改進(jìn)和優(yōu)化報(bào)道的主題、內(nèi)容、方式等，更好滿足群眾的期待。要建立與群眾良好的反饋機(jī)制，用好媒體輿論監(jiān)督利器，開設(shè)“全媒問政”“記者在現(xiàn)場(chǎng)”等欄目，確保群眾提出的問題真推動(dòng)真落地，建構(gòu)起群眾離不開的渠道，推動(dòng)網(wǎng)上群眾路線走深走實(shí)。新沂融媒在客戶端及微信公共號(hào)上設(shè)置“民意通”、隨手拍，在綜合廣播開通“政風(fēng)熱線”。對(duì)群眾的訴求單位100%回復(fù)、解決，出現(xiàn)推諉扯皮的，在電視新聞中追蹤采訪，推動(dòng)解決。2022年1-10月，接收反映問題線索2350 條，問題回復(fù)解決率98%，在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事中提升百姓幸福感獲得感安全感，贏得百姓的點(diǎn)贊與認(rèn)可。

四、社會(huì)維度：不忘初心，自覺強(qiáng)化社會(huì)治理擔(dān)當(dāng)

縣級(jí)融媒體中心必須創(chuàng)新管理體制機(jī)制，發(fā)揮傳媒協(xié)同作用，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，強(qiáng)化社會(huì)治理，主動(dòng)設(shè)置大眾議題，直面問題的疑點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，引光散熱，傳播及時(shí)、權(quán)威、理性的聲音，融入縣域治理體系。

（一）搭建服務(wù)群眾的“大舞臺(tái)”

近年來，新沂融媒通過舉辦“百姓大舞臺(tái)”“情景黨課”等大型活動(dòng)，以文化引領(lǐng)風(fēng)尚，以活動(dòng)凝聚人心。全媒體“黨史課”《永遠(yuǎn)跟黨走——情景黨課》走進(jìn)市委常委會(huì)以及30 家單位和鎮(zhèn)（街道），相關(guān)報(bào)道及短視頻總點(diǎn)擊量達(dá)150 萬，受到市領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)。

（二）打造干群協(xié)同的“朋友圈”

新沂融媒打破了傳統(tǒng)的“跟著部門走”的報(bào)道思路，牽頭成立市民監(jiān)督團(tuán)、市民觀察團(tuán)、市民宣講團(tuán)、市民藝術(shù)團(tuán)四支隊(duì)伍，“市民團(tuán)”著力當(dāng)好文明“督導(dǎo)員”、工作“宣傳員”、政情民意“聯(lián)絡(luò)員”、政策法規(guī)“解讀員”和工作績(jī)效“考評(píng)員”?！笆忻駡F(tuán)”不僅是實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要載體，也是增強(qiáng)輿論監(jiān)督影響力與有效性的創(chuàng)新舉措，更是推動(dòng)市委、市政府中心工作的重要力量。針對(duì)自媒體時(shí)代，計(jì)劃建立市民播報(bào)團(tuán)，充分利用微博、微信等新技術(shù)手段，還要建立市民網(wǎng)評(píng)團(tuán)、市民閱評(píng)團(tuán)……吸引和鼓勵(lì)更多的群眾參與到“市民系列”隊(duì)伍中來。

（三）設(shè)置議題介入事件引導(dǎo)

針對(duì)有可能誘發(fā)輿情的社會(huì)事件，新沂融媒建立健全了新聞策劃機(jī)制，注重以議題設(shè)置介入輿論場(chǎng)，增強(qiáng)了主流新聞對(duì)輿情的引導(dǎo)能力。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市停車管理，合理利用停車泊位資源，逐步規(guī)范停車行為，保障城市交通安全暢通，有效緩解停車難行車難等突出問題，2021年啟動(dòng)部分公共停車場(chǎng)收費(fèi)。針對(duì)收費(fèi)可能引發(fā)的輿情，新沂融媒整合所屬電視、電臺(tái)、新媒體相關(guān)欄目、版面和論壇，設(shè)置“市區(qū)停車改不改收費(fèi)”議題，引導(dǎo)車主、市民理性認(rèn)識(shí)收費(fèi)一事，連續(xù)采訪播出系列報(bào)道，對(duì)隨意停車、亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行曝光，為停車收費(fèi)營造了良好輿論氛圍。采訪中，市民及人大、政協(xié)代表紛紛發(fā)表看法及態(tài)度，形成“停車該收費(fèi)”的強(qiáng)大輿論共識(shí)。以主流聲音占領(lǐng)輿論陣地，起到了社會(huì)“穩(wěn)壓器”的作用。