淺談航天企業(yè)物資驗(yàn)收降本增效

楊慶功、徐秋發(fā)、張?jiān)鲫?yáng)/中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

物資是航天型號(hào)研制的基礎(chǔ)保障，其可靠性與航天型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量息息相關(guān)，甚至可以決定型號(hào)飛行成敗，開展型號(hào)物資驗(yàn)收是航天型號(hào)質(zhì)量保證工作的重要環(huán)節(jié)。為保證型號(hào)物資的質(zhì)量可靠性，航天企業(yè)采購(gòu)的型號(hào)物資在入庫(kù)前均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可用于型號(hào)研制。當(dāng)前，航天企業(yè)采購(gòu)物資品種規(guī)格多、質(zhì)量要求高、需求量少、驗(yàn)收方式單一，導(dǎo)致供應(yīng)周期長(zhǎng)、物資驗(yàn)收成本居高不下，在一定程度上降低了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，制約了企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、物資驗(yàn)收的重要性

1.物資驗(yàn)收是型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量的保障

航天產(chǎn)品的日常生產(chǎn)過(guò)程總是伴隨著大量的物資入庫(kù)驗(yàn)收和出庫(kù)檢驗(yàn)工作，在物資入庫(kù)和出庫(kù)的流程中，物資質(zhì)量水平和安全性是確保航天型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的先決條件，物資驗(yàn)收則是確保物資質(zhì)量的最重要手段。對(duì)于型號(hào)工作來(lái)講，質(zhì)量就是生命，物資驗(yàn)收工作的質(zhì)量得不到保障將會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果，不僅會(huì)影響型號(hào)的成敗，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治輿論壓力，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的巨大阻礙。

2.物資驗(yàn)收是降本增效的重要環(huán)節(jié)

物資成本是由很多部分組成的，其中物資驗(yàn)收成本占有較大比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院集中采購(gòu)中心在2016 年以前，原材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)每年花費(fèi)檢測(cè)費(fèi)用約4000 余萬(wàn)元。同時(shí)，如果物資驗(yàn)收工作沒(méi)做好，物資的質(zhì)量得不到保障，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)因?yàn)槲镔Y質(zhì)量而產(chǎn)生報(bào)廢的概率較大，生產(chǎn)單位提出退換貨的次數(shù)增多，這樣不僅增加了物資部門的成本，影響生產(chǎn)單位產(chǎn)品報(bào)廢成本、生產(chǎn)加工成本和時(shí)間成本，也會(huì)影響集中采購(gòu)中心的顧客滿意度，將會(huì)加劇供需之間的矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

1.驗(yàn)收方式老化

采購(gòu)物資呈品種規(guī)格多、質(zhì)量要求高、小批量、供應(yīng)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，物資驗(yàn)收方式又比較傳統(tǒng)單一，質(zhì)量保證成本居高不下，在一定程度上降低了研究院型號(hào)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。型號(hào)物資傳統(tǒng)的驗(yàn)收工作流程如圖1 所示。

圖1 傳統(tǒng)物資驗(yàn)收流程

2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

前期型號(hào)物資大多沒(méi)有形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致供方很難按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，多品種、小批量直接導(dǎo)致物資質(zhì)量參差不齊?，F(xiàn)行的型號(hào)物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有軍標(biāo)、國(guó)標(biāo)、行標(biāo)及企標(biāo)等，物資驗(yàn)收項(xiàng)目、取樣數(shù)量需按照研究院復(fù)驗(yàn)匯編進(jìn)行批次驗(yàn)收，取樣部位、檢驗(yàn)方法需依據(jù)相關(guān)物資標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙等執(zhí)行，如此多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙必然導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目、取樣數(shù)量、取樣部位和檢驗(yàn)方法不一致，這給檢驗(yàn)驗(yàn)收工作帶來(lái)了諸多不便，增加了驗(yàn)收的難度，延長(zhǎng)了物資驗(yàn)收周期，增加了型號(hào)物資的驗(yàn)收成本，給型號(hào)物資質(zhì)量埋下隱患。

3.驗(yàn)收人員專業(yè)水平不高

隨著社會(huì)發(fā)展和人們知識(shí)水平的提高，當(dāng)前物資驗(yàn)收過(guò)程中缺乏對(duì)驗(yàn)收人員的專業(yè)水平培養(yǎng)，尤其是缺乏對(duì)物資檢測(cè)方法、檢測(cè)儀器的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外，一些檢驗(yàn)人員對(duì)物資的驗(yàn)收程序和規(guī)章制度缺乏學(xué)習(xí)，導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ髦邪戳?xí)慣性思維主導(dǎo)工作，而沒(méi)有真正按規(guī)章、匯編和流程來(lái)操作；質(zhì)量防范意識(shí)不強(qiáng)，可能造成物資質(zhì)量得不到有效的保障以及質(zhì)量成本的增加。

三、優(yōu)化物資驗(yàn)收方式，實(shí)現(xiàn)降本增效的舉措

1.改變物資驗(yàn)收方式

物資驗(yàn)收方式由傳統(tǒng)的到貨驗(yàn)收逐漸調(diào)整為下廠驗(yàn)收、共檢等方式，下廠驗(yàn)收、共檢流程如圖2所示。針對(duì)下廠驗(yàn)收、共檢合格的物資，檢驗(yàn)人員在入庫(kù)時(shí)只需審核驗(yàn)收項(xiàng)目、指標(biāo)要求是否符合研究院復(fù)驗(yàn)匯編、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，即可進(jìn)行實(shí)物表檢、入庫(kù)。對(duì)比圖1 可知，下廠驗(yàn)收、共檢的方式大大縮短了物資驗(yàn)收流程，節(jié)省了人力、物力、財(cái)力，供方源頭進(jìn)行驗(yàn)收亦減少了因到貨復(fù)驗(yàn)不合格產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)、多次復(fù)檢等費(fèi)用。2016 年以來(lái)，集中采購(gòu)中心通過(guò)引進(jìn)超聲波探傷人員，加大下廠驗(yàn)收、共同探傷的力度，2019 年度探傷費(fèi)用下降73%。

圖2 下廠驗(yàn)收、共檢流程

對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)品，如火工品、元器件等，為有效控制產(chǎn)品的質(zhì)量，縮短供應(yīng)周期，集中采購(gòu)中心派遣專人下廠進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)制，保證了產(chǎn)品關(guān)鍵控制點(diǎn)100%受控。這一措施使同類產(chǎn)品的生產(chǎn)周期縮短3～4 天，同時(shí)也大幅度提升了此類物資的質(zhì)量可靠性。

集中采購(gòu)中心為適應(yīng)變化的市場(chǎng)理念，2017 年推出物資下廠驗(yàn)收APP，通過(guò)這一方式可以實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收管理工作的科學(xué)化和自動(dòng)化，有效降低人為因素和信息不暢通等問(wèn)題對(duì)物資驗(yàn)收的影響，大量節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，保障了驗(yàn)收信息傳遞的及時(shí)性、有效性和準(zhǔn)確性。

2.規(guī)范統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有軍標(biāo)、國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)等，集中采購(gòu)中心已著手對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一整理和評(píng)估，編制滿足多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立新的物資標(biāo)準(zhǔn)體系，既有利于供方物資的生產(chǎn)，也有利于物資的驗(yàn)收和后續(xù)質(zhì)量保證工作。如果選用通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代替前期特殊標(biāo)準(zhǔn)，物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)集中，批量會(huì)增加，既縮短了物資的供貨周期，又降低了型號(hào)物資的采購(gòu)和驗(yàn)收成本。以2219 板材為例，通過(guò)整合多個(gè)型號(hào)國(guó)軍標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)等形成院標(biāo)，單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)訂貨量大幅提升，并據(jù)此與多個(gè)供方進(jìn)行價(jià)格談判，降價(jià)幅度達(dá)到40%，隨著單個(gè)批次訂貨量的增加，驗(yàn)收費(fèi)用亦同步降低。

3.提升驗(yàn)收人員素質(zhì)

2016 年以前，物資驗(yàn)收只有檢驗(yàn)人員參與，目前已補(bǔ)充技術(shù)人員加入到物資驗(yàn)收中，技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定和審核、物資驗(yàn)收項(xiàng)目的確定以及對(duì)驗(yàn)收出現(xiàn)的不合格品的處理等工作。同時(shí)，加大對(duì)驗(yàn)收人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)驗(yàn)匯編和驗(yàn)收制度的培訓(xùn)，確保檢驗(yàn)人員具有足夠的專業(yè)水平，能夠嚴(yán)格依據(jù)物資驗(yàn)收制度和流程執(zhí)行驗(yàn)收工作，及時(shí)有效地將不合格的物資分辨出來(lái)并加以剔除，保證檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)過(guò)程中不吃“技術(shù)虧”，事前預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，降低型號(hào)物資驗(yàn)收成本。

4.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇外協(xié)檢測(cè)單位

采用招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇外協(xié)檢測(cè)單位，確保物資驗(yàn)收工作更具競(jìng)爭(zhēng)性、公開性。社會(huì)上有資格的檢測(cè)單位都可以公平參與投標(biāo)、競(jìng)價(jià)，可以在很大程度上調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，按區(qū)域分布就近實(shí)施物資驗(yàn)收或共檢，縮短檢測(cè)周期，減少因到貨復(fù)驗(yàn)不合格產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)、多次復(fù)檢等費(fèi)用。同時(shí)，通過(guò)實(shí)行物資檢測(cè)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判，可有效降低物資檢測(cè)成本，招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判制度運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，促進(jìn)物資檢測(cè)成本更加趨向于其真實(shí)的價(jià)值。實(shí)行招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判也可以有效避免檢測(cè)過(guò)程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上提高了物資檢測(cè)結(jié)果的可信度，保證了入庫(kù)物資的質(zhì)量。

5.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督

借助質(zhì)量管理體系內(nèi)審、外審、審計(jì)監(jiān)督等時(shí)機(jī)，讓監(jiān)督人員參與物資驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督，防止驗(yàn)收過(guò)程出現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)意志薄弱的驗(yàn)收人員，他們可能會(huì)為了個(gè)人私利不惜犧牲企業(yè)的整體利益，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，并與供方一起弄虛作假，導(dǎo)致驗(yàn)收工作流于形式，輕者造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本增大，嚴(yán)重的可能導(dǎo)致航天型號(hào)飛行的失敗。所以，規(guī)范物資驗(yàn)收制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，遏制驗(yàn)收廉潔風(fēng)險(xiǎn)，是物資驗(yàn)收的一項(xiàng)重要工作，也是企業(yè)降低成本的有效措施之一。

集中采購(gòu)中心為了更好解決物資供應(yīng)所面臨的問(wèn)題，前期開展了一系列的物資選用研究工作，建立了元器件、原材料、標(biāo)準(zhǔn)緊固件通用選用目錄并以研究院標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布，解決了“一個(gè)型號(hào)一個(gè)目錄”的問(wèn)題；充分發(fā)揮技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)把關(guān)作用，在物資設(shè)計(jì)評(píng)審前進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，在供應(yīng)鏈前端控制物資選用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患；通過(guò)上述管控，旨在壓縮物資品種規(guī)格，提高單品利用率和批次訂貨數(shù)量，有利于物資的供貨周期縮短和成本控制。

6.推進(jìn)建立原材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室

為滿足型號(hào)產(chǎn)品的快速發(fā)展需求，進(jìn)一步降低物資驗(yàn)收費(fèi)用，集中采購(gòu)中心應(yīng)建立自己的原材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行物資的力學(xué)、理化、探傷等性能檢測(cè)。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建立將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)物資的降本增效，縮短物資的檢測(cè)周期，同時(shí)也有利于驗(yàn)收人員熟練操作檢測(cè)設(shè)備，提升驗(yàn)收人員技能，使他們能夠更好地勝任驗(yàn)收工作崗位，為研究院創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。同時(shí)，集中采購(gòu)中心作為用戶方和生產(chǎn)方溝通的橋梁?jiǎn)挝唬莆沾罅课镔Y基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、型號(hào)物資需求和供方質(zhì)量保證能力，可更好地利用實(shí)驗(yàn)室探索材料新技術(shù)、檢測(cè)新方法，做好技術(shù)支撐工作，還可以培養(yǎng)原材料方面的專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量保證隊(duì)伍。

7.從設(shè)計(jì)源頭降低選用物資種類

當(dāng)前航天物資的牌號(hào)、品種規(guī)格、狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)十分繁多，不同供方生產(chǎn)的同一牌號(hào)的物資性能存在差異，通用互換性差，設(shè)計(jì)圖紙中選用的物資一旦確定，就很難更換其它供方相同的產(chǎn)品，被動(dòng)形成壟斷，造成采購(gòu)成本、驗(yàn)收成本和質(zhì)量保證成本居高不下，供貨周期不可控的局面。因?yàn)樵O(shè)計(jì)的成本決定了制造成本的70%，從設(shè)計(jì)源頭降低選用物資種類是降低企業(yè)物資供應(yīng)成本和質(zhì)量保證成本的必然選擇。

集中采購(gòu)中心為了更好解決物資供應(yīng)所面臨的問(wèn)題，前期開展了一系列的物資選用研究工作，建立了元器件、原材料、標(biāo)準(zhǔn)緊固件通用選用目錄并以研究院標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布，解決了“一個(gè)型號(hào)一個(gè)目錄”的問(wèn)題；充分發(fā)揮技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)把關(guān)作用，在物資設(shè)計(jì)評(píng)審前進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，在供應(yīng)鏈前端控制物資選用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患；通過(guò)上述管控，旨在壓縮物資品種規(guī)格，提高單品利用率和批次訂貨數(shù)量，有利于物資的供貨周期縮短和成本控制。

四、實(shí)施效果

1.物資檢測(cè)費(fèi)用大幅度降低

2016 年以來(lái)，集中采購(gòu)中心通過(guò)實(shí)施下廠驗(yàn)收、貨源地檢測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇外協(xié)檢測(cè)單位等措施，原材料檢測(cè)費(fèi)用從原來(lái)的每年4000 余萬(wàn)元降低到現(xiàn)在的每年2100 余萬(wàn)元。

2.有效管控物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

2016 年以來(lái)，集中采購(gòu)中心開展型號(hào)元器件監(jiān)制驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)篩選已達(dá)到16.8 萬(wàn)批、265 萬(wàn)只，年均批次淘汰為342 批、1.2 萬(wàn)只，終止驗(yàn)收900 批、7.1 萬(wàn)只；原材料驗(yàn)收已達(dá)到1.4 萬(wàn)余批，年均剔除不合格品339 批，有效管控物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提升了型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量保證水平。

3.物資交付能力持續(xù)提升

2016 年以來(lái)，集中采購(gòu)中心年度供應(yīng)物資從最初的每年14 億元提升到每年44 億元，顧客滿意度逐年上升，有力支撐了研究院各項(xiàng)重大工程和批產(chǎn)任務(wù)保質(zhì)保量實(shí)施。