成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈體育賽事產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

Research on the Collaborative Development of Sports Event Industry in the Chengdu Chongqing

Dual City Economic Circle

Li Caiping， etal.

（Southwest University of Science and Technology， MianYang 621010， Sichuan， China）

摘要：成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是我國(guó)打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，成渝兩地體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的支撐作用。文章以成渝兩地體育賽事產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，依據(jù)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)理論，對(duì)體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了研究。結(jié)果顯示：成渝兩地已在體育融合發(fā)展、“放管服”、體育公共服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)以及體育場(chǎng)館等等多個(gè)領(lǐng)域展開合作，并取得了一定的成效；成都在職業(yè)體育賽事、競(jìng)技體育賽事領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)明顯強(qiáng)于重慶，兩地應(yīng)進(jìn)一步圍繞“場(chǎng)館互開、聯(lián)合辦賽”等領(lǐng)域，共同打造職業(yè)體育、競(jìng)技體育以及群體體育精品賽事。

關(guān)鍵詞：成渝；體育賽事；協(xié)同

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)起始于2011年4月的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，2021年中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，使得成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一起上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。成渝兩地體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的支撐作用。體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展已成為我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一，在《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2%，形成5萬(wàn)億的總規(guī)模。作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和推動(dòng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重大舉措，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈體育賽事產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展將對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展起到重要支撐作用。

1 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論基礎(chǔ)

協(xié)同發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)不同領(lǐng)域和利益相關(guān)者之間的合作與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展和進(jìn)步。它強(qiáng)調(diào)合作與協(xié)調(diào)、資源整合與互補(bǔ)、信息共享與創(chuàng)新、互惠互利與共同目標(biāo)等要素。這一理論適用于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域。在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的背景下，協(xié)同發(fā)展理論促進(jìn)了不同領(lǐng)域之間的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、互補(bǔ)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等好處[1]。而區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心思想是將體育產(chǎn)業(yè)視為一個(gè)綜合性的系統(tǒng)，涵蓋了體育賽事、體育設(shè)施、體育培訓(xùn)、體育旅游、體育媒體等多個(gè)領(lǐng)域。該理論認(rèn)為，通過(guò)建立良好的合作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，可以促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域之間的信息共享、資源整合和市場(chǎng)拓展，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。主要包括政策支持與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈整合與創(chuàng)新、企業(yè)合作與聯(lián)盟建設(shè)以及人才培養(yǎng)與交流，旨在通過(guò)各方的合作與協(xié)調(diào)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)效益的雙贏局面。

2 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)體育賽事協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀與分析

2.1成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，成渝兩地相繼發(fā)布了多個(gè)政策文件，旨在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同一體化發(fā)展。從2020年4月和9月的《川渝兩地體育公共服務(wù)融合發(fā)展框架協(xié)議》和《重慶市體育局成都市體育局雙城聯(lián)動(dòng)共推體育融合發(fā)展合作協(xié)議》兩份協(xié)議以來(lái)，成渝地區(qū)又簽署了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革指導(dǎo)意見》《川渝體育深化融合發(fā)展施工圖》《推動(dòng)川渝地區(qū)社會(huì)體育高質(zhì)量融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》以及《共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育場(chǎng)館協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等多份協(xié)議[2]。截至2023年1月，重慶市體育系統(tǒng)與四川省體育系統(tǒng)簽訂合作協(xié)議30余份，協(xié)議內(nèi)容涉及了體育公共服務(wù)、共同申辦國(guó)際賽事、體育場(chǎng)館設(shè)施融合發(fā)展以及職業(yè)俱樂(lè)部人才交流與合作等等全方位的一體化合作與發(fā)展。目前，川渝兩地社體中心和各級(jí)體育協(xié)會(huì)聯(lián)合開展的賽事已不下百場(chǎng)，參與人數(shù)突破200萬(wàn)人次，涉及體能、跑步、登高、籃球、瑜伽、鐵人三項(xiàng)、沙灘排球、棋牌等數(shù)十項(xiàng)群眾體育項(xiàng)目。

2.2 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈體育賽事產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.2.1 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從表1可以看出，在職業(yè)體育賽事領(lǐng)域，在中國(guó)男子籃球職業(yè)聯(lián)賽、中國(guó)女子籃球聯(lián)賽、中國(guó)足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)足球協(xié)會(huì)甲級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)女排超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)男排超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽以及2023全國(guó)男子三人籃球超級(jí)聯(lián)賽成都均有球隊(duì)，而重慶截至2023年則沒有一家職業(yè)體育聯(lián)賽的球隊(duì)駐扎在重慶。在三大球聯(lián)賽中，成都則擁有了四川金強(qiáng)籃球俱樂(lè)部、四川遠(yuǎn)達(dá)女子籃球俱樂(lè)部、成都蓉城足球俱樂(lè)部、四川九牛足球俱樂(lè)部以及四川男女排俱樂(lè)部。同時(shí)，成都還擁有網(wǎng)球職業(yè)賽事—成都網(wǎng)球公開賽。在推進(jìn)職業(yè)體育賽事建設(shè)方面，成都市在2019年專門發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)世界賽事名城，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，這也是推動(dòng)成都職業(yè)體育賽事不斷增多的主要原因。在實(shí)施意見中提出，到2025年成都體育產(chǎn)業(yè)要超過(guò)1500億元的規(guī)模，占GDP超過(guò)2%的比重，全市體育消費(fèi)也將突破800億元的總規(guī)模，培育出本土體育上市企業(yè)要達(dá)到3家以上，成為國(guó)家體育消費(fèi)示范城市，建設(shè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地10個(gè)以上和國(guó)家體育旅游示范基地2個(gè)以上。在重慶市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，提出在2025年重慶市體育產(chǎn)業(yè)要達(dá)到1000億元的規(guī)模，人均年體育消費(fèi)超過(guò)1500元。但與成都市對(duì)比可知，在推進(jìn)職業(yè)體育賽事建設(shè)方面，重慶有著較明顯的差距。

2.2.2成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)技體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從舉辦的具體賽事項(xiàng)目來(lái)看，重慶市和成都市2023年舉辦包括跆拳道、柔道、拳擊、高爾夫、7人制英式橄欖球、網(wǎng)球、乒乓球、射擊、田徑、攀巖、國(guó)際式摔跤、羽毛球、藝術(shù)體操、汽車?yán)悺Ⅲw育舞蹈、鐵人三項(xiàng)以及重競(jìng)技等多個(gè)項(xiàng)目，其中在重慶舉辦的比賽中，市級(jí)比賽有25項(xiàng)、全國(guó)性比賽13個(gè)、國(guó)際性比賽有3項(xiàng)、川渝聯(lián)合舉辦的比賽有2項(xiàng)。國(guó)際比賽有國(guó)際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、亞洲攀巖青年錦標(biāo)賽和中歐籃球冠軍杯，川渝聯(lián)合舉辦的比賽包括田徑西南分區(qū)賽暨川渝田徑對(duì)抗賽和川渝重競(jìng)技對(duì)抗賽。從承辦方的角度來(lái)看，這些賽事均由重慶區(qū)級(jí)人民政府和市體育局組織。在成都市舉辦了17項(xiàng)國(guó)際性體育賽事，如“熊貓杯”國(guó)際青年足球錦標(biāo)賽、“一帶一路”國(guó)際乒乓球公開賽、世界體育舞蹈節(jié)、國(guó)際網(wǎng)聯(lián)世界巡回賽青少年年終總決賽、年都金堂鐵人三項(xiàng)世界杯以及亞洲羽毛球精英賽等等賽事。在成都舉辦的全國(guó)性體育比賽則有近30項(xiàng)之多，包括全國(guó)室內(nèi)田徑邀請(qǐng)賽、中國(guó)體育精英賽、全國(guó)體操冠軍賽、全國(guó)賽艇錦標(biāo)賽、全國(guó)皮劃艇競(jìng)速錦標(biāo)賽以及全國(guó)游泳錦標(biāo)賽等等。從具體的對(duì)比來(lái)看，成渝雙城均舉辦了數(shù)量較多的競(jìng)技體育賽事，而成都在舉辦國(guó)際性和全國(guó)性體育賽事的數(shù)量方面則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于重慶，重慶在2023年僅舉辦了3項(xiàng)國(guó)際性體育賽事，而成都則有17項(xiàng)之多，在全國(guó)性體育賽事方面，重慶有13項(xiàng)體育賽事，而成都則有近30項(xiàng)。

2.2.3成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈群眾體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在群眾體育賽事方面，成渝兩地均舉辦了大量的體育賽事，僅僅重慶一市在2023年擬舉辦的體育賽事就有80項(xiàng)之多，包括了重慶二圣天坪山地自行車賽、重慶佛圖古關(guān)全民健身登山大賽、重慶市第十二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、重慶市第十屆李雪芮杯羽毛球業(yè)余公開賽、三峽橘鄉(xiāng)·田園馬拉松、重慶市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、重慶市業(yè)余足球聯(lián)賽（超級(jí)組、甲級(jí)組）、重慶市足球協(xié)會(huì)杯賽（成人組）以及重慶市籃球超級(jí)聯(lián)賽等等多項(xiàng)賽事。成都市也舉辦了包括省群眾圍棋精英賽業(yè)余組、天府綠道自行車車迷健身節(jié)、“運(yùn)動(dòng)成都”成都市第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)以及成都市第四屆“安利紐崔萊”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)趣味輪滑比賽等多項(xiàng)賽事。成渝兩地還聯(lián)合舉辦川渝兩地足球交流賽、成渝雙城鐵人三項(xiàng)賽、第二屆成渝雙城群眾體育薈、全國(guó)圍棋邀請(qǐng)賽暨第二屆成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈圍棋對(duì)抗賽、全國(guó)航海模型公開賽（川渝站）以及川渝汽車場(chǎng)地越野賽。而馬拉松是兩城均舉辦的賽事，成都每舉辦成都馬拉松、五鳳溪馬拉松以及東安湖馬拉松，重慶則舉辦重慶國(guó)際馬拉松、重慶墊江牡丹馬拉松、重慶半程馬拉松、永川馬拉松、重慶市第37屆馬拉松接力賽、“三峽之巔·詩(shī)橙奉節(jié)”半程馬拉松、重慶長(zhǎng)嘉匯半程馬拉松、重慶·榮昌馬拉松、重慶銅梁龍馬拉松以及重慶璧山馬拉松等等多外馬拉松體育賽事。2021年10月31日，捷達(dá)SUV成都馬拉松鳴槍起跑，參賽規(guī)模達(dá)到35000人。本次比賽的總資金達(dá)到73萬(wàn)元，男女冠軍的獎(jiǎng)金均為15萬(wàn)元，競(jìng)速輪椅馬拉松的獎(jiǎng)金達(dá)到18.6萬(wàn)元，為全國(guó)最高。同時(shí)賽事組委會(huì)還推出了主題為“成馬好?！毕盗屑文耆A活動(dòng)，從直播帶貨到大學(xué)生記者團(tuán)再到成馬進(jìn)社區(qū)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)美食補(bǔ)給站等核心板塊，讓運(yùn)動(dòng)員和廣大市民都能獲得最強(qiáng)的參與感和最佳的體驗(yàn)。而重慶市體育局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，作為重慶知名體育賽事的重慶馬拉松，每年拉動(dòng)體育旅游消費(fèi)約3億元。

2.3 成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈體育賽事產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展分析

為進(jìn)一步推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)成渝體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化發(fā)展，兩地相繼簽署了近30份協(xié)議，主要涉及體育公共服務(wù)、體育融合發(fā)展、“放管服”、體育產(chǎn)業(yè)以及體育場(chǎng)館等等領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了兩地體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同一體化發(fā)展，在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中全面展示體育作為。由于我國(guó)體育組織管理形式是一體制的，各省市在體育組織機(jī)構(gòu)劃分和管理流程是一致的，造成部門與部門之間的合作并不是十分的流暢，這也就會(huì)造成成渝雙地經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的體育組織在協(xié)同治理模式上受到一定的限制，雖然簽訂了許多的合作協(xié)議以及發(fā)展施工圖，由于缺乏共同的中心概念，在權(quán)利和義務(wù)方面會(huì)在一定的利益沖突[3，4]。

從成渝雙城具體的規(guī)劃來(lái)看，成渝兩地都非常重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是成渝經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、速度緩慢，面臨諸多困難。成都提出了打造世界賽事名城的口號(hào)，職業(yè)體育賽事產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，已經(jīng)是包括三大球聯(lián)賽、網(wǎng)球等諸多賽事的承辦地，而在這方面重慶則顯得較為滯后。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)充分利用成本低和區(qū)位接近的優(yōu)勢(shì)，雙方通過(guò)利益互換、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式，共同規(guī)劃、承接和舉辦國(guó)際頂級(jí)競(jìng)技體育賽事，并建立賽事承辦的常效合作機(jī)制。在競(jìng)技體育和群眾體育方面，成渝雙城已經(jīng)開展了廣泛的合作，共同開展了包括足球、健身氣功、圍棋以及鐵人三項(xiàng)等等比賽。借助成渝地區(qū)群眾基礎(chǔ)基數(shù)大，成立成渝兩地體育組織聯(lián)系常效機(jī)制，以“場(chǎng)館互開、聯(lián)合辦賽”等為核心，鼓勵(lì)各級(jí)體育協(xié)會(huì)廣泛展開體育賽事交流活動(dòng)，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)商、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，共同打造出優(yōu)質(zhì)的群眾體育賽事，尤其是在雙方均開展較好的馬拉松等項(xiàng)目上率先可以開展合作。

3 結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，成渝兩地已相繼簽署了涉及體育公共服務(wù)、體育融合發(fā)展、“放管服”、體育產(chǎn)業(yè)以及體育場(chǎng)館等領(lǐng)域的多份協(xié)議，協(xié)同發(fā)展取得了一定的成效。在體育賽事產(chǎn)業(yè)方面，成渝均非常重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成都在職業(yè)體育賽事、競(jìng)技體育賽事領(lǐng)域，尤其是賽事名城建設(shè)上效果顯著。在國(guó)際性和全國(guó)性體育賽事數(shù)量上成都優(yōu)于重慶，而重慶在群眾戶外運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)領(lǐng)域取得了較好的成效。群眾體育領(lǐng)域兩地均發(fā)展比較好，并且開始聯(lián)合開展多項(xiàng)群眾體育活動(dòng)，但存在聯(lián)合舉辦賽事級(jí)別較低，成渝兩地協(xié)同發(fā)展組織機(jī)構(gòu)不完善，賽事品牌文化建設(shè)力度不足等問(wèn)題。

3.2 建議

建議建立成渝體育組織聯(lián)系機(jī)制，兩地圍繞“場(chǎng)館互開、聯(lián)合辦賽”等領(lǐng)域，積極展開各級(jí)別的體育交流，共同努力打造出優(yōu)質(zhì)的職業(yè)體育、競(jìng)技體育和群眾體育賽事。

參考文獻(xiàn)

[1]趙偉，程艷.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論溯源及最新進(jìn)展[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2006（6）：58-60.

[2]易淼.新時(shí)代推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)探析：歷史回顧與現(xiàn)實(shí)研判[J].西部論壇，2021，31（3）：72-81.

[3]周清明，周詠松.成渝地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化開發(fā)的政府合作機(jī)制研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，34（11）：25-28.

[4]李后強(qiáng)，石明，李海龍.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈圈群特征探析[J].中國(guó)西部，2020（5）：1-10.