黃河流域三大中心城市都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的時(shí)空演變特征

［摘 要］黃河流域中心城市及都市圈逐漸演變?yōu)榇龠M(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域和重要?jiǎng)恿??；诟倪M(jìn)的空間引力模型，對(duì)黃河流域三大中心城市都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的時(shí)空特征進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)2010—2020年間濟(jì)南、鄭州、西安三大中心城市對(duì)都市圈內(nèi)城市具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，對(duì)都市圈內(nèi)城市輻射強(qiáng)度呈逐年上升趨勢(shì)，并且排序情況基本不變。選取2010、2013、2017、2020四個(gè)時(shí)間截面分析其空間格局演化特征，發(fā)現(xiàn)三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)日趨復(fù)雜，大體上形成以中心城市為高值輻射中心的空間集聚結(jié)構(gòu)。濟(jì)南都市圈逐漸形成以高層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為骨架的蛛網(wǎng)狀空間結(jié)構(gòu)；鄭州都市圈逐步形成輻射帶動(dòng)全域的錐狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系高值網(wǎng)絡(luò)；西安都市圈以西安咸陽一體化發(fā)展為基礎(chǔ)，逐步與渭南、銅川建立起放射狀的網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)。各地市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度呈跨圈衰減特征，濟(jì)南、鄭州、西安都市圈之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較弱，中心城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并未得到突破。

［關(guān)鍵詞］黃河流域；三大中心城市；都市圈；引力模型；空間格局

［中圖分類號(hào)］F061.5 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1671-3842（2023）02-0071-11

一、引言

黃河作為母親河，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要地位①。“十四五”時(shí)期是加快構(gòu)建國土空間保護(hù)利用新格局的重要時(shí)期，也是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，流域中心城市的輻射帶動(dòng)能力及都市圈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益突顯。

2021年10月印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持濟(jì)南、鄭州和西安作為沿黃流域中心城市對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放門戶。目前，黃河流域城市中年GDP超過1萬億元的只有西安、鄭州和濟(jì)南三個(gè)省會(huì)城市，承載著突出重圍、輻射帶動(dòng)全域的作用?；诶钊瘗i對(duì)我國都市圈范圍界定②，本文將濟(jì)南都市圈劃分為濟(jì)南、濱州、淄博、泰安、德州、聊城和東營(yíng)七個(gè)城市，鄭州都市圈劃分為鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作四個(gè)城市，西安都市圈劃分為西安、咸陽、渭南、銅川四個(gè)城市。2020年三大都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值為61451億元，占黃河流域地區(qū)生產(chǎn)總值的24.2%，面積占黃河流域的15.36%，常住人口占黃河流域的20.62%。與黃河流域三大都市圈外圍地區(qū)相比，三大都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件優(yōu)越，中心城市帶動(dòng)能力較強(qiáng)，在流域發(fā)展中具有重要引領(lǐng)作用，是流域高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。增強(qiáng)黃河流域濟(jì)南、鄭州、西安三大中心城市的輻射帶動(dòng)能力，發(fā)揮三大都市圈聯(lián)動(dòng)效應(yīng)對(duì)于推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)保護(hù)極為重要。

本文以黃河流域濟(jì)南、鄭州、西安三大中心城市都市圈作為研究對(duì)象，對(duì)傳統(tǒng)的引力模型進(jìn)行修正，探究2010—2020年三大中心城市在都市圈內(nèi)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的時(shí)序演變特征；為進(jìn)一步突出三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度演化特征，選取2010、2013、2017、2020年四個(gè)時(shí)間截面，對(duì)三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度可視化分析，探究三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的空間結(jié)構(gòu)特征，以期為黃河流域區(qū)域一體化及全流域高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）黃河流域三大都市圈研究

學(xué)術(shù)界對(duì)濟(jì)南、鄭州、西安三大都市圈的研究側(cè)重點(diǎn)不同。濟(jì)南地理?xiàng)l件優(yōu)越，具有較高的集聚規(guī)模，濟(jì)南都市圈是山東省重點(diǎn)培育的一體化區(qū)域（陳睿，呂斌：《濟(jì)南都市圈城市化空間分異特征及其引導(dǎo)策略》，《人文地理》，2007年第5期。）。濟(jì)南都市圈研究主要集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)一體化（慈福義，孫兵：《我國都市圈循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展研究——以濟(jì)南都市圈為例》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2010年第4期；郭曉麗：《基于區(qū)位商分析的濟(jì)南都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，《商業(yè)時(shí)代》，2011第16期。）、空間結(jié)構(gòu)（邢宗海：《都市圈空間結(jié)構(gòu)演化特征及調(diào)控機(jī)制——以濟(jì)南都市圈為例》，《城市發(fā)展研究》，2013年第5期。）、區(qū)域一體化發(fā)展（郝濤：《基于都市圈視角下的濟(jì)南城市發(fā)展研究》，《山東社會(huì)科學(xué)》，2012年第10期。）等方面。近年來，對(duì)濟(jì)南都市圈的研究聚焦于創(chuàng)新能力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)一體化、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展等方面，并未形成系統(tǒng)化研究成果。倪艷亭和崔雁冰探究濟(jì)南都市圈城市創(chuàng)新能力，發(fā)現(xiàn)濟(jì)南是整個(gè)都市圈的中心，黃河以南地區(qū)的創(chuàng)新能力高于黃河以北（倪艷亭，崔雁冰：《基于改進(jìn)TOPSIS法的濟(jì)南都市圈城市創(chuàng)新能力空間分異研究》，《地域研究與開發(fā)》，2019年第6期。）。馬交國等通過對(duì)國內(nèi)典型都市圈分析，從強(qiáng)化核心、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、區(qū)位再造、文化協(xié)同、生態(tài)共治五方面提出濟(jì)南都市圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃策略（馬交國，張衛(wèi)國，宋昆：《行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)向下濟(jì)南都市圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略》，《規(guī)劃師》，2020年第4期。）。Li和Hou基于濟(jì)南都市圈區(qū)域生態(tài)一體化視角，剖析其生態(tài)整合基本單元及生態(tài)整合方式（Li Kai，Hou Ying，Andersen Peter Stubkjaer，Xin Ruhong，Rong Yuejing，Skov-Petersen Hans， An ecological perspective for understanding regional integration based on ecosystem service budgets， bundles，and flows：A case study of the Jinan metropolitan area in China， Journal of Environment Management， Vol.305，No.3，2022，p.114371.）。郭亞娟等通過建立濟(jì)南都市圈綜合交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，探究其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平（郭亞娟，宋子玉，李澤文：《濟(jì)南都市圈綜合交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合測(cè)度分析》，《山東交通學(xué)院學(xué)報(bào)》，2022年第2期。）。

鄭州具備建設(shè)鄭州都市圈的條件。學(xué)者們圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展（胡巧芬：《基于區(qū)位商視角下的鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，《經(jīng)濟(jì)師》，2014年第三期。）

、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展（郭蕾：《以中心城市為核心推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——以鄭州市為例》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》，2007年第2期。）等方面對(duì)鄭州都市圈展開研究。近年來，開始關(guān)注鄭州都市圈的生態(tài)環(huán)境。Huo等提出鄭州都市圈生態(tài)空間布局應(yīng)發(fā)展為一橫兩豎走廊、四個(gè)集群結(jié)構(gòu)

（Huo Jingeng，Shi Zhenqin，Zhu Wenbo，Li Tianqi，Xue Hua，Chen Xin，Yan Yanhui，Ma Ran， Construction and optimization of an ecological network in Zhengzhou Metropolitan Area， China， International Journal of Environmental Research and Public Health， Vol.19，No.13，2022，p.8066.）。喬旭寧等研究不同等級(jí)城鎮(zhèn)擴(kuò)張過程與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的相關(guān)關(guān)系，探究鄭州都市圈城鎮(zhèn)擴(kuò)張進(jìn)程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響（喬旭寧，石漪瀾，郭靜，楊永菊，張合兵：《鄭州都市圈不同等級(jí)城鎮(zhèn)擴(kuò)張對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響研究》，《地理研究》，2022年第7期。）。周永鋒和劉俊峰研究鄭州市與河南省內(nèi)各地市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度， 提出鄭州應(yīng)依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)， 優(yōu)化城市空間布局， 加快區(qū)域一體化發(fā)展的對(duì)策建議（周永鋒，劉俊峰：《國家中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用分析——以鄭州市為例》，《征信》，2018年第3期。）。張海榮等基于改進(jìn)的空間引力模型對(duì)鄭州周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射能力進(jìn)行探究，發(fā)現(xiàn)城市群建設(shè)對(duì)中心城市與周邊城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有明顯推動(dòng)作用（張海榮，李浩，靳娟：《國家新興中心城市經(jīng)濟(jì)輻射時(shí)空特征研究——以鄭州地區(qū)為例》，《城市發(fā)展研究》，2021年第5期。）。

西安都市圈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，學(xué)者對(duì)西安都市圈農(nóng)業(yè)發(fā)展研究成果較多（楊衛(wèi)麗，李同昇：《西安都市圈都市農(nóng)業(yè)發(fā)展及空間格局研究》，《經(jīng)濟(jì)地理》，2011年第1期；馮海建，周忠學(xué)：《都市農(nóng)業(yè)功能空間分異研究——以西安都市圈為例》，《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》，2014年第3期。）。近年來研究集中于西安都市圈空間范圍識(shí)別和判斷方面，范曉鵬和郄海潮通過GIS空間分析法探究西安都市圈空間結(jié)構(gòu)變化，將影響西安都市圈空間范圍的因素歸結(jié)為自然、交通、經(jīng)濟(jì)、政策和歷史文化五個(gè)方面（范曉鵬，郄海潮：《西安都市圈中心城區(qū)的時(shí)空演變及影響機(jī)制研究》，《城市發(fā)展研究》，2021年第6期。）。范曉鵬和龐鵬飛基于交通等時(shí)圈、城市吸引力、城鎮(zhèn)人口密度、歷史文化資源密度四個(gè)角度確定西安都市圈核心區(qū)和空間范圍（范曉鵬，龐鵬飛：《基于多源數(shù)據(jù)的西安都市圈空間范圍識(shí)別》，《西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》，2021年第2期。）。

（二）流域中心城市及三大都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究

從促進(jìn)流域協(xié)同發(fā)展來看，現(xiàn)有研究主要集中在兩個(gè)方面。一是從中心城市聯(lián)動(dòng)視角出發(fā)，探究流域中心城市協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。師博提出黃河流域九大中心城市應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)分工與合作串聯(lián)帶動(dòng)全流域高質(zhì)量發(fā)展（師博：《黃河流域中心城市高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》，《人文雜志》，2020年第1期。）。張國興和蘇釗賢通過測(cè)度黃河流域中心城市高質(zhì)量發(fā)展水平，提出構(gòu)建以青島、鄭州、西安等中心城市為核心的發(fā)展路徑，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市形成功能錯(cuò)位、良性互補(bǔ)、合作分工的空間發(fā)展格局（張國興，蘇釗賢：《黃河流域中心城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與測(cè)度》，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》，2020年第7期。）。戴國寶認(rèn)為黃河流域中心城市缺乏整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理念，橫向聯(lián)動(dòng)發(fā)展嚴(yán)重受阻，沿黃地區(qū)中心城市應(yīng)將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展（戴國寶：《沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》，《北方經(jīng)濟(jì)》，2021年第3期。）。王家明和余志林提出要充分發(fā)揮中心城市以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)作用，形成多核心的引領(lǐng)機(jī)制（王家明，余志林：《沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度及影響因素》，《中國人口·資源與環(huán)境》，2021年第10期。）。二是基于都市圈聯(lián)動(dòng)視角，探索黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。安樹偉和張晉晉通過探究都市圈協(xié)同發(fā)展機(jī)制，從都市圈輻射功能、外圍地區(qū)承接能力、帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展渠道三方面提出流域五個(gè)都市圈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略（安樹偉，張晉晉：《都市圈帶動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究》，《人文雜志》，2021年第4期。）。周園等人基于改進(jìn)的空間引力模型探究黃河下游城市空間格局，發(fā)現(xiàn)黃河下游沿岸城市空間布局呈現(xiàn)出以濟(jì)南、鄭州為核心的城市組團(tuán)特征（周園，曹威威，楊迅周，閆思雨，劉家汝，鄭劭穎：《基于改進(jìn)引力模型的黃河下游沿岸城市空間聯(lián)系特征分析》，《地域研究與開發(fā)》，2021年第6期。）。劉建華和黃亮朝指出沿黃流域要從生態(tài)、交通、科技、產(chǎn)業(yè)、文旅等方面推動(dòng)鄭州、濟(jì)南雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展（劉建華，黃亮朝：《構(gòu)建鄭州濟(jì)南雙城經(jīng)濟(jì)圈 推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展》，《人民黃河》，2022年第9期。）。廉鵬提出將產(chǎn)業(yè)和生態(tài)相結(jié)合來推動(dòng)黃河流域“幾”字彎區(qū)都市圈協(xié)同發(fā)展（廉鵬：《加強(qiáng)黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展 打造生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)》，《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)》，2022年第1期。）。

已有文獻(xiàn)為本研究提供了良好基礎(chǔ)，但也存在不足和局限。一是缺乏黃河流域都市圈及中心城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系協(xié)同性方面的針對(duì)性研究，特別是關(guān)于黃河流域三大中心城市都市圈內(nèi)外部協(xié)同發(fā)展的研究成果較少；二是鮮有從都市圈協(xié)同發(fā)展視角研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究成果。

三、研究方法與數(shù)據(jù)

（一）研究方法

城市間相互作用的研究可以追溯到20世紀(jì)50年代，Zipf首次將萬有引力定理引入城市相互作用研究，建立了城市體系空間相互作用的理論基礎(chǔ)（Zipf， George Kingsley， The P1 P2/D hypothesis： on the intercity movement of persons， American Sociological Review，Vol.11，No.6， 1946，pp.677-686.）。后經(jīng)學(xué)者們深化研究，逐漸完善了引力模型，越來越多的研究利用引力模型探究區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。孟德友等認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量既能反映經(jīng)濟(jì)中心城市對(duì)周圍地區(qū)的輻射能力，也能反映周圍地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)中心輻射能力的接受程度（孟德友，李小建，陸玉麒，樊新生：《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間格局演變》，《經(jīng)濟(jì)地理》，2014年第2期。）。事實(shí)上，修正后的引力模型可以運(yùn)用到多個(gè)領(lǐng)域，包括空間布局、國際貿(mào)易、交通分析等。本文利用修正的引力模型來衡量三大中心城市都市圈之間及內(nèi)部的輻射程度。引力模型一般形式為：

其中，Iij為城市i與城市j之間的吸引力，Qi和Qj分別為某種社會(huì)經(jīng)濟(jì)測(cè)度，Dij為兩城市間距離，g為引力系數(shù)，b為引力衰減指數(shù)；通常情況下，g=1，b=2。本文在已有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上對(duì)引力模型進(jìn)行如下修正：

1.對(duì)Qi、Qj 進(jìn)行修正

已有研究對(duì)于Qi、Qj的選取通常采用城市年度GDP總量和常住人口數(shù)量乘積，具有一定的局限性。綜合考慮三大中心城市都市圈和黃河流域現(xiàn)狀，本文將利用主成分分析法測(cè)算城市綜合質(zhì)量作為Q，參考李博雅（李博雅：《基于修正引力模型的山西省城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系分析》，《經(jīng)濟(jì)問題》，2018年第7期。）等人研究成果，構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口與勞動(dòng)力發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和27個(gè)具體指標(biāo)的城市綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

2.對(duì)城市間距離Dij進(jìn)行修正

實(shí)踐運(yùn)用中經(jīng)常采用城市間空間距離，較少考慮城市間綜合交通通達(dá)性。隨著交通工具快速發(fā)展，單純的空間距離已難以描述實(shí)際需要，故需對(duì)距離Dij重新定義。本文借鑒鄢小兵等（鄢小兵，徐艷蘭，高謙：《武漢城市圈經(jīng)濟(jì)空間關(guān)聯(lián)研究》，《地域研究與開發(fā)》，2015年第5期。）研究成果，綜合考慮三大中心城市經(jīng)濟(jì)圈交通通達(dá)情況，基于公路里程和鐵路里程，結(jié)合空間經(jīng)緯度距離計(jì)算三者的幾何平均數(shù)，即：

綜上，修正的引力模型為：

式（3）中Iij′為城市i與城市j之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，Qi′和 Qj′分別為兩城市發(fā)展綜合質(zhì)量，H、R、L分別表示公路里程、鐵路里程和空間經(jīng)緯距離。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文運(yùn)用修正的引力模型對(duì)2010—2020年黃河流域濟(jì)南都市圈、鄭州都市圈和西安都市圈15個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)度與對(duì)比分析。城市綜合質(zhì)量數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及研究范圍內(nèi)相關(guān)城市統(tǒng)計(jì)年鑒，獲取數(shù)據(jù)過程中對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用插值法補(bǔ)齊；空間距離公路里程來自于2013年《山東省公路里程地圖冊(cè)》《河南省公路里程地圖冊(cè)》《陜西省公路里程地圖冊(cè)》，鐵路里程來自于路路通APP，空間經(jīng)緯距離根據(jù)百度地圖查詢城市經(jīng)緯度后再用Arcgis軟件計(jì)算轉(zhuǎn)化成兩地距離。

四、分析與研究結(jié)果

（一）經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度計(jì)算及分析

1.三大中心城市都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度計(jì)算

采用主成分分析法，利用SPSS 23.0軟件對(duì)所選取的27個(gè)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，按照累積因子貢獻(xiàn)率選出前五個(gè)因子作為主要影響因子，見表 2。

以因子累計(jì)貢獻(xiàn)率85%為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)中排名前五個(gè)指標(biāo)的累計(jì)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)超于標(biāo)準(zhǔn)值。因此，地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、年末總?cè)丝跀?shù)和第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重這五個(gè)指標(biāo)對(duì)于城市綜合發(fā)展質(zhì)量具有很好的解釋作用，最終計(jì)算出濟(jì)南、鄭州、西安都市圈中15個(gè)城市綜合發(fā)展質(zhì)量狀況?？紤]到利用主要成分分析法計(jì)算出的城市綜合發(fā)展質(zhì)量存在負(fù)值，不便于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的計(jì)算，故對(duì)計(jì)算結(jié)果放大兩個(gè)單位。同時(shí)，將利用（2）式計(jì)算出的距離幾何平均數(shù)與城市綜合發(fā)展質(zhì)量帶入（3）式得到三大中心城市都市圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。

2.三大中心城市對(duì)都市圈內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)輻射強(qiáng)度分析

從濟(jì)南都市圈來看，濟(jì)南對(duì)周圍城市總體輻射程度排序基本不變，即濟(jì)南—泰安gt;濟(jì)南—淄博gt;濟(jì)南—德州gt;濟(jì)南—聊城gt;濟(jì)南—東營(yíng)gt;濟(jì)南—濱州；從鄭州都市圈來看，鄭州對(duì)開封、焦作、新鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用整體呈上升趨勢(shì)，總體來看鄭州對(duì)焦作和新鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用水平相當(dāng)、略高于開封；從西安都市圈來看，西安對(duì)咸陽的輻射能力最強(qiáng)，且逐年呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，遠(yuǎn)高于對(duì)渭南和銅川的輻射帶動(dòng)作用。從都市圈整體輻射帶動(dòng)作用均值的變化趨勢(shì)來看，三大都市圈中心城市輻射能力排序基本維持不變，即西安都市圈--鄭州都市圈--濟(jì)南都市圈，且輻射能力逐年增強(qiáng)。

圖1是三大中心城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系均值的時(shí)間變化趨勢(shì)圖，可以看出，都市圈中的濟(jì)南、鄭州、西安三大中心城市對(duì)都市圈內(nèi)城市輻射強(qiáng)度呈上升趨勢(shì)，且中心城市輻射能力排序基本維持不變，即西安都市圈、鄭州都市圈、濟(jì)南都市圈。西安對(duì)都市圈內(nèi)城市輻射強(qiáng)度增長(zhǎng)幅度最大，西安的輻射強(qiáng)度在2010年和2011年低于鄭州的輻射強(qiáng)度，2011年以后則穩(wěn)居首位。鄭州的輻射能力在2019年出現(xiàn)下降趨勢(shì)，其余年份輻射能力逐年增加。鄭州和西安是國家中心城市，又地處鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶，在全域發(fā)揮著引領(lǐng)、輻射、集散的作用，總體高于濟(jì)南都市圈的輻射能力。但是濟(jì)南作為黃河流域中心城市，在推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展上極具地域優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南對(duì)圈內(nèi)城市的輻射帶動(dòng)作用呈穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)。

為更好探究濟(jì)南都市圈、鄭州都市圈和西安都市圈中心城市輻射帶動(dòng)能力，本文分別對(duì)濟(jì)南、鄭州、西安三大中心城市對(duì)都市圈內(nèi)城市的輻射能力進(jìn)行比較。

圖2為濟(jì)南對(duì)都市圈內(nèi)城市輻射能力趨勢(shì)圖?？梢钥闯?，2010—2020年間濟(jì)南對(duì)淄博、泰安、德州、聊城、濱州和東營(yíng)的輻射帶動(dòng)作用呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，并且濟(jì)南對(duì)周圍城市總體輻射強(qiáng)度的排序基本不變，即濟(jì)南—泰安gt;濟(jì)南—淄博gt;濟(jì)南—德州gt;濟(jì)南—聊城gt;濟(jì)南—東營(yíng)gt;濟(jì)南—濱州，特別是濟(jì)南對(duì)泰安和淄博的輻射帶動(dòng)作用水平遠(yuǎn)高于都市圈內(nèi)其他城市，濟(jì)南和泰安、淄博地理距離較近，濟(jì)南作為省會(huì)城市，正逐步與周邊各市加快建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，且正與淄博、泰安探索同城化發(fā)展新模式。濟(jì)南對(duì)濱州和東營(yíng)的輻射能力相當(dāng)，近幾年濟(jì)南對(duì)東營(yíng)的輻射作用才開始略高于濱州。

圖3為鄭州對(duì)其都市圈內(nèi)城市輻射能力趨勢(shì)圖?？梢钥闯觯?010—2020年間鄭州對(duì)開封、焦作、新鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)度整體呈上升的趨勢(shì)，總體呈現(xiàn)出鄭州—新鄉(xiāng)gt;鄭州—焦作gt;鄭州—開封的狀態(tài)。值得注意的是在2019年鄭州對(duì)三個(gè)城市的輻射帶動(dòng)作用均有所下降，特別是鄭州對(duì)焦作的輻射帶動(dòng)作用急劇下降，并位于最低水平。2020年，受疫情防控影響，中國經(jīng)濟(jì)下滑幅度較大，資源型和旅游型城市首當(dāng)其沖。焦作作為典型代表，其地區(qū)生產(chǎn)總值大幅下降23.07%，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)焦作來講至關(guān)重要。鄭州對(duì)新鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用呈波動(dòng)上升狀態(tài)，而對(duì)開封的輻射帶動(dòng)作用在2010—2019年始終位于最低位置，2020年高于鄭州對(duì)焦作的輻射帶動(dòng)作用?？傮w來看，鄭州對(duì)焦作和新鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)強(qiáng)度處于較高水平，鄭州與焦作、新鄉(xiāng)地緣相近，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，近幾年焦作和新鄉(xiāng)緊緊把握鄭州都市圈發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)鄭焦、鄭新深度融合、協(xié)作發(fā)展，取得較好成效。早在2017年，國務(wù)院就明確提出深入推進(jìn)鄭州、開封一體化發(fā)展，近年來鄭州和開封在積極落實(shí)鄭汴一體化政策，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面穩(wěn)固提升。

圖4為西安對(duì)都市圈內(nèi)城市輻射能力趨勢(shì)變動(dòng)圖。可以看出，西安對(duì)咸陽的輻射能力最強(qiáng)，且上升幅度較大。早在2002年12月28日，西安和咸陽就簽訂了經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議，經(jīng)過近20年發(fā)展，西咸一體化已經(jīng)進(jìn)入全面深化新階段。西安對(duì)銅川和渭南的輻射帶動(dòng)作用較低，尤其是西安對(duì)銅川的影響力最低，這也為今后西安都市圈發(fā)展指明了方向。要充分發(fā)揮西安中心城市作用，帶動(dòng)銅川和渭南城市發(fā)展。

（二）三大中心城市都市圈空間格局分析

為了更加直觀清楚地分析黃河流域三大中心城市都市圈內(nèi)聯(lián)動(dòng)情況，本文進(jìn)一步探究經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的空間格局。首先，根據(jù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系值的測(cè)算結(jié)果，結(jié)合斷裂點(diǎn)分析，黃河流域三大中心城市都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度可劃分為4個(gè)等級(jí)，見表3。其次，為突出黃河流域濟(jì)南、鄭州、西安三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度演化特征，本文選取2010、2013、2017、2020年四個(gè)時(shí)間截面，對(duì)三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可視化分析，見圖5。

表3為黃河流域三大中心城市都市圈代表年份經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度等級(jí)劃分表。可以看到，黃河流域濟(jì)南、鄭州和西安都市圈聯(lián)系強(qiáng)度均值從2010年的66.66增加到2020年的210.22，呈逐年上升趨勢(shì)且增長(zhǎng)幅度較大。同時(shí)，聯(lián)系強(qiáng)度的極差從2010年的1135.68增長(zhǎng)至2020年的5588.98，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系波動(dòng)幅度較大。特別是2010年到2013年間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度均值和極差呈倍數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，表明黃河流域三大中心城市都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度整體水平顯著提升。但是，三大都市圈內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系兩極分化現(xiàn)象日益明顯，從各層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系軸線數(shù)量的時(shí)序演變來看，黃河流域三大中心城市都市圈整體聯(lián)系水平較低，各地市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱。四級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度雖呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，但占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著黃河流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域協(xié)同一體化政策不斷推進(jìn)，各地市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，濟(jì)南、鄭州和西安都市圈之間聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)，且接連向高一層級(jí)的聯(lián)系強(qiáng)度邁進(jìn)。從表3可以看出，三級(jí)、四級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變化明顯，四級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系軸線數(shù)量占比由2010年的77.14%逐年下降到2020年的60%，降低了17.14%；三級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系軸線數(shù)量占比由2010年的9.52%上升至2020年的20%，增加了10.48%。二級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度呈先下降后上升的趨勢(shì)，一級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度軸線數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，但是2020年有小幅度下降。

濟(jì)南都市圈、鄭州都市圈位于黃河下游，西安都市圈位于黃河中上游，地域優(yōu)勢(shì)明顯。分析表3和圖5，可將黃河流域三大中心城市都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空間格局發(fā)展變化歸納為以下方面：

1.從各層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系軸線數(shù)量的時(shí)序演變來看，黃河流域三大中心城市都市圈各層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度變化較大，整體聯(lián)系處于較低水平，四級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度占據(jù)主導(dǎo)地位，但隨著黃河流域高質(zhì)量發(fā)展政策的不斷推進(jìn)，各地市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有增強(qiáng)趨勢(shì)，向高一層級(jí)的聯(lián)系強(qiáng)度邁進(jìn)，特別是都市圈內(nèi)城市之間的三級(jí)聯(lián)系在研究時(shí)間范圍內(nèi)逐年增多。

2.從沿黃流域三大中心城市都市圈空間分布來看，黃河下游各地市、中上游地區(qū)省會(huì)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)，三大都市圈經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)雖日趨復(fù)雜，但高層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的空間分布較為穩(wěn)定，大體上形成以中心城市為高值輻射中心的空間集聚結(jié)構(gòu)。

（1）從三大都市圈間互動(dòng)性來看，都市圈之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度呈跨圈衰減特征，濟(jì)南、鄭州、西安都市圈三者間以四級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主體，三級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系次之；都市圈間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較弱，中心城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并未得到顯著突破。隨著區(qū)域間要素流動(dòng)以及區(qū)域間合作加強(qiáng)，鄭州和濟(jì)南都市圈聯(lián)系強(qiáng)度由相對(duì)薄弱的聯(lián)系橋梁逐步向三級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系橋梁邁進(jìn)，濟(jì)南與鄭州協(xié)同合作力度不斷加大，聯(lián)合助力黃河下游高質(zhì)量發(fā)展。西安都市圈與濟(jì)南都市圈受到地理距離的影響，尚未形成高層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系鏈條，全部為四級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。近幾年，西安和鄭州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸顯現(xiàn)，但是只停留在三級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

（2）從三大都市圈內(nèi)部城市互聯(lián)性來看，三大中心城市對(duì)都市圈內(nèi)部城市輻射帶動(dòng)作用日益明顯，逐步形成了以濟(jì)南、鄭州、西安為區(qū)域增長(zhǎng)極，由核心到邊緣輻射強(qiáng)度遞增的分布特征。從濟(jì)南都市圈來看，濟(jì)南與周圍六個(gè)地級(jí)市呈現(xiàn)出以一級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主、二級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為輔的狀態(tài)，已經(jīng)初步形成以高層級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為骨架的蛛網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)，中心城市的拓展效應(yīng)愈發(fā)明顯。從鄭州都市圈來看，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一、二級(jí)聯(lián)系軸線之間變動(dòng)，逐步形成以鄭州為區(qū)域增長(zhǎng)核心、輻射帶動(dòng)全都市圈的錐狀形經(jīng)濟(jì)聯(lián)系高值網(wǎng)絡(luò)。從西安都市圈來看，西安、咸陽間始終處于一級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系水平，西安與渭南之間由二級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系向一級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系邁進(jìn)，西安與銅川間由弱聯(lián)系向強(qiáng)聯(lián)系轉(zhuǎn)變；逐步以西安為經(jīng)濟(jì)輻射中心，以西安咸陽一體化發(fā)展為基礎(chǔ)，與渭南和銅川建立起放射狀的網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)。

五、對(duì)策建議

根據(jù)國家對(duì)沿黃地區(qū)中心城市及都市圈高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向與要求，黃河流域三大都市圈應(yīng)以濟(jì)南、鄭州和西安作為最小增長(zhǎng)極，建立起中心城市引領(lǐng)都市圈發(fā)展、外圍城市支撐都市圈發(fā)展、都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的模式。

（一）發(fā)揮中心城市、都市圈帶動(dòng)作用，優(yōu)化黃河流域空間格局

濟(jì)南、鄭州和西安作為黃河流域重要節(jié)點(diǎn)城市，要立足流域全局，充分發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用；著眼于都市圈內(nèi)部及都市圈間協(xié)同發(fā)展，形成功能互補(bǔ)、互為支撐的流域多中心網(wǎng)狀格局。

1.三大中心城市要充分發(fā)揮交通通達(dá)性優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)都市圈內(nèi)要素流動(dòng)。濟(jì)南要發(fā)揮鐵路、公路、航空、水路等國家綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)對(duì)淄博、泰安、德州、聊城、濱州和東營(yíng)的輻射帶動(dòng)作用。鄭州要充分發(fā)揮國家中心城市優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固提升對(duì)焦作和新鄉(xiāng)的輻射作用，大力推進(jìn)鄭州、開封相互融合，加快鄭汴一體化進(jìn)程。西安要發(fā)揮國際性綜合交通樞紐城市優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)西咸一體化發(fā)展，加大對(duì)渭南和銅川的輻射作用。

2.三大中心城市要依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，逐步形成以中心城市為核心、周邊小城市為節(jié)點(diǎn)的彼此聯(lián)系緊密、分工合理的區(qū)域城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。濟(jì)南地處黃河下游東北部中心位置，在都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作上優(yōu)勢(shì)明顯，要充分發(fā)揮信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)都市圈內(nèi)城市的輻射帶動(dòng)作用。鄭州處于沿黃流域中下游交界地帶，是促進(jìn)東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵城市，要立足于人力資源等優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)周邊、集聚要素。西安地處黃河流域中上游地帶，高校科研機(jī)構(gòu)眾多，擁有良好創(chuàng)新環(huán)境，應(yīng)充分發(fā)揮電子信息制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)、航空航天和汽車制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)，逐步增強(qiáng)對(duì)咸陽、渭南和銅川的產(chǎn)業(yè)輻射能力。

3.促進(jìn)都市圈內(nèi)城市協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮三大都市圈空間載體作用，優(yōu)化黃河流域空間布局。都市圈內(nèi)非中心城市實(shí)力較弱，應(yīng)提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)與都市圈中心城市合作，充分發(fā)揮這些城市承上啟下、支撐整體的作用，進(jìn)一步促進(jìn)城市間經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，推動(dòng)都市圈內(nèi)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。濟(jì)南都市圈應(yīng)發(fā)揮黃河流域龍頭作用，以增強(qiáng)綜合承載力和現(xiàn)代服務(wù)功能為重點(diǎn)，強(qiáng)化已初步形成的蛛網(wǎng)狀空間結(jié)構(gòu)。鄭州都市圈應(yīng)逐步形成輻射黃河流域中下游地區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域，以錐狀形空間結(jié)構(gòu)帶動(dòng)流域發(fā)展。西安都市圈作為輻射帶動(dòng)黃河中上游的核心支撐地帶，要加快建設(shè)集產(chǎn)業(yè)、科技、文化和開放發(fā)展于一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建黃河流域幾字灣區(qū)新發(fā)展格局。

（二）以交通、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、文教及旅游等合作為抓手，推進(jìn)都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展

1.完善三大都市圈間的交通基礎(chǔ)設(shè)施。西安和鄭州都市圈之間依托隴海鐵路、鄭西高鐵，鄭州和濟(jì)南都市圈之間依托濟(jì)鄭高鐵、魯南高鐵，西安和濟(jì)南都市圈依托徐蘭高鐵，加快構(gòu)建以濟(jì)南、鄭州和西安為樞紐、東西向沿黃“一字型”大通道，推動(dòng)黃河流域城市群高質(zhì)量發(fā)展。提升西咸機(jī)場(chǎng)、新鄭機(jī)場(chǎng)、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、菏澤機(jī)場(chǎng)聯(lián)通國外內(nèi)地主要樞紐功能，推進(jìn)陜?cè)ヴ敽娇瞻l(fā)展良性互動(dòng)，完善航空通達(dá)網(wǎng)絡(luò)。打造黃河流域的對(duì)外開放高地，推動(dòng)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。建議陜?cè)ヴ斎》e極推進(jìn)航道改造、港口碼頭建設(shè)，構(gòu)建黃河流域生態(tài)航道。

2.探索三大都市圈科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作新模式。三大都市圈擁有良好的教育基礎(chǔ)和科創(chuàng)環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性；應(yīng)充分發(fā)揮國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等科技創(chuàng)新載體作用，聯(lián)合構(gòu)建陜?cè)ヴ斕摂M現(xiàn)實(shí)科創(chuàng)智造走廊，打造國家級(jí)區(qū)域科創(chuàng)中心。要強(qiáng)化人力資本增長(zhǎng)引擎作用，形成人力資本優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)流域人才一體化發(fā)展。要抓住新產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)跨越行政邊界的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式。積極建設(shè)特色農(nóng)業(yè)帶、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)基地；大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快打造黃河流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3.打造新時(shí)代沿黃流域文旅融合新高地。三大都市圈作為黃河流域和華夏文明核心發(fā)源地，文化資源十分豐富，孕育了河湟文化、關(guān)中文化和齊魯文化。三大都市圈應(yīng)牽頭打造黃河流域視聽高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作體，積極創(chuàng)立文化交流平臺(tái)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與傳承，共同弘揚(yáng)黃河文化，講好新時(shí)代黃河故事。同時(shí)，建立黃河流域文化聯(lián)盟，創(chuàng)立流域文化品牌，多舉措鍛造黃河文化精品作品。積極推進(jìn)行政審批服務(wù)“一體化通辦”，打通行政層級(jí)和藝術(shù)門類限制，圍繞黃河主題舉辦展會(huì)、賽事和文藝活動(dòng)；推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，聯(lián)合設(shè)計(jì)沿三大都市圈的旅游精品路線，實(shí)現(xiàn)旅游聯(lián)合區(qū)內(nèi)無障礙旅游通行。

（三）探索三大都市圈跨區(qū)域合作新機(jī)制，推動(dòng)流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1.打造三大都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制。濟(jì)南、鄭州、西安三大都市圈要打破行政區(qū)劃界限，建立合作溝通機(jī)制。要主動(dòng)承接國家重大生產(chǎn)力體系布局，探索打造魯豫毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、陜?cè)ハ刃泻献魇痉秴^(qū)、魯豫國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、陜魯國家級(jí)工業(yè)園區(qū)等跨行政區(qū)域新型合作平臺(tái)的新思路；以濟(jì)南全國首個(gè)人力資本產(chǎn)業(yè)園為龍頭，積極構(gòu)建沿黃城市人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資本要素市場(chǎng)化，突破資源換資本的舊思路，探索人本要素、物本要素雙線推進(jìn)的新路徑，助力黃河流域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展。

2.建立黃河流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治新機(jī)制。黃河安瀾和沿岸生態(tài)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，陜?cè)ヴ斎∫e極出臺(tái)聯(lián)防聯(lián)治規(guī)劃，以沿黃河道、河口、濕地生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ)構(gòu)建黃河中下游綜合生態(tài)廊道。濟(jì)南、鄭州都市圈要保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，西安都市圈要抓好水土保持，建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的跨圈治理機(jī)制。通過完善跨域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)協(xié)同發(fā)展，探索綜合性補(bǔ)償辦法。統(tǒng)一流域水權(quán)交易、排污權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

（感謝濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院碩士研究生于宏娟同學(xué)在論文寫作過程中的付出）

［責(zé)任編輯：袁朋偉］

［基金項(xiàng)目］本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“全面建成小康社會(huì)后反貧困治理機(jī)制和模式創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20BJL086）；山東省社科規(guī)劃重大委托項(xiàng)目“濟(jì)南、青島打造國際消費(fèi)中心城市研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20AWTJ32）；山東省省級(jí)水利科研與技術(shù)推廣項(xiàng)目“大中型水庫庫區(qū)運(yùn)營(yíng)模式及可持續(xù)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SDSLKY201607）之階段性研究成果。

［作者簡(jiǎn)介］葛金田，濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)學(xué)院教授，山東省資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、博士生導(dǎo)師。

①方創(chuàng)琳：《黃河流域城市群形成發(fā)育的空間組織格局與高質(zhì)量發(fā)展》，《經(jīng)濟(jì)地理》，2020年第6期。

②李瑞鵬：《我國都市圈的識(shí)別及類型劃分》，《城市》，2019年第2期。