荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)因、愿景及策略

摘" "要：為解決傳統(tǒng)高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的學(xué)生無法適應(yīng)未來的工作要求、受教育者的知識(shí)鴻溝變大、教師工作壓力和學(xué)生學(xué)業(yè)壓力加重等問題，荷蘭研究型大學(xué)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《掌握數(shù)字化：數(shù)字化是高等教育理想轉(zhuǎn)型的催化劑》，旨在為讀者提供工具和靈感，以加速高等教育沿著正確的路線轉(zhuǎn)型。文章采用內(nèi)容分析法，分別從荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三大動(dòng)因、六大愿景、十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)等方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析，提出對(duì)我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的五點(diǎn)啟示：服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)分銀行建設(shè)；創(chuàng)新高等教育機(jī)制，靈活服務(wù)學(xué)生需求；促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通，構(gòu)建統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)；設(shè)置技術(shù)倫理約束，保障敏感數(shù)據(jù)安全；加速教學(xué)模式改革，開展多元混合教學(xué)。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型議程；高等教育；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；教育創(chuàng)新；公共價(jià)值

中圖分類號(hào)：G434" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " "文章編號(hào)：1673-8454（2023）02-0079-07

作者簡(jiǎn)介：王靜賢，西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心專職研究員，博士（重慶 400715）；葉童、周恬、黃少寧、陳忠祺，西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心碩士研究生（重慶 400715）

基金項(xiàng)目：2021年度重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃博士項(xiàng)目“助力城鄉(xiāng)教育融合的‘?dāng)?shù)字底座’建設(shè)機(jī)制研究”（編號(hào)：2021BS089）

信息通信技術(shù)可以解決多方面的社會(huì)問題與挑戰(zhàn)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度，同時(shí)致力于國家跳躍式發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)力提升[1]。因此，教育若想在數(shù)字化時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)、履行教育為未來計(jì)的使命，就必須作出根本性改變，實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新[2]。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，荷蘭研究型大學(xué)協(xié)會(huì)、荷蘭應(yīng)用科學(xué)大學(xué)協(xié)會(huì)、荷蘭教育和研究機(jī)構(gòu)的合作協(xié)會(huì)以及鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)荷蘭轉(zhuǎn)型研究所于2021年11月聯(lián)合發(fā)布《加速計(jì)劃：利用信息通信技術(shù)進(jìn)行教育創(chuàng)新》（Acceleration Plan： Educational Innovation with ICT）之轉(zhuǎn)型議程（以下簡(jiǎn)稱《議程》），即《掌握數(shù)字化：數(shù)字化是高等教育理想轉(zhuǎn)型的催化劑》（Getting to grips with digitalisation：Digitalisation as a catalyst for the desired transition in higher education）。在《議程》中，專家們概述了高等教育的理想轉(zhuǎn)型，為研究型大學(xué)和應(yīng)用科技大學(xué)提供了立足于未來世界的出發(fā)點(diǎn)和上升空間，以應(yīng)對(duì)時(shí)代的快速變化。本文旨在對(duì)荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)因、愿景、策略等進(jìn)行全面的介紹和分析，并提煉出對(duì)我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示。

一、針對(duì)持久性問題：荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動(dòng)因

近年來，高等教育的發(fā)展、國際化、多元化以及新公共管理的興起，為荷蘭高等教育體系的良好運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。然而，在社會(huì)變革不斷累加的影響下，荷蘭高等教育體制長(zhǎng)期存在的問題愈發(fā)明顯。

（一）學(xué)生無法適應(yīng)社會(huì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)

荷蘭有著世界一流的高等教育體系，每年有85%以上的研究型大學(xué)入選全球200強(qiáng)。盡管學(xué)生人口結(jié)構(gòu)日益多樣化，但面對(duì)不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和復(fù)雜的社會(huì)問題，就業(yè)者仍需要接受繼續(xù)教育或再培訓(xùn)，才能適應(yīng)社會(huì)的需求。

（二）知識(shí)富人和知識(shí)貧民之間的差距擴(kuò)大

“受教育程度高的人”和“受教育程度低的人”之間的差距正在成為教育差距的一部分。影子教育、家庭資本等影響了學(xué)生受教育程度，例如，在部分大學(xué)中存在需要支付額外費(fèi)用的學(xué)科課程、國際交流項(xiàng)目和榮譽(yù)課程，而這些往往是那些父母受過高等教育的學(xué)生所追求的。此外，受教育程度高的人在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、政治觀念、居住地、收入水平、健康和福祉等方面更具優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加劇了受教育者之間的鴻溝。

（三）教師工作壓力和學(xué)生學(xué)業(yè)壓力加重

財(cái)政赤字是高等教育持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)，這也加劇了招生過程中不同高校內(nèi)部和校際之間的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)促使高校不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，但因教育支持人員越來越少，教師責(zé)任不斷增加，導(dǎo)致其工作量急劇增加。就學(xué)生個(gè)人而言，對(duì)學(xué)位證書的關(guān)注意味著在課程學(xué)習(xí)上要投入更多，而發(fā)展更廣泛的技能和追求個(gè)人興趣的機(jī)會(huì)卻在減少。

二、塑造高等教育未來：荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景

《議程》重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字化在其中發(fā)揮或可以發(fā)揮的作用，并從整個(gè)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一更廣泛的角度出發(fā)，針對(duì)那些持久性的問題，政府層面需要為高等教育的理想未來提供愿景，以作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)工具，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型中思維、行動(dòng)和組織方式的根本性和結(jié)構(gòu)性變化。《議程》小組成員在以下六個(gè)指導(dǎo)原則和目標(biāo)情景的基礎(chǔ)上，概述了轉(zhuǎn)型的理想方向。

（一）塑造學(xué)習(xí)路徑

學(xué)習(xí)將是終身的事情，有效利用先進(jìn)教育理念和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為學(xué)生提供多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，學(xué)習(xí)路徑不再是“上升”或“下降”，而是“流入”和“流出”；教育的上升通道將更加寬敞，上大學(xué)不再是唯一的“主入口”，許多“側(cè)入口”正在開放；微證書將真正實(shí)現(xiàn)“想學(xué)就學(xué)”“隨時(shí)隨地學(xué)”，將促進(jìn)高等教育的不斷流入和流出，從而提高教育的可及性，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)將更加全面真實(shí)，應(yīng)當(dāng)有更多的形成性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是看學(xué)習(xí)者如何解決現(xiàn)實(shí)世界或模擬現(xiàn)實(shí)世界的問題。

（二）推進(jìn)校園、網(wǎng)絡(luò)和混合形式下的學(xué)習(xí)

混合式教學(xué)是網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)課堂教學(xué)的相互結(jié)合與補(bǔ)充，有助于提高高等教育的質(zhì)量和可及性；需要對(duì)技術(shù)和教師能力進(jìn)行投資，包括支持教學(xué)材料的數(shù)字化，以及分享如何做的有關(guān)知識(shí)；校內(nèi)學(xué)習(xí)將永遠(yuǎn)是高等教育的一個(gè)重要特征，需要根據(jù)教學(xué)需求在校園、網(wǎng)絡(luò)和混合形式之間找尋適當(dāng)?shù)钠胶?；跨機(jī)構(gòu)合作將使高等教育機(jī)構(gòu)有可能對(duì)抗教育科技公司日益增長(zhǎng)的力量，并在公共價(jià)值和條件下納入新的可能性。

（三）構(gòu)建作為主體化、社會(huì)化“大本營”的高等教育機(jī)構(gòu)

除資格化外，主體化和社會(huì)化等價(jià)值觀對(duì)學(xué)習(xí)者也很重要。在未來的數(shù)字化高等教育機(jī)構(gòu)中，傳統(tǒng)的教育理想應(yīng)該有一席之地，如一個(gè)有形的“大本營”，即實(shí)體校園使學(xué)習(xí)者與教育機(jī)構(gòu)建立起長(zhǎng)期聯(lián)系，這正是“陶養(yǎng)”（該詞由德文Bildung翻譯而來，在德語的教育學(xué)文獻(xiàn)里是一個(gè)重要的詞語[3]）的重要前提?！按蟊緺I”將在個(gè)別輔導(dǎo)和指導(dǎo)中發(fā)揮重要作用，與學(xué)習(xí)者共同塑造學(xué)習(xí)路徑，有助于監(jiān)測(cè)學(xué)習(xí)者的進(jìn)展、成就和個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（四）創(chuàng)建支持無縫銜接學(xué)習(xí)的共同基礎(chǔ)設(shè)施

課程、院系和機(jī)構(gòu)之間的界限變得可以滲透，使學(xué)習(xí)者可以終身獲得跨越機(jī)構(gòu)界限的、更加多樣化和專業(yè)化的學(xué)習(xí)產(chǎn)品；由不同層面（如本國、歐洲合作機(jī)構(gòu)）開發(fā)的課程和教學(xué)材料，可以在一個(gè)共同的平臺(tái)上以開源資源的形式在線獲?。换谥悄軘?shù)據(jù)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)的課程編目和管理，將確保時(shí)間安排的標(biāo)準(zhǔn)化，以及同時(shí)提供校內(nèi)和在線教育，使學(xué)習(xí)者很容易在不同機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)并運(yùn)用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以及多維評(píng)價(jià)的方式，最大程度地形成對(duì)混合式學(xué)習(xí)的清晰認(rèn)知；大量的知識(shí)、學(xué)習(xí)材料和教育數(shù)據(jù)變得可用，這為循證教育的設(shè)計(jì)和發(fā)展提供了大量的證據(jù)。

（五）通過教師實(shí)踐社區(qū)促進(jìn)教師交流與專業(yè)發(fā)展

在機(jī)構(gòu)內(nèi)部，各學(xué)科由具有互補(bǔ)技能的講師團(tuán)隊(duì)教授，從而確保學(xué)科在內(nèi)容及教學(xué)方法（校內(nèi)和在線）、數(shù)字教材和個(gè)人輔導(dǎo)方面的質(zhì)量，因而研究、教學(xué)、輔導(dǎo)和指導(dǎo)都應(yīng)受到同等重視和獎(jiǎng)勵(lì)；教師交流在縱向（機(jī)構(gòu)內(nèi)部）和橫向（機(jī)構(gòu)之間）網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行，特別是機(jī)構(gòu)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生的實(shí)踐社區(qū)，為講師提供了持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，教師和專家網(wǎng)絡(luò)有助于教師發(fā)展和分享專業(yè)知識(shí)、改進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)、提升學(xué)校效能。

（六）建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高等教育制度體系

在未來，學(xué)習(xí)意味著向社會(huì)開放并加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，大學(xué)只有主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)、了解企業(yè)對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求，才能引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探索。因此，大學(xué)課程不僅要與新的相關(guān)研究相聯(lián)系，而且也要與社會(huì)動(dòng)態(tài)相聯(lián)系；不斷衡量社會(huì)、專業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)市場(chǎng)的需求，發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)的教育。作為終身發(fā)展的結(jié)果，學(xué)習(xí)者將來自各個(gè)年齡組，在某些情況下會(huì)出現(xiàn)老少混合的情況，年長(zhǎng)的學(xué)習(xí)者會(huì)帶來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而年輕的學(xué)習(xí)者會(huì)提供新的視角。

三、尋找銜接點(diǎn)與突破口：荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略

《議程》對(duì)荷蘭目前在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的位置進(jìn)行了深入分析，從而確定了轉(zhuǎn)型之路，并利用一些現(xiàn)有的示范項(xiàng)目來說明這些項(xiàng)目如何為轉(zhuǎn)型提供方向并加速轉(zhuǎn)型。

（一）高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向與實(shí)踐

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程，而疫情的暴發(fā)加速了數(shù)字化的進(jìn)程。當(dāng)前，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要關(guān)注兩個(gè)方向：一是高等教育的學(xué)生并非都遵循固定的培養(yǎng)方案，輔修課程為個(gè)人專業(yè)發(fā)展提供了廣泛的選擇，學(xué)生在其領(lǐng)域有了更多機(jī)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。二是“學(xué)生流動(dòng)試點(diǎn)”的學(xué)習(xí)形式，使學(xué)習(xí)不再局限在某一固定的學(xué)校，學(xué)生能夠在多個(gè)大學(xué)之間“流動(dòng)”。盡管數(shù)字化進(jìn)入課堂已經(jīng)有了部分實(shí)踐，但對(duì)于新模式下對(duì)應(yīng)的教學(xué)方法和教學(xué)環(huán)境的樣態(tài)仍處在探究階段，利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的理念也仍需探索。

（二）高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

《議程》提出在高等教育數(shù)字化進(jìn)程中，人們關(guān)注的焦點(diǎn)更多地由“是否會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)型”，轉(zhuǎn)為“如何轉(zhuǎn)型”。轉(zhuǎn)型似乎是一個(gè)主要來自高等教育部門以外的趨勢(shì)。當(dāng)創(chuàng)新來自外部和商業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)，我們?cè)谖磥磉€會(huì)有意義嗎？如果選擇徹底接受，我們還能控制技術(shù)嗎？在一個(gè)逐漸被私人和商業(yè)利益主導(dǎo)的系統(tǒng)中，轉(zhuǎn)型只會(huì)變得更加困難，同時(shí)將教育的數(shù)字化永遠(yuǎn)視作一種高效率的操作是風(fēng)險(xiǎn)的真正所在。

當(dāng)前，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)：一是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏明確方向。已有的高等教育數(shù)字化項(xiàng)目?jī)H集中在對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的優(yōu)化方面，但這并不能擺脫高等教育一直以來和現(xiàn)在仍在經(jīng)歷的頑固問題。二是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中難以保證公共價(jià)值?！蹲h程》認(rèn)為，我們?cè)诤艽蟪潭壬弦蕾嚧笮涂萍脊咎峁┑拇蟛糠謹(jǐn)?shù)字教育工具，但這些公司并不尊重公共價(jià)值，它們正在為自己的私立高等教育投資數(shù)十億美元，并似乎決心在全球范圍內(nèi)推廣在線和靈活教育。

（三）高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)行動(dòng)

我們需要采取行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)的未來，但如果在每條線上采取漸進(jìn)式行動(dòng)，所期望的轉(zhuǎn)變將需要幾十年的時(shí)間。因此，通過尋找突破性項(xiàng)目，將有利于識(shí)別和解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性障礙，從而促進(jìn)高等教育理想轉(zhuǎn)型。《議程》中提到的荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)行動(dòng)案例（見表1），提供了對(duì)新的工作方式的理解和知識(shí)，挑戰(zhàn)了已有的實(shí)踐與框架，對(duì)于今后數(shù)字化轉(zhuǎn)型的干預(yù)工作具有一定的指導(dǎo)作用。

四、發(fā)揮每個(gè)人應(yīng)有的作用：荷蘭高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行動(dòng)

《議程》認(rèn)為不應(yīng)該脫離高等教育目前所處的大環(huán)境來看待高等教育數(shù)字化問題。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，那些持久性的問題如果不加以解決，將會(huì)給現(xiàn)行制度帶來越來越大的壓力，并將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性沖擊，直到實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。因此，要想成功地塑造理想的轉(zhuǎn)型，《議程》提出了一些必要條件。

第一，將數(shù)字化視為理想轉(zhuǎn)型的催化劑。數(shù)字化為高等教育走上理想轉(zhuǎn)型之路提供了一種方式，但沒有明確指導(dǎo)和標(biāo)識(shí)的數(shù)字化將成為問題的一部分，而不是解決方案的一部分；是否、如何以及何時(shí)進(jìn)行數(shù)字化，是由高等教育相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合決定的，而不是由教育科技公司來確定。第二，尋求高等教育的新框架和界限。轉(zhuǎn)型意味著突破原有框架，如放寬年齡限制，打破院系、機(jī)構(gòu)甚至國家之間的壁壘，也意味著需要設(shè)定新的界限，如隱私、控制權(quán)和所有權(quán)，或?qū)`活教育施加限制。第三，各方人員積極參與并發(fā)揮作用。高等教育中出現(xiàn)的許多新舉措激發(fā)了人們對(duì)轉(zhuǎn)型的信心，但要成功塑造理想的轉(zhuǎn)型，《議程》呼吁各類組織和人群發(fā)揮自身獨(dú)特的作用（見表2）。

五、對(duì)我國推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)不可逆的征程，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期主義?！皵?shù)字底座”是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐體系，是新發(fā)展階段有效推進(jìn)高等教育創(chuàng)新發(fā)展和理想轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須回歸高等教育的根本，即喚起好奇心，激勵(lì)深化觀點(diǎn)和智力發(fā)展，提供獲取知識(shí)的機(jī)會(huì)。本文希望通過對(duì)《掌握數(shù)字化：數(shù)字化是高等教育理想轉(zhuǎn)型的催化劑》的解讀，為我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一個(gè)新的視角，了解數(shù)字化在其中可能發(fā)揮的作用，以及高等教育創(chuàng)新和利用數(shù)字化實(shí)現(xiàn)這一目的的行動(dòng)范圍。

（一）服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)分銀行建設(shè)

未來公民應(yīng)當(dāng)具有終身學(xué)習(xí)的能力，以適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的變革與發(fā)展。政府與高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)理念的推廣力度，努力構(gòu)建開放取向的學(xué)習(xí)范式[4]，如積極推動(dòng)混合學(xué)習(xí)空間資源、平臺(tái)和課程建設(shè)。終身學(xué)習(xí)的需求促使知識(shí)與技能的獲取轉(zhuǎn)向碎片化、可及化和泛在化，根據(jù)自身需求與能力制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)路徑已成為未來學(xué)習(xí)的重要議題之一。因此，學(xué)分銀行支持下的學(xué)分轉(zhuǎn)換和微認(rèn)證服務(wù)顯得尤為重要。例如，應(yīng)積極推進(jìn)區(qū)域?qū)W分銀行共同體建設(shè)[5]，完善高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)分互認(rèn)體系，促進(jìn)多方共贏和利益共享。此外，體系內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)微認(rèn)證項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)習(xí)者能力的培養(yǎng)，構(gòu)建統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合多元數(shù)據(jù)開展有效評(píng)估，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證模式的創(chuàng)新和發(fā)展[6]，進(jìn)而提升社會(huì)對(duì)微認(rèn)證項(xiàng)目的認(rèn)可度。

（二）創(chuàng)新高等教育機(jī)制，靈活服務(wù)學(xué)生需求

高等教育存在著管理分散和教育資源分散的嚴(yán)重問題[7]，我國高等教育管理者必須認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)、靈活性、普適性與高質(zhì)量的高等教育機(jī)制的緊迫性與必要性。在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，應(yīng)努力打破空間與規(guī)則限制，建立靈活有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)與其他院校、社會(huì)和企業(yè)的合作和聯(lián)系，開設(shè)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)課程，形成以學(xué)校為中心的全面培養(yǎng)體系。同時(shí)，加深運(yùn)用人工智能等新一代智能技術(shù)，制定靈活精準(zhǔn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，為學(xué)生提供自由的學(xué)習(xí)時(shí)間，并且對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)和全面分析，為學(xué)生提供智能化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)服務(wù)[8]，滿足學(xué)生多樣化需求。

（三）促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通，構(gòu)建統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)

優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源的開放共享和再利用的需求非常迫切，打破信息孤島、盤活數(shù)據(jù)資源庫是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。新興智能技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有利于對(duì)海量?jī)?yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源的分析和挖掘，但單個(gè)系統(tǒng)和組織的數(shù)據(jù)往往只包含部分信息，因而只有開放共享數(shù)據(jù)資源，才能建立起更為完整的數(shù)據(jù)集。在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化是三條并行的主線?！百Y源數(shù)字化”能提高數(shù)據(jù)資源的可及性和可重用性；“平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化”能促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的流通和融合，提高資源平臺(tái)的互聯(lián)互通和開放性；“服務(wù)的智能化”能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)從“供給驅(qū)動(dòng)”到“需求驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變[9]，進(jìn)而為學(xué)習(xí)者提供高質(zhì)量、高相關(guān)的數(shù)字資源。

（四）設(shè)置技術(shù)倫理約束，保障敏感數(shù)據(jù)安全

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型伴隨著大數(shù)據(jù)與人工智能算法更廣泛的運(yùn)用，為課堂評(píng)價(jià)[10]、個(gè)性化教學(xué)[11]等帶來了沖擊和變革，也引起人們對(duì)個(gè)人隱私泄露、過度監(jiān)控等問題的擔(dān)憂[12]。為此，國家應(yīng)以學(xué)生的主動(dòng)性和發(fā)展性為落腳點(diǎn)，制定和完善人工智能大數(shù)據(jù)采集與使用的約束政策，設(shè)置倫理邊界，避免算法黑箱和算法歧視[13]，兼顧師生的隱私保護(hù)與合理的數(shù)據(jù)研究使用。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)政策規(guī)范，推進(jìn)對(duì)教育數(shù)據(jù)的分類分級(jí)處理[14]，以及對(duì)敏感數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和使用制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施與應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)管。

（五）加速教學(xué)模式改革，開展多元混合教學(xué)

政府和企業(yè)應(yīng)分別提供制度和技術(shù)支撐，完善混合教學(xué)環(huán)境，優(yōu)化學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)教、學(xué)、測(cè)、評(píng)的有機(jī)融合[15]。教學(xué)模式的改革需要教師的支持，亟需建立面向未來的教師實(shí)踐共同體，鼓勵(lì)教育者轉(zhuǎn)變身份，改變?cè)械乃季S模式和教學(xué)模式，努力讓學(xué)習(xí)者掌握21世紀(jì)的基本技能。同時(shí)，積極開展多元混合教學(xué)模式，推進(jìn)直播與錄播的混合、線上與線下的混合、小組協(xié)作學(xué)習(xí)與自主探究學(xué)習(xí)的混合、課內(nèi)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的混合等[16]，以滿足個(gè)性化需求，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，強(qiáng)化學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位。

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Abstract： In order to solve the problems in the development of traditional higher education， such as students’ inability to adapt to the future work， the widening knowledge gap between highly educated and less educated people， teachers’ work pressure， and students’ academic pressure， The Netherlands Association of Universities of Applied Sciences， The Netherlands Association of Universities， and the Dutch Association of Education and Research institutions jointly released Getting to grips with digitization： Digitization as a catalyst for the desired transition in higher education. The transformation agenda aims to provide readers with tools and inspiration to accelerate the transformation of higher education along the right path. By using the methods of content analysis， this study systematically analyzes three major drivers， six visions， and ten key actions of the digital transformation in higher education of the Netherlands. Based on the analysis， suggestions for the digital transformation of higher education in China are made， including standardizing the construction of credit banks to serve lifelong learning for all; innovating higher education mechanisms to flexibly serve the needs of students; promoting the flow of data resources to build a unified service platform; setting up technical and ethical constraints to ensure the security of sensitive data; accelerating the reform of teaching models to carry out multivariant mixed teaching.

Keywords： Transformation agenda; Higher education; Digital transformation; Educational innovation; Public value

編輯：李曉萍" "校對(duì)：王天鵬