數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級：“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)研究

摘" "要：為實(shí)現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展，廣州開放大學(xué)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，持續(xù)進(jìn)行了新理論、新機(jī)制、新場景和新技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐。文章總結(jié)歸納了廣州開放大學(xué)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的生態(tài)特征、框架藍(lán)圖，即構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)生態(tài)的總體目標(biāo)定位和一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以新技術(shù)賦能搭建“一個平臺、五個中心、三駕馬車”的基本框架；并提出應(yīng)遵循需求導(dǎo)向、頂層設(shè)計、協(xié)同生態(tài)、循序漸進(jìn)的基本原則。第一階段，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為動力，推動多元機(jī)構(gòu)的開放生態(tài)融合、協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大規(guī)模、低成本、高效率”的基本學(xué)習(xí)需求覆蓋。重點(diǎn)通過“工、農(nóng)、師、長”四項(xiàng)教育載體實(shí)踐，轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)“減負(fù)、增效、提質(zhì)、創(chuàng)新”的特點(diǎn)；第二階段，以智能化升級為抓手，驅(qū)動多元平臺的智慧功能統(tǒng)整、精準(zhǔn)教學(xué)，致力于“人本化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)服務(wù)供給，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；智能化升級；“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)；教育新生態(tài)；教育元宇宙

中圖分類號：G434" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " "文章編號：1673-8454（2023）02-0064-15

作者簡介：熊軍，廣州開放大學(xué)校長（廣州 510091）；曾海，廣州開放大學(xué)教師教育學(xué)院院長、副教授，共同第一作者，通訊作者（廣州 510091）；趙宇丹，廣州開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息中心主任、高級工程師（廣州 510091）；邱崇光，廣州開放大學(xué)教師教育學(xué)院教授（廣州 510091）；吳君勝，廣州開放大學(xué)教師教育學(xué)院副院長、講師（廣州 510091）

基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設(shè)研究一般項(xiàng)目“新技術(shù)賦能灣區(qū)鄉(xiāng)村教師協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展智慧生態(tài)的實(shí)踐研究”（編號：2020WQYB011）

當(dāng)前，以5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)正全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和過程，給人類生活帶來廣泛而深刻的影響，教育呈現(xiàn)出終身化、數(shù)字化、智能化、融合化的發(fā)展趨勢。教育教學(xué)與數(shù)字技術(shù)的深度融合，推動了傳統(tǒng)教育理念創(chuàng)新、模式變革、功能提升、資源共享、數(shù)字治理等，以期有效破解教育領(lǐng)域發(fā)展不均衡、不充分的問題。

我國高度重視數(shù)字中國建設(shè)，黨的二十大報告提出，推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。這也為教育領(lǐng)域全面推行教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動、開放大學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展等指明了方向。

廣州開放大學(xué)肩負(fù)服務(wù)廣州學(xué)習(xí)型社會和技能社會建設(shè)的神圣使命，秉持構(gòu)建中國特色“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)的理念，著力運(yùn)用新技術(shù)賦能構(gòu)建數(shù)字化全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)的支撐生態(tài)體系[1]，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐，努力實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的目標(biāo)，全面推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化，步入“中國式”教育現(xiàn)代化新征程。

一、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行：“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)背景

數(shù)字化浪潮滾滾而來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，人類社會將迎來人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)共享的數(shù)字智能時代[2]，教育體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型有其必然性和必要性。

（一）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的緣起

在數(shù)字時代，數(shù)字化是一切生產(chǎn)、生活和實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。沒有數(shù)字化，就不可能具備數(shù)字文明所需新技術(shù)、新模式和新生態(tài)的條件，精細(xì)化、定量化、智能化的實(shí)現(xiàn)無疑是天方夜譚。在智能化的嶄新階段，不僅現(xiàn)實(shí)世界要數(shù)字化，最終人類自己也將數(shù)字化、虛擬化，從而走向虛實(shí)共生，教育系統(tǒng)的自然進(jìn)化和人為進(jìn)化共同推動教育業(yè)態(tài)的變化。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為數(shù)字達(dá)爾文主義時代適者生存的選擇。這一條生存邏輯，從兩個側(cè)面內(nèi)外“夾擊”，促使教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必要和必然[2]。

傳統(tǒng)教育體系面臨著百年未有的重大變局和必經(jīng)考驗(yàn)。首先是基于對外部適應(yīng)的轉(zhuǎn)型需求。數(shù)字技術(shù)正迅猛推動著整個社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，教育也需要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)外部技術(shù)發(fā)展和競爭環(huán)境的變化。其次是基于對內(nèi)部發(fā)展的轉(zhuǎn)型需求。教育內(nèi)部也有更強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，數(shù)字技術(shù)的教育應(yīng)用使學(xué)習(xí)突破了傳統(tǒng)學(xué)校限制，正改變著人們的學(xué)習(xí)方式和傳統(tǒng)的教育組織形式。教育模式的升級，學(xué)習(xí)范式的創(chuàng)新，教育“優(yōu)質(zhì)、公平、高效”難題的破解，都要求教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型[2]。

從范式變革的意義來說，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和教育智慧化升級具有雙重意蘊(yùn)：一是數(shù)字技術(shù)與人工智能技術(shù)的內(nèi)嵌耦合，二是推動教育的創(chuàng)新和變革價值[3]。教育信息、教育內(nèi)容、教育方法、教育設(shè)備、教學(xué)模式、教育規(guī)律的表達(dá)等，都要求先是數(shù)字的，然后才是智能化的。

因此，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育適應(yīng)時代發(fā)展和面向未來的迫切要求，這種轉(zhuǎn)型已然是人們的共識和業(yè)界的發(fā)展趨勢。宏觀層面，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是實(shí)現(xiàn)教育自動化的過程，還是關(guān)于教育體系和模式發(fā)生根本性變化的實(shí)踐。微觀層面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育領(lǐng)域的深刻變革，深入到教育的體系和人的學(xué)習(xí)習(xí)慣和范式。

（二）技術(shù)進(jìn)步推動教育體系升級

1.引領(lǐng)技術(shù)對教育體系的微觀優(yōu)化作用

引領(lǐng)技術(shù)以“潤物細(xì)無聲”的方式，從微觀層面影響著教育領(lǐng)域的每一個方面，包括理念、模式、資源、環(huán)境的變化。其豐富了教育學(xué)習(xí)理論體系，更新的信息化環(huán)境導(dǎo)致對教師和人員隊(duì)伍素質(zhì)的要求必須提升。技術(shù)除了更新傳統(tǒng)教學(xué)方式和作為學(xué)習(xí)者的認(rèn)知工具外，還涌現(xiàn)出眾多新的教學(xué)方式，如翻轉(zhuǎn)課堂、教學(xué)游戲、基于問題的學(xué)習(xí)、情景化學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、虛擬實(shí)驗(yàn)室、虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)、虛擬學(xué)伴等。

2.引領(lǐng)技術(shù)對教育體系的宏觀升級作用

引領(lǐng)技術(shù)鍥而不舍地“浸潤”教育體系，數(shù)量上的積累最終必將導(dǎo)致宏觀上的質(zhì)的飛躍，體系層面的升級將產(chǎn)生帶有顯性標(biāo)志的宏觀上的階段性進(jìn)步。同時，社會思潮和時代變遷不斷對教育提出新的目標(biāo)和需求，特別是應(yīng)對疫情等引發(fā)的“常態(tài)化”需要，引領(lǐng)技術(shù)的進(jìn)步足以支撐教育實(shí)現(xiàn)對新目標(biāo)的追求。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能等引領(lǐng)技術(shù)所具有的原始驅(qū)動力，特別是人工智能帶來深度學(xué)習(xí)、群體智能、混合智能、跨界智能、無人系統(tǒng)等新特征形態(tài)，其影響將是基礎(chǔ)性和根本性的。當(dāng)前，我們正處在以移動互聯(lián)、大規(guī)模學(xué)習(xí)為特征的第二代在線學(xué)習(xí)——數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)階段；很快將進(jìn)入以沉浸式、智能化為特征的第三代在線學(xué)習(xí)——智慧與元宇宙階段，從而獲得更為強(qiáng)大的教育升級驅(qū)動力，如圖1所示。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)構(gòu)想的提出

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及接踵而來的智能化升級，不是教育系統(tǒng)面臨的“選擇題”，而是關(guān)乎教育事業(yè)和全民終身教育體系高質(zhì)量發(fā)展的“必修課”。教育必須毫不猶豫地走數(shù)字化之路，“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)是“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)支撐的，更是數(shù)字化推動的應(yīng)用碩果。開放大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的辦學(xué)定位，要求其必須走在全社會數(shù)字化戰(zhàn)略的前列，如此方可高質(zhì)量建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)。

1.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的意義

《國家開放大學(xué)綜合改革方案》的出臺，為各地方開放大學(xué)未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向[4]。國家開放大學(xué)是一所以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為使命，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征，面向社會成員提供學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)，旨在促進(jìn)教育機(jī)會公平、優(yōu)質(zhì)教育資源共享、國民素質(zhì)不斷提高的新型大學(xué)[5]。

開放大學(xué)作為我國集中力量發(fā)展終身教育的重要載體，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”全民終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的技術(shù)支撐或必要條件[6]。在“數(shù)字中國”背景下，教育部提出實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”[7]，這是開放大學(xué)繪制“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)藍(lán)圖的基本遵循。

關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，業(yè)界尚未有比較權(quán)威的定義。有學(xué)者認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，切實(shí)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力，形成更加廣泛的、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)[8]。

在教育領(lǐng)域應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”具有遠(yuǎn)程開放、靈活多樣等優(yōu)勢：第一，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有著全覆蓋的數(shù)字化、智能化環(huán)境，具有強(qiáng)大的資源輻射、開放共享能力。它不是簡單的圖片和文字呈現(xiàn)，而是有著生動的虛實(shí)場景，具有強(qiáng)大的感染力和吸引力；第二，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是網(wǎng)絡(luò)的智慧化發(fā)展，滲透著人工智能技術(shù)的高水平應(yīng)用，在其支撐下智慧運(yùn)行機(jī)制在教學(xué)后臺隱形運(yùn)作，服務(wù)教育教學(xué)的全過程，滿足精準(zhǔn)性、個性化、交互性，推動教育模式的不斷革新；第三，隨著元宇宙等新概念和新技術(shù)的普及，呈現(xiàn)出虛實(shí)共生和虛實(shí)互通的特征性，大大擴(kuò)展了教學(xué)系統(tǒng)的生態(tài)空間，將孕育出有別于傳統(tǒng)學(xué)校的新形態(tài)，帶來更多的可能；第四，其具備深層次的開放性和去中心化的特點(diǎn)，可以更好地推動教育公平、文化傳承、優(yōu)化資源。所有教與學(xué)的主體身份將是平等的，它們的利益和隱私將得到有效保護(hù)，創(chuàng)新能力得到充分發(fā)揮。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)應(yīng)用場景的主要特點(diǎn)

對于開放大學(xué)而言，提供優(yōu)質(zhì)資源的共享、學(xué)習(xí)、研修等教育服務(wù)，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”虛實(shí)結(jié)合的學(xué)習(xí)場景提供具身教學(xué)體驗(yàn)，大規(guī)模地開展人工智能教學(xué)應(yīng)用，對內(nèi)提供高效的組織、管理協(xié)同，可以極大地推動開放大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新發(fā)展。

一是數(shù)字化。數(shù)字化是信息化發(fā)展的特殊階段，基于數(shù)字要素的新發(fā)展，高層次的信息化就是對數(shù)據(jù)的采集、清洗、分析、應(yīng)用，將創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。全范圍、深刻的數(shù)字化，可以為新技術(shù)的各種大規(guī)模應(yīng)用打開方便之門，特別是可以持續(xù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源高度共享，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)資源共融均衡發(fā)展，教育更加公平、全納包容。

二是虛擬化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)建了虛實(shí)結(jié)合的新型教育空間，數(shù)字孿生和元宇宙等技術(shù)實(shí)現(xiàn)虛擬重現(xiàn)、仿真實(shí)現(xiàn)、虛實(shí)共生、虛實(shí)聯(lián)動等，提供了更豐富的場景和具身體驗(yàn)，克服了傳統(tǒng)在線教育信息傳遞的平庸性，網(wǎng)課有了沉浸式的情境體驗(yàn)、多樣化的教學(xué)形式。虛擬數(shù)字教師、智能學(xué)伴的全程伴隨，其超越時空的表現(xiàn)力提高了教育教學(xué)資源的品質(zhì)，充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為中心”的理念。

三是智能化。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教學(xué)逐步由智能化向智慧化發(fā)展，人工智能技術(shù)的高水平、大規(guī)模應(yīng)用，表現(xiàn)在“四自”特征：即自組織、自適應(yīng)、自探索、自激勵[9]。教學(xué)更加人性化和具有親切感，管理更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效，提升了運(yùn)行的質(zhì)量和效率。

綜上可知，“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)對比傳統(tǒng)大學(xué)、傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育有巨大的優(yōu)勢：師生負(fù)擔(dān)將減輕，教學(xué)效率和質(zhì)量將提高，全民終身教育體系也將獲得創(chuàng)新級別的進(jìn)步升維。因此，按照“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運(yùn)行”的原則，建設(shè)線上線下融合的數(shù)字化、智能化、便捷化的全民終身學(xué)習(xí)大平臺和終身教育服務(wù)體系，“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)有著光明的前途。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)探索：廣州開放大學(xué)的已有實(shí)踐

廣州自改革開放以來，一直走在全國城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的前列。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市空間急劇擴(kuò)張、城市人口迅速膨脹，居民個體生存和發(fā)展需求差異巨大，其學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)多樣化、層次化、個性化等特征。廣州開放大學(xué)作為一所以服務(wù)廣州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求為己任的新型大學(xué)，在過往的十多年中，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)手段等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，走出了“需求導(dǎo)向、項(xiàng)目驅(qū)動、資源整合、數(shù)字賦能”的轉(zhuǎn)型之路[10]，初步構(gòu)建了“大規(guī)模、低成本、高效率”的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)生態(tài)，為促進(jìn)教育公平、優(yōu)化社會治理、增進(jìn)社會和諧，貢獻(xiàn)了“廣州方案”。

廣州開放大學(xué)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索之路主要經(jīng)歷了以下三個時期：

（一）“四化雙網(wǎng)”終身教育數(shù)字轉(zhuǎn)型起步

廣州開放大學(xué)的前身為廣州市廣播電視大學(xué)，從2008年開始，學(xué)校緊扣服務(wù)廣州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)使命任務(wù)、辦市民“家門口的大學(xué)”的理念，在發(fā)揮電大系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢和深入行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村村居、基層社區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新，致力于構(gòu)建數(shù)字化的社區(qū)教育公共服務(wù)平臺。先后建成“廣州終身教育網(wǎng)”“廣州職工教育網(wǎng)”“廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”等平臺，同期建設(shè)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心廣州分中心、廣州數(shù)字化學(xué)習(xí)港，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的開放與共享。

到2017年，廣州數(shù)字化學(xué)習(xí)港應(yīng)用集群先后在多個行業(yè)領(lǐng)域開拓創(chuàng)新數(shù)字化教育應(yīng)用，引領(lǐng)廣州學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。先后建成廣州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)等8個平臺的“天網(wǎng)”集群，匯聚資源508.2TB，建設(shè)12000門網(wǎng)絡(luò)課程；“地網(wǎng)”則是在電大52所分?；A(chǔ)上，新建24個數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)中心和13個企業(yè)職工服務(wù)站，注冊用戶超58萬。“天網(wǎng)”集群網(wǎng)頁學(xué)習(xí)訪問總量超6000萬，“地網(wǎng)”培訓(xùn)達(dá)74萬人次。廣州市中小學(xué)教師近15萬人實(shí)名注冊，學(xué)習(xí)率至2017年已超 98.8%，年培訓(xùn)量108萬人次，課程滿意率普遍在90%以上，滿足了廣大市民各層次學(xué)歷與非學(xué)歷的學(xué)習(xí)需求，示范性或特色模式初露端倪[11]。

在這一時期，學(xué)校通過建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境、海量數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、教育項(xiàng)目、數(shù)字化教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)、綜合門戶運(yùn)營管理平臺、數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心等，大體形成“一庫、一港、一體系、四類學(xué)習(xí)服務(wù)、五個實(shí)施環(huán)節(jié)”的“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)雛形[12]。以“數(shù)字化”的技術(shù)構(gòu)建“時時能學(xué)”的“天網(wǎng)”體系，以“標(biāo)準(zhǔn)化”的理念鋪設(shè)“處處可學(xué)”的“地網(wǎng)”終端，以“專業(yè)化”的服務(wù)支撐“優(yōu)質(zhì)資源”的規(guī)模應(yīng)用，以“品牌化”的策略營造“人人皆學(xué)”的社會氛圍，致力于通過構(gòu)建“四化雙網(wǎng)”終身教育公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)” [13]，為后續(xù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）“工、農(nóng)、師、長”四大品牌轉(zhuǎn)型成效初顯

學(xué)校堅持學(xué)歷繼續(xù)教育、社會培訓(xùn)、老年教育并重的發(fā)展思路，從2018年開始，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)、梳理、優(yōu)化，主動聚焦對接國家產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、教育優(yōu)先發(fā)展和人口老齡化的國家戰(zhàn)略。到2020年，學(xué)校事業(yè)更上一個臺階，形成“工、農(nóng)、師、長”四個辦學(xué)品牌。其中，“工”是指“求學(xué)圓夢行動”，學(xué)歷教育、社會培訓(xùn)主動送教上門融入企業(yè)，服務(wù)廣汽集團(tuán)、溢達(dá)集團(tuán)等12600多家企業(yè)，在校生超過8萬人，6.2761萬人次完成學(xué)歷提升或職業(yè)技能培訓(xùn)；“農(nóng)”是指“羊城村官上大學(xué)”學(xué)歷提升工程穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，8000余名廣州村干部圓了大學(xué)夢；“師”是開展“中小學(xué)教師繼續(xù)教育”，踐行“學(xué)有優(yōu)教”理念，探索并初步形成基于大數(shù)據(jù)理念、“研訓(xùn)用”一體、區(qū)域全覆蓋的中小學(xué)教師智慧培訓(xùn)“廣州模式”，創(chuàng)立“南方教師在線”平臺，服務(wù)延伸至江西、廣西、河南等10多個省份，年培訓(xùn)量突破200萬人次；“老”即是謀篇布局廣州老年教育，成立“廣州老年開放大學(xué)”，初步建成覆蓋全市11區(qū)、20所二級學(xué)院的四級老年開放大學(xué)辦學(xué)體系，成為廣州市老年教育發(fā)展的重要支撐和擔(dān)當(dāng)主體，年培訓(xùn)量超過50萬人次。

這一時期，學(xué)校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索成效主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是成為區(qū)域“終身教育”的主體機(jī)構(gòu)。通過不斷清晰內(nèi)涵并調(diào)整辦學(xué)定位，健全辦學(xué)體系，完善治理結(jié)構(gòu)，主動增強(qiáng)服務(wù)社會大規(guī)模終身學(xué)習(xí)需求的能力。

二是成為區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的主要平臺。運(yùn)用云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的高效率終身學(xué)習(xí)平臺。

三是形成技能應(yīng)用型學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)模式。體現(xiàn)為在“本部主導(dǎo)+中心為輔+學(xué)院特色”辦學(xué)體系支撐下，強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)課程+實(shí)踐基地、產(chǎn)學(xué)研用、線上線下融合”的特征。

四是構(gòu)建滿足社會培訓(xùn)需求的辦學(xué)新格局。建設(shè)產(chǎn)教融合培訓(xùn)基地、培訓(xùn)聯(lián)盟，形成菜單式、項(xiàng)目式遠(yuǎn)程大規(guī)模培訓(xùn)新模式，教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)“廣州模式”特色明顯。

五是社區(qū)老年教育成為終身教育新的增長極。推進(jìn)老年教育指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)新打造“校企協(xié)同、多方聯(lián)動”的新型辦學(xué)機(jī)制，基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育服務(wù)體系[10]。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)智能升級推進(jìn)

2021年廣州開放大學(xué)掛牌，這是對廣播電視大學(xué)的重新定位和再次賦能。學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出，探索構(gòu)建具有“人本化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”特征的終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)，早日建成“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)。

智能化加持下的廣州開放大學(xué)，將是一個能提供千萬級用戶進(jìn)行終身學(xué)習(xí)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)。在這里，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將不再是冰冷的科技，而是各種智能化的“服務(wù)”，讓生活在城市中的廣大市民，可以無門檻地接入到平臺，瀏覽海量的學(xué)習(xí)資源，無障礙地獲取個性化的學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃，無距離地與志同道合的學(xué)習(xí)者進(jìn)行交流互動，讓學(xué)習(xí)成為廣大市民生活中必不可少的一部分。

新型的“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)，基于5G、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建以縱向貫通學(xué)習(xí)者、橫向融通學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)需求全覆蓋的終身學(xué)習(xí)平臺，為各級各類學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類社區(qū)教育、老年教育機(jī)構(gòu)等提供接入通道，依托平臺實(shí)現(xiàn)師資、課程、設(shè)施、數(shù)據(jù)等全方位共享，積極聚集、整合和推廣國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)精品課程及學(xué)習(xí)資源，致力使開放大學(xué)建成現(xiàn)代智慧普惠“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)，形成一流在線教育的主要平臺[4]。

在前期數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)的基礎(chǔ)上，廣州開放大學(xué)將再接再厲加快推進(jìn)智能化升級，致力于打造“一網(wǎng)通學(xué)”的學(xué)習(xí)平臺、“一網(wǎng)通存”的數(shù)據(jù)中心、“一網(wǎng)通融”的資源中心、“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)平臺、 “一網(wǎng)通防”的網(wǎng)安體系。搭建運(yùn)行覆蓋區(qū)域辦學(xué)體系的信息高速公路，建設(shè)支持多終端、多地點(diǎn)同步訪問互動學(xué)習(xí)的互聯(lián)網(wǎng)智能化學(xué)習(xí)管理（服務(wù)）系統(tǒng)，以及匯集招生、學(xué)籍、考試、畢業(yè)、學(xué)位、學(xué)生服務(wù)、電子支付、校務(wù)管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的一站式管理服務(wù)平臺，構(gòu)建城市開放大學(xué)新樣板。

三、新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)的形勢分析與總體思路

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)的形勢分析

如上所述，廣州開放大學(xué)已初步建成較為完善的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系和治理體系，服務(wù)區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)的能力顯著增強(qiáng)，國際視野的信息技術(shù)與教育融合發(fā)展模式也逐步形成，推動多元機(jī)構(gòu)的開放生態(tài)融合、協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本學(xué)習(xí)需求“大規(guī)模、低成本、高效率”的覆蓋。

伴隨著信息技術(shù)革新與教育教學(xué)發(fā)展的雙向融合賦能，我們不得不直面進(jìn)入業(yè)務(wù)融合、機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)生的全新階段相伴而來的挑戰(zhàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)進(jìn)程中也凸顯出不少短板：如目前在線教學(xué)缺乏生動的情境，由于具身體驗(yàn)差造成學(xué)習(xí)投入度不高等。特別是在疫情背景下，在線教育大面積鋪開后，與面授課堂相比較，教學(xué)效果、精準(zhǔn)教學(xué)、教學(xué)體驗(yàn)等往往不盡如人意。因此，在學(xué)情分析、因材施教、情景教學(xué)、學(xué)習(xí)模式智能化等方面急需轉(zhuǎn)型升級。此外，標(biāo)準(zhǔn)化、開放性和系統(tǒng)提質(zhì)增效不夠，局部區(qū)域發(fā)展不平衡的問題依然存在。這些都是轉(zhuǎn)型升級行動需要正視和亟待解決的問題。

概而言之，學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)尚處在初級階段，核心競爭力需要進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源供給不平衡、不充分，質(zhì)量控制體系不健全，教師、學(xué)生信息化素養(yǎng)不足，以信息技術(shù)為核心的智慧校園支撐環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)核心競爭力亟待進(jìn)一步提升。因此，學(xué)校將持續(xù)推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是智能化升級戰(zhàn)略行動，砥礪創(chuàng)新跨越“數(shù)字鴻溝”和“智慧鴻溝”，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)、提質(zhì)、增效、創(chuàng)新”，力爭率先升級為現(xiàn)代新信息技術(shù)支撐的新型開放大學(xué)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)的總體戰(zhàn)略

在前期數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐的基礎(chǔ)上，學(xué)校將進(jìn)一步探索其高級階段——智能化升級，滿足社會對高質(zhì)量全民終身學(xué)習(xí)的渴求，提供具有“人本化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”特征的終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)。依照數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的既定目標(biāo)，學(xué)校確定了以下總體指導(dǎo)戰(zhàn)略：一是堅持四個先行：政策先行、研究先行、理論先行、重點(diǎn)先行；二是聚焦四新理念：理論先行集中在四個核心層面，包括新學(xué)習(xí)理論、新運(yùn)行機(jī)制、新學(xué)習(xí)場景和新技術(shù)賦能；三是貫徹四大策略：重塑系統(tǒng)架構(gòu)、升級教學(xué)模式、增強(qiáng)服務(wù)能力、替代實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新；四是滿足四種需求：學(xué)習(xí)者個性發(fā)展、教授者減負(fù)增能、管理者提效提質(zhì)、服務(wù)者升級創(chuàng)新。充分應(yīng)用重塑、升級、增強(qiáng)和替代四種方法，構(gòu)建新一代“互聯(lián)網(wǎng)+”全民終身學(xué)習(xí)的大平臺和新的學(xué)習(xí)生態(tài)。

通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級兩個階段循序漸進(jìn)的實(shí)施，以及加強(qiáng)數(shù)字化資源建設(shè)、推動數(shù)字資源共享、打造智能學(xué)習(xí)平臺、深化教育改革創(chuàng)新等一系列重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)踐，最終達(dá)到推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，如圖2所示。學(xué)校從戰(zhàn)略上的一體化頂層設(shè)計切入，以推動高質(zhì)量發(fā)展為核心，初步形成了特色辦學(xué)和“互聯(lián)網(wǎng)+”教育新生態(tài)。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)的核心理念

1.引領(lǐng)依靠新學(xué)習(xí)理論

學(xué)習(xí)理論隨生產(chǎn)力和技術(shù)環(huán)境而發(fā)展更新，形成了一系列經(jīng)典學(xué)習(xí)理論。如成人學(xué)習(xí)理論、建構(gòu)主義理論、聯(lián)結(jié)主義理論、行為主義理論等，都與時俱進(jìn)地接受新時代的重新審視和發(fā)展擴(kuò)充。新一代學(xué)習(xí)理論還關(guān)注情景作用和具身體驗(yàn)，對教與學(xué)的環(huán)境進(jìn)行有目的、有意識地重塑設(shè)計和創(chuàng)新改造，虛實(shí)結(jié)合的學(xué)習(xí)空間是重點(diǎn)發(fā)展方向，這些新興而實(shí)用的學(xué)習(xí)理論主要包括體驗(yàn)學(xué)習(xí)理論、真實(shí)學(xué)習(xí)環(huán)境理論、情景認(rèn)知理論等。還有，約翰·杜威（John Dewey）等倡導(dǎo)的建構(gòu)主義“三中心”理論，非常注重學(xué)習(xí)活動、實(shí)踐場景的設(shè)計，而行為主義理論對基于人工智能的精準(zhǔn)教學(xué)也具有一定的指導(dǎo)意義。

目前，對具有虛實(shí)結(jié)合特征的教育元宇宙相關(guān)理論重點(diǎn)研究領(lǐng)域如下：一是數(shù)字孿生技術(shù)對學(xué)習(xí)效率提升的影響；二是多元高效信息交互對學(xué)習(xí)效率的影響；三是超越現(xiàn)實(shí)世界的深度情景體驗(yàn)（臨場感）對學(xué)習(xí)效率的影響；四是全感官激勵對學(xué)習(xí)投入度的沉迷性影響；五是腦機(jī)接口技術(shù)實(shí)現(xiàn)植入性信息傳輸對學(xué)習(xí)行為和效果的影響等，這些對新型學(xué)習(xí)場景的設(shè)計具有一定的參考借鑒價值，值得深入研究。

2.學(xué)習(xí)依靠新教學(xué)場景

新一代學(xué)習(xí)理論重視臨場感和學(xué)習(xí)場景構(gòu)建，因此目前研究學(xué)習(xí)場景的文章較多。其中，戴維·索恩伯格（David Thornburg）在《學(xué)習(xí)場景的革命》[14]一書中描述了教育領(lǐng)域中四大基礎(chǔ)學(xué)習(xí)場景，即“營火”“水源”“洞穴”和“生活”。鑒于學(xué)習(xí)場景創(chuàng)新的需要，廣州開放大學(xué)在此基礎(chǔ)上增加了第五個基礎(chǔ)學(xué)習(xí)場景“開拓新疆域”，使學(xué)習(xí)者站得更高、看得更遠(yuǎn)，簡稱為“山頂”。以上組合在一起，就是擴(kuò)展后的“五元”基礎(chǔ)學(xué)習(xí)場景體系。

廣州開放大學(xué)的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)空間的形態(tài)更為豐富、多元，提出了沉浸式、具身型特征的基于場景驅(qū)動的學(xué)習(xí)服務(wù)模式。其橫跨了虛、實(shí)兩種形態(tài)混合式的學(xué)習(xí)環(huán)境，可以高度適配服務(wù)于國家開放大學(xué)提出的終身學(xué)習(xí)“三駕馬車”，即學(xué)歷教育、社會培訓(xùn)、社區(qū)老年三類人群學(xué)習(xí)所需的五種數(shù)字空間核心教學(xué)場景，并針對這五個協(xié)同工作的智能核心教學(xué)場景進(jìn)行精心設(shè)計和研究[15]，如圖3所示。

（1）“一對多”虛擬面授課堂場景

其源于“營火”場景，類似于傳統(tǒng)的面授課堂。既能讓教師有面對學(xué)生的感覺，也能讓遠(yuǎn)程學(xué)生有進(jìn)入課堂教學(xué)現(xiàn)場的體驗(yàn)感。此外，迭加大數(shù)據(jù)分析軟件，可對學(xué)生的情感和反應(yīng)進(jìn)行分析和反饋，隨時提供疑難解答等。

（2）“多對多”學(xué)習(xí)協(xié)作互動場景

其源于“水源”場景，類似協(xié)同學(xué)習(xí)討論小組。學(xué)習(xí)過程中，教師也可參與其中，形成考核大數(shù)據(jù)、推薦和發(fā)表分享、智能學(xué)伴助手隨時支持服務(wù)等。

（3）“反思型”在線自學(xué)反思場景

其源于“洞穴”場景，類似學(xué)習(xí)者的在線圖書館，營造自學(xué)反思環(huán)境。智慧性主要體現(xiàn)在以下方面：智能推薦的學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)者進(jìn)行“零存整取”和知識重構(gòu)，虛擬數(shù)字教師起著重要輔助作用，創(chuàng)造性重構(gòu)的結(jié)果可以方便地發(fā)表和記入形成性評價體系。

（4）“實(shí)踐型”技能實(shí)習(xí)實(shí)踐場景

其源于“生活”場景，類似一個虛擬技能實(shí)驗(yàn)室。既可以模擬各種操作性實(shí)驗(yàn)、參觀性實(shí)踐、體驗(yàn)性觀摩等沉浸式課堂，又可以面向?qū)嶒?yàn)性、聯(lián)想性教學(xué)內(nèi)容，感受各種實(shí)操性技能，實(shí)現(xiàn)自主體驗(yàn)升級。

（5）“研究型”知識探索活動場景

其源于“山頂”場景，類似一個主題型研究空間。設(shè)定共同關(guān)注的目標(biāo)開展研討，每個參與者都向群組貢獻(xiàn)觀點(diǎn)，提出需研究的問題，找出解決措施，提交研究文檔等，最終得到創(chuàng)新的結(jié)論或結(jié)果，達(dá)到探索未知領(lǐng)域、知識建構(gòu)、解決問題的目的，即為“開拓新疆域”。

數(shù)字空間教學(xué)場景作為“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)與學(xué)習(xí)者之間的重要接口，可置于終身學(xué)習(xí)平臺的個人學(xué)習(xí)中心。一方面，供學(xué)習(xí)者自主選擇、按需使用；另一方面，可以經(jīng)平臺的數(shù)據(jù)中心、策略中心推薦給學(xué)習(xí)者，實(shí)現(xiàn)因材施教、個性服務(wù)。同時，在技術(shù)手段方面，應(yīng)充分考慮多元交互顯示終端的匹配支持。

3.系統(tǒng)依靠新運(yùn)行機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的終身學(xué)習(xí)平臺是一個復(fù)雜的智慧化學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)，人工智能技術(shù)群在后臺高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最主要的優(yōu)勢如下[15]：

（1）自適應(yīng)機(jī)制促進(jìn)教育系統(tǒng)個性化

人工智能通過對大數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，對學(xué)習(xí)者進(jìn)行數(shù)據(jù)畫像，承認(rèn)學(xué)生個體差異，使因材施教成為可能。智慧場景教學(xué)系統(tǒng)在關(guān)注學(xué)生獨(dú)特化、個性化的同時，還可強(qiáng)調(diào)和有目的地引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)因?qū)W校風(fēng)格和教師特點(diǎn)不同而產(chǎn)生的特色化、風(fēng)格化學(xué)習(xí)，這一優(yōu)勢可稱之為自適應(yīng)系統(tǒng)的“個性化”指向。

（2）自組織機(jī)制促進(jìn)教學(xué)系統(tǒng)自動化

自組織狀態(tài)使系統(tǒng)不斷結(jié)構(gòu)化、層次化，從無序走向有序、從較低層次有序走向較高層次有序。人工智能技術(shù)利用多模態(tài)教學(xué)系統(tǒng)信息的完整性和開放性，通過精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)算法讓教學(xué)系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)，利用、促進(jìn)和創(chuàng)造各種系統(tǒng)漲落機(jī)會，重視教學(xué)系統(tǒng)的非線性協(xié)同作用，提高系統(tǒng)自組織的能力，從而使教學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行效率得到整體提高，這一優(yōu)勢可稱之為組織的“自動化”指向。

4.發(fā)展依靠新技術(shù)賦能

重塑、升級、增強(qiáng)、替代是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本邏輯，賦能是智能化升級的基本要求，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級使系統(tǒng)各方面和各環(huán)節(jié)的基本屬性有了根本性的升級發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（1）從漫灌型到沉浸型

無論是第一代或第二代在線教育，其主要作用還是教學(xué)資源“滿堂灌式”的傳遞，情景和體驗(yàn)感不足，教學(xué)效果還有很大的提升空間。從單一的資源提供轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系化和情景化教育服務(wù)，升級為第三代沉浸式場景在線教學(xué)，已成為推進(jìn)在線教育高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。

（2）從隨意型到智慧型

目前的第二代在線教育主要由學(xué)習(xí)者自我服務(wù)和自我管理，在固定的課程和教學(xué)設(shè)計下，學(xué)習(xí)者自己隨意把握教學(xué)模式和進(jìn)度，屬于隨意型。因此，更為科學(xué)的第三代在線智慧型教學(xué)是升級發(fā)展的必然選擇。

（3）從離身型到具身型

電影和新型電子游戲因?yàn)榫哂懈叨鹊呐R場感而更加吸引人，第三代在線教學(xué)也追求這種臨場感，使基于具身認(rèn)知理論的沉浸式教學(xué)成為智能時代的新型教學(xué)形態(tài)，在智能學(xué)伴、虛擬數(shù)字教師的賦能下，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)時的“身體在場”與學(xué)習(xí)的具身化體驗(yàn)。

（4）從受限型到泛在型

教學(xué)模式由低級走向高級：面授型→在線化→智慧化→泛在化。前三個形態(tài)是在有限的實(shí)體空間范圍內(nèi)，教育信息化的最終目標(biāo)將使教育走向泛在，即虛實(shí)結(jié)合的教育元宇宙形態(tài)。最終，經(jīng)過三個階梯的升級轉(zhuǎn)變：現(xiàn)實(shí)宇宙→基礎(chǔ)元宇宙→人機(jī)接口元宇宙→全要素元宇宙，成為泛在教育的高階形態(tài)[16]。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)的基本原則

數(shù)字化和智能化開創(chuàng)了現(xiàn)代科技與教育全領(lǐng)域、全要素、全鏈條、全業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性深度融合的新格局，促進(jìn)了虛實(shí)融合的智慧教育新生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)，滿足了全民終身教育對優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)的迫切需求，呈現(xiàn)出“減負(fù)、增效、提質(zhì)、創(chuàng)新”的特點(diǎn)。通過研究和實(shí)踐總結(jié)，建議開放大學(xué)在實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)過程中堅持以下幾個原則：

1.注重需求導(dǎo)向

數(shù)字化轉(zhuǎn)型將對教育體系產(chǎn)生全方位的新需求。新網(wǎng)絡(luò)，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)基底；新校園，為公平優(yōu)質(zhì)校園再造環(huán)境；新平臺，為教育融合創(chuàng)新鋪路搭橋；新資源，為深度學(xué)習(xí)體驗(yàn)提供支持；新應(yīng)用，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極行動[17]。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型滿足“人人、時時、處處”全民終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)這些新需求的過程中，必須注重需求導(dǎo)向，堅持對實(shí)際轉(zhuǎn)型效果的追求和不斷進(jìn)行科學(xué)評估，克服簡單的唯“新”主義。

2.貫徹頂層設(shè)計

創(chuàng)建數(shù)字化教育新生態(tài)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要以復(fù)雜系統(tǒng)的思維來認(rèn)識并駕馭其復(fù)雜性。因此，為了更加全面準(zhǔn)確地把握“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間錯綜復(fù)雜的交互關(guān)系，有必要采用跨學(xué)科的系統(tǒng)論方法進(jìn)行指導(dǎo)，從最高層面開始就搭好“四梁八柱”[18]。

一體化是指導(dǎo)思想，頂層設(shè)計是實(shí)施方法。數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須一張藍(lán)圖繪到底，按計劃推進(jìn)，分步驟、分模塊實(shí)施。模塊化結(jié)構(gòu)是目前大型復(fù)雜系統(tǒng)常用、科學(xué)的結(jié)構(gòu)模式。模塊化可以避免重復(fù)勞動和資金利用低效，產(chǎn)生的系統(tǒng)易于修改和升級，避免了各種教育應(yīng)用隨著應(yīng)用的深入和升級而推倒重來的困境，從而提高了轉(zhuǎn)型建設(shè)的效率，降低了開發(fā)和維護(hù)的成本[16]，取得數(shù)字化轉(zhuǎn)型扎實(shí)的、具有地方特色的成效，為建設(shè)高質(zhì)量“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.構(gòu)建協(xié)同生態(tài)

復(fù)雜系統(tǒng)的總體效率，不僅僅是各個子系統(tǒng)功能和效率的簡單總和。協(xié)同理論，亦稱“協(xié)同學(xué)”或“協(xié)和學(xué)”，其認(rèn)為各系統(tǒng)從無序到有序轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于組成系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)之間的協(xié)同深度。因此，構(gòu)建共建共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)生態(tài)體系，要在政府主管部門的指導(dǎo)下，充分協(xié)同高校、基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、信息技術(shù)軟硬件商、研究機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)等多元主體一起發(fā)力，堅持共建共享共贏，旨在建成“多方參與、多樣資源、多種模式”服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新生態(tài)系統(tǒng)，形成教育供給與智力需求相互促進(jìn)、良性循環(huán)的共同體。

同時，應(yīng)充分發(fā)揮政府制度激勵能力，鼓勵服務(wù)提供者提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，并激勵學(xué)習(xí)者參與利用。組織上，協(xié)同表現(xiàn)為生態(tài)融合，多元參與，異質(zhì)單位協(xié)同，發(fā)揮各自優(yōu)勢，政用產(chǎn)學(xué)研一起發(fā)力。應(yīng)用上，協(xié)同表現(xiàn)為教學(xué)平臺融合、異質(zhì)資源同享、支持服務(wù)統(tǒng)整、增量價值共享。聯(lián)結(jié)教育供方和受眾，形成海量教育資源的高效匯聚、重組分配、精準(zhǔn)推送的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。

4.實(shí)施循序漸進(jìn)

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級是一個持續(xù)演進(jìn)的過程，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和動態(tài)性。務(wù)必采取兩個階段循序漸進(jìn)的方式推進(jìn)：第一階段，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為動力，推動多元機(jī)構(gòu)的開放生態(tài)融合、協(xié)同服務(wù)，把實(shí)現(xiàn)對基本學(xué)習(xí)需求“大規(guī)模、低成本、高效率”的覆蓋，作為階段性建設(shè)成果；第二階段，以智能化升級為助力，驅(qū)動多元平臺的智慧功能統(tǒng)整、精準(zhǔn)教學(xué)，將追求對優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)服務(wù)“人本化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”的供給，定為新時代努力目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)和教育新生態(tài)，推進(jìn)全民新型終身教育體系，推動我國教育從基本均衡到高位均衡、從基本滿足到全面普及、從教育大國到教育強(qiáng)國。

四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級：新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)建設(shè)突破路徑

（一）強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的新生態(tài)特征

廣州開放大學(xué)建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)是以學(xué)習(xí)型城市建設(shè)為使命，以全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺為載體，聯(lián)結(jié)社會各方共建共享的有機(jī)生態(tài)。所謂“新型大學(xué)”，是大學(xué)教育在大數(shù)據(jù)時代伴隨技術(shù)發(fā)展“虛實(shí)融合”，以“優(yōu)線下、泛云端、智融合”為特征的線上線下的深度融合方式，對傳統(tǒng)教育模式的進(jìn)化、革新與升級。

而所謂“有機(jī)生態(tài)”，則是要利用平臺突出開放大學(xué)的“開放”屬性，意味著資源的匯聚與承載、意味著聯(lián)結(jié)存在激勵相容的各方，平臺設(shè)立的目標(biāo)、規(guī)則、交互方式和參與者的多樣性，共同鑄就了全民終身學(xué)習(xí)體系的“生態(tài)環(huán)境”。

“共建共享”即共同參與體系建設(shè)，并共同享有建設(shè)成果。企業(yè)、社會組織、公眾等社會力量是學(xué)習(xí)型城市推動進(jìn)程中的重要角色，是學(xué)習(xí)資源和公共服務(wù)的合作者，也是全民學(xué)習(xí)行動的參與者。

學(xué)習(xí)型城市、全民終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建，不能是單一的以開放大學(xué)為主要推動者，政府、企業(yè)、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)等也應(yīng)通過平臺與開放大學(xué)建立“共建共享”的共同體。其中，開放大學(xué)是支撐全民終身學(xué)習(xí)的核心載體；企業(yè)是輔助開放大學(xué)建設(shè)的重要力量；政府是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的主要制度激勵者，也是開放大學(xué)落實(shí)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的主要支持者，要充分發(fā)揮政府制度激勵能力，鼓勵學(xué)習(xí)服務(wù)能力提供者提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，并激勵各類學(xué)習(xí)者參與到學(xué)習(xí)資源的利用中去。

廣州開放大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)生態(tài)建設(shè)，在構(gòu)建穩(wěn)定的政校合作關(guān)系的同時，整合各類社會資源，最大限度地為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，融合形成以系統(tǒng)（System）、軟件（Software）、資源（Resource）、渠道（Channel）、客戶（Service）為基礎(chǔ)架構(gòu)，以教學(xué)（Teaching）為紐帶，凝聚合作伙伴（Partner）的“互聯(lián)網(wǎng) +”大平臺，打造政府主導(dǎo)、開放大學(xué)教學(xué)支持、企業(yè)技術(shù)服務(wù)、社區(qū)學(xué)習(xí)中心落地的協(xié)同供給“SSRCS+T+P”長效機(jī)制，形成終身教育共同體[11]。

開放大學(xué)將自身視作優(yōu)質(zhì)教育資源的整合者、管理者和發(fā)布者，現(xiàn)代信息技術(shù)不僅為“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支撐，也為建設(shè)“共建共享”全民終身學(xué)習(xí)體系提供了實(shí)現(xiàn)平臺，為學(xué)習(xí)型城市各參與方的溝通協(xié)作搭建了橋梁。由“平臺”“聯(lián)結(jié)”“共享”“規(guī)范”等要素共同促進(jìn)形成“人人參與構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系”的“公共精神”，以實(shí)現(xiàn)全城、全域、全要素參與終身學(xué)習(xí)行為的主要保障，如圖4所示。

廣州開放大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)構(gòu)建的新生態(tài)體系具有以下特點(diǎn)：

1.學(xué)習(xí)空間升級為雙層三元耦合結(jié)構(gòu)——空間闊

新時代的終身教育日益呈現(xiàn)出集群化、個性化、開放化的趨勢，數(shù)字化戰(zhàn)略加速了這一趨勢的發(fā)展和演進(jìn)，助力終身教育升級到更加開放共享、以人為本、均衡公平、虛實(shí)結(jié)合的新生態(tài)[19]存在超越維度的擴(kuò)充現(xiàn)象：信息時代學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動空間已經(jīng)是涵蓋全生態(tài)系統(tǒng)的“雙層三元耦合結(jié)構(gòu)”[15]，這是對傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境根本性的升級擴(kuò)展，因此數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動和智能化升級也必須涵蓋到新生態(tài)的整個范圍空間，升級后的生態(tài)系統(tǒng)包括兩層：基礎(chǔ)層、投影層，如圖5所示。

“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的新空間是廣闊的，這促使新生態(tài)、新模式、新要素、新制度、新機(jī)制、新理念這六大特征得以進(jìn)一步外延發(fā)展。具體表現(xiàn)在各子系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各要素全面的數(shù)字化和智能化，最終構(gòu)成廣州開放大學(xué)終身學(xué)習(xí)大平臺為依托的智慧型教育元宇宙新生態(tài)。

2.以新基建重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字化戰(zhàn)略的支撐——基底穩(wěn)

《教育部等六部門關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》提出，要從信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等多個方面開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作[20] 。

教育數(shù)字化是促進(jìn)教育信息化發(fā)展進(jìn)程的必經(jīng)之路，教育思想和模式的引領(lǐng)性、新基建和信息技術(shù)的先進(jìn)性，這兩個因素會極大地影響教育數(shù)字化的進(jìn)程[16]。注重在發(fā)展新基建的過程中，以數(shù)字化為龍頭、智能化賦能為推手，讓新基建作為戰(zhàn)略引領(lǐng)和載體工具，全方位構(gòu)建廣州開放大學(xué)終身學(xué)習(xí)大平臺。有了新基建工作作為戰(zhàn)略基底，做到根基穩(wěn)、幫手多、協(xié)同寬、行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

3.借鑒“淘寶模式”落實(shí)“內(nèi)容為王”的理念——資源富

“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)支撐“三駕馬車”的資源需求，注重“內(nèi)容為王”的理念，建立豐富性、多元化、成體系、分類別、持續(xù)更新的優(yōu)質(zhì)教育資源庫，提供“高質(zhì)量”數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)。學(xué)校借鑒“淘寶超市”的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，搭建起開放大學(xué)的大資源中心——大規(guī)模開放性在線課程（MOOC）/大規(guī)模限制性在線課程（MPOC），以學(xué)習(xí)者為中心、聯(lián)結(jié)教育提供方和教育受眾的智能資源樞紐，實(shí)現(xiàn)海量教育資源的高效匯聚、重組分配和精準(zhǔn)推送，使優(yōu)質(zhì)教育資源普惠、均等、便捷、高效地流動共享。

資源的類型由“以教為主”助教型資源逐步轉(zhuǎn)向“以學(xué)為主”學(xué)習(xí)型資源，資源的形態(tài)從靜態(tài)的預(yù)置型資源轉(zhuǎn)向動態(tài)的智慧型資源[11]。采用自建、引進(jìn)、共享、遴選、生成等方式并舉的資源建設(shè)模式，配合智能化的學(xué)情分析和評價體系，實(shí)現(xiàn)名師名教、自主選學(xué)、智能推薦相結(jié)合，在優(yōu)質(zhì)資源的支撐下“學(xué)習(xí)真實(shí)發(fā)生”。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)新生態(tài)的智慧化重構(gòu)——賦能全

學(xué)校在智慧校園物理空間建設(shè)的基礎(chǔ)上，由于數(shù)字化的重構(gòu)和多樣化的形態(tài)，使新的學(xué)習(xí)空間可以提供更多、更貼心的服務(wù)，貫徹“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”的宗旨。確立了“五個一網(wǎng)通”工程，即“一網(wǎng)通學(xué)、一網(wǎng)通存、一網(wǎng)通融、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通防”，推動涵蓋校園應(yīng)用、學(xué)習(xí)服務(wù)、學(xué)習(xí)資源、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)信安全等多個領(lǐng)域功能的統(tǒng)一整合。例如，虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)場景滲透到教學(xué)全過程、超媒體帶來超級臨場感、區(qū)塊鏈提供信息安全服務(wù)等，賦能推動學(xué)校教育教學(xué)全領(lǐng)域、全要素、全鏈條、全業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和變革。

（二）繪制“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的新框架藍(lán)圖

基于上述探索和實(shí)踐，我們總結(jié)歸納了“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)的“一個平臺、五個中心、三駕馬車”的基本框架結(jié)構(gòu)藍(lán)圖，即基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級賦能，構(gòu)筑一個智慧終身學(xué)習(xí)大平臺為數(shù)字基底，承載五個基本業(yè)務(wù)中心協(xié)同運(yùn)作，支撐全民終身學(xué)習(xí)“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的新生態(tài)，使學(xué)校實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、技術(shù)支持、統(tǒng)一平臺、評價體系等教育教學(xué)各環(huán)節(jié)高水平的創(chuàng)新升級和深度賦能，如圖6所示。

縱向上，廣州開放大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)所需的業(yè)務(wù)作為牽引主線，學(xué)歷教育、社會培訓(xùn)和老年教育“三駕馬車”齊頭并進(jìn)。通過數(shù)字化、智能化技術(shù)搭建的五種數(shù)字空間核心教學(xué)場景，能適配學(xué)習(xí)者“課內(nèi)與課外”“線上與線下”“校內(nèi)與校外”“理論與實(shí)踐”“學(xué)歷與非學(xué)歷”的需求，做到以社會服務(wù)為導(dǎo)向、市場需求為驅(qū)動、以平臺技術(shù)支撐終身學(xué)習(xí)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)。

橫向上，在全面建設(shè)開放大學(xué)智慧校園物理空間的基礎(chǔ)上，搭建數(shù)字孿生平臺及大數(shù)據(jù)中臺統(tǒng)一的數(shù)字化基底，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)智慧終身學(xué)習(xí)大平臺，構(gòu)建以學(xué)習(xí)中心、資源中心、數(shù)據(jù)中心、策略中心、服務(wù)中心為五個基本支撐點(diǎn)，以大場景、大資源、大數(shù)據(jù)、大智慧、大服務(wù)的五大模式協(xié)同運(yùn)作，形成開放大學(xué)“數(shù)據(jù)大腦”的雛形。其“自組織機(jī)制”促進(jìn)了教學(xué)系統(tǒng)自動化，使教學(xué)管理得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！白赃m應(yīng)機(jī)制”促進(jìn)了教育系統(tǒng)個性化，使教育受眾得以因材施教。

轉(zhuǎn)型升級助力個性化教學(xué)、泛在化學(xué)習(xí)、全面化均衡、協(xié)同化教研、標(biāo)準(zhǔn)化評價、精準(zhǔn)化治理、人本化服務(wù)、數(shù)字化育人、仿真化實(shí)踐、多元化創(chuàng)新等十個環(huán)節(jié)，分兩個推進(jìn)階段實(shí)施，全方位強(qiáng)化和全流程覆蓋廣州開放大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”辦學(xué)特色，如表1所示。

框架中，大資源中心是“互聯(lián)網(wǎng)+”新型大學(xué)教育質(zhì)量的基石和保障。數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的供給、共享一直是教育界力圖破解的難題，也是長期以來的發(fā)展瓶頸。為滿足對優(yōu)質(zhì)教育資源的多樣化學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)教育資源共享、教育公平，必須結(jié)合教育受眾對教育資源的需求、適用以及認(rèn)證情況，以先進(jìn)的技術(shù)和教育手段提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭各個環(huán)節(jié)逐一擊破，為教育受眾提供良好的數(shù)字化終身教育體驗(yàn)，從而促進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)應(yīng)用集群海量、優(yōu)質(zhì)資源在區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)模化應(yīng)用[21]。

學(xué)校針對數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放服務(wù)展開研究與應(yīng)用，探索為成人學(xué)習(xí)者打造優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化學(xué)歷教育、數(shù)字化職業(yè)繼續(xù)教育項(xiàng)目、面向成人學(xué)習(xí)者的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放服務(wù)模式。經(jīng)過研究提出服務(wù)模式涵蓋：開放服務(wù)對象、開放服務(wù)內(nèi)容與表現(xiàn)形式、開放服務(wù)方法與手段、開放服務(wù)反饋與評價機(jī)制四個方面[22]。

學(xué)校在推進(jìn)過程中，將上述框架設(shè)計理念按照轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)落地為一系列重點(diǎn)平臺、資源建設(shè)及項(xiàng)目應(yīng)用。

開放大學(xué)學(xué)習(xí)平臺，提供智能化學(xué)習(xí)環(huán)境平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育、知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)大規(guī)模覆蓋，優(yōu)質(zhì)資源輻射共享。

云端直錄播資源平臺，針對農(nóng)村與邊遠(yuǎn)地區(qū)，送教到廠、到村、到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“三個課堂”專遞服務(wù)等，助力偏遠(yuǎn)、薄弱地區(qū)學(xué)生跨越“數(shù)字鴻溝”。

開放大學(xué)大數(shù)據(jù)中臺及三維數(shù)據(jù)大腦智慧駕駛艙，運(yùn)用和挖掘培訓(xùn)大數(shù)據(jù)學(xué)情，可做到學(xué)情畫像、以測定教、按需選學(xué)的自適應(yīng)學(xué)習(xí)；智慧教育創(chuàng)新實(shí)踐中心，推進(jìn)元宇宙培訓(xùn)服務(wù)、在線聽評課議課、人工智能測評課堂改進(jìn)等；教師培訓(xùn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、校各級教師發(fā)展體系的管理數(shù)據(jù)資源云服務(wù)和區(qū)塊鏈學(xué)分銀行服務(wù)等。

通過實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級戰(zhàn)略，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)建設(shè)，有效地支撐廣州開放大學(xué)“工、農(nóng)、師、長”四大品牌項(xiàng)目實(shí)踐應(yīng)用，服務(wù)廣州全體市民城鄉(xiāng)無差異共享，促進(jìn)教育的公平和社會和諧，取得較好的社會效益。“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)呈現(xiàn)出“大規(guī)模、低成本、高效率”數(shù)字化特征和“人本化、精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”智能化特征。

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容及有力支撐，“十四五”時期直至2035年，廣州開放大學(xué)將不斷踔厲奮發(fā)，更加主動地適應(yīng)教育數(shù)字化變革創(chuàng)新，不斷提升師生的信息化能力和數(shù)字化素養(yǎng)，積極開展信息技術(shù)的教育教學(xué)融合創(chuàng)新；不斷通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新型開放大學(xué)建設(shè)完善和進(jìn)步；不斷滿足社會對全民終身學(xué)習(xí)的新需求，為構(gòu)建與國家中心城市相匹配的公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系，為全面建成服務(wù)廣州乃至粵港澳大灣區(qū)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化教育體系貢獻(xiàn)綿薄力量。

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Abstract： To achieve high-quality development in the new era， Guangzhou Open University has innovated new theories， mechanisms， scenarios and technologies aiming at digital transformation and intelligent upgrade， and clearly put forward the overall goal and the integrated development strategy of building an “Internet plus” new university ecology and the basic framework of “one platform， five centers and three carriages” built with the help of new technology. The first stage is driven by digital transformation， promoting the open ecological integration and collaborative services of multiple institutions to achieve the coverage of “l(fā)arge-scale， low-cost and efficient” basic learning needs. Focusing on the practice of four educational carriers aiming at “workers， village officials，teachers and elders”， Guangzhou Open University has realized transformation and upgrading with the characteristics of “reducing burden， increasing efficiency， improving quality and innovating”. The second stage focuses on intelligent upgrading， driving the integration of intelligent functions and precision teaching of multiple platforms， so as to seek the supply of “people-oriented， accurate and high quality” superior learning services， and construct model of the “Internet plus” new open university.

Keywords： Open university; Digital transformation; Intelligent upgrade; “Internet plus” new university; New ecology of education; Educational metaverse

編輯：李曉萍" "校對：王天鵬