雙循環(huán)背景下我國冰雪旅游業(yè)發(fā)展的對策研究

摘 要：雙循環(huán)背景下，在北京冬奧會盛典影響、全民冰雪激情提高、全國冰雪布局“南展西擴東進”發(fā)展戰(zhàn)略等系列因素推動下，我國冰雪旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿α己?；但現(xiàn)實發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重、冰雪區(qū)域發(fā)展不平衡、冰雪營銷體系不健全、冰雪管理型人才匱乏等問題。基于此，本文應用文獻計量、邏輯歸納等方法，整理我國冰雪旅游業(yè)在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)和機遇，提出我國冰雪旅游業(yè)發(fā)展的對策研究，為新時期我國冰雪旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán)；新時期；冰雪旅游；高質(zhì)量發(fā)展；對策研究

本文索引：劉榮森.<變量 2>[J].中國商論，2023（06）：-089.

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）03（b）--05

雙循環(huán)新發(fā)展格局是以習近平同志為核心的黨中央在世界經(jīng)濟形勢不斷變化、進出口貿(mào)易持續(xù)低迷、新冠疫情的沖擊及我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)的形勢下提出的以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，主要社會矛盾的轉(zhuǎn)變給冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提出了新的赴考任務?！丁笆奈濉蔽幕吐糜我?guī)劃》提出，要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)冰雪旅游新業(yè)態(tài)；作為新型經(jīng)濟增長點，冰雪旅游既是擴大內(nèi)需、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、繁榮冰雪旅游市場、通暢國內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，又是基于北京冬奧會的全球賽事影響下推動我國冰雪產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要橋梁和紐帶。何文義等（2021）認為，在新發(fā)展格局下，冰雪旅游的發(fā)展普及可以實現(xiàn)人民生活質(zhì)量、方式的升級，為民眾提供一種以“冰雪”為媒介，以身體活動為主要形式的善度余暇的新體驗，帶動文化、康養(yǎng)、生產(chǎn)制造等有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》提出，以2022年北京冬奧會為契機，大力發(fā)展冰雪旅游、擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、激發(fā)國內(nèi)消費潛力、帶動相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展等措施。我國巨大的內(nèi)需市場和天然的冰雪資源為冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間，在“冬奧紅利”“政策紅利”“冷資源變熱經(jīng)濟”的發(fā)展過程中，涌現(xiàn)了諸如亞布力滑雪場、“林海”雪鄉(xiāng)、崇禮滑雪場等典型發(fā)展案例。魏小安（2021）可以預見，旅游業(yè)將在經(jīng)濟新發(fā)展格局中扮演重要的角色，尤其是以休閑度假產(chǎn)業(yè)為代表的新興旅游業(yè)態(tài)將在新發(fā)展格局中迎來難得的發(fā)展機遇。但是在新機遇面前，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在部分問題亟待研究解決，例如冰雪旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問題、營銷體系不健全、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低等，不利于冰雪旅游的長遠發(fā)展。

學術(shù)界針對雙循環(huán)背景，在中國市場經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行了大量研究，而在雙循環(huán)背景下研究冰雪旅游發(fā)展問題的相關(guān)文獻較少?；诖耍疚脑陔p循環(huán)背景下針對冰雪旅游現(xiàn)存問題進行研究，以期為我國冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提出建設性意見。

1 雙循環(huán)背景下我國冰雪旅游業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.1 雙循環(huán)背景下我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇

1.1.1 雙循環(huán)：政策護航冰雪發(fā)展

北京冬奧的華麗謝幕，掀起了我國大范圍的“冰雪熱”，也激發(fā)了冰雪經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。2016年頒布的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》提出以大力建設冰雪場地設施，發(fā)展以冰雪競賽表演、休閑健身為核心，冰雪旅游為帶動，冰雪裝備制造為支柱的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1萬億元的目標以來，國務院、國家體育總局及各省市區(qū)陸續(xù)頒布冰雪有關(guān)政策（見表1），為我國冰雪旅游的創(chuàng)新改革、普及發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供了強有力的政策保障。

1.1.2 雙循環(huán)：參與人數(shù)不斷擴大

2022年1月，《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)報告集（2022）》指出：2020—2021年冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)達到2.2億人次，是往年同期的2.4倍，冰雪旅游收入約為3900億元，是往年同期的2.7倍?！稁尤齼|人參加冰雪運動報告》顯示，從北京冬奧會申辦成功至2021年10月，參與冰雪運動的人數(shù)為3.46億人次，冰雪運動參與率超過24%，實現(xiàn)三億人參加冰雪運動目標，到“十四五”規(guī)劃末期，我國冰雪旅游人數(shù)預計超過5億人次，冰雪旅游收入超過1.1萬億元。

在越來越多的人群體驗與熱愛下，我國冰雪旅游業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)參與人數(shù)日漸增多，為冰雪旅游的發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎，冰雪旅游也將融入我國龐大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，促進文化、體育與旅游的深度融合，推動全民健身運動，掀起冬季戶外旅游熱潮，開啟全面建設冰雪強國新征程。

1.1.3 雙循環(huán)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

依靠國內(nèi)大循環(huán)背景，在北京冬奧盛會影響、全民滑雪熱情提高、國內(nèi)資本大量入局及冰雪產(chǎn)業(yè)“南展西擴東進”戰(zhàn)略多重促進下，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，“三億人參加冰雪運動”已成為現(xiàn)實。

《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2022）》數(shù)據(jù)顯示，我國在2018—2021年投資建成的大規(guī)模冰雪項目157個，投資金額接近1萬億元，全國冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2013年的1177億元增加至2019年的5200億元，年均增速達28.1%。近年來，隨著我國冰雪產(chǎn)業(yè)的全面布局和建設，我國冰雪場地建設覆蓋面持續(xù)增大，曾經(jīng)的“冰雪不出山海關(guān)”已經(jīng)變成“跨越山海關(guān)，一路向南進”。國家體育總局數(shù)據(jù)顯示，全國已建設654塊標準滑雪場和803個室內(nèi)外各類型滑雪場，較2015年分別增長317%和41%，冰雪特色小鎮(zhèn)數(shù)量超50個， 冰雪旅游呈蓬勃發(fā)展之勢，為冰雪旅游未來的跨越式發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎。

1.1.4 雙循環(huán)：冰雪旅游多元融合

“十四五”發(fā)展時期提出推動文旅融合發(fā)展、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系。旅游業(yè)作為讓人民滿意的現(xiàn)代化服務業(yè)，要通過文化交織互融、科技賦能、產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在雙循環(huán)背景下，冰雪旅游市場主體不斷擴大，相關(guān)從業(yè)者將文化、科技、民俗、動漫等元素融入冰雪旅游業(yè)，實現(xiàn)了“冰雪+”，將人民群眾喜聞樂見的事物以冰雪的形式表達，賦予了冰雪旅游新的生命力。其中，比較典型的有吉林市通過“抗聯(lián)英雄”“林海雪原”等當?shù)匚幕蛟炝吮┘t色主題旅游項目；黑龍江省通過文化、動漫等融合打造了著名的“龍江冰袖”冰上演出、中國（哈爾濱）冰雪動漫展。

綜上所述，在新發(fā)展格局的促進下，我國冰雪旅游的多元發(fā)展將立足滿足內(nèi)需，以需求帶動供給，暢通冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)加強產(chǎn)品優(yōu)化、擴大內(nèi)需、文旅融合、科技賦能、區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動等舉措，構(gòu)建冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的多維推動機制，暢通國民經(jīng)濟大循環(huán)，推進冰雪旅游的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以期實現(xiàn)冰雪旅游的跨越式發(fā)展。

1.2 雙循環(huán)背景下我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

隨著冰雪旅游業(yè)外部環(huán)境的日趨復雜化及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由于持續(xù)的高速增長積累的問題不斷增多，我國冰雪旅游業(yè)存在高速增長與競爭力不強之間的矛盾，出現(xiàn)了諸如產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重、冰雪區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，說明其規(guī)模足夠大，但發(fā)展質(zhì)量不夠好。

1.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低

人民群眾強烈的冰雪旅游需求與冰雪裝備的供應不匹配之間的矛盾，造成一次性冰雪旅游消費體驗現(xiàn)象及產(chǎn)業(yè)鏈供需失衡問題，較大地影響了我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。我國冰雪裝備器材發(fā)展尚處于起步階段，面臨研發(fā)技術(shù)困難、產(chǎn)業(yè)體系亟待優(yōu)化等問題，加之國外冰雪裝備制造業(yè)對我國市場的壟斷壓制，使我國冰雪裝備制造難以滿足內(nèi)需。目前，在冬奧會等大型國際賽事中，冰雪運動設備采購目錄沒有出現(xiàn)我國品牌，并且根據(jù)滑雪服務平臺GOSKI數(shù)據(jù)統(tǒng)計，滑雪單板、雙板的前十大品牌均為國際品牌，冰雪裝備例如“雪杖”“雪板”“雪鞋”“造雪機”“升降纜車”等產(chǎn)品幾乎被國外品牌壟斷。由于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平較低，國內(nèi)冰雪裝備制造研發(fā)無法滿足人們的旅游需要，而面對許多價錢較高的國際品牌，也足以讓許多人因囊中羞澀而放棄參與冰雪旅游，嚴重阻滯了國內(nèi)大循環(huán)，不利于我國冰雪旅游的發(fā)展。

1.2.2 產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重

我國大部分省市的冰雪建設處于萌芽階段，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素流動較少，體現(xiàn)出散點分布態(tài)勢，且與文化、科技、休閑等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合不足，缺少對潛在利益增長點的創(chuàng)新探索，部分商家在“政策紅利”“冬奧紅利”“冷經(jīng)濟變熱資源”的影響下，以數(shù)量、經(jīng)濟效益、流量作為其目標，忽視了冰雪文化的推廣和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，“一年三季閑、叫好不叫座”成了大部分冰雪旅游的通病。大多數(shù)滑雪場經(jīng)營項目、滑雪產(chǎn)品、盈利模式單一，主要靠滑雪吸引旅游人士，沒有形成以冰雪為中心的多元化、綜合性、創(chuàng)新性的冰雪旅游建設，導致冰雪旅游缺乏創(chuàng)新，綜合性旅游目的地較少，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，無法體現(xiàn)品牌知名度，形成了有旅游、無文化的發(fā)展現(xiàn)象。

1.2.3 冰雪區(qū)域發(fā)展不平衡

對冰雪資源的充分利用及冰雪基礎設施建設是滿足大眾選擇冰雪旅游的基礎條件，冰雪旅游對冰雪資源的要求較高，我國在冰雪旅游的發(fā)展過程中出現(xiàn)了“北強南弱”的發(fā)展態(tài)勢，且空間分布較為集中，處于不平衡分布狀態(tài)。我國85%以上的滑雪場分布在東北、華北、西北和華東四個區(qū)域，東北地區(qū)由于得天獨厚的冰雪資源優(yōu)勢和源遠流長的發(fā)展歷史，其滑雪場的建設數(shù)量達到207家，占全國總量的26.88%，主要集中在黑龍江、吉林、遼寧等地，這些地區(qū)雖具有發(fā)展冰雪旅游的資源優(yōu)勢，但集群化的發(fā)展態(tài)勢會造成行業(yè)準入門檻過高、關(guān)鍵人員流動頻繁、行業(yè)惡意競爭、區(qū)域發(fā)展水平差異較大等問題。在北方部分經(jīng)濟欠發(fā)達且冰雪資源充足的地區(qū)，例如新疆、內(nèi)蒙古、西藏等，冰雪旅游目的地數(shù)量較少，冰雪旅游區(qū)域發(fā)展不平衡問題凸顯。

1.2.4 冰雪營銷體系不健全

營銷體系是連接生產(chǎn)者與消費者之間的橋梁，健全的營銷體系是打造冰雪旅游“生態(tài)循環(huán)”的重中之重。目前，各地區(qū)冰雪旅游項目在營銷體系方面的建設略顯不足，例如哈爾濱市、吉林市冰雪旅游市場競爭較為激烈，為了追求短期盈利目標，部分企業(yè)通過“低價競爭營銷”意圖獲利，極易導致行業(yè)環(huán)境惡劣，且游客售后服務不健全，易造成客源的流失；部分企業(yè)在營銷技術(shù)上對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技營銷方式的普及度不高，先進、科學、高效的營銷技術(shù)、理論等的運用不充分，存在影響范圍小、針對性不強等問題，無法充分發(fā)揮營銷活動的影響力，大量資金、人力、物力不能物盡其用，制約了營銷效益的發(fā)揮，制約了冰雪旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2.5 冰雪管理型人才匱乏

隨著冰雪旅游的蓬勃發(fā)展，短時間內(nèi)創(chuàng)造了大量的人才就業(yè)崗位，諸如雪上項目教練員、冰上項目教練員、冰雪器材管理、雪場冰場管理人員等，能夠解決我國人才就業(yè)難的問題。但數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，目前我國滑雪場地中級以上管理人才不足700人，多數(shù)管理人員來自滑雪愛好者、退役滑雪運動員群體，他們雖具備滑雪技能，但缺乏醫(yī)療救護的專業(yè)技能，難以有效處理突發(fā)事件；滑雪場冰場建設與維護人員，雪具維修人員，造雪機、壓雪車操作人員，醫(yī)護人員，專業(yè)滑雪教練指導員，冰雪賽事運營等復合型人才缺口較大，由于冰雪人才的培育周期長、成本高，加之國內(nèi)冰雪人才培育質(zhì)量不高、規(guī)模不足等問題，全國冰雪人才在短期內(nèi)增長有限，而各高校和社會培訓機構(gòu)對冰雪旅游人才的專業(yè)培訓較少，導致我國冰雪旅游目前存在嚴重的人才匱乏問題。

2 雙循環(huán)背景下我國冰雪旅游業(yè)發(fā)展的對策研究

2.1 加強科技賦能，提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平

雙循環(huán)背景下，依靠我國超大規(guī)模的內(nèi)需市場，能夠深挖并激發(fā)內(nèi)需市場動力，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)需作為發(fā)展的根基，一攬生產(chǎn)、流通、分配各個重要環(huán)節(jié)，從而打通經(jīng)濟循環(huán)的堵點。在此理論視角下，冰雪旅游的發(fā)展需進一步開拓國內(nèi)市場，通過不同學科領域、部門、企業(yè)、區(qū)域的協(xié)同合作、優(yōu)勢互補，打通冰雪裝備產(chǎn)業(yè)鏈在原料獲取、生產(chǎn)加工、知識產(chǎn)權(quán)、空間價值等方面的堵點，并不斷加強科技賦能，提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈水平。第一，加大冰雪旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)研究投入，以政府牽頭，與各高校、企業(yè)建立科學實驗室，構(gòu)建“產(chǎn)學研”一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，著力突破冰雪旅游裝備制造業(yè)的核心技術(shù)難題，打造“中國制造”的高質(zhì)量本土品牌，推動產(chǎn)品從中低端到中高端發(fā)展，融入國內(nèi)大循環(huán)。第二，在雙循環(huán)新發(fā)展格局中，要充分利用國內(nèi)外兩個大市場的資源，重構(gòu)我國冰雪旅游裝備制造業(yè)在全球價值鏈中的作用，發(fā)揮龐大的內(nèi)需動能，明確定位、認真學習、以我為主、兼收并蓄、改革創(chuàng)新，形成需求帶動供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)平衡，建立國內(nèi)外市場良性的競爭與合作關(guān)系，提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。

2.2 加強政府主導，推動冰雪旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展

我國冰雪旅游作為國家大力扶持的新型經(jīng)濟增長點，要以滿足人民對美好生活的向往為基礎，以融合并推動地域文化的發(fā)揚為己任，以拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標，深化冰雪旅游產(chǎn)品多元化創(chuàng)新改革。以冰雪資源豐富的北方地區(qū)為例：第一，各地區(qū)政府應加強主導作用，鼓勵區(qū)域內(nèi)冰雪旅游目的地特色化建設，充分調(diào)動相關(guān)專業(yè)人士、資金、技術(shù)三方面的要素推進產(chǎn)品創(chuàng)新，推動冰雪旅游要素與各產(chǎn)業(yè)之間的多元融合，使冰雪旅游形成多元化發(fā)展格局，并以區(qū)域為單位，大力開發(fā)冰雪旅游特色小鎮(zhèn)、大型冰雪商業(yè)綜合體、冰雪生態(tài)公園等頗具體驗感的特色項目，健全食住行、游樂購服務配套設施，使游客從觀光式到參與式全新體驗，再從體驗式到互動式消費，提供一站式服務；第二，冰雪旅游不僅具有較高的體驗性，還具有較高的藝術(shù)價值，可以通過冰雪資源的創(chuàng)新性開發(fā)，將冰雪旅游與動漫、電影、音樂、紅色、民俗等人民群眾生活中喜聞樂見的生活元素相結(jié)合，推動冰雪旅游的多元化發(fā)展。

2.3 加強區(qū)塊合作，構(gòu)建冰雪旅游區(qū)域發(fā)展共同體

打造區(qū)域互補性的合作模式，不僅可以實現(xiàn)基礎設施的升級及跨區(qū)域的文化、技術(shù)聯(lián)動，還可以改善并激發(fā)更多區(qū)域的發(fā)展熱點，以實現(xiàn)我國冰雪旅游的均衡發(fā)展?；诖死碚撘暯?，我國應加強區(qū)塊合作，以“一核多元、融合發(fā)展”為目標，打造網(wǎng)絡化布局，構(gòu)建冰雪旅游區(qū)域發(fā)展共同體。首先，各個區(qū)域應繼續(xù)加強自家冰雪旅游產(chǎn)品的多元化、特色化、個性化開發(fā)，并深挖區(qū)域特色文化，在充分開發(fā)自家冰雪旅游資源的基礎上，加強與相鄰區(qū)縣村的合作交流。其次，由各地政府牽頭，共同建設冰雪旅游區(qū)域發(fā)展共同體，根據(jù)不同區(qū)縣特色，分化區(qū)域內(nèi)功能，打造“核心體驗區(qū)”“延伸發(fā)展區(qū)”“支持配合區(qū)”等發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢，共建共享、共同開發(fā)特色互補的冰雪旅游產(chǎn)品，并為游客設計不同地區(qū)的旅游行程，可以使游客感受多元化的冰雪旅游體驗，從而實現(xiàn)游客資源共享；不同成員的特色品牌應具有獨特性，用以規(guī)避因項目重復給游客帶來重復體驗或體驗疲勞的弊端。最后，在經(jīng)營過程中，針對冰雪旅游存在的問題和短板及有潛力的項目和創(chuàng)意，各區(qū)縣應做到互幫互助、相互學習，以實現(xiàn)冰雪旅游區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強營銷建設，健全冰雪旅游智慧化營銷體系

隨著科學技術(shù)水平的不斷提升，迅速發(fā)展的5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)相繼融入我國體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進體育產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展正在成為趨勢。在此基礎上，我國冰雪旅游應不斷提高營銷能力，推動冰雪旅游營銷的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建區(qū)域冰雪旅游智慧化營銷體系。首先，通過搭建地方、區(qū)域冰雪旅游智慧營銷中心，與多種新媒體連接，實現(xiàn)營銷信息傳播的及時性、快速性、廣泛性，并與已經(jīng)進行大量冰雪旅游市場的深耕和資源積累的App建立合作關(guān)系，如驢媽媽、飛豬App、攜程、GOSKI等企業(yè)品牌，通過共享數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)運算定位營銷目標人群，結(jié)合游客的個性出行需求，為游客推薦個性化的出行方案，并在移動終端（微信、App、微博等新媒體應用）進行營銷信息的個性化投放。其次，與各大冰雪旅游目的地合作，將冰雪旅游景區(qū)及周邊食住行、游樂購等產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)信息上傳至平臺，實現(xiàn)旅游攻略的實時分享和針對營銷。同時，在未購買階段能夠?qū)崿F(xiàn)旅游信息的及時同步，實現(xiàn)全媒體旅游信息多渠道實時發(fā)布，確保游客能夠及時、準確地接收到旅游地的信息和動態(tài)，以防景區(qū)設施維修、交通癱瘓等問題的出現(xiàn)。最后，建立健全消費者售后服務，并建立用戶反饋數(shù)據(jù)庫，針對意見和問題，統(tǒng)攬并制定長期的營銷策略和發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)冰雪旅游營銷的高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 加強人才培育，完善冰雪旅游的人才培養(yǎng)機制

人力資源是冰雪旅游振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，在冰雪產(chǎn)業(yè)人才培育過程中，我國要加強政府、冰雪企業(yè)與高校之間的深度合作，通過高質(zhì)量的產(chǎn)教融合和校企合作共同完善冰雪人才培養(yǎng)體系。第一，應充分整合社會資源，加大政府、企業(yè)的投資力度，建立冰雪旅游人才培育“高校+”系統(tǒng)，建設人才培訓創(chuàng)新團隊，根據(jù)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)存問題、職業(yè)崗位實際所需的知識、技能、素質(zhì)等要求，構(gòu)建新發(fā)展格局下冰雪旅游人才培養(yǎng)的顯性課程體系服務，目標是培養(yǎng)“冰雪旅游復合型人才”。在專業(yè)知識方面，以高校教師的視頻講解課為主，包含“基礎+核心能力+提升能力”課程的專業(yè)課，重點培養(yǎng)人才的通識認知和冰雪旅游專業(yè)基礎能力；第二，在實踐方面，系統(tǒng)與各大冰雪旅游目的地建立合作關(guān)系，根據(jù)人才的自身能力與發(fā)展、企業(yè)需求來提供實習崗位，完成以實踐為主的實踐模塊課程，重點培養(yǎng)人才對崗位的核心技術(shù)技能，并在鞏固專業(yè)知識與職業(yè)技能、提高職業(yè)素養(yǎng)的基礎上，培養(yǎng)人才知識遷移的能力，以達到知行統(tǒng)一的目的，培養(yǎng)冰雪旅游所需的復合型人才。

3 結(jié)語

“冰天雪地”也是“金山銀山”，高質(zhì)量的冰雪旅游產(chǎn)品不僅能夠使我國居民以一種全新的方式善度余暇，還能為后疫情時代冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，成為新時代我國重要的國民經(jīng)濟增長點。基于此，在雙循環(huán)背景下，各地應繼續(xù)加強政府宏觀調(diào)控作用，通過充分調(diào)動資源、加強科技賦能、創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)涵、共建區(qū)域合作、完善人才培育等舉措，協(xié)調(diào)社會各部分共同發(fā)力，因地制宜地攻克冰雪旅游發(fā)展難關(guān)，實現(xiàn)我國冰雪旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

李鵬，鄧愛民.“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下旅游業(yè)發(fā)展路徑與策略[J].經(jīng)濟與管理評論，2021，37（5）：21-30.

何文義，郭彬，張銳.新時代我國冰雪產(chǎn)業(yè)本質(zhì)及發(fā)展路徑研究[J].北京體育大學學報，2020，43（1）：29-38.

魏小安.新戰(zhàn)略與新機遇[J].旅游學刊，2021，36（1）：1-3.

郭金豐.北京冬奧會背景下推動我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策[J].經(jīng)濟縱橫，2018（8）：114-120.

李艷.后冬奧時期冰雪文化旅游產(chǎn)業(yè)空間的延續(xù)： 政策變遷、行動框架及路徑選擇[J].體育與科學，2022，43（2）：43-48.

馬春野. 基于協(xié)同動力機制理論的中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學，2011.

崔佳琦，王文龍，邢金明.新發(fā)展格局下我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展困境與路徑探索[J].體育文化導刊，2021（8）：7-13.

王世金，徐新武，鄧婕，等.中國滑雪旅游目的地空間格局、存在問題及其發(fā)展對策[J].冰川凍土，2017，39（4）：902-909.

王金偉，郭嘉欣，劉乙，等.中國滑雪場空間分布特征及其影響因素[J].地理研究，2022，41（2）：390-405.

韓福麗，王海榮.哈爾濱市冰雪旅游市場營銷存在的問題與對策[J].冰雪運動，2017，39（1）：66-68+96.

孫金誠. 讓“冷資源”迸發(fā)“熱效應”[N]. 人民政協(xié)報，2021-07-28（012）.

馮烽.北京冬奧會背景下中國冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推進策略[J].當代經(jīng)濟管理，2022，44（3）：41-47.

劉娜.旅游業(yè)融入“雙循環(huán)”新格局的路徑[J/OL].社會科學家，2022（2）：29-36[2022-04-27].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/

45.1008.C.20220422.1456.012.html

范迎春.區(qū)域內(nèi)互補性項目將有利于吸引冰雪旅游投資[J].金融世界，2020（2）：98-99.

黨挺.國外體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展分析及啟示[J].體育文化導刊， 2017（3）：127-131.

中華人民共和國國家體育總局.體育總局關(guān)于印發(fā)《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知[EB/OL]. 2016-07-13， https：//www.sport.gov.cn/jjs/n5032/c897545/content.html

中華人民共和國國家體育總局.競技體育“十三五”規(guī)劃[EB/OL].216-08-30， https：//www.sport.gov.cn/n315/n330/c745808/content.html

中華人民共和國國家體育總局.國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》[EB/OL].2016-10-31， https：//www.sport.gov.cn/n20001280/n20745751/n20767297/c21191178/content.html

中華人民共和國國家體育總局.《群眾冬季運動推廣普及計劃》印發(fā)[EB/OL].2016-11-07， https：//www.sport.gov.cn/n20001280/n20745751/n20767349/c21089842/content.html

中華人民共和國國家體育總局.冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）[EB/OL].2016-11-03， https：//www.sport.gov.cn/dyzx/n5175/c773856/content.html

中華人民共和國國家體育總局.全國冰雪場地設施建設規(guī)劃（2016—2022年）[EB/OL].2016-10-31， https：//www.sport.gov.cn/n315/n330/c773859/content.html

中華人民共和國國家體育總局.體育總局 國家發(fā)展改革委 國家旅游局關(guān)于印發(fā)《京津冀健身休閑運動協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的通知[EB/OL].2017-09-14， https：//www.sport.gov.cn/n10503/c826040/content.html

中華人民共和國國家體育總局.國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導意見[EB/OL].2018-12-27， https：//www.sport.org.cn/search/system/xgwj/2018/1227/196298.html

中華人民共和國國家體育總局.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》[EB/OL].2019-04-08， https：//www.sport.gov.cn/whzx/n5590/c900976/content.html

中華人民共和國國家體育總局.《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》印發(fā)[EB/OL].2019-06-05， https：//www.sport.gov.cn/n20001280/n20067608/n20067635/c20446827/content.html

中華人民共和國國家體育總局.文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局共同發(fā)布《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》[EB/OL].2021-02-10， https：//www.sport.gov.cn/n315/n9041/n9042/n9143/n9151/c978645/content.html

中華人民共和國國家體育總局.推動我國冰雪運動跨越式發(fā)展——《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》冰雪運動內(nèi)容解讀[EB/OL].（2021-02-10）[2022-04-24]. https：//www.sport.gov.cn/n20001280/n20745751/c23723523/content.html

黑龍江省人民政府網(wǎng)站.【視頻解讀】“冰雪+”聚力 培育新動能！黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政策措施來啦～[EB/OL].（2022-04-01）[2022-04-24]. https：//www.hlj.gov.cn/n200/2022/0401/c782-11031586.html