英國學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量保障措施及對我國的啟示

劉思晴 吳向明

［摘要］本科層次職業(yè)教育學(xué)士學(xué)位授予是推動職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。學(xué)徒制是英國職業(yè)教育的主要形式。英國學(xué)位學(xué)徒制主要通過利益相關(guān)者參與課程開發(fā)、引入“終點(diǎn)評估計(jì)劃”評判標(biāo)準(zhǔn)與加強(qiáng)教師專業(yè)化培訓(xùn)，確保職業(yè)教育的類型特色和高質(zhì)量發(fā)展。英國學(xué)位學(xué)徒制對我國本科層次職業(yè)教育學(xué)士學(xué)位質(zhì)量保障的啟示有：完善基于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程設(shè)置、進(jìn)行多樣化的課程評價、建設(shè)“雙能”導(dǎo)向的“雙師型”教師隊(duì)伍。

［關(guān)鍵詞］英國；學(xué)位學(xué)徒制；本科層次職業(yè)教育；學(xué)士學(xué)位；質(zhì)量保障

［作者簡介］劉思晴（1998- ），女，湖南婁底人，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院在讀碩士；吳向明（1970- ），男，浙江東陽人，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長，研究員，博士。（浙江? 杭州? 310023）

［基金項(xiàng)目］本文系2021年浙江省高校重大人文社科攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“職業(yè)教育專本研銜接研究：模式與路徑選擇”的研究成果。（項(xiàng)目編號：2021GH027，項(xiàng)目主持人：吳向明）

［中圖分類號］G719.3/.7 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1004-3985（2023）07-0067-07

2019年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。2021年12月，為進(jìn)一步完善學(xué)位體系，國務(wù)院學(xué)位委員會印發(fā)《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》，提出堅(jiān)持職業(yè)本科與普通本科兩種類型、不同特色、同等質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)兩者證書具備同等的效用價值。2022年5月1日起施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》提出，“接受高等職業(yè)學(xué)校教育，學(xué)業(yè)水平達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的，可以依法申請相應(yīng)學(xué)位”。

當(dāng)前，我國本科層次職業(yè)教育學(xué)士學(xué)位主要以宏觀政策對其實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)，在堅(jiān)持凸顯職業(yè)教育類型特色的同時，更應(yīng)思考如何確保本科層次職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量獲得產(chǎn)業(yè)行業(yè)認(rèn)可，加快構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動我國本科層次職業(yè)教育與國際教育接軌。英國的職業(yè)教育歷來備受我國研究者的關(guān)注，本研究深入分析英國學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量保障措施，以期為我國本科層次職業(yè)教育學(xué)士學(xué)位質(zhì)量保障體系建設(shè)提供一些有益的參考。

一、英國學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)制定

1.建立英國教育資格與學(xué)徒制類型框架。英國頒發(fā)學(xué)位的高等教育資格框架主要有兩個，一個為英格蘭、威爾士和北愛爾蘭學(xué)位頒發(fā)機(jī)構(gòu)高等教育資格框架（Framework for Higher Education Qualification，F(xiàn)HEQ），另一個為蘇格蘭高等教育機(jī)構(gòu)資格框架（Qualifications Framework for Scottish Higher Education Institutions，QFSHEI），每個框架都包含普通教育制度和職業(yè)教育制度。普通教育制度指學(xué)生接受普通教育，獲得學(xué)士學(xué)位及以上證書；職業(yè)教育制度指學(xué)生接受職業(yè)教育，獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。學(xué)徒在職業(yè)教育制度下獲取的學(xué)分既可以用于申請大學(xué)，也可以用于獲取職業(yè)資格證書，因而英國的職業(yè)教育制度體現(xiàn)了橫向融通、縱向貫通的特征。在此背景下，英國《2022學(xué)位學(xué)徒制要求和指南》將學(xué)徒制分為高級學(xué)徒制、高等學(xué)徒制、學(xué)位學(xué)徒制，分別對應(yīng)3級、4級和5級、6級和7級國家資格。

學(xué)位學(xué)徒制是學(xué)徒制的最高等級，該階段的6級學(xué)位與普通本科學(xué)士學(xué)位相對應(yīng)，學(xué)徒可以獲得國家學(xué)歷學(xué)位證書和職業(yè)等級證書，這等于為學(xué)徒提供了獲取學(xué)士學(xué)位的另一種途徑。英國為支持學(xué)徒制發(fā)展，十分注重學(xué)徒能力培養(yǎng)，并依據(jù)等級差別提出相應(yīng)要求，而且國家資格級別越高，能力特征要求也隨之提升。能力特征主要圍繞知識能力、實(shí)踐能力、個人溝通能力和工作責(zé)任道德感界定。到學(xué)位學(xué)徒制時，獲得資格證書的學(xué)徒則被要求具有分析解決問題的能力，并能夠評判證據(jù)、論點(diǎn)和假設(shè)，從而達(dá)到正確判斷的目的。正如英國學(xué)徒和技術(shù)教育機(jī)構(gòu)在《對公眾咨詢學(xué)徒制的回復(fù)》中所指出的，學(xué)位學(xué)徒制不僅為學(xué)生接受傳統(tǒng)的全日制高等教育提供了替代選擇，還為個人謀求高技能職業(yè)提供了發(fā)展通道。

2.雇主參與制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。雇主參與制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是英國學(xué)徒制的鮮明特征。2017年4月，英國成立了學(xué)徒制和技術(shù)教育學(xué)院，用以支持雇主參與制定學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)和雇主發(fā)展、批準(zhǔn)、審查和修訂技術(shù)資格。2021年1月，英國政府發(fā)布的《工作技能：終身學(xué)習(xí)機(jī)會》白皮書介紹了未來技術(shù)教育將由雇主參與制定統(tǒng)一的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，描述了學(xué)徒從事特定職業(yè)所需的知識、技能和行為。在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，知識特指學(xué)徒需要擁有和理解的信息、技術(shù)知識；技能指履行學(xué)徒職責(zé)所需知識的實(shí)際應(yīng)用，通過在職培訓(xùn)和實(shí)踐開展；行為指學(xué)徒在工作實(shí)踐中所展示的態(tài)度和方法，如團(tuán)隊(duì)合作能力、學(xué)徒自身適應(yīng)性的強(qiáng)弱等。雇主參與制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需滿足以下要求：語言簡潔、清晰；在職業(yè)概況中列出學(xué)徒在職業(yè)中履行的職責(zé)，包括職責(zé)中需要的知識、技能和行為；職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要界定職業(yè)所需的全部能力，以便新入職工作者能在各部門工作中發(fā)揮作用；職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須符合法規(guī)要求和專業(yè)認(rèn)可。

雇主參與制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要合規(guī)委員會（Compliance Board）進(jìn)行審批。合規(guī)委員會的職責(zé)還有審批技術(shù)教育產(chǎn)品（學(xué)徒及技術(shù)資歷），確保董事會及其委員會制定的技術(shù)教育產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)得到正確應(yīng)用，以及監(jiān)督學(xué)徒質(zhì)量、考慮與運(yùn)營相關(guān)的政策，并管理雇主提交的職業(yè)咨詢表和職業(yè)建議書。值得一提的是，雇主提交的職業(yè)建議書如果被合規(guī)委員會否定，則會要求雇主重新開始提交職業(yè)咨詢表和職業(yè)建議書；如果政策及鑒證委員會不批準(zhǔn)雇主提交的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合規(guī)委員會將會告知雇主返回的原因，由雇主重新開始職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批流程。合規(guī)委員會審批職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的流程如下頁圖1所示。

3.完善學(xué)位學(xué)徒制授予能力標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)位學(xué)徒制旨在幫助學(xué)徒參與高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)與就業(yè)。自2015年3月英國政府推出學(xué)位學(xué)徒制以來，雇主對6級及以上學(xué)位的學(xué)徒的需求開始持續(xù)增長。2019年至2020年，參與6級和7級培訓(xùn)的學(xué)徒達(dá)到3萬多人，2萬多個學(xué)位學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目開始啟動。米德爾塞克斯大學(xué)（Middlesex University）的調(diào)查報告稱，2022年上學(xué)年有近20000人開始攻讀學(xué)位學(xué)徒，比上一年增加了近30%，66%的學(xué)位課程學(xué)徒來自較低的高等教育參與背景。處于較低高等教育背景的學(xué)生參與學(xué)位學(xué)徒制，從側(cè)面反映了英國學(xué)位學(xué)徒制已經(jīng)受到學(xué)生和家長的普遍青睞。

英國學(xué)位學(xué)徒制不但設(shè)置了學(xué)徒應(yīng)該達(dá)到的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，還對學(xué)徒獲得的學(xué)位證書規(guī)定了能力資格標(biāo)準(zhǔn)。為避免在相同的技能、行業(yè)或職業(yè)中出現(xiàn)重復(fù)的資格證書，保證每個等級框架擁有不同的資格證書，學(xué)徒獲得的資格證書必須在英國教育資格與學(xué)徒制類型框架的指定級別內(nèi)。學(xué)徒獲得的資格證書以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（National Qualification System，NQS）為基礎(chǔ)，授予學(xué)徒時需獲得相關(guān)行業(yè)技能委員會（Sector Skills Council，SSC）批準(zhǔn)。盡管6級學(xué)位與7級碩士學(xué)位同屬學(xué)位學(xué)徒制，但在學(xué)分、資格證書、資格證書持有者能力特征上存在差異，如表1所示。

二、英國學(xué)位學(xué)徒制質(zhì)量保障措施

為確保學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，英國主要從利益相關(guān)者、終點(diǎn)評估計(jì)劃和教師專業(yè)化培養(yǎng)三個方面建立學(xué)位學(xué)徒制質(zhì)量保障措施。

1.利益相關(guān)者參與課程開發(fā)。英國職業(yè)教育課程開發(fā)機(jī)構(gòu)由行業(yè)技能委員會（SSC）、資格及課程委員會（Qualifications and Curriculum Authority，QCA）和頒證機(jī)構(gòu)組成。

以蘇格蘭為例，蘇格蘭為保證課程質(zhì)量提出卓越課程政策（Curriculum for Excellence，CFE），在卓越課程政策的整個生命周期中利益相關(guān)者始終參與其中。利益相關(guān)者可能是個人（如教師、家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和政治家），學(xué)科、教學(xué)法和課程研究方面的專家，或者是與課程有關(guān)的集體實(shí)體（如教育部、國家機(jī)構(gòu)、地方當(dāng)局、教師工會）。

利益相關(guān)者在課程的開發(fā)與實(shí)施中發(fā)揮著重要作用。蘇格蘭在不同層次的教育系統(tǒng)中實(shí)行不同的教育政策，學(xué)徒制的實(shí)施過程具有復(fù)雜性和分散性。在這種背景下，不同的利益相關(guān)者更有可能發(fā)揮他們的自主能動性，并影響他們所嵌入的組織機(jī)構(gòu)。以學(xué)校為基礎(chǔ)的課程設(shè)計(jì)需要利益相關(guān)者實(shí)際參與，因此，開發(fā)課程的過程中應(yīng)賦予他們一定的權(quán)利，吸引他們參與政策實(shí)施。利益相關(guān)者賦權(quán)意味著明確各方職責(zé)，促進(jìn)各方就國家層面和地方層面的政策演變、優(yōu)先事項(xiàng)和實(shí)施困難等進(jìn)行有效溝通與協(xié)作。利益相關(guān)者包括蘇格蘭資格管理局、蘇格蘭教學(xué)總會、家長和家長組織、雇主、教育研究人員等，不同的利益相關(guān)者分別承擔(dān)不同的任務(wù)。蘇格蘭資格管理局的主要職責(zé)是開發(fā)、認(rèn)證、驗(yàn)證、授予學(xué)徒資格證書；蘇格蘭教學(xué)總會的主要職責(zé)是設(shè)定教學(xué)要求，并提供教師培訓(xùn)建議，在入職期間培訓(xùn)新教師，評估教師的資格和經(jīng)驗(yàn)；家長和家長組織作為監(jiān)護(hù)人參與學(xué)生的教育活動，參加學(xué)校組織的家長委員會，通過家長委員會與學(xué)校交流溝通；雇主負(fù)責(zé)與學(xué)校和其他利益相關(guān)者（如蘇格蘭技能發(fā)展組織）合作，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)徒提供實(shí)踐的場所；教育研究人員作為課程設(shè)計(jì)與開發(fā)的核心利益相關(guān)者，能夠?yàn)槁殬I(yè)教育發(fā)展提供前沿見解。各利益相關(guān)者在卓越課程政策中雖然扮演的角色不同、負(fù)責(zé)的工作不同，但對于卓越課程政策的落實(shí)與學(xué)徒培養(yǎng)都是必不可少的。

以英國卡肖爾頓學(xué)院（Carshalton College）為例。在行業(yè)支持下，該學(xué)院與小型機(jī)器人企業(yè)Mirobot建立合作伙伴關(guān)系進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。在初始階段，卡肖爾頓學(xué)院的工作人員與企業(yè)專家會面，共同確定機(jī)器人的模塊目標(biāo)和內(nèi)容，決定使用的教學(xué)方法和所需材料，并相應(yīng)地規(guī)劃模塊活動。在建設(shè)階段，學(xué)院教學(xué)人員接受為期兩天的培訓(xùn)，企業(yè)專家向其介紹實(shí)施項(xiàng)目所需的技能。在實(shí)施階段，企業(yè)專家定期訪問學(xué)院，以監(jiān)控每個項(xiàng)目的進(jìn)度，并確保學(xué)生正在制作的作品符合行業(yè)現(xiàn)狀。通過學(xué)院與企業(yè)專家之間的合作，學(xué)生可以獲得只有在大學(xué)項(xiàng)目實(shí)踐中才能習(xí)得的職業(yè)技能。

2.引入“終點(diǎn)評估計(jì)劃”評判標(biāo)準(zhǔn)?！敖K點(diǎn)評估計(jì)劃”是質(zhì)量保證的關(guān)鍵要素之一，最早是在2012年發(fā)布的《理查德學(xué)徒制評論》（The Richard Review of Apprenticeships）中出現(xiàn)。在英國，通過對每個學(xué)徒整個學(xué)徒期間學(xué)到的知識、技能和行為進(jìn)行評估，并測試學(xué)徒在工作場所應(yīng)用這些知識、技能和行為的能力，這個過程稱為終點(diǎn)評估計(jì)劃（End-Point Assessment，EPA）。

雇主認(rèn)為，資格評估雖然能夠有效認(rèn)證學(xué)徒的每項(xiàng)技能，但無法體現(xiàn)學(xué)徒的綜合素質(zhì)和整體職業(yè)能力，導(dǎo)致學(xué)徒資格證書的認(rèn)可度不高。鑒于此，英國學(xué)徒制局于2017年發(fā)布了《提高英國學(xué)徒制的質(zhì)量》（Driving the Quality of Apprenticeships in England），資格和考試管理局又于2018年先后發(fā)布了《學(xué)徒制終點(diǎn)評估規(guī)范》（Apprenticeship Endpoint Assessment Specifications）《終點(diǎn)評估資格等級指南》（EPA Qualification Level Guidance）《學(xué)徒培訓(xùn)終點(diǎn)評估指南》（Guide Apprenticeship End-Point Assessments）等文件，對終點(diǎn)評估計(jì)劃的內(nèi)涵、制定標(biāo)準(zhǔn)、流程、質(zhì)量保證框架等問題進(jìn)行規(guī)范和闡釋。一旦雇主認(rèn)為學(xué)徒已經(jīng)獲得所有相關(guān)的能力，就會通過觀察、實(shí)踐演示、測試、項(xiàng)目、演示、討論等方法對學(xué)徒進(jìn)行考查。終點(diǎn)評估計(jì)劃的作用是保證通過公正客觀的質(zhì)量檢查來評價學(xué)徒的技能水平是否已經(jīng)達(dá)到行業(yè)所期望的標(biāo)準(zhǔn)。

在終點(diǎn)評估計(jì)劃中，所有學(xué)徒必須進(jìn)行為期12個月的課程學(xué)習(xí)，以及在工作期間花費(fèi)至少20%的時間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。全職學(xué)徒通常需要花費(fèi)33個月的時間在入門之前學(xué)習(xí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)徒參與終點(diǎn)評估計(jì)劃分為五個步驟：第一步，學(xué)徒需要了解終點(diǎn)評估計(jì)劃中描述的評估內(nèi)容，即所需的評估材料；第二步，評估前學(xué)徒需要確認(rèn)個人信息，以及提前完成評估所需的報告、項(xiàng)目等；第三步，為保證終點(diǎn)評估計(jì)劃順利進(jìn)行，學(xué)徒需再次熟悉評估方法，確保已完成所有工作；第四步，學(xué)徒獲得評估結(jié)果，參與補(bǔ)考或重修；第五步，學(xué)徒與雇主和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)討論個人職業(yè)生涯發(fā)展。

雇主參與終點(diǎn)評估計(jì)劃，所需準(zhǔn)備的工作相對較復(fù)雜。在進(jìn)行終點(diǎn)評估計(jì)劃前，雇主需雇傭?qū)W徒，為學(xué)徒提供符合學(xué)徒職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的知識、技能和行為要求的崗位訓(xùn)練。在計(jì)劃開始前雇主必須與培訓(xùn)提供者商討學(xué)徒的評估事宜，確保參與培訓(xùn)學(xué)徒工作的所有人都了解自己的職責(zé)；雇主還應(yīng)提供學(xué)徒在學(xué)徒期需要學(xué)習(xí)的知識、技能和行為的場所。在使用終點(diǎn)評估計(jì)劃時，雇主需主動尋找相應(yīng)的終點(diǎn)評估計(jì)劃的機(jī)構(gòu)對學(xué)徒進(jìn)行評價，并定期參與培訓(xùn)提供者的會議，了解學(xué)徒的現(xiàn)狀，檢查學(xué)徒是否達(dá)到參與終點(diǎn)評估計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)。雇主必須保證學(xué)徒真正了解終點(diǎn)評估計(jì)劃中的一切考核事宜。對于通過評估的學(xué)徒授予資格證書，讓他們了解學(xué)徒職業(yè)生涯的下一步；如果學(xué)員沒有通過評估，雇主則應(yīng)與培訓(xùn)提供者和終點(diǎn)評估計(jì)劃的機(jī)構(gòu)合作，決定學(xué)徒是否需要重考或重修。重考指學(xué)徒再次進(jìn)行評估之前需要接受深層次的培訓(xùn)；重修指學(xué)徒在沒有再次培訓(xùn)的情況下重新參與評估過程中的一個或多個評估部分。如果需要重修，雇主可與培訓(xùn)提供者開展合作，為學(xué)徒提供行動計(jì)劃，概述學(xué)徒需要哪些培訓(xùn)以及所需的時間。如果學(xué)徒已通過終點(diǎn)評估計(jì)劃，則無法通過重考或重修來提高原始成績。

3.加強(qiáng)教師專業(yè)化培訓(xùn)。英國在2022年5月發(fā)布的《提供世界一流的教師發(fā)展》（Delivering world class teacher development）中提出，教師是教育體系的基礎(chǔ)——沒有優(yōu)秀的教師就沒有優(yōu)秀的學(xué)校，教師質(zhì)量是改善學(xué)生成績的重要校內(nèi)因素。英國職業(yè)教育師資隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，有來自政府的，有來自工商界的，也有來自學(xué)校的。

為提升教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，英國推出針對教師職業(yè)培訓(xùn)的國家職業(yè)資格證書（National Vocational Qualifications，NVQs），其中特別指出教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在職業(yè)生涯發(fā)展中需要接受專門的培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書，如圖2所示。

三、英國學(xué)位學(xué)徒制對我國本科層次職業(yè)教育學(xué)士學(xué)位質(zhì)量保障的啟示

2020年，《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出，“改革學(xué)校評價，推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度”?？梢?，構(gòu)建職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系不僅是學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量的重要保證，也是持續(xù)提升辦學(xué)質(zhì)量的重要抓手。借鑒英國學(xué)位學(xué)徒制相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有助于確保本科層次職業(yè)教育授予學(xué)士學(xué)位質(zhì)量，促進(jìn)本科層次職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

1.完善基于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程設(shè)置?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，“職業(yè)教育由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，需由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”。課程設(shè)置決定本科層次職業(yè)教育專業(yè)能否體現(xiàn)類型特色。

英國學(xué)位學(xué)徒制設(shè)置了體現(xiàn)職業(yè)教育類型特色的三種課程模塊，分別是關(guān)鍵技能課程、國家職業(yè)資格課程和技術(shù)證書課程。關(guān)鍵技能課程由英國工業(yè)聯(lián)盟、教育與就業(yè)部和資格與課程署共同設(shè)置，主要培養(yǎng)學(xué)徒的交流能力、數(shù)字運(yùn)用能力、信息處理能力、合作能力、促進(jìn)自我發(fā)展的能力、解決問題能力。國家職業(yè)資格課程以國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，覆蓋所有職業(yè)的各層級能力標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)徒從新手至高級管理人員的能力、技能和知識要求，并涉及在實(shí)際工作中的職權(quán)范圍和行為規(guī)范要求。技術(shù)證書課程主要指學(xué)徒需選修3門技術(shù)證書課程，學(xué)習(xí)專業(yè)技能，鍛煉動手能力，適應(yīng)職業(yè)需求。技術(shù)證書課程的開發(fā)由高等院校和相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)共同合作完成，以理論知識為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)與行業(yè)相關(guān)的工作技能培訓(xùn)課程。

我國發(fā)展職業(yè)教育的主要出發(fā)點(diǎn)是滿足以高端制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求，同時給學(xué)生提供多樣化的生涯發(fā)展路徑?？梢詫W(xué)習(xí)英國學(xué)位學(xué)徒制利益相關(guān)者參與課程開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才這一中心推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，吸引各利益相關(guān)者共同參與課程設(shè)置，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，課程內(nèi)容對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程，建立專業(yè)特色鮮明的、利益相關(guān)者深入?yún)⑴c的本科層次職業(yè)教育專業(yè)課程體系。

2.進(jìn)行多樣化的課程評價。課程評價是人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵因素，對提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)課程優(yōu)化有著重要作用。我們要完善職業(yè)學(xué)校評價制度，把職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國職業(yè)教育課程評價仍舊存在“普通化”的評價標(biāo)準(zhǔn)、“沉痼化”的評價內(nèi)容、“單一化”的評價方式及“零散化”的評價結(jié)果的問題。

英國學(xué)位學(xué)徒制利用終點(diǎn)評估計(jì)劃評估學(xué)徒。終點(diǎn)評估計(jì)劃主要采取以下六種方法對學(xué)徒進(jìn)行評價：基于觀察，評估員觀察學(xué)徒如何在工作場所承擔(dān)一項(xiàng)或多項(xiàng)職責(zé)；基于實(shí)踐演示，在評估中心或技能開發(fā)設(shè)施的模擬工作區(qū)中進(jìn)行知識、技能和行為的評估；基于測試，在受控和監(jiān)考條件下進(jìn)行評估，使用的問題類型可能會有所不同，如多項(xiàng)選擇題、開放式問答，基于場景和案例研究的測試等；基于項(xiàng)目，在確定項(xiàng)目內(nèi)容后展示學(xué)徒職業(yè)特定方面的能力；基于演示，學(xué)徒向評估員進(jìn)行實(shí)操方面的演示；基于討論，可以是面試，如向?qū)W徒提出一系列問題，詢問他們職業(yè)中的某個方面，也可以是評估人員和學(xué)徒之間通過深入討論來展現(xiàn)學(xué)徒的能力，或者由評估人員提出簡短的、重點(diǎn)突出的問題，由學(xué)徒進(jìn)行陳述。

多樣化的課程評價，有助于保證課程評價的全面性、公正性和準(zhǔn)確性。長期以來，職業(yè)教育課程評價多采用定性評價、定量評價和總結(jié)性評價，這些評價方式存在局限性和片面性。首先，純粹依賴于既定評價指標(biāo)和單一的評價方法既會導(dǎo)致課程在實(shí)施過程中無法根據(jù)教學(xué)環(huán)境、學(xué)情、師資現(xiàn)狀和課程標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行靈活調(diào)整，達(dá)到理想的教學(xué)效果，又會禁錮教師的教學(xué)方法和教學(xué)理念，導(dǎo)致課程教學(xué)只重結(jié)果、輕視過程。其次，課程評價方法的匱乏會導(dǎo)致評價缺乏價值，無法對課程實(shí)施起到指導(dǎo)作用，忽視本科層次職業(yè)教育課程的職業(yè)性、發(fā)展性、學(xué)術(shù)性。如果在評價過程中單一使用定量評價、定性評價和總結(jié)性評價，則違背了課程評價的三準(zhǔn)則，即客觀性、信度和效度，容易導(dǎo)致課程評價結(jié)果進(jìn)入誤區(qū)。所以，在課程評價中應(yīng)利用多樣的、組合的評價方法，如定性與定量相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分利用各方的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)個人本位和社會本位價值觀念的統(tǒng)一，達(dá)到人才培養(yǎng)的最終目的。

3.建設(shè)“雙能”導(dǎo)向的“雙師型”教師隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。2019年，《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出，“我國職業(yè)教育同時具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的‘雙師型’教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)短缺，已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸”。

英國對職業(yè)院校教師的勝任力要求主要包括職業(yè)資格要求和教師進(jìn)修培訓(xùn)兩方面。職業(yè)院校教師必須獲得國家職業(yè)資格證書，且要求實(shí)踐型教師必須獲得學(xué)士及以上學(xué)位，理論型教師必須獲得碩士及以上學(xué)位。一般要求教師擁有兩年以上的職業(yè)工作經(jīng)歷，完成符合教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的教師學(xué)習(xí)與技能認(rèn)證，并擁有職業(yè)教師資格證書以外的技能證書，如計(jì)算能力證書。對教師實(shí)行聘任與考核制，入職后分為職前培養(yǎng)、入職輔導(dǎo)和在職進(jìn)修三個階段。

2022年10月，教育部下發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的通知》，對“雙師型”教師的認(rèn)定主體、認(rèn)定范圍、認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出專門的、有針對性的規(guī)定。本科層次職業(yè)學(xué)校肩負(fù)著培育高層次技術(shù)技能人才的重任，而教師是培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵。因此，要建立健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)本科層次職業(yè)教育適應(yīng)性，促進(jìn)本科層次職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。首先，推動教師師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)要求。良好的師德師風(fēng)使學(xué)生受益終身，也是辦好本科層次職業(yè)學(xué)校的關(guān)鍵一環(huán)。其次，提升教師專業(yè)素質(zhì)。為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的目的，要求本科層次職業(yè)學(xué)校教師既要有較高的理論水平，又要有過硬的技術(shù)技能，所以提供“雙師型”教師培訓(xùn)平臺顯得尤為重要。一方面，在政府的統(tǒng)籌下，鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，聯(lián)合建立教師實(shí)踐基地。學(xué)校選派骨干教師深入企業(yè)一線參與項(xiàng)目開發(fā)，協(xié)助企業(yè)開展科技創(chuàng)新，促使教師在實(shí)踐能力、科研創(chuàng)新等方面得到提升。另一方面，企業(yè)選派高級技術(shù)人員、能工巧匠進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，遵從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)計(jì)劃，主動尋求與學(xué)校的合作。通過校企合作，將企業(yè)的生產(chǎn)過程延伸到學(xué)校的教學(xué)過程中，利用企業(yè)的專利技術(shù)與設(shè)備設(shè)施，改善學(xué)校教學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)校企雙向互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，建設(shè)好“雙師型”教師隊(duì)伍。

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