中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的內(nèi)涵、特征和實(shí)踐要求

郝雅璐

(太原理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 太原030024)

“人民至上”價(jià)值觀是中國共產(chǎn)黨圍繞自身政治屬性、階級立場和服務(wù)對象等在價(jià)值觀念層面所進(jìn)行的集中表達(dá)，人民性是其鮮明的理論品格。在百年實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨圍繞為了人民、依靠人民、人民監(jiān)督和人民共享等價(jià)值準(zhǔn)則形成了豐富的論述，從而內(nèi)生出黨的“人民至上”價(jià)值觀的理論特征和實(shí)踐要求。在業(yè)已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨重申“必須堅(jiān)持人民至上”[1]有其重要意義。因此，對中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀進(jìn)行全面的考察，對于自覺踐行“人民至上”的價(jià)值觀具有極強(qiáng)的理論意義。

一、中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的基本內(nèi)涵

任何一種價(jià)值觀均是內(nèi)含特定價(jià)值取向的集中表達(dá)，因而有著自身獨(dú)特的內(nèi)在價(jià)值規(guī)定，中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀亦是如此。誕生于中國革命中的中國共產(chǎn)黨，在近代中國政治邏輯中論證出“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”[2]的政治優(yōu)勢和價(jià)值理性，因而確立了“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[3]1004政治使命，這就明確了中國共產(chǎn)黨自成立以來便將人民作為自身掌握政權(quán)所服務(wù)的主體對象，由此進(jìn)一步確立了黨“要使人民勝利，就要當(dāng)工具，自覺地當(dāng)工具”[4]373-374的價(jià)值要求。在由政治使命、主體對象和價(jià)值要求所構(gòu)成的基本政治價(jià)值框架下，中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的基本內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐活力日益彰顯。

(一)為了人民

“為了人民”是馬克思主義的價(jià)值命題。中國共產(chǎn)黨自成立以來便致力于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，尤其是在新中國成立后通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)為人的全面發(fā)展不斷創(chuàng)造社會條件。

社會政治文明對人的全面發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。新中國成立初期，人民民主專政的政治制度的確立為人的全面發(fā)展提供了政治保障。這是因?yàn)?，民主不僅能夠制約政治權(quán)利，而且還要求在政治實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的價(jià)值要求。

高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明是人的全面發(fā)展的必要前提。改革開放以來，鄧小平在黨的歷史上首次闡釋了社會主義的本質(zhì)，將生產(chǎn)力的解放和發(fā)展作為社會主義建設(shè)的首要任務(wù)，以此來發(fā)展人的“天性的財(cái)富這種目的本身”[5]。一方面，高度發(fā)展的社會生產(chǎn)力構(gòu)成了人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，為人的自由個(gè)性的生成賦予了空間和動力。另一方面，物質(zhì)需要的滿足和提升反作用于人民精神財(cái)富的創(chuàng)造和享有，使人在自身本質(zhì)力量對象化的過程中實(shí)現(xiàn)自身本質(zhì)的復(fù)歸和豐富，推動全體人民進(jìn)入新的發(fā)展階段。

精神文明為人的全面發(fā)展注入了智力因素和精神動力。20世紀(jì)90年代，人民在滿足基礎(chǔ)性需要之后形成了以交往、自我尊重、自我實(shí)現(xiàn)等為要素的發(fā)展性需求。鄧小平適時(shí)地提出人的精神層面的發(fā)展要求，進(jìn)而通過“兩個(gè)文明”建設(shè)，為人民的全面發(fā)展提供了精神支撐。人的發(fā)展與社會的發(fā)展是辯證統(tǒng)一的過程。進(jìn)入21世紀(jì)，人民生活的總體小康凸顯出開展社會改革攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)必要性，它使構(gòu)建和諧社會成為新時(shí)期中國人民全面發(fā)展的客觀需要。在此背景下，黨的十六大報(bào)告首次提出了“社會和諧”概念。胡錦濤指出社會主義和諧社會必須“更加自覺地堅(jiān)持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”[6]，以社會生活的整體的和諧發(fā)展推動人的全面發(fā)展達(dá)至新高度，突出了和諧社會的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，黨立足于人的全面發(fā)展的執(zhí)政初心，將人民的全面發(fā)展寓于“美好生活”中，以美好生活引領(lǐng)人民全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

(二)依靠人民

人民是創(chuàng)造歷史的主體力量，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是其在價(jià)值維度上的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨繼承了歷史唯物主義堅(jiān)持人民主體地位的價(jià)值取向。對人民本質(zhì)的認(rèn)識是“依靠人民”觀念形成的邏輯前提。中國共產(chǎn)黨在科學(xué)把握人與社會關(guān)系基礎(chǔ)上確立了人民的社會主體地位，從而確立并堅(jiān)持“依靠人民”推動社會發(fā)展的根本原則，由此建構(gòu)了中國共產(chǎn)黨人民觀的邏輯起點(diǎn)。

毛澤東的人民革命主體觀集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨依靠人民的執(zhí)政品質(zhì)。毛澤東指出，“什么力量最強(qiáng)大？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)”[7]，要求依靠人民進(jìn)行民主革命。此后，毛澤東依據(jù)革命形勢的變化深化了對“人民”內(nèi)涵的認(rèn)識，進(jìn)一步提出革命的動力是占全國人口絕大多數(shù)的工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級等，故而將他們作為革命的依靠對象，從而有效抵御了教條主義、機(jī)會主義對于中國革命力量的物化和消解。

鄧小平提出“辦好中國的事情關(guān)鍵在人”，將人作為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要要素。正是基于此，鄧小平從我國人才培養(yǎng)不足的實(shí)際出發(fā)，指出“搞現(xiàn)代化建設(shè)，最重要的是知識和人才”[8]319，提出 “尊重知識，尊重人才”的理論命題，并將“造就更多的人才”作為評價(jià)制度好壞的三條標(biāo)準(zhǔn)之一，為人民群眾發(fā)揮自身智慧和力量投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造社會條件。在世紀(jì)之交的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全球化發(fā)展進(jìn)程的加速使人才資源成為推動社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。江澤民在深化中國共產(chǎn)黨“尊重知識、尊重人才”理論命題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的政治要求，形成了以“尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造”為理論內(nèi)涵的黨和國家對待知識分子的價(jià)值態(tài)度，并將其上升為黨和國家的重大方針予以貫徹，著力體現(xiàn)了新的歷史階段中國共產(chǎn)黨對人力資源這一第一資源的認(rèn)識的升華。胡錦濤則從提升國家核心競爭力層面提出建設(shè)創(chuàng)新型國家，為高素質(zhì)勞動者和拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

黨的十八大以來，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)賦予新時(shí)代中國共產(chǎn)黨“依靠人民”干事創(chuàng)業(yè)以更高的要求。加強(qiáng)黨這一主導(dǎo)性力量對人民力量的指引是依靠人民的重要前提，黨在強(qiáng)化自身“四力”的過程中增強(qiáng)了依靠人民的政治能力；科學(xué)調(diào)配人民力量是依靠人民的內(nèi)在要求；黨依靠人民激發(fā)人民力量是依靠人民的必要條件。習(xí)近平在不同場合針對提升人民力量先后提出了知識化、科技化、創(chuàng)新性等要求，為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨增強(qiáng)自身主導(dǎo)性力量提供了重要抓手。

(三)人民監(jiān)督

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨為了鞏固和強(qiáng)化人民的社會主體地位，必須實(shí)現(xiàn)“為了人民”價(jià)值命題的邏輯深化，即將“人民監(jiān)督”自覺納入執(zhí)政要求，通過群眾監(jiān)督強(qiáng)化廣大人民群眾的社會主體性，使國家和社會、中國共產(chǎn)黨和人民的價(jià)值關(guān)系符合馬克思主義權(quán)力監(jiān)督思想的精神實(shí)質(zhì)，這無疑是中國共產(chǎn)黨人民觀的題中應(yīng)有之義。

人民監(jiān)督思想經(jīng)歷了由國家層面到黨的建設(shè)層面的價(jià)值理性的深化。1945年，毛澤東同志在著名的“窯洞對”中首次從國家層面提出了“讓人民來監(jiān)督”的執(zhí)政要求，奠定了中國共產(chǎn)黨的民主思想基礎(chǔ)。爾后，根據(jù)中國的基本國情,毛澤東強(qiáng)調(diào)社會主義政權(quán)的獲取源于群眾力量的支持,因而主張將人民民主的價(jià)值要求貫穿于一切關(guān)涉人民利益的政治實(shí)踐中，切實(shí)保證人民當(dāng)家作主。

改革開放后，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國生產(chǎn)力的大力發(fā)展，但也在一定程度上帶來了政黨權(quán)力的異化。對此，鄧小平發(fā)出警告：“黨要領(lǐng)導(dǎo)得好……就要受監(jiān)督，就要擴(kuò)大黨和國家的民主生活”[9]，將群眾監(jiān)督置于評判黨和國家合法性存在的高度來認(rèn)識。在此后的社會主義民主政治實(shí)踐中，江澤民和胡錦濤從推進(jìn)政治體制改革入手為群眾監(jiān)督提供制度保障，奠定了民主政治在社會主義國家的基礎(chǔ)性地位。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)的發(fā)展處于重要的“歷史交匯期”，更加重視群眾監(jiān)督的政治功能，黨的十九大報(bào)告即是從黨的建設(shè)層面提出了“增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”[10]的論述，從而取得了反腐敗斗爭的重大成績，借此強(qiáng)化了社會公共權(quán)力以助力全面建成小康社會，大力維護(hù)了廣大人民群眾的利益。

(四)人民共享

人民共享是植根于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念中的價(jià)值要素，縱貫于黨的百年發(fā)展實(shí)踐中。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨將人民群眾作為“銅墻鐵壁”取得了民族獨(dú)立和人民解放的偉大勝利。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨依循著人民創(chuàng)造主體的邏輯團(tuán)結(jié)一切社會力量，為實(shí)現(xiàn)人民共享的價(jià)值愿望創(chuàng)造社會條件。毛澤東鄭重提出共建共享社會主義的價(jià)值理念，并在《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中對其展開了充分的論述。在《論十大關(guān)系》中指出，“把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來”[11]44；在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，強(qiáng)調(diào)“正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，以便團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭”[11]216。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)我國社會主義發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒世界社會主義國家發(fā)展的合理成分，進(jìn)一步增進(jìn)了對共享發(fā)展理念的認(rèn)識，社會主義本質(zhì)論的闡釋、社會主義和諧社會的構(gòu)建等一系列新理論成果便是最直接的思想呈現(xiàn)。進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，習(xí)近平在全黨指出：“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展……改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！盵12]強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨所謀求的社會主義社會的發(fā)展是全體人民的共同富裕，以此不斷趨近恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中所構(gòu)想的“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[13]的社會主義社會價(jià)值藍(lán)圖。

二、中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的基本特征

任何一種思想的形成均內(nèi)含著獨(dú)特的內(nèi)在邏輯和外在的一系列特征。同理，中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀便體現(xiàn)出如下特征。

(一)人民性與黨性相統(tǒng)一

中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的基本內(nèi)涵的形成，既堅(jiān)持“人民至上”的執(zhí)政理念，又堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，將人民性和黨性辯證統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)中。

百年黨史證明，要把握中國共產(chǎn)黨執(zhí)政價(jià)值觀的精髓，并在中國特色社會主義偉大事業(yè)中貫徹落實(shí)，其中最關(guān)鍵的是“人民至上”的執(zhí)政理念，這是對中國共產(chǎn)黨黨性的生動詮釋。毛澤東莊重指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵3]1031中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀將實(shí)現(xiàn)人民群眾的核心利益與福祉作為黨執(zhí)政興國的根本出發(fā)點(diǎn)與最終落腳點(diǎn)。鄧小平指出：“我們堅(jiān)持社會主義，要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮。”[8]384由此推動了改革開放，將滿足人民利益全面貫穿于中國特色社會主義，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民性價(jià)值取向。由此可以看出，人民性與黨性是相伴并生的，兩者具有高度的一致性，均致力于推動人民利益的實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對“人民至上”價(jià)值觀的創(chuàng)新發(fā)展，明確了中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量[14]，全面領(lǐng)導(dǎo)著國家發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”置于所提出的“十四條基本方略”之首，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中將其作為“十個(gè)堅(jiān)持”之首。正如實(shí)踐所證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢，唯有繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能做到“讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求”[15]。

(二)建構(gòu)性與批判性相統(tǒng)一

理論是在對錯(cuò)誤思潮的批判中發(fā)展的。中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的建構(gòu)既是對馬克思主義人民史觀的繼承及其中國化轉(zhuǎn)化，也是源于對非馬克思主義思潮的積極批判，體現(xiàn)了這一價(jià)值觀融建構(gòu)性與批判性相統(tǒng)一的理論特質(zhì)。在長期執(zhí)政中，一代代中國共產(chǎn)黨人以人民為價(jià)值主體，圍繞人民利益展開了“人民至上”價(jià)值觀的建構(gòu)與完善，描繪了一幅社會主義社會中人民全面發(fā)展的生動社會圖景。

在新民主主義革命時(shí)期及社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東堅(jiān)決批判鼓吹“抽象人性論”的反馬克思主義思潮，將人作為“具體的人”，帶領(lǐng)全黨科學(xué)認(rèn)識人的屬性，并進(jìn)一步指出人與動物的本質(zhì)區(qū)別在于其社會屬性，強(qiáng)調(diào)“人是從事社會生產(chǎn)的動物”[4]81，為我國社會主義改造奠定了基本的認(rèn)識前提。鄧小平在尊重人的生物性存在的基礎(chǔ)上，在對社會主義初級階段的計(jì)劃與商品、計(jì)劃與市場的思考與實(shí)踐中，確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)了人民的主動性和創(chuàng)造性，而且以現(xiàn)實(shí)的“革命的實(shí)踐”批判了資產(chǎn)階級政黨所主導(dǎo)的“虛假共同體”的欺騙性本質(zhì)。

黨的十八大以來，習(xí)近平帶領(lǐng)全黨充分運(yùn)用馬克思主義人民史觀，結(jié)合現(xiàn)階段的人民利益、人民要求和人民期待，總體審視我國社會發(fā)展各領(lǐng)域的實(shí)際，在深刻認(rèn)識人類社會發(fā)展規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，以最迫切的現(xiàn)實(shí)問題為抓手，推動建構(gòu)了“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步豐富了中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀。同時(shí)，高度重視黨內(nèi)教育，堅(jiān)決同“人民至上”價(jià)值觀相背離的歷史虛無主義作斗爭。比如，習(xí)近平提出要客觀評價(jià)改革開放前后的兩個(gè)歷史時(shí)期，要堅(jiān)定“兩個(gè)不能否定”的基本立場，在全面完整地評價(jià)黨執(zhí)政的各歷史發(fā)展階段中推進(jìn)“人民至上”價(jià)值觀的時(shí)代發(fā)展，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨理論與實(shí)踐創(chuàng)新的建構(gòu)性與批判性相統(tǒng)一的精神特質(zhì)。

(三)繼承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一

“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造……而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?！盵16]中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀是繼承性與創(chuàng)新性的融合，這種融合既不是單一的搬移，也不是機(jī)械地割裂歷史，而是通過創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)、立場和方法來分析不同歷史階段我們黨所面臨的實(shí)際問題，從而逐步推進(jìn)馬克思主義的中國化時(shí)代化。

“人民至上”價(jià)值觀的理論基礎(chǔ)源于馬克思主義，它承繼了馬克思主義政黨的政治立場和價(jià)值追求，始終堅(jiān)持維護(hù)人民的各項(xiàng)利益。新時(shí)代，“人民至上”價(jià)值觀以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為價(jià)值主題，以現(xiàn)實(shí)問題為實(shí)踐導(dǎo)向，在理論與實(shí)踐層面系統(tǒng)地回答了中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的不同階段如何推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的各種問題。中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀以宏大的歷史視野來把握我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，并以堅(jiān)持“人民至上”為價(jià)值原則來統(tǒng)攝社會各領(lǐng)域的發(fā)展，在歷史與現(xiàn)實(shí)的交織中積極回應(yīng)時(shí)代問題和人民訴求。實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，使“人民至上”價(jià)值觀內(nèi)含著科學(xué)的理論基礎(chǔ)和普遍的價(jià)值認(rèn)同。正是基于此，一代代中國共產(chǎn)黨人能夠沿著馬克思主義人民史觀的中國實(shí)踐進(jìn)程，以人民關(guān)切為執(zhí)政導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)地滿足人民的訴求，從而以切實(shí)的行動推進(jìn)“人民至上”價(jià)值觀的“理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)”[17]。

三、中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值觀的實(shí)踐要求

理論的特征作為思想的內(nèi)在性存在不僅進(jìn)一步闡述了理論的本質(zhì)，而且以此為導(dǎo)向指出了踐行理念的實(shí)踐要求。中國共產(chǎn)黨在長期踐行“人民至上”價(jià)值觀的實(shí)踐中自覺遵循自身執(zhí)政的價(jià)值要求，愈發(fā)彰顯出作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性品質(zhì)，主要體現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

(一)堅(jiān)持以人民群眾為核心的服務(wù)導(dǎo)向

堅(jiān)持以人民群眾為核心的服務(wù)導(dǎo)向是中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識自身的執(zhí)政屬性所內(nèi)生的執(zhí)政自覺，它引領(lǐng)著黨的執(zhí)政實(shí)踐的基本方向，縱貫于黨的長期執(zhí)政歷程中。在長期的執(zhí)政實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨通過向內(nèi)的自我審視，不斷地自我剖析、自我激勵和自我革命，在價(jià)值層面將堅(jiān)持以人民群眾為核心的服務(wù)導(dǎo)向具化為黨群之間服務(wù)與被服務(wù)的價(jià)值關(guān)系，不斷深化黨服務(wù)于群眾的政治實(shí)踐。譬如在領(lǐng)導(dǎo)思維上，毛澤東指出黨的一切路線政策方針都要植根于群眾的實(shí)踐，就此要求黨內(nèi)形成“從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見”[3]899-900的領(lǐng)導(dǎo)方法和群眾工作方法。這是因?yàn)?，唯有在思維層面實(shí)現(xiàn)“黨—群”政治立場的內(nèi)嵌，黨才能在實(shí)踐中真正地做到為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。隨著黨執(zhí)政的歷史方位的轉(zhuǎn)換，黨的服務(wù)導(dǎo)向逐步延展出不同的視角。改革開放時(shí)期，鄧小平以黨的工作“是否有助于人民的富裕幸?！睘閮r(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，帶領(lǐng)全黨謀劃了改革開放這一宏偉藍(lán)圖，并進(jìn)一步推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，正面回應(yīng)了人民迫切的利益訴求，在決策制定上彰顯了我們黨以服務(wù)群眾為核心的服務(wù)導(dǎo)向。決策的制定在于執(zhí)行。在這一思想的價(jià)值要求下，江澤民強(qiáng)調(diào)“群眾觀點(diǎn)”是馬克思主義政治觀點(diǎn)中的首要觀點(diǎn)，要求全黨將服務(wù)群眾的價(jià)值導(dǎo)向作為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從政治站位上強(qiáng)化了黨執(zhí)政的服務(wù)導(dǎo)向。政治站位統(tǒng)領(lǐng)全局，而全局的統(tǒng)領(lǐng)終究要落腳于實(shí)踐。正是基于這一考慮，胡錦濤要求“領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層，深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去”[18]。從群眾工作的細(xì)微之處、著力之處可以看到黨的政治站位與黨的群眾服務(wù)導(dǎo)向的邏輯關(guān)系。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨將人民作為黨執(zhí)政的最大底氣，緊緊依靠14億人民實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大轉(zhuǎn)換，從而推進(jìn)人民需要向“美好”樣態(tài)的發(fā)展，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政導(dǎo)向“服務(wù)于民”的價(jià)值本質(zhì)。

(二)堅(jiān)持具體問題具體分析的執(zhí)政策略

堅(jiān)持具體問題具體分析是馬克思主義政黨的優(yōu)良品質(zhì)，是科學(xué)分析和解決一切社會問題的重要方法論。列寧在長期的革命實(shí)踐中不斷思考“具體分析”的方法，指出“在分析任何一個(gè)社會問題時(shí)，馬克思主義理論的絕對要求，就是要把問題提到一定的歷史范圍之內(nèi)；此外，如果談到某一國家，那就要估計(jì)到在同一歷史時(shí)代這個(gè)國家不同于其他國家的具體特點(diǎn)”[19]。中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)馬克思主義中國化的長期實(shí)踐中，成為這一科學(xué)方法的學(xué)習(xí)者和運(yùn)用者。例如，毛澤東就曾指出：“我們必須時(shí)刻記得列寧的話：對于具體的事物作具體的分析?！盵20]317中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政歷史中始終秉持“具體分析”的科學(xué)態(tài)度來積極應(yīng)對黨堅(jiān)持“人民至上”的實(shí)踐中所出現(xiàn)的問題。一方面，抓住“人民至上”價(jià)值理念在實(shí)踐中最簡單、最普通、最常見的問題。列寧在《談?wù)勣q證法問題》中就馬克思分析資產(chǎn)階級社會所運(yùn)用的分析方法時(shí)指出：“一般辯證法的闡述(以及研究)方法也應(yīng)當(dāng)如此(因?yàn)橘Y產(chǎn)階級社會的辯證法在馬克思看來只是辯證法的局部情況)。從最簡單、最普通、最常見的等等東西開始……”[21]中國共產(chǎn)黨對“人民至上”價(jià)值理念的理解和踐行便是從最簡單、最普遍的“生存”問題開始著手的，百年來黨始終把人民群眾的生存問題作為黨執(zhí)政最基本、最普通和最常見的問題來對待，強(qiáng)調(diào)“不吃飯就不能生存，悠悠萬事，吃飯為大”[22]。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨看把人作為“現(xiàn)實(shí)的人”，把這一問題作為“真問題”來解決，體現(xiàn)了黨與西方資產(chǎn)階級政黨最基本價(jià)值觀的根本不同。另一方面，抓住“人民至上”價(jià)值理念在實(shí)踐中最直接、最迫切、最聚焦的問題。社會的公平正義是人民最為關(guān)注的問題，它直接關(guān)系著政黨執(zhí)政根基的穩(wěn)固和社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因而成為中國共產(chǎn)黨“人民至上”價(jià)值理念所內(nèi)含的基本原則，這充分體現(xiàn)在我們黨的共同富裕理論中。自從改革開放，鄧小平便將共同富裕的核心問題聚焦于社會公平正義問題，強(qiáng)調(diào)“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了”[23]。黨的十八大以來，習(xí)近平向全黨提出“著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”[24]的工作要求，并帶領(lǐng)全黨全社會投身于脫貧攻堅(jiān)這一關(guān)乎“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的偉大實(shí)踐中，使全體人民在能夠保障自身生存的前提下共同邁進(jìn)新的發(fā)展階段。

(三)堅(jiān)持自我革命的寶貴品質(zhì)

70多年前，毛澤東在我們黨“進(jìn)京趕考”前針對如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的問題給出了第一個(gè)答案，即“讓人民來監(jiān)督政府”。70多年后，在建黨百年之際中國共產(chǎn)黨又給出了第二個(gè)答案，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的自我革命是中國共產(chǎn)黨始終充滿活力、跳出治亂興衰歷史周期率的成功秘訣。黨的長期執(zhí)政是黨改造客觀世界的長期斗爭。毛澤東指出，無產(chǎn)階級改造世界的斗爭是“改造自己的主觀世界……改造主觀世界同客觀世界的關(guān)系”[20]298的過程。百年來，黨在長期執(zhí)政中“依靠人民”的政治行為從實(shí)行外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向了外部監(jiān)督與內(nèi)部自我革命共同實(shí)施，在這一過程中，黨的自我革命作為中國共產(chǎn)黨跳出治亂興衰歷史周期率的重要手段，為新時(shí)代堅(jiān)持“人民至上”提供了必要的內(nèi)在支撐。

中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政過程中深化了對“人民至上”價(jià)值理念的理性認(rèn)識。譬如就黨的自身建設(shè)來說，無產(chǎn)階級政黨“在每一個(gè)階段上都有一部分人停留下來，不再前進(jìn)”[25]，在這種情況下，黨自身的革命性和先進(jìn)性將在不同程度上有所下降。正是基于這一認(rèn)知，中國共產(chǎn)黨以自我革命為寶貴經(jīng)驗(yàn)不斷鍛造自身自覺踐行“人民至上”價(jià)值理念的主體力量。其一，意識先行。對價(jià)值理念的踐行離不開主體意識的主觀調(diào)控。換言之，黨自覺為人民服務(wù)的執(zhí)政意識不是自發(fā)、盲目地實(shí)現(xiàn)的，而是在馬克思主義的宣傳、教育和灌輸下獲得思想層面的初步認(rèn)知，而后借助意愿、意志等中間環(huán)節(jié)來影響黨的政治活動，在黨的政治行為的長期養(yǎng)成中轉(zhuǎn)化為一種集體無意識，以此來強(qiáng)化黨的執(zhí)政宗旨意識。正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平要求全黨將自我革命的精神轉(zhuǎn)化為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。其二，主觀世界的系統(tǒng)改造。中國共產(chǎn)黨主觀世界的系統(tǒng)改造是指黨在自我革命意識的激勵下以“人民至上”為價(jià)值準(zhǔn)則，圍繞自身執(zhí)政能力、品質(zhì)等方面對自身主觀條件的檢省和優(yōu)化。一方面，黨通過思想教育劃清馬克思主義與反馬克思主義、社會主義與資本主義等思想體系的界限，增強(qiáng)抵制各種錯(cuò)誤思潮侵蝕的能力。另一方面，黨通過先進(jìn)思想提高自身的政治免疫力，在心情舒暢、生動活潑的政治局面中推動全黨步調(diào)整齊一致，從而敢于直面自身問題，以刀刃向內(nèi)的勇氣和決心進(jìn)行自我糾偏，將反腐敗斗爭常態(tài)化、制度化，等等。簡言之，永葆馬克思主義執(zhí)政黨的先進(jìn)性和純潔性，這樣的政治生態(tài)是推進(jìn)“人民至上”理念深化的內(nèi)在保障。