曹流芳
(南充市儀隴生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,四川 南充 637600)
中小河流的數(shù)量和類型較為多樣,也是當(dāng)前河流整治工作的重點(diǎn),相較于大型河流來(lái)說(shuō),中小河流與城市規(guī)劃建設(shè)有著更為密切的關(guān)系,它涉及工業(yè)廢水排放、農(nóng)業(yè)灌溉等不同方面,而且隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,河流水污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重,需要采取有效的治理措施,依據(jù)中小河流的特點(diǎn),充分發(fā)揮水環(huán)境的價(jià)值和作用。但是,由于水環(huán)境治理技術(shù)、治理理念以及環(huán)境等因素,治理效果達(dá)不到預(yù)期要求。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,相關(guān)部門可以就此進(jìn)行具體的研究,以找到合理的優(yōu)化措施。
中小河流更靠近人們的日常生活,它遍布不同地區(qū),尤其對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō),中小河流是飲用水、灌溉水以及工作用水的主要來(lái)源。通過(guò)對(duì)中小河流域污染問(wèn)題的觀察和分析,可以發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污染是其中的主要原因。首先,養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,它包括畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖以及漁業(yè)養(yǎng)殖等不同類型,一般情況下,養(yǎng)殖業(yè)的水資源大多從中小河流獲取,但是由于技術(shù)和理念的缺乏,導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水、家禽糞便的處理達(dá)不到預(yù)期要求,養(yǎng)殖污水被直接排入最近的中小河流中,導(dǎo)致水污染問(wèn)題的發(fā)生。另一方面,在漁業(yè)養(yǎng)殖中,部分養(yǎng)殖人員為了追求便利,常常將漁業(yè)廢水直接排放到附近的中小河流中,從而造成較大影響,引發(fā)水體富營(yíng)養(yǎng)化,不僅污染水質(zhì),還會(huì)威脅河流中的生物[1]。
生活污水是居民日常生活中排出的廢水,它包含大量的有機(jī)物,例如蛋白質(zhì)、碳水化合物以及病菌等污染物,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理直接進(jìn)入河流中,不僅會(huì)導(dǎo)致水體污染,還會(huì)引發(fā)傳染病等問(wèn)題。就目前的中小河流來(lái)說(shuō),由于位置上的便利性,及有關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)格,導(dǎo)致部分生活污水直接排放到河流中,經(jīng)過(guò)水體中微生物的分解,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,而從生活污水的特點(diǎn)來(lái)看,它的細(xì)菌以及污染物存活時(shí)間較長(zhǎng),污染速度較快,很難進(jìn)行有效治理。某些農(nóng)村的生活習(xí)慣,如在河里洗衣服等,會(huì)使洗衣粉中的磷元素進(jìn)入河流中,導(dǎo)致污染問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大。
在時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中,工廠的數(shù)量和類型與過(guò)去相比明顯增加,而且部分工廠選擇在河流附近進(jìn)行生產(chǎn)操作,與此同時(shí),工業(yè)污水對(duì)河流水環(huán)境的污染持續(xù)增加。工業(yè)污水包括生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、生產(chǎn)后的廢水以及冷卻水等,內(nèi)含重金屬等不同的有害元素,且濃度較高,一旦進(jìn)入河流水域中,有害元素迅速擴(kuò)散,從而產(chǎn)生病原體污染、重金屬污染等問(wèn)題。而且從工業(yè)污水的性質(zhì)特點(diǎn)來(lái)看,它的污染物有顏色和臭味,可能會(huì)對(duì)周圍居民造成不同程度的影響[2]。
中小河流分布較為多樣和廣泛,而且經(jīng)常與農(nóng)田相鄰。目前,為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民通常都會(huì)噴灑農(nóng)藥和化肥,沒(méi)有及時(shí)被農(nóng)田吸收的肥料和農(nóng)藥,可能會(huì)通過(guò)雨水沖刷進(jìn)入河流中,從而造成不同的污染問(wèn)題,這是較為常見(jiàn)的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)污染對(duì)河流的影響具 有一定的持續(xù)性,而且可能有不同的污染點(diǎn),相關(guān)部門需要做好這方面的監(jiān)測(cè)工作。
物化技術(shù)是水環(huán)境治理中較為常見(jiàn)的方法,它主要通過(guò)對(duì)物理技術(shù)與化學(xué)技術(shù)的有效整合,利用曝氣、催化氧化以及過(guò)濾等不同方式,對(duì)中小河流域的污水進(jìn)行處理,從而實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)降解、分解的目標(biāo)。物化技術(shù)有一定的應(yīng)用范圍,針對(duì)中小河流域中的某片污染區(qū)域進(jìn)行相關(guān)操作,其治理效果較為明顯,可以在短期內(nèi)達(dá)到凈化的目的,但與此同時(shí),物化技術(shù)中涉及到的設(shè)備、材料較為多樣,需要投入大量資金,因此相關(guān)人員需要做好治理方案的設(shè)計(jì)。首先,可以應(yīng)用化學(xué)試劑進(jìn)行水環(huán)境治理,工作人員需要提前對(duì)中小河流域的水環(huán)境進(jìn)行采樣分析,明確主要污染物,如果含有氮、磷等元素,可以通過(guò)除氮?jiǎng)?、除磷劑的?yīng)用達(dá)到處理目的,該方法將試劑投入其中,經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)后,利用生物膜進(jìn)行吸附,從而達(dá)到去除有害物質(zhì)的目的。另外,相關(guān)人員還可以通過(guò)應(yīng)用曝氣技術(shù),向中小河流供給氧氣,通過(guò)這種方式達(dá)到分解污染物的目的,最后利用過(guò)濾、電解質(zhì)等原理對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行吸附。
生態(tài)補(bǔ)水措施是通過(guò)合理調(diào)度水利設(shè)施,引入外部區(qū)域水質(zhì)較好的水源,增加河網(wǎng)內(nèi)部的河道徑流量,使流速加快,縮短完成水體置換的時(shí)間。由于水體本身具有一定的自我凈化能力,因此在增加河流的凈污比時(shí),可以顯著改善水環(huán)境容量,使水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。生態(tài)補(bǔ)水作為現(xiàn)代生態(tài)修復(fù)技術(shù),在改善水體置換速率方面效果突出,可以在很短的時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,激活水流以增加復(fù)氧系數(shù)。從補(bǔ)水方案來(lái)看,在補(bǔ)水源與補(bǔ)水方式較為固定的情況下,相關(guān)人員應(yīng)合理分析影響河網(wǎng)水動(dòng)力的條件,以及影響水質(zhì)變化的主要因素,按照補(bǔ)水規(guī)模的差異,設(shè)置不同的補(bǔ)水方案,根據(jù)模擬結(jié)果確定其中較優(yōu)的方案。
中小河流域水環(huán)境污染治理工作具有一定的長(zhǎng)期性,為了避免對(duì)水文地質(zhì)等方面的影響,可以利用生態(tài)濕地修復(fù)技術(shù),在人為干涉下,提高河流中微生物的活力,從而促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的均衡發(fā)展,從根本上恢復(fù)河流本身的自我凈化功能,以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在生物濕地修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中,工作人員可以在中小河流的區(qū)域范圍內(nèi)建造蓄水工程,為濕地建設(shè)提供相應(yīng)保障,對(duì)河流的截水溝斷面等參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì),滿足中小河流域的要求,同時(shí)注意蓄水構(gòu)筑物的設(shè)計(jì),合理規(guī)劃流量、容量及速度等技術(shù)參數(shù);其次,在生態(tài)濕地修復(fù)技術(shù)中,需要將不同的微生物引入其中,并且設(shè)計(jì)不同的防護(hù)草,使其可以滿足濕地的生態(tài)系統(tǒng)功能;此外,還應(yīng)該定期對(duì)河道進(jìn)行清淤工作,確保濕地的可循環(huán)特點(diǎn),從而達(dá)到水環(huán)境污染治理的目的[3]。
通過(guò)對(duì)中小河流域水環(huán)境狀況的分析和調(diào)查來(lái)看,污染類型及來(lái)源較為多樣,包括生活污水、工業(yè)污水等。從地理位置來(lái)說(shuō),部分中小河流更靠近農(nóng)村地區(qū),周圍人群主要以個(gè)體農(nóng)戶為主,他們對(duì)于水環(huán)境治理工作的配合程度比較欠缺。首先,部分農(nóng)戶缺乏環(huán)保意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到河流水環(huán)境治理的重要性,沒(méi)有將自身的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等工作與河流污染聯(lián)系在一起,有關(guān)部門也缺乏相關(guān)的宣傳工作。另一方面,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,越來(lái)越多的工廠選擇建設(shè)在農(nóng)村地區(qū),數(shù)量和類型較為復(fù)雜,在管理上有一定難度,增加了污水排放的概率,從而使水環(huán)境治理工作不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
與大江大河相比,中小河流的水環(huán)境檢測(cè)設(shè)施建設(shè)明顯不足,監(jiān)控設(shè)施覆蓋率不夠,難以保證信息的綜合管理效果,難以形成統(tǒng)一的預(yù)警系統(tǒng),在應(yīng)對(duì)水環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程中,不能有效形成合力。很多水環(huán)境事故的發(fā)生,都不是由政府相關(guān)部門直接發(fā)現(xiàn)的,而是由當(dāng)?shù)孛癖娚蠄?bào)的,因此可以看出這些地區(qū)處置突發(fā)性水污染事故的預(yù)警能力相對(duì)薄弱。而且在中小河流監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體制的建設(shè)過(guò)程中,技術(shù)及理念具有一定的滯后性,沒(méi)有與現(xiàn)代化手段結(jié)合到一起,在軟件系統(tǒng)以及硬件設(shè)施的應(yīng)用上有一定欠缺,不能及時(shí)對(duì)存在的異?,F(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警處理,并為水環(huán)境治理提供精確的數(shù)據(jù)和信息。
很多中小河流域由于地處偏遠(yuǎn),執(zhí)法力度偏弱,造成了很多企業(yè)無(wú)視法律法規(guī),胡亂排放污染物,對(duì)水源環(huán)境造成了極大破壞。而相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)此也不愿干涉,且缺乏相應(yīng)的監(jiān)管設(shè)備,面對(duì)企業(yè)的大肆排放無(wú)法采取有力的執(zhí)法行為,歸根結(jié)底是缺乏健全的管理機(jī)制,某些管理部門對(duì)制度建設(shè)極其輕視,導(dǎo)致執(zhí)法力度不足。
中小河流域的水環(huán)境治理具有一定的長(zhǎng)期性,需要根據(jù)水環(huán)境情況選擇合適的治理方式,但就目前來(lái)說(shuō),如何保障資金來(lái)源是治理的主要問(wèn)題。首先,出現(xiàn)資金問(wèn)題的主要原因是相關(guān)部門缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,沒(méi)有根據(jù)水環(huán)境治理方案以及流域的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)資金的審批,與資金相關(guān)的報(bào)告在方案設(shè)計(jì)上與實(shí)踐不符,沒(méi)有考慮現(xiàn)實(shí)因素,缺乏前期的調(diào)研工作;其次,資金來(lái)源單一,大多依靠相關(guān)部門撥款,沒(méi)有及時(shí)與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)以及媒體等進(jìn)行合作,缺乏工作的主動(dòng)性;此外,資金缺乏的一個(gè)重要原因是在治理過(guò)程中缺乏造價(jià)管理,部分材料沒(méi)有得到充分利用,存在浪費(fèi)等現(xiàn)象。
一般情況下,河道管理與流域的水環(huán)境治理有著密切關(guān)系,我們可以通過(guò)河道修復(fù)、河道整改等方式攔截污染物,同時(shí)避免淤泥等內(nèi)源污染問(wèn)題的發(fā)生。但就目前來(lái)說(shuō),有關(guān)部門對(duì)于河道管理的重視程度有待加強(qiáng),沒(méi)有將其與水環(huán)境治理整合到一起,導(dǎo)致河水沖刷問(wèn)題較為嚴(yán)重,并造成水土流失等災(zāi)害問(wèn)題。因此,相關(guān)人員需加大力度尋求河道整改與水環(huán)境治理的平衡發(fā)展。
為了確保中小河流域水環(huán)境治理的有效性,有關(guān)部門需要提前做好污染情況的溯源工作,并且對(duì)中小河流的周圍環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患,對(duì)水污染及其原因進(jìn)行分類,著重做好農(nóng)村地區(qū)的污染防控工作。首先,有關(guān)部門需要對(duì)農(nóng)村地區(qū)流域水環(huán)境的污染情況進(jìn)行資料分析和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),明確主要污染源類型,包括生活污水、工廠污水以及農(nóng)田污染等,然后采取有針對(duì)性的治理措施,例如針對(duì)工廠的排放情況進(jìn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照要求進(jìn)行監(jiān)督,統(tǒng)一通過(guò)污水管網(wǎng)處理污水,避免污水直接排放到附近的河流;其次,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí),有關(guān)部門需要做好宣傳工作,從法律法規(guī)以及生態(tài)系統(tǒng)等方面入手,幫助周圍農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到水環(huán)境治理的重要性,從自身以及日常工作做起,強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)意識(shí),從根本上避免污染問(wèn)題的發(fā)生;此外,在農(nóng)村污染的防控作業(yè)中,還應(yīng)設(shè)置聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)政府、個(gè)人以及企業(yè)之間的溝通和協(xié)調(diào),提高水環(huán)境治理的效率和質(zhì)量[4]。
在中小河流域內(nèi)應(yīng)該認(rèn)真做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)和安全評(píng)價(jià)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重要排污口的監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)推進(jìn)完成自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,加強(qiáng)水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、污水處理廠在線監(jiān)測(cè)工作,保證污染物超標(biāo)排放自行監(jiān)測(cè)信息的獲取能力,從而保證對(duì)突發(fā)性飲水安全事故的應(yīng)對(duì)能力;另外,還應(yīng)建立完善的水環(huán)境數(shù)字管理系統(tǒng),將先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)應(yīng)用到水環(huán)境管理過(guò)程中,對(duì)水源地、排污口、污水處理廠水質(zhì)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,強(qiáng)化水環(huán)境管理工作的現(xiàn)代化程度;同時(shí),需要由各種水質(zhì)站組成水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),地表水質(zhì)站檢測(cè)項(xiàng)目和頻率應(yīng)該滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠?qū)ΡO(jiān)測(cè)區(qū)域的水環(huán)境開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,并認(rèn)真做好水體沉積物、微量有機(jī)污染物和水生生物的監(jiān)測(cè)工作。
在中小河流域水環(huán)境的治理工作中,在確定好治理方案后,需要由專門的工作人員落實(shí)相關(guān)操作,為了提升治理效果,相關(guān)部門需要加大執(zhí)法力度,設(shè)置完善的監(jiān)督管理體系,結(jié)合實(shí)際情況確保各項(xiàng)操作的有效性。首先,應(yīng)充分做好不同執(zhí)法部門與政府之間的溝通,從而建立一個(gè)積極的流域水環(huán)境治理氛圍;另外,還應(yīng)建立綜合性流域水環(huán)境治理體系,將該流域的水環(huán)境治理工作當(dāng)成關(guān)鍵控制點(diǎn);最后,在跨區(qū)域流域水環(huán)境治理工作中,應(yīng)建立新的綜合治理體系,充分尊重客觀事實(shí)和科學(xué)規(guī)律,合理劃分各種水環(huán)境綜合治理工作空間,促使相關(guān)治理部門盡快統(tǒng)一要求、統(tǒng)一部署及統(tǒng)一協(xié)調(diào),不斷在水環(huán)境治理過(guò)程中探索新思路和新方法。
在水環(huán)境治理工作中,由于治理技術(shù)的多樣性,需要采購(gòu)不同的材料及設(shè)備,而且部分河流污染嚴(yán)重,治理時(shí)間較為漫長(zhǎng),為了保證治理工作的有效展開(kāi),避免資金鏈斷裂等現(xiàn)象的發(fā)生,有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)資金方面的管控工作。首先,可以拓展資金的來(lái)源,保證資金供應(yīng)的連續(xù)性,有關(guān)人員向政府尋求資金援助以及撥款時(shí),相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)告審批工作,對(duì)資金的支出情況、使用情況等信息進(jìn)行說(shuō)明,同時(shí)對(duì)撥款的范疇進(jìn)行計(jì)算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的誤差;還可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行溝通和交流,尋求新的資金來(lái)源;此外,有關(guān)部門需要提高資金利用率,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)方案設(shè)計(jì),加強(qiáng)理論與實(shí)踐的對(duì)比,及時(shí)分析矛盾問(wèn)題,避免材料浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。
水環(huán)境治理除了對(duì)污染物進(jìn)行防控和處理外,還應(yīng)該做好內(nèi)源優(yōu)化工作,針對(duì)當(dāng)前的中小河流域,有關(guān)部門需要加強(qiáng)河道的整改及治理工作。首先,有關(guān)部門需要定期對(duì)河道進(jìn)行清淤,對(duì)河流異?,F(xiàn)象進(jìn)行處理,從源頭上避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生;此外,在河道的治理工作中,相關(guān)部門應(yīng)制定完善的規(guī)章制度,包括嚴(yán)禁侵占河道、違規(guī)采砂等,為河流自我凈化功能的恢復(fù)提供保障[5]。
綜上所述,中小河流域的水環(huán)境治理是當(dāng)前的關(guān)鍵工作,我們需要明確污染問(wèn)題發(fā)生的原因,對(duì)污水的不同類型及特點(diǎn)進(jìn)行分析,采取恰當(dāng)?shù)闹卫砑夹g(shù),例如生態(tài)濕地修復(fù)、物化技術(shù)等。有關(guān)部門需要明確水環(huán)境治理工作在實(shí)踐應(yīng)用中存在的問(wèn)題,從而加強(qiáng)資金管控、做好河道整改和治理、加大執(zhí)法和監(jiān)督力度、對(duì)農(nóng)村地區(qū)污染采取有效的管控手段,從不同的角度確保水環(huán)境治理的有效性,為中小河流域水環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。