廣東農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系對(duì)河北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的啟示
——以山海關(guān)大櫻桃為例

□劉福海，賈楠楠，尉春艷

（河北環(huán)境工程學(xué)院，河北 秦皇島 066000）

2019 年以來(lái)，在廣東省政府的帶領(lǐng)下，“徐聞菠蘿”“高州荔枝”“翁源蘭”等越來(lái)越多的特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“12221”，推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌打造工作，以一個(gè)單品、一個(gè)品牌影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)區(qū)域，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從數(shù)量到質(zhì)量、產(chǎn)品到品牌的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了廣大農(nóng)民增收致富，探索出“地方能執(zhí)行、全省能推廣、全國(guó)能借鑒”的成功模式，為各地鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了可行的參考方案[1]。

1 山海關(guān)大櫻桃發(fā)展現(xiàn)狀

山海關(guān)區(qū)屬河北省秦皇島市，地處渤海灣畔，為溫帶海洋性氣候。環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)大櫻桃產(chǎn)量最大、發(fā)展最快的產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)已建成占地約2 000 hm2、年產(chǎn)量超2 萬(wàn)t、產(chǎn)值4 億元的大櫻桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大櫻桃產(chǎn)業(yè)已成為該區(qū)特色產(chǎn)業(yè)之一，促進(jìn)果農(nóng)增收效果十分顯著[2-3]。

2 山海關(guān)大櫻桃創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)山海關(guān)區(qū)的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)山海關(guān)大櫻桃創(chuàng)新發(fā)展面臨如下問(wèn)題。

2.1 市場(chǎng)培育建設(shè)缺失，管理尚未規(guī)范化

山海關(guān)大櫻桃產(chǎn)業(yè)缺少一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)信息集散中心。通過(guò)對(duì)山海關(guān)區(qū)當(dāng)?shù)毓r(nóng)的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分果農(nóng)保持一家一戶分散種植的模式[4]，依舊僅沿襲分散種植、自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式。電子商務(wù)發(fā)展較緩慢，櫻桃的銷售渠道依賴于大型零售企業(yè)、加工企業(yè)以及批發(fā)市場(chǎng)3 種實(shí)體經(jīng)營(yíng)、線下交易的模式[5]。

零散的市場(chǎng)模式中間環(huán)節(jié)過(guò)多，缺乏統(tǒng)一規(guī)范化管理，新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模較小，沒(méi)有發(fā)揮出最大效益，合作社、企業(yè)、果農(nóng)等市場(chǎng)主體沒(méi)有做到有機(jī)聯(lián)合，形成利益共同體，導(dǎo)致果品搶收問(wèn)題嚴(yán)重、果農(nóng)間競(jìng)爭(zhēng)過(guò)大、櫻桃售價(jià)過(guò)低、果品品質(zhì)差、容易引發(fā)滯銷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低、增產(chǎn)不增收等弊端。

2.2 政策保障有待健全，資金投入力度不足

雖然大櫻桃產(chǎn)業(yè)是山海關(guān)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但在全國(guó)市場(chǎng)份額仍相當(dāng)有限，各級(jí)政府對(duì)大櫻桃扶持政策較少，各級(jí)涉農(nóng)部門扶持政策不太明確，政策聯(lián)動(dòng)效果不佳。

政府在大櫻桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中起到的引導(dǎo)作用較小，在規(guī)劃用地、園區(qū)建設(shè)、招商引資等方面缺少具體的政策支持，市場(chǎng)資本投入力度不足。

2.3 品牌影響力低，國(guó)內(nèi)櫻桃市場(chǎng)依賴進(jìn)口

雖然中國(guó)有優(yōu)質(zhì)櫻桃產(chǎn)地，但中國(guó)并不是櫻桃的主要生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)大陸與中國(guó)香港自2014 年以來(lái)進(jìn)口大櫻桃數(shù)量與金額就穩(wěn)居全球前兩位，且逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021 年，兩地占全球大櫻桃進(jìn)口數(shù)量69%以上，近60 萬(wàn)t，金額達(dá)36 億美元。面對(duì)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，山海關(guān)大櫻桃雖有良好品質(zhì)，但品牌宣傳及輻射力度較低。通過(guò)對(duì)秦皇島市與湛江市共200 名大學(xué)生的市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅有61%的秦皇島市大學(xué)生、9%的湛江市大學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)山海關(guān)大櫻桃，卻有80.5%的人聽(tīng)說(shuō)過(guò)智利車?yán)遄印?/p>

2.4 受農(nóng)民傳統(tǒng)、保守觀念的制約

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)民現(xiàn)代化，重點(diǎn)是人的思想現(xiàn)代化。但山海關(guān)區(qū)果農(nóng)普遍年齡較大，思想日漸保守，對(duì)新技術(shù)接受能力較弱，對(duì)新生產(chǎn)模式認(rèn)知不足，存在懷疑、排斥的心理，導(dǎo)致高新技術(shù)應(yīng)用水平低、科學(xué)管理技術(shù)推行緩慢。

2.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，缺少專業(yè)人才

大櫻桃屬于生鮮，儲(chǔ)存期一般僅有7 d 左右，按現(xiàn)模式，從采摘、包裝、發(fā)貨最后到消費(fèi)需要3～5 d，物流設(shè)施不完善，嚴(yán)重影響了山海關(guān)大櫻桃的品質(zhì)，導(dǎo)致其口碑下降。由于大櫻桃深加工成本較高，部分產(chǎn)業(yè)園在交通、種植、農(nóng)業(yè)研究方面的配套設(shè)施不完善、不先進(jìn)，導(dǎo)致大櫻桃深加工產(chǎn)業(yè)難以打開(kāi)市場(chǎng)。經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，秦皇島市高校雖多，但山海關(guān)區(qū)人才吸引力較弱，大櫻桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才不足，突出表現(xiàn)在電子商務(wù)領(lǐng)域，且農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)覆蓋率較低，果農(nóng)在線上經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，從而舍棄線上市場(chǎng)。

3 “12221”及對(duì)廣東農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的影響

“12221”中的第一個(gè)“1”是指一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)、引領(lǐng)銷售；第一個(gè)“2”是指組織銷區(qū)采購(gòu)商隊(duì)伍、培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍兩支隊(duì)伍；第二個(gè)“2”是指拓展銷區(qū)市場(chǎng)、完善產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)；第三個(gè)“2”是指購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)兩場(chǎng)活動(dòng)；最后一個(gè)“1”是指品牌打造、銷量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等一攬子目標(biāo)。徐聞菠蘿率先建設(shè)“12221”，使徐聞菠蘿從之前大規(guī)模滯銷到如今已實(shí)現(xiàn)收購(gòu)價(jià)、總產(chǎn)值、果農(nóng)收入“三連升”。2021 年，徐聞縣種植菠蘿果農(nóng)約5 萬(wàn)戶，上下游產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人數(shù)超14 萬(wàn)人，年戶均增收1.2 萬(wàn)元。“12221”在廣東從無(wú)到有，從有到多。高州荔枝“12221”實(shí)踐第一年的產(chǎn)量超23 萬(wàn)t，銷售金額達(dá)20.7 億元，電商銷售量5 萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)50%，銷售額突破11.2 億元。越來(lái)越多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出廣東，走向世界，“12221”現(xiàn)已成為廣東乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的希望。

4 “12221”對(duì)山海關(guān)大櫻桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的啟示

4.1 跳出生產(chǎn)視角，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的行業(yè)引領(lǐng)示范功能

跳出長(zhǎng)期以來(lái)重視生產(chǎn)、輕視市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)觀念，強(qiáng)化生產(chǎn)、市場(chǎng)兩端作用，從市場(chǎng)端發(fā)力，以銷售促生產(chǎn)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)方式、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式的變革，以農(nóng)產(chǎn)品促銷“小切口”推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大變化，本質(zhì)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作從“以產(chǎn)待銷”向“以銷促產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)。根據(jù)消費(fèi)者的偏好變化，不斷更新品種、更新技術(shù)、更新?tīng)I(yíng)銷方案，讓產(chǎn)品始終貼合消費(fèi)者需求，始終受市場(chǎng)歡迎，做到生產(chǎn)端比消費(fèi)端更了解市場(chǎng)、更了解消費(fèi)者。發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的行業(yè)引領(lǐng)示范功能，協(xié)會(huì)、新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)為果農(nóng)提供大櫻桃在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，將企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人、果農(nóng)等市場(chǎng)主體有機(jī)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)利益共享。通過(guò)建設(shè)“12221”市場(chǎng)體系，逐步改變分散的一家一戶式的生產(chǎn)方式，將市場(chǎng)信息、市場(chǎng)需求帶入產(chǎn)區(qū)，按市場(chǎng)需求引導(dǎo)生產(chǎn)，解決小果農(nóng)難以對(duì)接市場(chǎng)的難題，實(shí)現(xiàn)山海關(guān)大櫻桃生產(chǎn)的集中化、組織化、規(guī)范化。

4.2 發(fā)揮政府“有形之手”的作用

政府應(yīng)當(dāng)好策劃者、組織者以及宣傳者。要想建設(shè)“12221”，應(yīng)成立河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“12221”工作小組，將各級(jí)政府部門聯(lián)動(dòng)起來(lái)，省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各司其職，做到黨政帶頭做營(yíng)銷、各級(jí)聯(lián)動(dòng)暢銷路。完成好制定促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī)及政策文件、搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)、引進(jìn)具有良好資質(zhì)的企業(yè)與資本、組織全體果農(nóng)培訓(xùn)、向全國(guó)乃至全世界講好河北故事、制作“山海關(guān)大櫻桃”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)與銷售包裝、擦亮“中國(guó)櫻桃之鄉(xiāng)”品牌等任務(wù)，從資金、政策、行動(dòng)上為山海關(guān)大櫻桃的市場(chǎng)營(yíng)銷行動(dòng)提供服務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)大櫻桃產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，培養(yǎng)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

4.3 建設(shè)鄉(xiāng)村振興資源數(shù)據(jù)庫(kù)，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

4.3.1 建設(shè)大櫻桃數(shù)據(jù)集散中心，與高校展開(kāi)合作

參考“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷行動(dòng)中的“1”，山海關(guān)大櫻桃可利用秦皇島較為優(yōu)質(zhì)的高校資源，聯(lián)合燕山大學(xué)、河北科技師范學(xué)院等高等院校開(kāi)展戰(zhàn)略合作，政府、企業(yè)、高校、果農(nóng)多方共同搭建1 個(gè)擁有大櫻桃大數(shù)據(jù)、冷庫(kù)信息、政策要聞、數(shù)字農(nóng)技、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、直播電商、產(chǎn)銷對(duì)接、商情日?qǐng)?bào)九大功能的大櫻桃數(shù)據(jù)集散中心。

通過(guò)與高校的合作，吸引高校學(xué)生前往產(chǎn)地就業(yè)或當(dāng)志愿者，號(hào)召高校畢業(yè)生將互聯(lián)網(wǎng)思維帶入田間地頭，在櫻桃優(yōu)良品種選育與開(kāi)發(fā)、櫻桃生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、技能型人才培養(yǎng)、櫻桃工業(yè)價(jià)值挖掘、櫻桃品牌打造、櫻桃文化宣傳、現(xiàn)代櫻桃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、櫻桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作。

4.3.2 興建田頭智慧小站，完善冷鏈物流

在有條件的地區(qū)興建田頭智慧小站與農(nóng)村電商服務(wù)站。果農(nóng)和企業(yè)依托田頭智慧小站設(shè)備，可即時(shí)查看當(dāng)天的物流信息、價(jià)格走勢(shì)、銷售區(qū)域等，在田頭就能“掌握”大市場(chǎng)。推動(dòng)一批本土農(nóng)業(yè)企業(yè)走進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，重塑農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式，實(shí)現(xiàn)小成本對(duì)接大市場(chǎng)。探索建設(shè)受大櫻桃數(shù)據(jù)集散中心控制的集產(chǎn)、供、銷、管為一體的田頭智慧小站，將冷鏈開(kāi)到櫻桃樹(shù)下。完善冷鏈與物流設(shè)施，以解決農(nóng)產(chǎn)品鮮銷“最先一公里”問(wèn)題。

將“田頭小站”按A、B、C3 類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中，A類田頭小站是具有倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、加工包裝、區(qū)域農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集發(fā)布功能的一種集農(nóng)村集散市場(chǎng)、大型冷庫(kù)為一體的智能設(shè)備，可安置在龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園中。B類田頭小站是小型冷庫(kù)的集貿(mào)倉(cāng)，可依托合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶安置。C 類小站是可移動(dòng)的冷鏈車與冷庫(kù)，可依需前往正在進(jìn)行采摘工作的田間地頭。

4.4 營(yíng)銷打開(kāi)市場(chǎng)，組織全民營(yíng)銷

4.4.1 組建兩支隊(duì)伍

招引各地采購(gòu)商，建設(shè)一個(gè)能抓住京津冀，輻射東北、華北乃至全國(guó)大櫻桃采購(gòu)商的服務(wù)中心。利用秦皇島靠近京津、輻射東北、影響華北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多次組織以北京、天津?yàn)榇淼臇|北、華北各大城市為重點(diǎn)的采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)，組成一個(gè)成員包括大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、餐飲連鎖企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)的山海關(guān)大櫻桃采購(gòu)商聯(lián)盟隊(duì)伍。向大櫻桃采購(gòu)商聯(lián)盟發(fā)布收購(gòu)信息、聯(lián)系貨源、開(kāi)展展銷以及組織品牌品鑒和基地考察活動(dòng)。

培育大櫻桃產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。由政府部門代表、流量“網(wǎng)紅”、媒體記者牽頭，舉辦大櫻桃產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班，將優(yōu)秀果農(nóng)培養(yǎng)成能熟練使用電子商務(wù)平臺(tái)、熟悉直播帶貨、懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的大櫻桃經(jīng)紀(jì)人，推動(dòng)有意向的果農(nóng)開(kāi)辦網(wǎng)店，并打造一批“網(wǎng)紅”，拉起一支本土電商隊(duì)伍。以經(jīng)紀(jì)人作為“頭雁”，將果農(nóng)轉(zhuǎn)化為數(shù)字農(nóng)業(yè)人才，通過(guò)多種形式的鄉(xiāng)村“地頭直播帶貨”的方式，帶動(dòng)山海關(guān)大櫻桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。通過(guò)組織、培養(yǎng)采購(gòu)商與經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，搭建產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)的橋梁，建立緊密的購(gòu)銷關(guān)系和長(zhǎng)效產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。

4.4.2 擴(kuò)展兩大市場(chǎng)

一是拓寬產(chǎn)區(qū)銷售渠道，引導(dǎo)采購(gòu)商認(rèn)識(shí)山海關(guān)大櫻桃。圍繞規(guī)范交易秩序、優(yōu)化交易環(huán)境、完善設(shè)備功能，新建或改造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的冷鏈物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套設(shè)施的田頭智慧小站，以價(jià)格、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)沖擊進(jìn)口車?yán)遄拥氖袌?chǎng)份額。大力支持新型經(jīng)營(yíng)主體與頭部電商平臺(tái)合作，積極推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)，鼓勵(lì)知名電商企業(yè)在山海關(guān)建立大櫻桃產(chǎn)地直采直銷模式。

二是擴(kuò)大省外銷區(qū)市場(chǎng)，直接面向省外的采購(gòu)商。新型經(jīng)營(yíng)主體可抱團(tuán)入駐全國(guó)核心城市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在各大城市建立山海關(guān)大櫻桃全國(guó)品牌展銷中心、山海關(guān)大櫻桃品牌體驗(yàn)店，通過(guò)實(shí)施直銷配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、代理經(jīng)銷等經(jīng)營(yíng)方式，打造沉浸式營(yíng)銷場(chǎng)景，整合營(yíng)銷資源，提高省外市場(chǎng)份額。在展銷中心和體驗(yàn)店，采購(gòu)商不但可以品嘗、采購(gòu)大櫻桃，還可以直接同大櫻桃產(chǎn)區(qū)供應(yīng)商獲取供應(yīng)信息。產(chǎn)區(qū)供應(yīng)商也可以利用展銷中心，與各大城市采購(gòu)商達(dá)成深度合作。

4.4.3 策劃兩場(chǎng)活動(dòng)

一是邀請(qǐng)采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)。各級(jí)政府可以為外來(lái)采購(gòu)商提供住宿保障、大櫻桃大數(shù)據(jù)信息、大櫻桃品鑒等服務(wù)。將秦皇島、山海關(guān)、北戴河、老龍頭等特色標(biāo)簽與山海關(guān)大櫻桃深度捆綁，利用秦皇島市作為旅游城市，火車站、飛機(jī)場(chǎng)、高速路口人流量較多的特點(diǎn)，在這些地方投放廣告，使游客在秦皇島市內(nèi)旅游能品嘗到山海關(guān)大櫻桃，回到居住地也想繼續(xù)購(gòu)買山海關(guān)大櫻桃，打響山海關(guān)大櫻桃這一品牌。在新冠肺炎疫情時(shí)期，通過(guò)舉辦線上展會(huì)的形式，在旅游旺季定期舉辦包含山海關(guān)大櫻桃的特色活動(dòng)，比如“櫻桃音樂(lè)節(jié)”“櫻桃旅游節(jié)”等，在各大視頻平臺(tái)進(jìn)行同步直播、宣傳，用云端營(yíng)銷提高知名度。

二是可以號(hào)召新型經(jīng)營(yíng)主體在省內(nèi)外積極組織或參加省內(nèi)外展會(huì)，充分依托中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)展覽會(huì)等展會(huì)，并在各大城市策劃山海關(guān)大櫻桃農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)宣傳活動(dòng)，與進(jìn)口車?yán)遄訉?duì)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，向外展示山海關(guān)大櫻桃的品質(zhì)與性價(jià)比，提高山海關(guān)大櫻桃品牌的影響力。在線上開(kāi)展全媒體矩陣式宣傳，充分利用微博、抖音、嗶哩嗶哩等新媒體平臺(tái)，組建一批“山海關(guān)大櫻桃”官方賬號(hào)，并通過(guò)現(xiàn)有的官方新媒體賬號(hào)進(jìn)行宣傳，傳遞品牌價(jià)值觀。農(nóng)產(chǎn)品是地域特色的載體、文化傳播的符號(hào)。通過(guò)線上與線下聯(lián)動(dòng)，挖掘大櫻桃的品牌故事，推動(dòng)文化和旅游業(yè)發(fā)展，賦予農(nóng)產(chǎn)品除美味以外的含義，從美味到情感、到故事、到情景，助力鄉(xiāng)村振興。

5 結(jié)束語(yǔ)

河北省鄉(xiāng)村振興工作任重而道遠(yuǎn)，“12221”是一場(chǎng)沒(méi)有損害任何一方利益的帕累托式改革，果農(nóng)、采購(gòu)商、消費(fèi)者、政府、企業(yè)等都可以從中獲利?！?2221”所帶來(lái)的不單有直接的經(jīng)濟(jì)效益，還有產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的生態(tài)效益和人民收入提高帶來(lái)的社會(huì)效益?！?2221”通過(guò)突出市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“一攬子目標(biāo)”。因此，建設(shè)“12221”是助力秦皇島鄉(xiāng)村振興的一味“良藥”。