盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

劉曉倩 芮士光 張書(shū) 謝彪

摘 要：本文分析了目前盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化需求，厘清標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路，構(gòu)建了盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈融合穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：盱眙龍蝦，產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.18.014

0 引 言

盱眙龍蝦為淡水小龍蝦，學(xué)名克氏原螯蝦，是江蘇省淮安市盱眙縣特產(chǎn)，中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)由“打撈＋餐飲”發(fā)展成為集養(yǎng)殖、加工、餐飲、冷鏈物流、節(jié)慶、旅游等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈[1]，成為盱眙縣域發(fā)展鄉(xiāng)村振興的先鋒，但仍存在養(yǎng)殖端與銷(xiāo)售端銜接不暢、盱眙龍蝦品牌品質(zhì)品種高質(zhì)量發(fā)展面臨瓶頸等問(wèn)題。為切實(shí)發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性[2]，深入落實(shí)國(guó)家和省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)政策及要求，提出全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究。

1 標(biāo)準(zhǔn)化需求分析

1.1 落實(shí)國(guó)家和地方相關(guān)政策的現(xiàn)實(shí)需要

國(guó)標(biāo)委、中央網(wǎng)信辦、科技部、工信部等十部委關(guān)于印發(fā)《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》的通知（國(guó)標(biāo)委聯(lián)〔2021〕36號(hào)）提出“到2025年，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)基本形成，標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)有效覆蓋新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式?！薄掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕4號(hào)）提出：“構(gòu)建以產(chǎn)品為主線(xiàn)的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。編制全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系表。”

為貫徹實(shí)施國(guó)家的政策要求，地方層面也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策來(lái)推進(jìn)盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。明確“圍繞盱眙龍蝦一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建并發(fā)布小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋”。這些政策從頂層設(shè)計(jì)的角度明確了開(kāi)展盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)需求。

1.2 盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的重要抓手

盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢韵M(fèi)者為導(dǎo)向，從盱眙龍蝦養(yǎng)殖源頭抓起，貫穿稻蝦生態(tài)養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、小龍蝦主題文旅等產(chǎn)業(yè)鏈條，使利益相關(guān)者圍繞核心產(chǎn)業(yè)結(jié)成聯(lián)盟關(guān)系，從而共同提升盱眙龍蝦競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全過(guò)程?，F(xiàn)有龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大多集中在一產(chǎn)養(yǎng)殖和二產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，后端的營(yíng)銷(xiāo)、物流、餐飲旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較少[3]，依據(jù)“以小龍蝦撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、助力大發(fā)展”的盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，急需建立起覆蓋從養(yǎng)殖到加工、物流、餐飲的全產(chǎn)業(yè)、全流程小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)向后端延伸，第二產(chǎn)業(yè)向兩端拓展，第三產(chǎn)業(yè)向后端開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈目標(biāo)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，建立更為完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

1.3 確保盱眙龍蝦質(zhì)量安全的技術(shù)支撐

小龍蝦從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，到走入市場(chǎng)流通、端上餐桌，環(huán)節(jié)眾多，如何保障人民舌尖上的安全關(guān)系到“盱眙龍蝦”區(qū)域品牌信譽(yù)[4]。建立盱眙龍蝦上下游全產(chǎn)業(yè)鏈體系，用標(biāo)準(zhǔn)化理念規(guī)范盱眙龍蝦養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、流通銷(xiāo)售、餐飲、旅游等環(huán)節(jié)，有助于實(shí)現(xiàn)原料、加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)有標(biāo)可循、有準(zhǔn)可依。全面成套的標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全和風(fēng)味特色形成了全面、嚴(yán)格的保護(hù)，以此來(lái)保證盱眙龍蝦質(zhì)量安全及作為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”盱眙龍蝦的獨(dú)特品質(zhì)。

2 盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究

2.1 構(gòu)建原則

盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建遵循了以下原則：堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持全面成套和堅(jiān)持協(xié)調(diào)銜接。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕2號(hào)）等文件要求，以強(qiáng)化全程質(zhì)量控制、提升全要素生產(chǎn)率、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展為導(dǎo)向，系統(tǒng)考慮梳理覆蓋盱眙龍蝦養(yǎng)殖、加工、生產(chǎn)、流通、餐飲、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要素，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化需求，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性、協(xié)調(diào)性。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成分析

借鑒霍爾提出的三維結(jié)構(gòu)思想，從產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別和生產(chǎn)要素三個(gè)維度分析盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成因素（見(jiàn)圖1）。

產(chǎn)業(yè)鏈維度是以盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵鏈條節(jié)點(diǎn)為劃分依據(jù)，是盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)鏈條環(huán)環(huán)相扣的一系列階段，包括養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、文旅；標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別維度劃分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于具體的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象可根據(jù)需要選擇適用的標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別來(lái)進(jìn)行規(guī)范；生產(chǎn)要素維度主要包含盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈涉及的人員、產(chǎn)品、檢測(cè)、安全和服務(wù)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)體系框架和內(nèi)容說(shuō)明

在對(duì)三個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，可將盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)分為“基礎(chǔ)通用”“一產(chǎn)養(yǎng)殖”“二產(chǎn)加工”“三產(chǎn)服務(wù)”四個(gè)部分，圖2的標(biāo)準(zhǔn)體系板塊結(jié)構(gòu)圖反映了盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系各部分的組成關(guān)系。

基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)子體系，是用于統(tǒng)一盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)概念術(shù)語(yǔ)，可覆蓋盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈的共性問(wèn)題，主要包括標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、符號(hào)、術(shù)語(yǔ)與分類(lèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及品牌建設(shè)4個(gè)子子體系。

一產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)子體系，用于規(guī)范盱眙龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)地的環(huán)境條件以及繁養(yǎng)過(guò)程，主要包括盱眙龍蝦養(yǎng)殖條件、綜合種養(yǎng)和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)子子體系。

二產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)子體系，用于指導(dǎo)和規(guī)范盱眙龍蝦的產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程，主要包括原輔料、加工工藝、成品質(zhì)量、包裝貯存和生產(chǎn)管理五個(gè)子子體系。三產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系，用于指導(dǎo)和規(guī)范盱眙龍蝦主題相關(guān)文旅服務(wù)，主要包括盱眙龍蝦倉(cāng)儲(chǔ)物流、交易營(yíng)銷(xiāo)、餐飲消費(fèi)和文化旅游四個(gè)子子體系。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施建議

3.1 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制

按照盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)和待制定標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系中行業(yè)急需、空缺的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合上、中、下游企業(yè)，產(chǎn)學(xué)研用各方技術(shù)力量，加快急需標(biāo)準(zhǔn)的研制。對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的江蘇省盱眙龍蝦協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可以?xún)?yōu)選文本質(zhì)量高、實(shí)施效果好的標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快填補(bǔ)行業(yè)空白。

3.2 推動(dòng)宣貫實(shí)施

通過(guò)培訓(xùn)、咨詢(xún)等手段，提升技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施。此外，可以編制一套簡(jiǎn)明適用的標(biāo)準(zhǔn)宣貫材料，將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容印制成簡(jiǎn)便易懂的生產(chǎn)模式圖、操作明白紙和風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)，讓種養(yǎng)主體“一看就懂，一學(xué)就會(huì)”，提升全行業(yè)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的積極性。

3.3 持續(xù)動(dòng)態(tài)維護(hù)

根據(jù)盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的需求，建立標(biāo)準(zhǔn)體系動(dòng)態(tài)更新完善機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估制度，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，保持標(biāo)準(zhǔn)體系與盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展同步適應(yīng)。

4 結(jié) 語(yǔ)

龍蝦養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，未來(lái)仍需強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、科技等多部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門(mén)協(xié)作、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機(jī)制。有效整合“一院一企一中心”技術(shù)資源，充分發(fā)揮水產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)專(zhuān)家的智庫(kù)作用，加強(qiáng)對(duì)盱眙龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的研究，協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

劉曉倩，碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

芮士光，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)轫祉酏埼r高質(zhì)量發(fā)展。

張書(shū)，通信作者，碩士，副研究員，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

謝彪，學(xué)士，研究方向?yàn)轫祉酏埼r高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：張佩玉）