區(qū)塊鏈賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊(yùn)和實(shí)踐路徑探索

□韓冬雪 符 越

一、引言

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型，在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域建設(shè)若干國際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。未來10 年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)與核心。所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就是將信息、知識(shí)與技能等要素以數(shù)字化形式表現(xiàn)，并以數(shù)據(jù)形式驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其具有包容、創(chuàng)新、高效及可持續(xù)發(fā)展特征的新經(jīng)濟(jì)模式。[1]尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷、國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，有助于為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新優(yōu)勢(shì)。數(shù)字化發(fā)展從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，既有利于加快推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，又有利于拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。[2]

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與實(shí)體產(chǎn)業(yè)相融合過程中，會(huì)催生出諸多新業(yè)態(tài)、新模式與新產(chǎn)業(yè)，數(shù)字化技術(shù)在實(shí)體產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用會(huì)迸發(fā)出更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。而區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種分布式存儲(chǔ)技術(shù)，具有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通訊、加密通訊及信息不可篡改等特征，正越來越多地與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)信息互聯(lián)網(wǎng)向價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。[3]例如“區(qū)塊鏈+制造業(yè)”創(chuàng)造智能制造業(yè)，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能智能生產(chǎn)與研發(fā)，創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決制造業(yè)中的低效率問題，為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值；“區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)造智能網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，區(qū)塊鏈技術(shù)使人、機(jī)、物之間聯(lián)系更為緊密，加深不同產(chǎn)業(yè)融合，使產(chǎn)業(yè)得以細(xì)分，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低經(jīng)營成本。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)也可以同虛擬經(jīng)濟(jì)融合，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)與新價(jià)值。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)與金融產(chǎn)業(yè)融合，將拓展更多金融場(chǎng)景，有利于金融產(chǎn)業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，打破金融數(shù)據(jù)信息孤島問題，延伸供應(yīng)鏈兩端，創(chuàng)造更多附加值。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)具有不可篡改和可追溯特性，可廣泛應(yīng)用于食品安全領(lǐng)域，保障群眾安全。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)還能提升監(jiān)管部門的監(jiān)管技術(shù)，有利于監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)管對(duì)象開展“穿透式監(jiān)管”，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

二、文獻(xiàn)綜述

區(qū)塊鏈技術(shù)引發(fā)了學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注，眾多學(xué)者與企業(yè)家對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展進(jìn)行了深入探討。尚杰和陳璽名（2022）[4]從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度探究了區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展問題，認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)與農(nóng)業(yè)鏈融合有助于提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈主體信用水平、溯源農(nóng)產(chǎn)品與供應(yīng)鏈資金流、預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈潛在風(fēng)險(xiǎn)等，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息共享、風(fēng)險(xiǎn)控制與利益分配機(jī)制等問題。董春雨等（2022）[5]從知識(shí)圖譜角度分析了數(shù)字供應(yīng)鏈與區(qū)塊鏈技術(shù)融合問題，二者的融合優(yōu)勢(shì)為：第一，數(shù)據(jù)流通優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)“四流合一”；第二，數(shù)據(jù)安全優(yōu)勢(shì)，非對(duì)稱加密技術(shù)避免核心企業(yè)核心數(shù)據(jù)泄露；第三，信用流通優(yōu)勢(shì)，依托通證來拆解核心企業(yè)的信用，并在供應(yīng)鏈內(nèi)部逐級(jí)傳遞，增大信用輻射范圍，利于解決供應(yīng)鏈末端企業(yè)融資問題；第四，風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)，區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)不可篡改性保證了數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，降低資金供需主體信息不對(duì)稱問題，避免交易過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

趙越強(qiáng)（2020）[6]從金融風(fēng)險(xiǎn)角度，分析了區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的如下功能與作用：第一，區(qū)塊鏈技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的首要環(huán)節(jié)；第二，以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的法律是保障互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)發(fā)展的核心；第三，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)征信需要區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)法律為支撐；第四，互聯(lián)網(wǎng)金融的經(jīng)營改善需要區(qū)塊鏈技術(shù)作為基礎(chǔ)。夏擇民（2022）[7]則從區(qū)塊鏈技術(shù)的治理功能角度探究了政府?dāng)?shù)字治理能力問題，并認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)具有外部內(nèi)在化與降低交易成本功能，可通過技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)等方式推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在政府治理中的應(yīng)用范圍。劉志陽和陳詠昶（2020）[8]從數(shù)字平臺(tái)角度探究了區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)反壟斷監(jiān)管模式創(chuàng)新問題，認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)作為一項(xiàng)顛覆性技術(shù)，可通過分布式存儲(chǔ)方式塑造公平的數(shù)據(jù)環(huán)境，并遵循法律即代碼原則，對(duì)數(shù)字平臺(tái)實(shí)行有效監(jiān)管。

綜上所述，區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提升和成本降低具有重要作用，但當(dāng)前有關(guān)區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究大多集中在金融與社會(huì)治理等虛擬領(lǐng)域，對(duì)制造業(yè)研究較少。自2020 年全球新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球制造業(yè)萎靡，且正處于發(fā)展理念及重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各國（地區(qū)）都將制造業(yè)作為新一輪的全球競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，并反思脫實(shí)向虛經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[9]對(duì)此，本文以區(qū)塊鏈技術(shù)特征為起點(diǎn)，探究“區(qū)塊鏈+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供一條可能路徑。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)特征及對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)特征

區(qū)塊鏈技術(shù)是指一系列數(shù)據(jù)按照時(shí)間順序首尾相接的一種鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，通過加密技術(shù)保證鏈上數(shù)據(jù)無法篡改。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)可理解為數(shù)據(jù)庫，其中以分布式形式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，且每組數(shù)據(jù)在一定時(shí)間內(nèi)形成一組塊數(shù)據(jù)。每組塊數(shù)據(jù)都有一個(gè)時(shí)間戳與前鏈數(shù)據(jù)相連接，因而具有去中心化、數(shù)據(jù)無法篡改、高度自治及可編程數(shù)據(jù)等特征。[10]進(jìn)一步而言，區(qū)塊鏈技術(shù)或區(qū)塊鏈系統(tǒng)是通過分布式及鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，通過算法生成數(shù)據(jù)，使用密碼學(xué)保證數(shù)據(jù)安全及利用智能合約和編程操作的一種數(shù)據(jù)庫。與其他互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)相比，區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：去中心化、鏈上數(shù)據(jù)不可篡改、集體維護(hù)、高度自治、可編程等。[11]

1.去中心化特征

在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，所有節(jié)點(diǎn)或塊數(shù)據(jù)的權(quán)利與義務(wù)都是均等的，沒有一個(gè)核心組織或機(jī)構(gòu)可以完全掌控一個(gè)區(qū)塊鏈系統(tǒng)。區(qū)塊鏈系統(tǒng)基于分布式架構(gòu)，在不同節(jié)點(diǎn)之間建立信任，因而區(qū)塊鏈系統(tǒng)無中心管理部門，且任意節(jié)點(diǎn)之間可自由連接與組合，進(jìn)而形成新節(jié)點(diǎn)。因此，區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)部節(jié)點(diǎn)間具有網(wǎng)絡(luò)狀非線性因果關(guān)系，但任意節(jié)點(diǎn)的改變都不會(huì)影響系統(tǒng)的穩(wěn)定。

2.數(shù)據(jù)不可篡改特性

在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，所有交易都會(huì)以時(shí)間順序記錄，并按照由遠(yuǎn)及近有序連接。每個(gè)新數(shù)據(jù)記錄都會(huì)指向前一次數(shù)據(jù)變動(dòng)記錄，因此，每個(gè)數(shù)據(jù)變動(dòng)都可被追溯。若新數(shù)據(jù)沒法找到前一次數(shù)據(jù)變動(dòng)記錄，數(shù)據(jù)篡改記錄就無法執(zhí)行。同時(shí)，當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)生變動(dòng)時(shí)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都會(huì)復(fù)制相同信息，同樣能避免單一節(jié)點(diǎn)因惡意修改信息而影響整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行，即節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)高度透明，數(shù)據(jù)可被其他節(jié)點(diǎn)追蹤與溯源。[12]

3.集體維護(hù)特征

區(qū)塊鏈系統(tǒng)的集體維護(hù)功能體現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)的開放性。即，區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)功能與安全是由所有參與者共同維護(hù)，所有節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)都在公開接口可查詢，有利于區(qū)塊鏈系統(tǒng)高效運(yùn)行。同時(shí)，區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有一套激勵(lì)機(jī)制，保證所有節(jié)點(diǎn)都會(huì)積極參與系統(tǒng)維護(hù)，減少系統(tǒng)的“搭便車”問題。

4.高度自治特征

區(qū)塊鏈系統(tǒng)的自治性是通過技術(shù)協(xié)議與系統(tǒng)規(guī)范實(shí)現(xiàn)的，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都要遵循系統(tǒng)規(guī)則，保證節(jié)點(diǎn)之間信任。同時(shí)，區(qū)塊鏈系統(tǒng)遵循“代碼即法律”原則。[13]當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)點(diǎn)達(dá)到事前制定的交易條件時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行交易，而不受任何節(jié)點(diǎn)限制，具有自動(dòng)化與智能化特征。

5.可編程特征

區(qū)塊鏈技術(shù)可編程特征是區(qū)塊鏈技術(shù)廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)。依照對(duì)象不同，區(qū)塊鏈可編程特征具有三種形式：一是可編程貨幣，即以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字貨幣支付系統(tǒng)，是最基礎(chǔ)的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用；[14]二是可編程金融，即以區(qū)塊鏈技術(shù)為紐帶，將區(qū)塊鏈技術(shù)作為金融信用基礎(chǔ)，典型應(yīng)用為智能合約；[15]三是可編程社會(huì)，即利用區(qū)塊鏈技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)融合，這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。[16]在區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可在沒有第三方信用環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，且運(yùn)行效率和水平顯著提升。

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，區(qū)塊鏈共經(jīng)歷了四次發(fā)展階段，分別為區(qū)塊鏈1.0 模式、區(qū)塊鏈2.0 模式和區(qū)塊鏈3.0 模式，每種區(qū)塊鏈模式特征如下表所示。

表 區(qū)塊鏈發(fā)展歷程及特征

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用

1.區(qū)塊鏈作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)作用凸顯，加速經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程

近年來，許多具有顛覆性意義的技術(shù)迅猛發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了沖擊，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)而言，受到技術(shù)約束往往只能在局部進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如：傳統(tǒng)業(yè)務(wù)線上化運(yùn)行，使用大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等技術(shù)分析市場(chǎng)、增強(qiáng)營銷能力等。但區(qū)塊鏈技術(shù)的核心價(jià)值是其作為底層技術(shù)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營效率的提升功能。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)能有效解決產(chǎn)業(yè)鏈或跨產(chǎn)業(yè)間的信息披露不完備及信任成本高等問題，全面打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間信息孤島問題，有利于建設(shè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的數(shù)字化共享系統(tǒng)。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、分布式賬本結(jié)構(gòu)及可追溯等特征，能有效降低企業(yè)之間的業(yè)務(wù)摩擦問題，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效具有重要意義。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)改變數(shù)字經(jīng)濟(jì)交易模式，重塑市場(chǎng)規(guī)范

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式下，互聯(lián)網(wǎng)線上交易是最普遍的交易模式，但由于受到信用制約，許多交易無法在線上達(dá)成，需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)才能完成一次完整交易。而區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有可記錄、可追溯及不可篡改特性，因而基于區(qū)塊鏈技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)線上交易不需要中介機(jī)構(gòu)或中間擔(dān)保人對(duì)其背書，交易環(huán)節(jié)及交易成本極大縮減，保證信任無損傳遞，利于建立新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)交易體系。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)具有可編程特性，在此功能下可使用智能合約功能規(guī)范資產(chǎn)使用途徑和用途，進(jìn)而可有效防止資金濫用、挪用及被侵占等問題。

3.區(qū)塊鏈技術(shù)重塑數(shù)字經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式，助推互聯(lián)網(wǎng)信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下，為保證經(jīng)濟(jì)正常流轉(zhuǎn)，供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)部除了必要的生產(chǎn)、運(yùn)輸及銷售等基本主體外，還需要其他第三方機(jī)構(gòu)穩(wěn)定供應(yīng)鏈安全及信譽(yù)等問題。而區(qū)塊鏈系統(tǒng)自身具備去中心化與不可篡改特性，因而，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式具有去中心化特征，其商業(yè)模式及企業(yè)組織模式也將隨著改變。同時(shí)，在信息互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)的作用是傳遞單一信息，其特征是可復(fù)制性強(qiáng)且信息流動(dòng)速度快。但在區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)不再是單一信息傳遞介質(zhì)，而是具有價(jià)值傳遞功能媒介。即，基于區(qū)塊鏈系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，其去中心化、數(shù)據(jù)不可篡改及可追溯特征保證了區(qū)塊鏈系統(tǒng)可對(duì)價(jià)值資產(chǎn)進(jìn)行記錄與價(jià)值流轉(zhuǎn)，且價(jià)值流動(dòng)成本極低，有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、區(qū)塊鏈技術(shù)賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)與模式創(chuàng)新

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合性分析

1.為數(shù)字確權(quán)難題提供解決思路與方法

隨著我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，數(shù)據(jù)信息正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料與生產(chǎn)要素，但圍繞數(shù)據(jù)的所有權(quán)與使用權(quán)的紛爭(zhēng)也不斷增多。數(shù)據(jù)的所有權(quán)問題難以確定的原因之一，是原生數(shù)據(jù)在沒有經(jīng)過技術(shù)處理的情況下無法轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)的，即無法計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表。因而，數(shù)據(jù)若要成為資產(chǎn)，就必須在企業(yè)經(jīng)營過程中與項(xiàng)目一并處理。然而，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式下，數(shù)字資產(chǎn)極易復(fù)制，且存在一致性與非排他性特征。在我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系下，并沒有對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行明確規(guī)定。例如，對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)，雖然《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律規(guī)范對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)說明，但若個(gè)人知曉或知情企業(yè)搜集、使用及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的，則不構(gòu)成侵權(quán)。然而，當(dāng)前所有APP 在用戶注冊(cè)或使用時(shí)，都會(huì)在使用說明中聲明搜集客戶數(shù)據(jù)信息。若使用者不同意該項(xiàng)規(guī)定，則無法繼續(xù)使用該APP，即APP 平臺(tái)或運(yùn)營主體會(huì)通過“能否使用”APP 條件“強(qiáng)迫”使用者開放個(gè)人數(shù)據(jù)信息。因此，現(xiàn)有法律規(guī)范實(shí)際上無法保證個(gè)人信息數(shù)據(jù)被搜集、存儲(chǔ)、濫用或泄露。但區(qū)塊鏈系統(tǒng)所具有的分布式存儲(chǔ)與不可篡改性，可在一定程度上解決個(gè)人數(shù)據(jù)信息安全性問題。具體而言：第一，區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)為共享賬本，所有數(shù)據(jù)的所有權(quán)都在鏈上，且無法任意修改。即使出現(xiàn)數(shù)據(jù)濫用現(xiàn)象，也能在一定程度上減少取證難度。第二，區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息不可篡改，且具有全生命周期，從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)到再創(chuàng)造過程都會(huì)記錄在系統(tǒng)內(nèi)。因此，數(shù)據(jù)自產(chǎn)生起，其所有權(quán)已經(jīng)確定，可供相關(guān)部門隨時(shí)查詢。第三，區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有非對(duì)稱加密技術(shù)，鏈上數(shù)據(jù)信息安全不易泄露，更有安全保障。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)助推數(shù)字信息流動(dòng)與交易

數(shù)字信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式下最重要的生產(chǎn)資料，其流動(dòng)性與交易活躍性代表了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。數(shù)字信息流動(dòng)可帶來三方面好處：一是數(shù)據(jù)信息流動(dòng)能最大化利用資源，避免數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)；二是企業(yè)在數(shù)據(jù)流動(dòng)過程中會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值，提升數(shù)據(jù)信息附加值；三是數(shù)據(jù)所有者會(huì)在數(shù)據(jù)流動(dòng)中獲益，保持或提升數(shù)據(jù)價(jià)值。目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍存在以下問題制約數(shù)字信息流動(dòng)與交易：第一，數(shù)據(jù)主體類別多且龐大，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，交易過程復(fù)雜。不同交易主體在交易過程中的權(quán)力與義務(wù)相互交叉，交易過程中問題不斷涌現(xiàn)。第二，存在數(shù)據(jù)信息孤島問題，數(shù)字信息流動(dòng)受阻。數(shù)據(jù)交易需要一個(gè)復(fù)雜和龐大的交易系統(tǒng)，但目前我國企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度及質(zhì)量存在較大差異，且不同數(shù)據(jù)之間缺乏轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，限制了數(shù)據(jù)流動(dòng)。同時(shí)，許多數(shù)據(jù)信息是企業(yè)核心機(jī)密，因此，在實(shí)際交易過程中，許多企業(yè)會(huì)隱瞞核心數(shù)據(jù)而傾向于不交易，同樣會(huì)產(chǎn)生信息孤島問題，制約數(shù)字信息流動(dòng)。第三，數(shù)據(jù)安全性難以保障，其易復(fù)制性與易傳播性致使許多企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不足。但在區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下，數(shù)字信息交易與流動(dòng)問題得以有效解決：首先，區(qū)塊鏈系統(tǒng)可建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的交易系統(tǒng)或生態(tài)體系。因?yàn)閰^(qū)塊鏈系統(tǒng)是去中心化的，且不同節(jié)點(diǎn)之間的權(quán)利和義務(wù)完全相同，即區(qū)塊鏈系統(tǒng)是所有節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)，因此，單一節(jié)點(diǎn)或若干節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題都不會(huì)影響系統(tǒng)穩(wěn)定性。其次，區(qū)塊鏈系統(tǒng)數(shù)據(jù)不可篡改，數(shù)據(jù)具有高度透明性與安全性。對(duì)于數(shù)據(jù)的讀寫和改寫，只有超過51%節(jié)點(diǎn)達(dá)成共識(shí)后才可實(shí)現(xiàn)。因此，區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)一致性和唯一性。最后，區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)具有可追溯性。因此，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，天然具有強(qiáng)信任背書功能，可有效解決數(shù)據(jù)孤島問題。

3.區(qū)塊鏈技術(shù)包容特征解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新基建”壁壘難題

“新基建”是指在數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式下的大規(guī)模信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括：5G 基建、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心等。但這些數(shù)字化新基建存在數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、難以形成生態(tài)系統(tǒng)等問題。而區(qū)塊鏈技術(shù)具有廣闊包容特征，具有大規(guī)模連接和應(yīng)用功能，可構(gòu)建價(jià)值網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)在與物聯(lián)網(wǎng)連接時(shí)，其可信任性、安全性和不可篡改性，能夠在保證隱私數(shù)據(jù)安全情況下，確保數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改性與可追溯性能夠?yàn)槠髽I(yè)或生態(tài)系統(tǒng)提供高質(zhì)量背書，有助于物聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量建模，提升服務(wù)效率。同時(shí)，非對(duì)稱動(dòng)態(tài)加密保證數(shù)據(jù)安全，可為高保密數(shù)據(jù)要求產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量數(shù)字轉(zhuǎn)型模式創(chuàng)新

區(qū)塊鏈技術(shù)可在全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用，包括虛擬產(chǎn)業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)，并遵循“底層物理機(jī)制+核心技術(shù)+數(shù)據(jù)分析+應(yīng)用層”系統(tǒng)架構(gòu)邏輯。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)可在征信領(lǐng)域應(yīng)用（見下圖）。在下圖中，區(qū)塊鏈系統(tǒng)所有節(jié)點(diǎn)都是公平的，具有相同數(shù)據(jù)信息，因此可保證數(shù)據(jù)真實(shí)性。對(duì)于企業(yè)而言，由于區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有不可篡改性，因而企業(yè)所有征信數(shù)據(jù)，包括基本信息、信貸記錄、公開聲明及其他重要信息可保證在區(qū)塊鏈系統(tǒng)內(nèi)都是真實(shí)有效，無需進(jìn)一步驗(yàn)證。同時(shí)，監(jiān)管端與征信端同時(shí)入鏈，獲取企業(yè)征信數(shù)據(jù)，并根據(jù)征信數(shù)據(jù)信息設(shè)定征信模型。此外，區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有開放性，在系統(tǒng)內(nèi)還可以添加更多類型主體，并與其他產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)或生態(tài)系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通與高質(zhì)量發(fā)展。

圖 區(qū)塊鏈技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

五、區(qū)塊鏈推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用挑戰(zhàn)

區(qū)塊鏈技術(shù)憑借其分布式架構(gòu)及不可篡改、可追溯、非對(duì)稱加密等技術(shù)優(yōu)勢(shì)契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用剛剛起步，在各種經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景中還存在諸多共性挑戰(zhàn)。具體而言：

1.區(qū)塊鏈技術(shù)存在安全隱患

區(qū)塊鏈技術(shù)存在四大安全風(fēng)險(xiǎn)：貨幣主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)、金融安全風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)。其中金融風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是區(qū)塊鏈技術(shù)最主要風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在底層理論技術(shù)滯后于發(fā)展需求。尤其是隨著區(qū)塊鏈系統(tǒng)不斷拓展，更多節(jié)點(diǎn)加入系統(tǒng)后，區(qū)塊鏈系統(tǒng)負(fù)荷壓力不斷增大，致使系統(tǒng)性能不斷降低。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)仍處于發(fā)展完善階段，在簽名、證明及算法等環(huán)節(jié)存在許多技術(shù)漏洞，易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。例如，自2018 年以來，陸續(xù)有區(qū)塊鏈系統(tǒng)被盜案件，包括：Bithumb 有3200 萬美元資產(chǎn)被盜、Coinrail 被黑客入侵被盜4000 萬美元數(shù)字貨幣等，僅2019 年因區(qū)塊鏈安全問題損失600 億美元。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用越發(fā)廣泛，區(qū)塊鏈安全事件類型會(huì)不斷增加。除了黑客入侵之外，還有交易所攻擊、智能合約漏洞、數(shù)字貨幣詐騙、挖礦病毒軟件、勒索軟件及數(shù)字貨幣洗錢等風(fēng)險(xiǎn)。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)管能力不足

區(qū)塊鏈去中心化特征意味著區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)分散。一方面，非集中式經(jīng)營不利于統(tǒng)一監(jiān)管，區(qū)塊鏈系統(tǒng)沒有中央數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)內(nèi)節(jié)點(diǎn)可直接相互進(jìn)行信息連接，難以管控；另一方面，區(qū)塊鏈系統(tǒng)遵循“代碼即法律”原則，若初始代碼存在風(fēng)險(xiǎn)，將造成難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)塊鏈作為一種新興技術(shù)，其底層技術(shù)與系統(tǒng)創(chuàng)建過程仍不完善。因此，區(qū)塊鏈系統(tǒng)需要在發(fā)展中不斷優(yōu)化。此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)技術(shù)滯后于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)監(jiān)管理念與方式無法適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，需要監(jiān)管部門提升監(jiān)管技術(shù)與理念，通過發(fā)展監(jiān)管科技實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的有效監(jiān)管。

3.區(qū)塊鏈專業(yè)人才匱乏

區(qū)塊鏈技術(shù)已將上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，但由于區(qū)塊鏈需要復(fù)合型知識(shí)人才，因此，在一段時(shí)期內(nèi)我國區(qū)塊鏈發(fā)展將受到人才匱乏問題約束。根據(jù)拉勾招聘大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布《2020 年新基建人才報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020 年底，中國新基建核心人才缺口高達(dá)420 萬人，其中區(qū)塊鏈技術(shù)人才最為匱乏，其行業(yè)需求量缺口達(dá)到281 萬人。究其原因包括：第一，區(qū)塊鏈技術(shù)相較于其他互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更為復(fù)雜，作為新興事物，人才培養(yǎng)周期較長，普遍需要2 至5 年的實(shí)踐開發(fā)經(jīng)驗(yàn)；第二，缺乏人才培養(yǎng)政策，除了部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)制定了人才培養(yǎng)規(guī)劃，其他地區(qū)仍未針對(duì)區(qū)塊鏈發(fā)展趨勢(shì)制定相關(guān)人才政策；第三，基礎(chǔ)知識(shí)理論研究滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高校對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍未提升重視高度，未開設(shè)具有專業(yè)性和延展性的區(qū)塊鏈專業(yè)課程，區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足。

（二）推動(dòng)區(qū)塊鏈賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議

1.完善頂層設(shè)計(jì)制定，構(gòu)筑以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

首先，加快區(qū)塊鏈核心技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。區(qū)塊鏈技術(shù)具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Γ俏磥硎澜缃?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要陣地。區(qū)塊鏈技術(shù)需要按照國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，制定較為完備的區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展整體規(guī)劃，把握好區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展方向，包括區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展總體方案、路線圖及時(shí)間規(guī)劃等。同時(shí)，注重政策引導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)市場(chǎng)化發(fā)展，但要避免新技術(shù)的泡沫化發(fā)展。其次，加強(qiáng)政府部門與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展，形成包含區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化率高的區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)區(qū)塊鏈底層技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)研究，發(fā)揮高校、科研院所及企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)。建議由政府帶頭建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)高等院校開設(shè)區(qū)塊鏈課程，緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，為區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)提供必要資源。最后，圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，將區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)開展數(shù)字信息交易與開發(fā)等項(xiàng)目。例如，將區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)要素納入交易體系，圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，盤活區(qū)塊鏈數(shù)字資產(chǎn)。

2.建立區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)管體系，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

首先，明確監(jiān)管理念和策略，完善監(jiān)管機(jī)制。區(qū)塊鏈技術(shù)作為一項(xiàng)新興科技，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用已經(jīng)得到共識(shí)。但區(qū)塊鏈作為底層技術(shù)，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展安危，因而對(duì)其監(jiān)管應(yīng)當(dāng)在明確底線的基礎(chǔ)之上，采取包容審慎監(jiān)管并鼓勵(lì)創(chuàng)新，允許區(qū)塊鏈技術(shù)在應(yīng)用探索過程中試錯(cuò)。其次，可采用“監(jiān)管沙盒”模式，以建立試驗(yàn)區(qū)方式檢驗(yàn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用成果，防止風(fēng)險(xiǎn)外溢與傳播。具體可在區(qū)塊鏈技術(shù)較好的地區(qū)優(yōu)先建立區(qū)塊鏈技術(shù)試點(diǎn)，采用“中央管風(fēng)險(xiǎn)+地方管管理”經(jīng)營模式，將管理下放至地方，調(diào)動(dòng)地方發(fā)展與管理積極性。最后，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造區(qū)塊鏈生態(tài)體系。當(dāng)前，不同研發(fā)企業(yè)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)采用了不同協(xié)議，因而難以互聯(lián)形成統(tǒng)一體系，無法發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)最大優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，建議先圍繞我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸納各方觀點(diǎn)建立區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，并隨著區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展不斷完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，推動(dòng)第三方評(píng)測(cè)認(rèn)證，對(duì)區(qū)塊鏈項(xiàng)目開展評(píng)估活動(dòng)，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。

3.推動(dòng)區(qū)塊鏈人才機(jī)制建設(shè)，注重高端人才培養(yǎng)

首先，構(gòu)建深層次與多渠道區(qū)塊鏈技術(shù)人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)建區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室，開展聯(lián)合研發(fā)活動(dòng)。注重區(qū)塊鏈基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)與教育，以政策引導(dǎo)高等院校開設(shè)相關(guān)課程，加大經(jīng)費(fèi)研發(fā)投入。建議將區(qū)塊鏈納入“國家軟考”體系，在項(xiàng)目評(píng)級(jí)和職稱評(píng)定等方面給予政策支持。其次，注重高端技術(shù)人才培養(yǎng)，高等院校、技術(shù)企業(yè)及政府部門可針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的共性問題設(shè)立課題項(xiàng)目，或聯(lián)合培養(yǎng)區(qū)塊鏈研究生。同時(shí)，推進(jìn)區(qū)塊鏈優(yōu)秀人才引進(jìn)項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)或地區(qū)優(yōu)勢(shì)開展高層次人才引進(jìn)工作，從供給端解決人才需求問題，以人才推動(dòng)技術(shù)發(fā)展，以技術(shù)吸引人才加入，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。最后，重視社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)作用。建議由政府牽頭，鼓勵(lì)企業(yè)和高校聯(lián)動(dòng)，定期開展區(qū)塊鏈技術(shù)前沿論壇，探討區(qū)塊鏈技術(shù)國際發(fā)展趨勢(shì)，搶占區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展高地，建立國際話語權(quán)。