精準扶貧視角下體育文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展分析

曾帥　楊思羽　尹小溪

2016年國務院頒布了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，其中明確指出了“強化體育與其他行業(yè)融合，促進體育旅游等相關業(yè)態(tài)的發(fā)展”，為開展體育特色小鎮(zhèn)建設提供了科學指引。本文以簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)為例，通過法國勒芒國際汽車運動的品牌、賽事影響力，結(jié)合國家對建設體育特色小鎮(zhèn)、實施精準扶貧工作、推行文旅融合政策的要求，從產(chǎn)業(yè)扶貧入手，圍繞法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，增加企業(yè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位，營造地區(qū)貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，綜合分析簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)旅游扶貧特色文化開發(fā)的實踐對策，并以次為突破口創(chuàng)新四川省旅游扶貧特色文化開發(fā)模式，為四川省旅游扶貧特色文化開發(fā)提供新的思路。

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合能夠有效解決地方的經(jīng)濟發(fā)展困難問題，起到扶貧的效果。隨著精準扶貧戰(zhàn)略的實施和文旅融合的發(fā)展，有越來越多專家學者開始關注開發(fā)旅游扶貧文化、建設體育特色小鎮(zhèn)。本文以簡陽市法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)為例，探討精準扶貧視角下體育文化與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展策略。

1 簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)旅游扶貧特色文化開發(fā)總體概況

簡陽市堅持規(guī)劃引領和頂層設計，突出精準扶貧和鄉(xiāng)村文化建設，制定了相關的制度文件，如：《簡陽市普安鄉(xiāng)安全村旅游扶貧總體規(guī)劃》《禾豐鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策劃方案》《簡陽市永寧鄉(xiāng)桑海鄉(xiāng)田旅游區(qū)總體規(guī)劃》等，將鄉(xiāng)村旅游與精準脫貧相融合，做到同向部署和同步落實，促進精準扶貧與鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。

法國勒芒（中國·成都）國際汽車運動特色小鎮(zhèn)項目位于龍泉山東麓，空港新城西側(cè)，臨近三岔湖，擁有佛興寺、五龍古鎮(zhèn)、張飛營、垮龍山、獅子巖、空山巖洞群、真武宮、文武宮等名勝古跡。該項目建設集國際汽車賽事、主題公園、旅游觀光、教育醫(yī)療、商務會展、體育休閑、高端住宅、購物娛樂為一體的多功能文化旅游特色小鎮(zhèn)，以品牌賽事為核心打造集汽車、體育、文旅融合產(chǎn)業(yè)區(qū)，致力于打造全球勒芒汽車賽事第二主賽場、中西部文體旅融合休閑勝地和中西部頂級汽車后服務基地，這為簡陽市武廟鄉(xiāng)旅游資源開發(fā)、文化資源整合都提供了新的平臺。

法國勒芒是具有極強世界影響力的汽車運動賽事，吸引了眾多的車迷，也集聚了汽車科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)、汽車文化體驗產(chǎn)業(yè)和汽車后服務產(chǎn)業(yè)等汽車相關產(chǎn)業(yè)，延展出各種相關外延產(chǎn)業(yè)，如：鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)、體育運動產(chǎn)業(yè)、休閑商業(yè)產(chǎn)業(yè)、節(jié)事會展產(chǎn)業(yè)等，涵蓋有原型車競技賽、量產(chǎn)跑車競技賽、摩托車表演賽、老爺車表演賽等多項賽事產(chǎn)業(yè)。簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)為文旅融合創(chuàng)造了條件，為開發(fā)利用簡陽市武廟鄉(xiāng)旅游扶貧特色文化資源提供了便利，更好地集聚簡陽市武調(diào)鄉(xiāng)多元化的資源，促進精準扶貧方略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和落地。同時，簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)注重對地方性體育文化旅游資源的開發(fā)與整合，基于文旅融合的視角開發(fā)旅游扶貧特色文化，通過體育賽事、休閑旅游、體育運動等產(chǎn)業(yè)擴大法國勒芒國際汽車運動的品牌效應和社會影響力，引領簡陽市武廟鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展。

2 簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)旅游扶貧特色文化開發(fā)的具體現(xiàn)狀

2.1 相關政策體系尚未完善

當前簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)尚處于發(fā)展的初級階段，開啟了“體育+休閑+小鎮(zhèn)”的新模式，并與脫貧攻堅戰(zhàn)略相銜接，利用運動休閑特色小鎮(zhèn)與地方經(jīng)濟、文化、旅游等相整合。然而，盡管相關部門頒布了一系列關于運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的相關政策文件，然而在具體實施上尚存在較大的難度，如：牽涉較多的部門、對政策的理解能力有限、政策性銀行門檻高、社會資本融入困難等，不利于汽車休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

2.2 缺乏特色化、合理化的規(guī)劃設計

基于精準扶貧視角的運動休閑特色小鎮(zhèn)建設是一個長期而系統(tǒng)的項目，在實際操作過程中沒有將汽車運動特色小鎮(zhèn)與當?shù)匾?guī)劃建設緊密銜接，缺乏對產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、政策、生態(tài)等方面的統(tǒng)籌考慮，缺乏足夠的創(chuàng)新和整合，在運動休閑特色小鎮(zhèn)的風格、標志景觀、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品等方面還存在缺失，使旅游參與者的興趣和關注度不高，缺乏應有的活力和競爭力，一定程度上造成資源浪費的現(xiàn)象，難以充分達到運動休閑旅游與精準扶貧的融合發(fā)展效果。

2.3 基礎設施建設尚未完善

當前簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的基礎設施建設尚未完善，對于運動休閑小鎮(zhèn)內(nèi)的停車場、生活污水處理、應急救援、網(wǎng)絡配置等方面還明顯存在短板，難以滿足旅游消費者的運動休閑需求，導致旅游者參與鄉(xiāng)村旅游、運動度假、康體健身的熱情下降。同時，簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的運動載體項目還缺乏足夠的創(chuàng)新，數(shù)量上明顯不足，缺乏更具有吸引力的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，對于鄉(xiāng)村旅游參與者的市場趨勢和走向分析不夠準確和全面。

2.4 生態(tài)化建設存在缺失

由于受到諸多因素的限制，簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的原生態(tài)環(huán)境受到一定程度的破壞和威脅，部分運動休閑項目在修建或場地改造的過程中存在破壞原生態(tài)的現(xiàn)象，當?shù)氐闹脖?、土壤、水資源等自然元素對運動休閑小鎮(zhèn)帶來一定的環(huán)境污染，造成體育運動特色小鎮(zhèn)與生態(tài)保護之間的沖突，不利于汽車運動特色小鎮(zhèn)的長遠可持續(xù)發(fā)展。

2.5 產(chǎn)業(yè)融合不足

精準扶貧視角下的汽車運動特色小鎮(zhèn)的資源利用率偏低，沒有充分地將汽車小鎮(zhèn)產(chǎn)品研發(fā)與當?shù)伢w育特色文化相融合，在文化功能、賽事功能、鄉(xiāng)村旅游功能等方面的契合度存在欠缺，尚未形成集賽事旅游、文化娛樂、健康醫(yī)療一體化的特色產(chǎn)業(yè)鏈，無法形成以“體育+”為產(chǎn)業(yè)依托的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

3 簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)旅游扶貧特色文化開發(fā)的實踐對策

3.1 做好政府精準扶貧頂層設計和整體規(guī)劃

簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)要圍繞貧困區(qū)域開展扶貧工作，從頂層設計的角度做好自然資源的開發(fā)和利用，在政府引導下指導小鎮(zhèn)規(guī)范化、合理化建設，以專項資金作為汽車運動特色小鎮(zhèn)的堅強后盾，充分調(diào)動和激發(fā)市場活力，在“特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村扶貧”的模式下，真正實現(xiàn)體育精準扶貧。

同時，可以采用PPP融資模式，充分發(fā)揮市場機制配置資源的功能，吸納有意愿的投資企業(yè)或社會力量，實現(xiàn)運動特色小鎮(zhèn)融資主體的多元化，減少政府的壓力，更好地拓寬體育文化與鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的資金渠道，從而為運動特色小鎮(zhèn)建設提供所需的資金、人才、管理經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變小鎮(zhèn)傳統(tǒng)的制造業(yè)、輕工業(yè)的業(yè)態(tài)模式，促進小鎮(zhèn)向體育運動休閑特色小鎮(zhèn)的新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。

3.2 利用汽車運動特色小鎮(zhèn)宣傳地方旅游扶貧特色文化

基于精準扶貧理念的簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)有著極其豐富的文化內(nèi)蘊，要借助于休閑旅游產(chǎn)業(yè)和體育賽事產(chǎn)業(yè)進行地方旅游扶貧特色文化的宣傳，通過宣傳標語、宣傳廣告、宣傳產(chǎn)品等滲透地方扶貧特色文化，如：極具地方特色的地文景觀有人頭石、丹景山、垮龍山；水域風光有龍泉湖、三岔湖；生物景觀有丹景山銀杏、二岔湖龍泉湖鳥類棲息地；遺址遺跡主要有龍泉山引水隧洞、張飛營、阿斗讀書臺、佛興寺、圣德寺白塔、簡陽大劇院、周克芹故居等。

簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動小鎮(zhèn)還要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的平臺載體，利用新媒體采集和獲取運動小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游參與人流量，了解汽車運動小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游參與消費者的消費觀點和消費習慣，合理調(diào)整運動小鎮(zhèn)的營業(yè)項目和營業(yè)時間段，為游客提供精準到位的服務，讓更多的旅游消費者把握與其相關的體育常識、項目特色和歷史文化，獲得小鎮(zhèn)的宣傳亮點和品牌效應，從而精準提升游客的體驗效果和愉悅感。

3.3 利用體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展地方旅游扶貧特色產(chǎn)業(yè)

簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動小鎮(zhèn)要推進產(chǎn)業(yè)融合，打造“體育+”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，深入挖掘和提取運動小鎮(zhèn)的資源，疊加文化、旅游、賽事等多項功能，形成多元化、精準性的產(chǎn)業(yè)集聚和跨界融合，獲得前所未有的輻射效應，引領當?shù)卮迕褡呱厦撠氈赂坏牡缆?。具體來說，可以開展以下地方旅游扶貧特色產(chǎn)業(yè)：

（1）體育+文化。簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動小鎮(zhèn)的開發(fā)離不開文化，要挖掘簡陽市武廟鄉(xiāng)獨具特色的區(qū)域文化，打造獨一無二的文化IP，依托地域性文化對歷史經(jīng)典文化形態(tài)進行創(chuàng)新性改造，將簡陽市武廟鄉(xiāng)“一山兩湖”的旅游資源與法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)資源相整合，設計和制作體育運動體驗、文化休閑于一體的旅游線路。并充分利用科技創(chuàng)新手段挖掘深層文化，整合運動、休閑、旅游的一體化功能，催生出體育文化旅游的新業(yè)態(tài)。

（2）體育+賽事。要充分考慮簡陽市武廟鄉(xiāng)的地理位置、吞吐能力、資金、基礎設施等因素，以體育賽事活動為核心開展各項活動，集聚更多的人氣，帶動當?shù)氐泥l(xiāng)村住宿、交通、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓游客參與到參賽、觀賽、休閑、購物的一體化、綜合性活動之中，充分體現(xiàn)出體育賽事的集聚效應和產(chǎn)品輻射帶動功能。

（3）體育+旅游。簡陽市武廟鄉(xiāng)要秉持以人為本的理念進行設計和開發(fā)建設，注重鄉(xiāng)村旅游與特色產(chǎn)業(yè)之間的融合，創(chuàng)新發(fā)展文體活動產(chǎn)業(yè)，利用簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的場地、基礎設施，組織具有地方特色的文體活動或體育賽事，如：馬拉松運動、騎行自行車競賽、全民健身運動、廣場舞大匯演等，擴大武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的社會影響力和知名度。還要注重運動小鎮(zhèn)的體育旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，可以設計開發(fā)具有紀念意義的文創(chuàng)產(chǎn)品，如：在汽車模型中繪制地方性文化產(chǎn)品標識、在民族服飾中融入特色小鎮(zhèn)等，吸引更多的鄉(xiāng)村旅游體育運動愛好者，增進對簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的文化認知。

3.4 打造鄉(xiāng)村旅游扶貧特色文化品牌

首先，要不斷豐富和完善基礎設施建設。簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)要加快自身的基礎設施建設，完善配套設備設施，尤其是當?shù)孛麆俟袍E參觀、主題餐飲、特色小吃等方面要不斷完善配套設施，提高旅游消費者的參與感和體驗，滿足不同旅游消費者的個性化需求。

其次，要做好運動特色小鎮(zhèn)的旅游服務相關工作，指導建設一系列具有關聯(lián)性的旅游項目，配套發(fā)展具有地方特色的文化品牌，并強化對旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督和管理，提高旅游消費者的參與滿意度和體驗感。

4 以法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)為例創(chuàng)新四川省旅游扶貧特色文化開發(fā)模式

4.1 大力實施“旅游+”模式，積極探索旅游扶貧新模式

通過對簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)的個案分析，四川省要大力實施“旅游+”模式，促動景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，由觀光式旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變，從季節(jié)性旅游向四季旅游轉(zhuǎn)變。充分依托四川省各地的自然、人文和產(chǎn)業(yè)資源，打造不同業(yè)態(tài)類型、特色各異的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，依托城鎮(zhèn)、公路沿線、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造滿足城區(qū)居民不同需求的周末鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品，結(jié)合貧困村特色村寨的生產(chǎn)生活方式、民俗節(jié)慶、宗教文化，打造民族（民俗）特色村寨型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；還可以依托農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)（帶）、綜合體、示范點。

4.2 打造鄉(xiāng)村旅游商品型新模式

要依托城鎮(zhèn)、公路沿線等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)，通過景區(qū)帶動力將資源轉(zhuǎn)化為資本，以資產(chǎn)平臺帶村、以旅游規(guī)劃帶村、以基礎設施帶村、以旅游業(yè)態(tài)帶村、以優(yōu)先就業(yè)帶村、以市場營銷帶村……這些帶動方式都是一種鼓勵，讓當?shù)卮迕駞⑴c到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，使他們成為度假區(qū)開發(fā)的受益者。還要結(jié)合地域特色和市場需求，開發(fā)旅游商品，打造創(chuàng)意化的文化產(chǎn)品、文化實用產(chǎn)品、旅游化的農(nóng)副土特產(chǎn)品，借助于電商平臺和載體進行當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的開發(fā)和銷售。

5 小結(jié)

綜上所述，精準扶貧視角下的體育文化與鄉(xiāng)村旅游融合是當前重要發(fā)展戰(zhàn)略，要全面深入地把握簡陽市武廟鄉(xiāng)法國勒芒國際汽車運動特色小鎮(zhèn)旅游扶貧特色文化，深度挖掘簡陽市武廟鄉(xiāng)的地域文化資源，在對當?shù)匚幕糜钨Y源開發(fā)利用的前提下開展體育文化品牌建設和扶貧工作，通過體育旅游文化等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶動貧困人口增收就業(yè)，較好地解決地方性文旅融合和扶貧工作實施問題，真正帶領地方貧困人口實現(xiàn)永久性脫貧。

本文由成都市哲學社會科學研究基地成都世界賽事名城研究中心項目經(jīng)費資助（項目編號：CDMC2022Z04）。

（作者單位：四川旅游學院）