林丹：扎根社區(qū)50載 全心為民服務(wù)的“小巷總理”

沈黎明

林丹在社區(qū)少兒托管中心看望孩子們

福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門(mén)社區(qū)黨委書(shū)記林丹，是位社區(qū)工作者的杰出代表，她始終為民愛(ài)民，當(dāng)好黨的“傳聲筒”、群眾的“服務(wù)員”，腳踏實(shí)地做好社區(qū)的每一項(xiàng)工作。以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，推行“一趟不用跑、最多跑一趟”服務(wù)，設(shè)立居民懇談日、“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”等，把黨的工作做到群眾心坎上，被群眾親切地稱為“小巷總理”。2021年6月29日，50年全心全意為民服務(wù)的林丹被授予“七一勛章”。

24歲青年甘當(dāng)居民服務(wù)員

林丹，1948年12月出生在福州市一戶普通人家，20世紀(jì)60年代末她和那個(gè)時(shí)期很多同齡人一樣響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，成為上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年大軍中的一員，1972年林丹回城在家等待組織分配工作。一天，同住在一個(gè)院里的軍門(mén)居委會(huì)主任許德時(shí)找到林丹，簡(jiǎn)單詢問(wèn)了一下她的近況后對(duì)她說(shuō)：“我今年70歲了，文化程度不高，處理起一些文字材料非常吃力，在居委會(huì)工作的幾個(gè)人也都是上了年歲的人，和我的情況差不多，你現(xiàn)在正等待分配，能不能利用這段時(shí)間幫幫我?！泵鎸?duì)許主任期待的目光，心地善良、為人熱情的林丹當(dāng)即爽快答應(yīng)下來(lái)。

第二天開(kāi)始，林丹就跟著許德時(shí)忙活起來(lái)，或走街串巷記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、解決的難事，或處理上級(jí)要的報(bào)表、文字材料，雖然沒(méi)有一分錢(qián)報(bào)酬，但每件事都做得認(rèn)認(rèn)真真，很多居民都非常喜歡她。熱心幫助數(shù)月后，林丹接到通知，被分配到建工系統(tǒng)一家單位工作，林丹向老主任告辭時(shí)，許德時(shí)一陣沉默后拉起林丹的手動(dòng)情地說(shuō)：“真舍不得你走，真舍不得?。　绷值た吹贸隼现魅伪M管心中萬(wàn)分不舍，但不愿耽誤自己的前程。

誰(shuí)知接下來(lái)幾天，很多居民聽(tīng)說(shuō)林丹要走，紛紛找到林丹，勸她留在居委會(huì)工作。面對(duì)居民們真誠(chéng)的挽留，回想起老主任不舍的神情和話語(yǔ)，在這人生事業(yè)抉擇的關(guān)鍵時(shí)刻，林丹經(jīng)過(guò)一番思考，覺(jué)得自己作為一個(gè)普通人能得到大家的喜愛(ài)和信任，是件非常難得的事。于是，她決定留在居委會(huì)，做個(gè)居民貼心的“服務(wù)員”，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

用心用情工作，為居民排憂解難

因?yàn)橛辛艘欢尉游瘯?huì)工作經(jīng)歷，林丹清楚，要在居委會(huì)扎下根來(lái)，必須全面掌握各家各戶情況，隨時(shí)了解掌握居民所需，為大家排憂解難。因此，自正式入職居委會(huì)那天起，她就將“把居委會(huì)當(dāng)成家，把居民的難事、煩心事當(dāng)成自己的事”確定為工作座右銘。

居民小李因殘疾長(zhǎng)期沒(méi)有穩(wěn)定工作，家里生活非常困難，林丹了解到情況后主動(dòng)幫他聯(lián)系工作，經(jīng)過(guò)一番努力一家維修服務(wù)中心接納了他，使小李家庭生活逐漸步入正軌。

居民吳老太，年過(guò)八旬孤寡一人，林丹就視她為“母親”，像“女兒”一樣精心照顧老人的日常生活。她了解到老人喜歡吃一些福州特色小吃，便經(jīng)常自掏腰包買(mǎi)來(lái)送到老人家中。

居民小王，因犯罪被判刑，他自幼喪父，入獄后母親患病，林丹不僅陪小王母親看病，照料其生活，還帶著小王母親病愈后的近照去監(jiān)獄，鼓勵(lì)小王努力改造，爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。后來(lái)小王母親病情惡化去世，林丹又出面與監(jiān)獄方面溝通，為其擔(dān)保爭(zhēng)取到送母親最后一程的機(jī)會(huì)。小王刑滿出獄后一時(shí)找不到工作，租不起房子，林丹便將他接到家中居住，小王感動(dòng)得淚流滿面，向林丹發(fā)誓：一定痛改前非，重新做人！為了讓小王有份工作解決生活問(wèn)題，林丹多方奔走，在一家大醫(yī)院給他找到一份工作，小王入職后工作十分努力，后來(lái)結(jié)婚成家，過(guò)上幸福的生活。

此類事情還有很多，幾十年來(lái)，林丹一直這樣踐行自己的座右銘，為居民做了大量好事、辦了許多實(shí)事，居民們說(shuō)：哪里有困難，哪里就會(huì)有林丹的身影。

林丹在社區(qū)養(yǎng)老中心看望老人

林丹在防疫一線

牢記總書(shū)記囑托，為民創(chuàng)建文明社區(qū)

1991年，軍門(mén)居委會(huì)成立了黨支部，林丹出任第一任支部書(shū)記。從擔(dān)任支部書(shū)記那天起，林丹就在床頭擺上本和筆，晚上睡前，看報(bào)紙、閱讀各種學(xué)習(xí)資料，只要看到基層黨建方面值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，都記下來(lái)，用心學(xué)習(xí)、體悟，之后創(chuàng)造性地用到工作中。

通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒，她在居委會(huì)創(chuàng)設(shè)了“書(shū)記主任聯(lián)系卡”和“便民服務(wù)卡”，提出居委會(huì)黨支部要做到“群眾一有困難，第一個(gè)想到我們”。接著又建立起“家訪制”，規(guī)定居委會(huì)黨員每個(gè)月至少要走訪100戶居民，及時(shí)向居民傳達(dá)、宣傳黨的政策，了解掌握居民家庭相關(guān)情況，一旦發(fā)現(xiàn)居民家中有生活難處，及時(shí)想辦法予以解決。林丹還發(fā)動(dòng)居委會(huì)黨員與特困戶結(jié)幫扶對(duì)子，在具體生活中體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖，并帶頭實(shí)施幫助。社區(qū)居民老程，夫妻雙雙下崗，其妻子又身患重病，家庭生活特別困難。林丹就與程家結(jié)成幫扶對(duì)子，想方設(shè)法幫老程妻子解決了醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題。老程女兒交不起學(xué)費(fèi)，林丹立即聯(lián)系有助學(xué)意愿的單位為其提供資助。后來(lái)老程女兒考上大學(xué)，林丹得知那天剛好領(lǐng)到一筆勞模獎(jiǎng)金，馬上送給老程女兒當(dāng)學(xué)費(fèi)，又積極幫忙聯(lián)系新的助學(xué)單位。林丹還把每月10日定為“居民懇談日”，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)有關(guān)同志參與，共同傾聽(tīng)居民訴求，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，暫不能解決的問(wèn)題記錄下來(lái)，盡快研究對(duì)策解決，一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，詳細(xì)向居民說(shuō)明原因，爭(zhēng)取理解。

“居民懇談日”從2014年底設(shè)立至今，共收集整理群眾訴求3000余條，當(dāng)場(chǎng)解決率達(dá)96%，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映得以圓滿解決的百余件。

隨著時(shí)代的發(fā)展，為建設(shè)新型城市社區(qū)，2001年，軍門(mén)居委會(huì)調(diào)整擴(kuò)建成軍門(mén)社區(qū)，居民一下增加近三千戶。經(jīng)過(guò)選舉，林丹當(dāng)選社區(qū)黨委書(shū)記，身上的擔(dān)子更重了。林丹在自己率先做到“串千家門(mén)、知千家憂、解千家難”基礎(chǔ)上，要求全體黨員也這樣做。為了更好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，林丹推行“135”社區(qū)黨建工作模式，即強(qiáng)化社區(qū)黨組織一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心作用；建設(shè)黨員、社區(qū)工作者和志愿者三支隊(duì)伍；建立社區(qū)黨建責(zé)任、居民參與、民主管理、基本保障、服務(wù)群眾五項(xiàng)機(jī)制，用以從制度層面上解決社區(qū)黨組織“為誰(shuí)辦事”“如何辦成事”的問(wèn)題。這一模式實(shí)施后取得了很好的效果，得到國(guó)家民政部等多個(gè)部委的肯定并向全國(guó)推廣。

2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到軍門(mén)社區(qū)調(diào)研，全面聽(tīng)取匯報(bào)后，對(duì)社區(qū)工作提出殷殷囑托——“社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖?！?/p>

此后，林丹帶領(lǐng)社區(qū)黨員和工作人員牢記囑托認(rèn)真落實(shí)，將以人為本、民生優(yōu)先的理念貫穿到社區(qū)治理、發(fā)展全過(guò)程中，全力推進(jìn)社區(qū)景觀美化、智慧平臺(tái)建設(shè)、打造15分鐘便民生活圈等一系列工作，將原來(lái)400多平方米的居家養(yǎng)老照料服務(wù)站改造升級(jí)為2000多平方米的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，24小時(shí)全天候?yàn)樯鐓^(qū)老人服務(wù)；結(jié)合社區(qū)居民中雙職工孩子放學(xué)無(wú)處去的難題，建起福州市首家社區(qū)公辦少兒托管服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)圍棋、書(shū)法、珠心算等興趣班，解決了家長(zhǎng)的后顧之憂；搭建起一個(gè)智慧平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)APP，讓居民足不出戶就能用手機(jī)解決生活中許多大小事情……

在林丹帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)幾年努力，社區(qū)面貌煥然一新，被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)社區(qū)，林丹這個(gè)軍門(mén)社區(qū)掌門(mén)人的名字不僅社區(qū)居民如家人般那樣熟悉，在福州也廣為人知。

一次福州東街派出所接到一位市民報(bào)警，說(shuō)一位80多歲的老人好像迷路了，在繁華路段亂轉(zhuǎn)悠，街上車水馬龍很危險(xiǎn)，問(wèn)他住在哪里他也說(shuō)不清。派出所立即出警，很快找到老人，但無(wú)論怎么詢問(wèn)他都絮絮叨叨始終提供不出清晰信息。一籌莫展之際，大家聽(tīng)到老人嘴里說(shuō)出“林”和“丹”兩個(gè)字，幾個(gè)民警突然反應(yīng)過(guò)來(lái)，老人念叨的可能是軍門(mén)社區(qū)的林丹，他可能是軍門(mén)社區(qū)的居民，于是馬上聯(lián)系林丹，一核實(shí)老人果然是軍門(mén)社區(qū)居民，隨后被安全送回了家。

時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼林丹在社區(qū)這個(gè)中國(guó)最基層單位已工作50個(gè)年頭，50年來(lái)，她立足平凡崗位、全心全意為居民服務(wù)的精神和辛勤付出，得到廣大居民和各級(jí)組織的認(rèn)可，軍門(mén)社區(qū)先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明單位”等上百項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，林丹則榮獲“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)勞動(dòng)模范”等一系列光榮稱號(hào)，被授予黨內(nèi)最高榮譽(yù)“七一勛章”，還當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨第十七大、十八大、二十大代表，贏得了“小巷總理”的美譽(yù)。

如今，已年過(guò)七旬的林丹依然在社區(qū)忙碌著，不久前她接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“我是一名共產(chǎn)黨員，只要大家需要我，我將一如既往地用心用情做好社區(qū)工作，全心全意當(dāng)好人民群眾的‘服務(wù)員?！?p>

林丹在學(xué)習(xí)