基于學徒制培養(yǎng)的校企共建課程探索與實踐

薛夢哲 袁首

摘?要：?隨著跨境電子商務急速發(fā)展及海關全國通關一體化改革推進，跨境進出口監(jiān)管進一步合法化、規(guī)范化，監(jiān)管系統(tǒng)不斷完善。本研究依托浙江經(jīng)濟職業(yè)技術學院“現(xiàn)代學徒制”“雙十一課程綜合實踐”校企聯(lián)合培養(yǎng)項目，以杭州綜合保稅區(qū)杭州跨境電商綜試區(qū)（下沙園區(qū)）保稅物流服務企業(yè)網(wǎng)贏如意倉供應鏈有限公司業(yè)務為核心內(nèi)容，在企業(yè)實際調(diào)研數(shù)據(jù)基礎上提煉整合保稅倉儲業(yè)務流程、操作規(guī)范、相關崗位及職責等，探索開發(fā)以特定工作內(nèi)容為導向的動態(tài)活頁式校企聯(lián)合課程模式。

關鍵詞：?跨境保稅倉；工作導向；動態(tài)活頁式；校企共建

中圖分類號：?F25??????文獻標識碼：?A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.06.018

1?項目背景

現(xiàn)代學徒制是中國人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略，是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要路徑。2020-2021-1學年浙江經(jīng)濟職業(yè)技術學院與網(wǎng)贏如意倉供應鏈有限公司初次嘗試開展“學徒制”校企聯(lián)合培養(yǎng)項目，主要針對已經(jīng)完成大部分核心課程學習的關務與外貿(mào)服務專業(yè)畢業(yè)班學生。以合作企業(yè)進校宣講并通過筆試、面試、座談等形式進行雙向選擇，理論教學部分由在校專業(yè)教師通過線上線下結(jié)合方式進行，實踐教學部分則由企業(yè)導師帶領學生參與企業(yè)崗位實踐，周期為大三（上）一個學期。在此背景下，本文結(jié)合學徒制校企合作實踐，具體分析跨境保稅倉儲服務業(yè)務、崗位技術需求，探索課程內(nèi)容與特定職業(yè)標準精準對接的校企聯(lián)合教學可行性方案。

2?跨境保稅倉儲服務業(yè)務分析

近年來，中國跨境電子商務行業(yè)以極快的速度經(jīng)歷了從起步到迅速發(fā)展時期的變化，其中，跨境保稅進口成為了跨境電商零售進口的主要模式之一，業(yè)務量占80%以上。從2013年跨境電商5個試點城市開始，目前全國共有86個城市（地區(qū)）和海南全島內(nèi)的區(qū)域（中心）開展保稅進口業(yè)務，適用1210監(jiān)管方式。網(wǎng)贏如意倉供應鏈有限公司成立于2015年，注冊資本1億元，主營業(yè)務包括BC同倉管理、多區(qū)域分倉配送、跨境保稅倉儲服務、供應鏈物流方案和倉配運營服務等。其下沙保稅倉庫主要為天貓、零售通、京東、唯品會等跨境電商平臺提供跨境商品保稅倉儲一站式服務，在杭州綜合保稅區(qū)下沙園區(qū)內(nèi)設有寵良倉和美妝倉。以下是對該公司保稅倉儲服務業(yè)務及崗位分析。

2.1?保稅進口“1210”海關監(jiān)管方式及企業(yè)作業(yè)流程

目前，中國海關針對跨境電子商務進出口商品的監(jiān)管方式分為4類，分別為代碼“1210”“9610”“9710”“9810”。其中，代碼“1210”由海關總署在2014年第57號公告中增列，適用于境內(nèi)個人或電子商務企業(yè)在經(jīng)海關認可的電子商務平臺實現(xiàn)跨境交易，并通過海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進出的電子商務零售進出境商品。從杭州綜合保稅區(qū)（下沙園區(qū)）以保稅進口方式流通到境內(nèi)的商品需符合“1210”監(jiān)管條件。根據(jù)海關監(jiān)管要求，以“1210”監(jiān)管方式開展跨境貿(mào)易電子商務零售進出口業(yè)務的電子商務企業(yè)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所內(nèi)跨境貿(mào)易電子商務經(jīng)營企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè)應當按照規(guī)定向海關備案，并通過電子商務平臺實時傳送交易、支付、倉儲和物流等數(shù)據(jù)。

保稅進口流程按主要如下步驟進行（如圖1所示）。首先，商品備案。跨境零售保稅進口的商品需在進境前向海關備案，提交包括品名、HS編碼、商品信息（品牌、成分、功能、用途等）、規(guī)格型號、數(shù)量單位、原產(chǎn)國、實物圖、銷售鏈接等相關信息。其次，備齊相關監(jiān)管證件。商品經(jīng)準確歸類后，按HS編碼在進出口稅則中查詢相應監(jiān)管證件，如各類許可證、許可證件、檢驗檢疫許可證等，根據(jù)享惠情況提供原產(chǎn)地證書，例如寵糧商品需生產(chǎn)企業(yè)為GACC準入企業(yè)。其三，通關作業(yè)。商品發(fā)貨后，報關公司（部門）繕制全套報關單據(jù)，如報關單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、提單（B/L）、相關監(jiān)管證件等，在單一窗口系統(tǒng)發(fā)起報關程序，報送保稅核注清單數(shù)據(jù)信息。保稅核注清單是金關二期加工貿(mào)易和保稅系統(tǒng)的專用單證，是所有金關二期保稅底賬的進、出、轉(zhuǎn)、存的唯一憑證。保稅倉庫需對每一票貨物申報核注清單，確保倉庫庫存與海關系統(tǒng)一致。其四、保稅倉入庫。貨物到達保稅區(qū)卡口，由保稅倉關務部門制作核放單，貨車司機憑核放單通過卡口進區(qū)。貨物到達倉庫，由倉庫收貨組工作人員理貨并出具理貨報告。若出現(xiàn)少貨則需商家補稅，貨物進入保稅區(qū)處于未完稅狀態(tài)，即“暫緩納稅”。后續(xù)出倉時需按報關單數(shù)量向海關繳納稅款，故進倉數(shù)量與報關單不一致時需補稅。理貨完成后商品入庫，可在平臺上架。最后，保稅倉發(fā)貨。消費者在跨境電商平臺線上下單，關務部門向海關申報并繳納稅款。海關進行三單比對，審核清關數(shù)據(jù)，即訂單、支付單、物流單。跨境電商平臺將系統(tǒng)中的訂單推送至海關（電子口岸），依據(jù)海關接口，推送訂單，商品，支付編號，企業(yè)編碼，倉庫編碼至電子口岸系統(tǒng)；支付公司依據(jù)交易訂單生成支付單，同時負責推送至海關；物流單由保稅倉運營方或物流公司等推送。海關審核通過商品即完成清關，在保稅倉分揀打包后通過國內(nèi)物流運達消費者手中，完成交易。

2.2?保稅倉儲服務相關工作崗位及內(nèi)容

跨境保稅倉庫中的貨物從入境開始到完稅出庫都須在海關監(jiān)管下進行，保稅倉各工作人員必須嚴格遵守國家有關政策法規(guī)，配合海關監(jiān)管。根據(jù)上述保稅倉儲業(yè)務流程，網(wǎng)贏如意下沙保稅倉庫設置的主要崗位有（如表1所示）：倉庫主管，負責倉庫綜合管理；報關專員，負責通關業(yè)務管理；收發(fā)貨專員，負責保稅商品出入庫管理；分揀專員、稱重專員、打包專員、打單專員等，負責倉庫一線作業(yè)；另外，倉庫設有記賬專員、客服專員、人事管理專員、門崗專員等。

3?基于跨境保稅倉儲服務業(yè)務的校企聯(lián)合課程建設思路

動態(tài)活頁式校企聯(lián)合課程的特點在于授課內(nèi)容以企業(yè)特定業(yè)務為導向，將專業(yè)知識點從原課程體系中抽離出來，以活頁式重新系統(tǒng)整合，從而與工作崗位技能需求一一對應，為學生學徒制實踐提供精準服務。該項目校企共建課程由兩個模塊構(gòu)成，即以學校教師教授為主的理論教學模塊和以企業(yè)導師傳授為主的實踐模塊，如圖2所示。

其中，理論模塊實踐以特定工作崗位或?qū)嵺`項目為導向的動態(tài)活頁式課程教學設計?；诒６悅}儲服務企業(yè)崗位及技能需求分析，學生在保稅倉儲服務企業(yè)實踐需具備兩個方面的核心專業(yè)知識與技能，即跨境電商保稅進口操作及物流倉儲與管理操作?？缇潮６愡M口業(yè)務包括5個部分內(nèi)容：（1）“海關特殊監(jiān)管區(qū)功能與制度”，以杭州綜合保稅區(qū)（下沙園區(qū)）為主要教學案例；（2）“商品歸類及進口監(jiān)管”，美妝產(chǎn)品、寵糧產(chǎn)品的正確歸類以及進口需提交的監(jiān)管證件、檢驗檢疫要求等；（3）“跨境電商綜合稅”，了解稅費構(gòu)成、掌握稅費計算；（4）“跨境電商保稅進口通關流程”，設計美妝、寵糧產(chǎn)品的進口通關流程；（5）“單一窗口系統(tǒng)操作”，通過模擬系統(tǒng)實訓重點掌握單一窗口進口申報、加工貿(mào)易項下海關特殊監(jiān)管區(qū)域（金關二期）和保稅物流管理（金關二期）中商品備案、物流賬冊申請、保稅核注清單等操作，以及與之相關的單據(jù)填寫；物流倉儲與管理操作包括5個部分內(nèi)容：（1）“保稅倉作業(yè)流程”，主要圍繞保稅商品入庫、出庫操作展開；（2）保稅倉庫存管理；（3）跨境電商產(chǎn)品分揀、打包、配送；（4）常見倉儲設備及其使用；（5）倉儲信息系統(tǒng)。

圖2?基于保稅倉儲業(yè)務的校企共建課程模式

實踐模塊積極嘗試企業(yè)導師帶領下的輪崗制實踐。倉庫一線作業(yè)崗位，如分揀專員、稱重專員、打包專員、打單專員等，通常分工較細、技能要求較低，學生經(jīng)過簡單的企業(yè)培訓后便可上崗作業(yè)。關務崗、倉儲管理崗等屬于專業(yè)性較強，技能要求較高的崗位，需經(jīng)過一段時間的實踐積累和學習才能獨立開展業(yè)務。實行輪崗制可有效促進學生在較短的期間內(nèi)，一方面快速、全面地掌握基礎崗位工作內(nèi)容，另一方面也能有機會接觸到專業(yè)性強的工作內(nèi)容，提高學生知識應用的廣度及實踐積極性，有助于學生基于短期實踐經(jīng)驗綜合考量未來中長期職業(yè)方向。在輪崗實踐的過程中，學校教師通過線上平臺與學生隨時保持溝通，定期進企業(yè)與學生交流并幫助解決技術難題。與此同時，教師亦可了解企業(yè)操作前沿，及時更新理論教學內(nèi)容與案例，與海關監(jiān)管改革同步，與企業(yè)作業(yè)動態(tài)迭代。

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