校企共建的“經營性”實訓基地建設的困境與出路

李紅利

摘要：為了更好地發(fā)揮實踐教學在培養(yǎng)學生職業(yè)能力方面的作用，響應國家政策的支持，各大高職院校也開展了“經營性”實訓基地的建設探索。校企共建的“經營性”實訓基地作為最廣泛采用的一種建設途徑，在實踐的過程中也碰到了諸多困難，因此加強校企共建實訓基地的長效機制建設就顯得尤為重要。

關鍵詞：校企共建;“經營性”實訓基地;困境;出路

中圖分類號：G646 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）21-0037-02

一、經營性實訓基地的內涵及建設途徑

校內經營性實訓基地是高職院校近年來逐漸興起的一種產學結合的模式，校企共建“經營性”實訓基地即由學校提供場地、負責管理，企業(yè)提供設備、技術和師資支持，校企合作聯合設計和系統(tǒng)組織實訓教學，基地在真實運營產生效益的同時服務教育教學環(huán)節(jié)。它追求的是讓職業(yè)院校的師生通過與專業(yè)相關的企業(yè)零距離接觸來提高職業(yè)素養(yǎng)，從而更好地服務于企業(yè)。校內經營性實訓基地為師生提供了真實的生產經營環(huán)境，使教學做一體化成為可能。為了達到這一目的，校內經營性實訓基地需具有以下特點：

1.經營性?！敖洜I性”實訓基地具有雙重身份，對學生和學校而言，它是實踐場所;對社會來說它是一個真實的企業(yè)。經營性實訓基地既要為學生提供實訓場所，也要為社會提供良好的服務。從本質上來講，經營性實訓基地是一個對社會公開經營的企業(yè)。

2.真實性。這是對經營性實訓基地實訓項目提出的要求，所有的實訓項目必須是真實的，學生以“經營者”的身份參與到實訓活動中，通過教師的指導提高職業(yè)技能。

3.持續(xù)性。經營性實訓基地想要真正發(fā)揮作用，必須要有持續(xù)的經營保障。一方面學生的職業(yè)能力的培養(yǎng)需要持續(xù)，另一方面，經營性實訓基地建設的難點在于管理，需要通過各項管理機制的健全來保證實訓基地的長效發(fā)展。

目前，校內“經營性”實訓基地建設途徑主要有三種：企業(yè)主導型、校企共建型和院校主導型。企業(yè)主導型以企業(yè)建設為主，學生只是解決其勞動力不足的問題，企業(yè)對學生的培訓較少，學生的實踐項目和課程并沒有結合;校企共建型一般是學院提供場地、負責管理，企業(yè)提供設備、技術和師資支持，開展共同經營、優(yōu)勢互補，學校為企業(yè)解決了勞動力和校內經營場所，也為企業(yè)培養(yǎng)了后備人才，企業(yè)為學生提供真實的實訓環(huán)境;而院校主導性雖然能夠最大限度地滿足學生的實訓要求，但卻需要學校投入大量的資金，而且還涉及到企業(yè)的經營管理和利潤分配，相對于其他兩種類型，建設起來更為復雜。

二、校企共建的經營性實訓基地建設現狀及困境

1.實訓基地建設得到國家政策的大力支持。近年來，隨著企業(yè)越來越看重學生的實踐能力，實踐教學在職業(yè)教育中占有重要的比例，是學生獲得職業(yè)技能的主要途徑，也是“工學結合”的核心職能。因此，國家加大對實訓基地建設的支持力度，教職成[2011]11號《教育部、財政部關于支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產業(yè)發(fā)展能力的通知》文件中支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務能力的目標與內容明確指出要“強化實踐育人”：通過系統(tǒng)設計、實施生產性實訓和頂崗實習，探索建立“校中廠”、“廠中?！钡刃问降膶嵺`教學基地，推動實踐教學改革。

2.校企共建的經營性實訓基地長效機制不足。這里的長效機制指的是保證經營性實訓基地正常運行和發(fā)揮預期功能的各種保障。很多職業(yè)院校的經營性實訓基地都無法保證持續(xù)的正常經營，要么是企業(yè)無法獲得正常的利潤而喪失積極性，要么是學院達不到實訓效果而疏于管理，致使許多的校企共建的經營性實訓基地名存實亡。①企業(yè)參與校內實訓基地建設的積極性不高，資金投入有限?，F在很多企業(yè)不愿意參與經營性實訓基地建設，究其原因有三。其一，高職院校本身的問題。有些學院做事拖拉，審批程序麻煩，會大大降低企業(yè)參與的積極性。第二，缺乏有效的管理。經營性實訓基地建設起來容易，但后續(xù)管理非常困難，很容易打擊企業(yè)的積極性。第三，企業(yè)缺乏長遠的目光。很多企業(yè)追求短期利潤，忽略了校企合作中后備人才的儲備及企業(yè)知名度、美譽度提高的隱形利益。②教學目標的偏移。實訓基地的基本作用是滿足學生實訓的要求，“經營性”實訓基地也不例外。而在校企共建型實訓基地中，實訓基地的運營管理方更多是企業(yè)，而企業(yè)更注重經營和利潤，對于學生的培養(yǎng)和指導往往欠缺，通過在經營性實訓基地真實環(huán)境中全面培養(yǎng)學生各項技能的教學目的是難已達到的。③教學管理的困難。正常的實訓教學，學?？梢造`活安排實訓場地和實訓內容，管理起來非常容易。但在校企共建的實訓基地中，一次性容納的實訓人數會受到限制，實訓基地對實訓學生的專業(yè)也可能會有所挑選，而且在淡旺季時可能會有人員安排的變動，實訓時間也不會按照正常的教學時間，更重要的是實訓效果考核難度很大。

三、校企共建的“經營性”實訓基地建設的出路

1.成立強有力的經營性實訓基地建設的組織機構。①成立經營性實訓基地建設的領導小組。既然是校企共建的實訓基地，領導小組中應該有企業(yè)的相關項目負責人、學院分管領導和實訓系部的相關負責人。校企雙方領導的參與是經營性實訓基地建設成功必不可少的組織保障。②經營性實訓基地負責人的選擇。校企共建的實訓基地可設實訓基地企業(yè)負責人和實訓基地校方負責人，校方負責人最好聘用專業(yè)教師擔任。實訓基地校方負責人和企業(yè)負責人應該進行有效的溝通，以保證雙方利益的最大化。③經營性實訓基地參與者的確定。經營性實訓基地首先應選擇校方專業(yè)教師和學生參與，專業(yè)教師能夠根據自己的專業(yè)課程需要安排學生的實訓項目和學生輪崗人員安排，做好實訓的考核和過程管理。企業(yè)也應派出自己的業(yè)務骨干進行學生的技能培訓。

2.建立良性的經營性實訓基地運行機制和運作模式。①管理制度和規(guī)章制度的建立是實訓基地正常運行的有力保障。首先是各類規(guī)章制度的制定，包括實訓基地管理制度、實訓基地使用辦法、實訓基地系部管理辦法、實訓基地負責人職責、安全制度、出勤制度等。其次是專業(yè)實訓管理和操作的相關制度。最后就是相關的激勵制度。尤其需要強調的是涉及到約束學生的崗位職責和紀律、員工的管理和勞動紀律方面的制度建設一定要與企業(yè)的要求接軌，通過這些制度建設，強化學生的工作紀律性，更好地培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)。②建立“學生日常經營管理、校企共同指導”的經營機制。經營性實訓基地真正作用的發(fā)揮在于學生自主經營，學生在經營的過程中積累和培養(yǎng)專業(yè)技能。學生在進入實訓場地之前，專業(yè)教師和企業(yè)業(yè)務骨干已進行過相關的理論培訓，實訓過程中，校企雙方又共同參與指導，對實訓過程進行監(jiān)控和管理，保證了實訓的效果，也避免了學生少犯錯誤，減少企業(yè)損失。日常的經營管理以學生為主，學生可以在保證實訓任務的前提下靈活安排人員和任務，一方面鍛煉了學生的組織和協調能力，另一方面減輕了教師的工作壓力。③建立規(guī)范的崗位聘任制，保證實訓基地各崗位人員的基本能力要求。傳統(tǒng)的實訓基地在接納學生實訓中較少進行人員的篩選，校企共建的實訓基地必須考慮企業(yè)的利益。因此在經營性實訓基地建設中應該注意各崗位的人員聘任和選拔采用競聘的方式，這樣既能滿足企業(yè)用人的基本原則，選拔合適的人到合適的崗位，一定程度上保證企業(yè)的利益，也能促使學生之間的良性競爭。為了鍛煉學生的綜合素質，可采用輪崗的方式。對于那些競聘落選的學生可以暫時安排在一些基層崗位，鼓勵他們參加下一次的輪崗競聘。④實施“市場化運作，企業(yè)化管理”的運行模式。崗位的安排上，嚴格按照企業(yè)的崗位設置，成立不同的部門，不同的崗位有不同的崗位職責，按照企業(yè)考核，一定程度上與績效掛鉤。

3.建立校企共建的長效機制。①動力機制建設。經營性實訓基地需要調動各方的動力。首先，調動企業(yè)參與的積極性。結合當前經營性實訓基地建設的特點，很多都采用“保本經營”的模式，側重于對學生的能力培養(yǎng)而較少注重經濟效益。因此，一方面需要加強對企業(yè)的引導，引導他們重視社會效益而不是經濟效益，另一方面學院條件允許，可以給與企業(yè)一定的支持。其次，調動專業(yè)教師參與的積極性?？梢詮囊劳袑嵱柣赝瓿烧n題的申報、職業(yè)成長、一定的經濟補貼等方面來調動。最后，是調動學生參與實訓的積極性?？梢詮哪芰Φ挠柧?、專項技能的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)等方面說服學生認真參與實訓。②實訓學生課余輪崗制度的建立。校內經營性實訓基地的首要任務是完成實踐教學，而經營性實訓基地更是在正常經營的前提下完成實踐教學。為了保證正常的經營首先要保證正常工作的員工，因此必須建立學生實訓課余輪崗制。也就是說學生須利用課余時間完成實訓任務。這樣，既可以保證經營性實訓基地正常運轉，又能強化學生職業(yè)技能、檢驗學生的學習效果。③教學與運行管理的改革。改革實訓評價方法：企業(yè)對員工的評價主要是通過業(yè)績，但“公司”在運營過程中，學生相關的活動效果難以量化，要對學生的學習情況作出科學合理的評價需要一個完整的體系，這個體系要兼顧學生與員工的雙重身份，要把握好信度與效度。教師實訓指導中角色的重新定位。在教學過程中教師也需要對自己重新定位，不只是一名教學者的身份，更應是學生學習與實踐的顧問以及實訓公司經營的顧問，同時教師也可能擔任“公司”管理者和組織者，參與到運營之中。這樣就要求教師在組織教學中必須熟悉各“公司”的情況，作為常規(guī)課程在指導學生學習中不能完全脫離實際工作任務。

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