公安行業(yè)信息化技術(shù)在新時期的發(fā)展展望

李 靖

（陜西省公安廳，陜西西安 710016）

0 引言

在信息化技術(shù)支持下，公安行業(yè)的工作效率、防范能力和處置水平都有所提高，信息化技術(shù)的發(fā)展為公安行業(yè)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。信息化技術(shù)的應(yīng)用，不僅大幅提升了公安行業(yè)的工作效率和防范能力，還為人民群眾提供了更加便利的服務(wù)渠道。然而，從目前來看，公安行業(yè)在信息化技術(shù)應(yīng)用過程中仍存在一些亟待解決的問題。相關(guān)人員應(yīng)加強重視，借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢，推動公安行業(yè)進一步發(fā)展。

1 公安信息化技術(shù)發(fā)展趨勢

大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，公安行業(yè)信息化技術(shù)將迎來新的發(fā)展機遇。一方面，新一代信息技術(shù)將成為公安事業(yè)發(fā)展的主要動力；另一方面，公安行業(yè)也將面臨更多的挑戰(zhàn)與壓力。因此，必須加強對信息化技術(shù)的研究和發(fā)展，積極探索公安領(lǐng)域的新型技術(shù)手段。公安信息化技術(shù)呈現(xiàn)“實戰(zhàn)化”“智能化”“服務(wù)化”“社會化”4 個趨勢。其中，實戰(zhàn)化是指通過信息化技術(shù)實現(xiàn)警務(wù)工作的高效執(zhí)行；智能化是指利用先進的算法和數(shù)據(jù)處理技術(shù)優(yōu)化警務(wù)決策過程[1]；服務(wù)化是指借助信息化技術(shù)打造全方位、多維度的服務(wù)模式；社會化是指依托信息化技術(shù)構(gòu)建和諧社會的治理機制。

2 信息化技術(shù)在公安行業(yè)發(fā)展中的促進作用

2.1 提高工作效率

信息化技術(shù)的應(yīng)用，可以為公安行業(yè)提供更高效的工作方式?；诖髷?shù)據(jù)的情報研判，能夠快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)犯罪線索，從而減少偵查時間?；谠贫舜鎯Φ臄?shù)據(jù)可隨時隨地訪問，便于辦案人員查閱案情資料。信息化技術(shù)還可以幫助警察部門更好地協(xié)調(diào)資源分配，提高執(zhí)法效率。同時，信息化技術(shù)也能有效降低成本，提高效益。例如，采用電子票據(jù)代替紙質(zhì)票據(jù)，既能節(jié)約人力、物力成本，又能保證交易的真實性和安全性。

2.2 提升防范能力

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，公安防范能力也在不斷提升?；诖髷?shù)據(jù)的技術(shù)可以實時監(jiān)測各種異常情況，及時預(yù)警可能發(fā)生的風(fēng)險事件[2]?；谌斯ぶ悄茏R別技術(shù)可以有效地防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。此外，信息化技術(shù)還能增強警方的防控力量，提高打擊力度。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析大量的歷史案例和數(shù)據(jù)，預(yù)測潛在危險點和風(fēng)險因素，提前制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。運用人工智能技術(shù)，可以自動檢測出疑似違法行為或犯罪嫌疑人的行為特征，開展針對性的調(diào)查和追蹤。

2.3 構(gòu)建信息化支撐體系

信息化技術(shù)的應(yīng)用還能為公安行業(yè)提供更加完整和科學(xué)的保障體系。健全的信息共享機制，可以使各個單位之間互相協(xié)作，共同維護治安穩(wěn)定。健全的風(fēng)險評估制度，可以確保各項措施得到充分權(quán)衡。健全的信息保護機制，可以確保個人隱私受到最大程度的尊重和保護。完善的信息化體系，可以使公安行業(yè)在一定程度上避免出現(xiàn)因信息不暢而導(dǎo)致的失誤和損失。同時，也可以為公民提供更為方便快捷的服務(wù)，使市民感受到政府的溫暖和關(guān)懷。

3 現(xiàn)階段公安行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用過程中存在的問題

3.1 公安行業(yè)信息化技術(shù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

目前，公安行業(yè)信息化技術(shù)尚未形成完整的規(guī)劃。雖然各地區(qū)都在加快信息化進程，但各部門之間的合作還不夠緊密，呈現(xiàn)各自獨立發(fā)展的態(tài)勢[3]，導(dǎo)致不同地區(qū)的信息化建設(shè)速度差異較大，難以達到更高水平，進而導(dǎo)致其他問題的出現(xiàn)，比如部分地區(qū)信息化建設(shè)滯后、信息化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域狹隘等。同時，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，每個機構(gòu)都采用了不同的解決方案，使信息化技術(shù)的使用難度加大。此外，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，信息化技術(shù)的應(yīng)用也會產(chǎn)生一些負面影響，如數(shù)據(jù)泄露等問題。

3.2 公安行業(yè)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后

目前，公安行業(yè)信息化技術(shù)仍然存在很多問題，其中最重要的一點就是標(biāo)準(zhǔn)制定滯后。公安行業(yè)信息化技術(shù)是一項復(fù)雜的工程，涉及多個方面，因此需要有明確的規(guī)定和指導(dǎo)。公安機關(guān)出臺相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于先進技術(shù)的引用和各種技戰(zhàn)法的應(yīng)用，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)滯后，限制了技術(shù)的應(yīng)用和推廣。首先，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)會增加開發(fā)過程中的不確定性。其次，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)會使各個部門之間的溝通變得更加困難。最后，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)會影響信息化技術(shù)的應(yīng)用范圍和質(zhì)量。

3.3 公安行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用人員隊伍建設(shè)存在不足

目前，公安行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用人才的數(shù)量不足，尤其對于高端技術(shù)的需求，人才儲備較少。此外，公安行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用人員還需要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。然而，目前公安行業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，且培訓(xùn)教育也不夠全面，公安行業(yè)信息化技術(shù)水平有待加強。

4 信息化技術(shù)在公安行業(yè)中的應(yīng)用

4.1 智能化監(jiān)控系統(tǒng)

智能化監(jiān)控系統(tǒng)是指利用先進科技手段，結(jié)合多種傳感器設(shè)備進行監(jiān)控的一種系統(tǒng)。它具有高度自動化的特點，能夠自主完成監(jiān)控任務(wù)，并做出相應(yīng)反應(yīng)。該系統(tǒng)還能收集大量數(shù)據(jù)，并且這些數(shù)據(jù)都可以被用于后續(xù)的分析和研究。首先，智能化監(jiān)控系統(tǒng)可以大大提高巡邏的效果。傳統(tǒng)的巡察方法往往只能依靠人工觀察的方式判斷是否存在安全隱患，而智能化的監(jiān)控系統(tǒng)則可以通過攝像頭、紅外線探測器等多種傳感器設(shè)備獲取更多信息。例如，智能化監(jiān)控系統(tǒng)可以用于城市交通管理領(lǐng)域，通過安裝高清攝像機、紅外線探測器等設(shè)備，對車輛行駛軌跡、車速、方向等信息進行采集和記錄[4]。將這些信息輸入計算機程序進行分析和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)道路擁堵、交通事故等狀況。其次，智能化監(jiān)控系統(tǒng)還可以提高應(yīng)急響應(yīng)的速度。如果某個區(qū)域出現(xiàn)了突發(fā)事件，智能化監(jiān)控系統(tǒng)就可以迅速報警并啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。此外，智能化監(jiān)控系統(tǒng)還可以實現(xiàn)遠程控制功能，使公安機關(guān)可以對現(xiàn)場進行遠程監(jiān)控與干預(yù)。最后，智能化監(jiān)控系統(tǒng)還可以提高警務(wù)效率，使警員集中關(guān)注關(guān)鍵部位，提高警力密度。同時，智能化監(jiān)控系統(tǒng)還可以提高警務(wù)決策的質(zhì)量。智能化監(jiān)控系統(tǒng)可以對案件進行分類處理，并將重要案件優(yōu)先處理。

4.2 大數(shù)據(jù)應(yīng)用

大數(shù)據(jù)是指以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，借助先進的計算技術(shù)對其進行挖掘、分析、處理和應(yīng)用，大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)成為當(dāng)今社會發(fā)展的趨勢之一。在公安行業(yè)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用也是非常重要的一個環(huán)節(jié)。一方面，大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以幫助公安機關(guān)更好地了解犯罪分子的心理特點和行為模式；另一方面，大數(shù)據(jù)應(yīng)用也能夠幫助公安機關(guān)更有效地預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。首先，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)進行整合和分析，可以獲得更多的情報信息。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種社交媒體平臺上的言論內(nèi)容進行監(jiān)測和分析，從而掌握公眾輿論的變化情況；或者利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)輿情進行實時監(jiān)測，從而快速發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的危機事件。其次，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，從而找到隱藏的規(guī)律性信息。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對大量的刑事案例進行關(guān)聯(lián)分析，找出犯罪嫌疑人的行為特征和心理傾向；或者利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種公共資源的數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)性分析，從而優(yōu)化公共資源配置方案[5]。最后，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)進行預(yù)測性和預(yù)警性分析，提前發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險點。例如，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種犯罪活動的歷史數(shù)據(jù)進行預(yù)測性分析，提前發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點；或者利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種公共資源的數(shù)據(jù)進行預(yù)警性分析，提前發(fā)現(xiàn)公共資源短缺的情況。

4.3 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

互聯(lián)網(wǎng)是指由全球范圍內(nèi)連接起來的各種計算機網(wǎng)絡(luò)組成的一個龐大的信息交流體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的人開始意識到互聯(lián)網(wǎng)的重要性。而在公安行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用同樣十分重要。首先，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可以為公安機關(guān)提供更加便捷的服務(wù)渠道。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立在線咨詢平臺，市民可以在家中隨時聯(lián)系警方；或者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立網(wǎng)上舉報系統(tǒng)，人民可以直接向公安機關(guān)報告違法行為。其次，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可以為公安機關(guān)提供更為準(zhǔn)確的情報來源。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搜集各種新聞報道、社交媒體、博客文章和自媒體等資料，獲得更廣泛、更準(zhǔn)確的情報信息；或者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搜集各種網(wǎng)站、論壇、社區(qū)等信息源，獲得更加詳細的情報信息。最后，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用也可以為公安機關(guān)提供更為高效的執(zhí)法方式。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展虛擬警察站業(yè)務(wù)，使民警無需親自出擊就能夠有效地維護治安秩序；或者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展網(wǎng)上調(diào)解工作，使當(dāng)事人不必前往公安機關(guān)，可以就近辦理糾紛，從而減少司法成本。

5 信息化技術(shù)在公安行業(yè)中的應(yīng)用前景

5.1 加強公安行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃

目前，我國公安行業(yè)的信息化建設(shè)還處于發(fā)展階段。首先，完善法律法規(guī)，確保信息化建設(shè)合法、合規(guī)。其次，規(guī)范信息化流程，確保信息化建設(shè)有序、有效。最后，形成明確的目標(biāo)，推動信息化建設(shè)不斷向前推進。制定長期的信息化規(guī)劃和發(fā)展計劃，確定信息化建設(shè)的主要目標(biāo)和重點方向，制定具體的信息化建設(shè)指標(biāo)和考核機制，促進信息化建設(shè)持續(xù)推進。

5.2 提高公安行業(yè)信息化人員整體水準(zhǔn)

我國公安行業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)過程中，必須重視人才培養(yǎng)，提升信息化人員的專業(yè)素質(zhì)，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、實踐能力和團隊合作精神的優(yōu)秀人才，鼓勵信息技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生加入公安行業(yè)，為其提供更好的職業(yè)發(fā)展機會。首先，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、實踐能力和團隊合作精神的優(yōu)秀人才[6]，設(shè)立專門的科研機構(gòu)，吸引優(yōu)秀的科技人才進入公安行業(yè)。通過舉辦培訓(xùn)班、講座等形式，提高信息化人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。其次，鼓勵信息技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生加入公安行業(yè)，為其提供更好的職業(yè)發(fā)展機會，搭建就業(yè)培訓(xùn)基地，為信息技術(shù)專業(yè)的學(xué)生提供實習(xí)崗位，或者通過設(shè)置專項招聘計劃，為信息技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會。最后，加大信息化人員的培訓(xùn)力度，使其具備更高的技能和知識儲備，加強信息化技術(shù)的應(yīng)用研究，探索新的信息化應(yīng)用場景，運用人工智能技術(shù)開發(fā)新型警務(wù)管理工具，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)城市安全監(jiān)控系統(tǒng)的一體化運行。

5.3 融入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)

區(qū)塊鏈技術(shù)是未來信息化技術(shù)在公安行業(yè)中另一個重要的應(yīng)用方向。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的分布式賬本技術(shù)，它能夠保障交易的安全性、透明度和可追溯性。在公安行業(yè)，區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于電子政務(wù)、身份認(rèn)證、智能合約等方面。通過區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，公安部門可以實現(xiàn)信息共享、隱私保護和信任增強[7]。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)還可以用于智能合約領(lǐng)域，使合同執(zhí)行更加公正、透明且易操作。同時，區(qū)塊鏈技術(shù)也存在一些問題，如安全性不足、監(jiān)管難度大等問題。因此，需要政府和社會各方共同努力，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

5.4 加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用

物聯(lián)網(wǎng)是指將各種設(shè)備、物品等互聯(lián)起來的一種技術(shù)手段。未來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將在公安行業(yè)中有著廣闊的應(yīng)用空間。一方面，物聯(lián)網(wǎng)可以幫助公安局更好地掌握社會環(huán)境變化狀況；另一方面，物聯(lián)網(wǎng)可以幫助公安局更有效地應(yīng)對各項突發(fā)事件，幫助公安機關(guān)獲取更多的實時信息，并及時做出反應(yīng)。然而，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也存在一些問題，如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等問題，因此需要加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和探索。

6 結(jié)語

信息化技術(shù)在公安行業(yè)中的應(yīng)用將會成為未來公安事業(yè)發(fā)展的主要動力。因此，需要不斷加大信息化技術(shù)的應(yīng)用力度，提升信息化技術(shù)應(yīng)用人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，也要注重人才的培養(yǎng)和引進，充分發(fā)揮信息化技術(shù)在我國公安事業(yè)中的巨大潛力。然而，需要注意的是，信息化技術(shù)的應(yīng)用也面臨一些挑戰(zhàn)，比如隱私保護問題、數(shù)據(jù)安全問題等。因此，在推進信息化技術(shù)的應(yīng)用過程中也要注意防范各種問題的出現(xiàn)，最大程度發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，促進我國公安事業(yè)的進一步發(fā)展。