農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部的路徑研究—以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所生理與采膠黨支部為例

黃 華 楊 靈 王玲玲

（中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所，海南?？?571101）

0 引言

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。2018 年11 月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），既弘揚(yáng)了“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)了基層創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，對黨支部工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循[1]。2019 年10 月，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話，設(shè)工作會(huì)議，提出了“四強(qiáng)”黨支部，即政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)[2]。2023 年6 月，中央和國家機(jī)關(guān)工委發(fā)布了《“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理辦法（試行）》，進(jìn)一步推動(dòng)黨支部建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所是我國唯一以天然橡膠為主要研究對象的國家級研究機(jī)構(gòu)，是主導(dǎo)我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的農(nóng)業(yè)科研院所。根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞農(nóng)業(yè)科研院所如何創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部進(jìn)行調(diào)查研究，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，需要引起相關(guān)部門的重視。

1 農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部的重要意義

1.1 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的總抓手

黨支部是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院所工作的重要機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部組織黨員學(xué)習(xí)、討論與交流，有助于加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展支部黨員的思想教育、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨性教育和黨員培養(yǎng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用[3]。

1.2 引領(lǐng)科研方向的火車頭

創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部意味著在農(nóng)業(yè)科研院所中形成了一支黨員先鋒隊(duì)伍。黨員作為堅(jiān)定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，應(yīng)該以身作則，帶頭履行黨員的義務(wù)與責(zé)任，樹立正確的科研思想與行為示范，共同研究科研方向、科研政策與規(guī)劃等，為院所的科研工作指明方向，推動(dòng)科研工作取得重要突破。

1.3 促進(jìn)創(chuàng)新能力的活源泉

創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部可以提升院所內(nèi)部的創(chuàng)新能力。黨員具有積極向上的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，在科研工作中發(fā)揮模范帶頭作用，鼓勵(lì)院所內(nèi)部的科研人員勇于嘗試、大膽創(chuàng)新，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求和熱區(qū)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，積極為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、熱區(qū)鄉(xiāng)村全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部過程中存在的問題

2.1 黨員思想定位不明

農(nóng)業(yè)科研院所黨員受教育程度較高，業(yè)務(wù)素質(zhì)也高，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取精神。但是，部分黨員思想覺悟不高，認(rèn)為黨建與個(gè)人利益無直接關(guān)系，輕視理論學(xué)習(xí)和思想提高，片面地認(rèn)為只要提高學(xué)術(shù)水平，做好科研成果轉(zhuǎn)化工作，多撰寫高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文就是一個(gè)優(yōu)秀的黨員，導(dǎo)致黨員先鋒模范沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用[4]。

2.2 黨建活動(dòng)創(chuàng)新不足

農(nóng)業(yè)科研院所黨建活動(dòng)相對單一、形式少、方法陳舊，僅滿足于一般的政治理論學(xué)習(xí)和黨員發(fā)展，可能導(dǎo)致黨員對支部活動(dòng)失去興趣，影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員沒有把黨的組織生活當(dāng)成履行的義務(wù)和責(zé)任，對組織生活缺乏熱情和積極性。

2.3 黨建隊(duì)伍兼職化

農(nóng)業(yè)科研院所的黨務(wù)干部多為兼職。由于科研任務(wù)較重，壓力較大，缺乏黨務(wù)工作知識、工作程序的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，造成黨員干部能力相對不足，消極等待，不夠主動(dòng)，支部工作只能按傳統(tǒng)方法開展，造成“兩頭難抓”的現(xiàn)象。

2.4 黨建科研脫節(jié)化

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。黨建是為了更好地開展科研，為科研工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。農(nóng)業(yè)科研人員來自不同課題組，有著各自研究的領(lǐng)域和研究團(tuán)體，黨員之間相互獨(dú)立，組織活動(dòng)的時(shí)間和安排不一樣，很多黨建活動(dòng)都是重形式、輕內(nèi)容，造成“兩張皮”現(xiàn)象[5]。

3 科研院所創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部的路徑探究

2020 年6 月，中國熱科院橡膠所生理與采膠黨支部（以下簡稱黨支部）重組。目前，共有25 名正式黨員、1名預(yù)備黨員、1 名發(fā)展對象，由1 名所黨委委員、3 個(gè)研究室共6 個(gè)課題組組成，主要從事橡膠樹膠乳代謝、乳管發(fā)育、排膠機(jī)理與調(diào)控、采膠技術(shù)、死皮機(jī)理與防控和智能化采膠設(shè)備等方面的應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)服務(wù)工作。支部黨員平均年齡38.7 歲，其中年齡40 歲以下共21 人；支部平均黨齡12.9 年，20 年以上的有4 人，10 ～20 年的有14 人；支部黨員碩士以上學(xué)歷24 人，本科學(xué)歷2 人。年輕化、高學(xué)歷、業(yè)務(wù)廣是支部黨員干部隊(duì)伍的突出特點(diǎn)。

3.1 聚焦政治功能，筑牢樹立兩個(gè)維護(hù)

支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，按照黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”的工作要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合工作實(shí)際，通過發(fā)揮黨支部和黨員的作用[6]，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成，為我國熱區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。黨支部擁有2021 年度橡膠所先進(jìn)基層黨支部稱號、2023 年度中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院先進(jìn)基層黨支部稱號。

3.2 配優(yōu)支部班子強(qiáng)，持續(xù)提升履職能力

支部以海南省機(jī)關(guān)工委標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為準(zhǔn)繩，以完善支部委員會(huì)建設(shè)、堅(jiān)持黨建工作為引領(lǐng)，帶動(dòng)本職科研工作持續(xù)創(chuàng)新。2021 年12 月，支部委員會(huì)5 人，40歲以下青年支委人數(shù)4 人，分布在排膠機(jī)理與調(diào)控、機(jī)械裝備、乳管發(fā)育、智能采膠、采膠技術(shù)5 個(gè)課題組。支委成員以中青年黨員為主，保證了支部各項(xiàng)黨建工作部署的落實(shí)。支部黨建工作形成了年初制定執(zhí)行計(jì)劃、定期開展“三會(huì)一課”活動(dòng)的模式，將黨建工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合在一起。支部組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想》和黨的二十大報(bào)告，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)做到支部每一位黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，形成同心共圓中國夢的強(qiáng)大合力，并落實(shí)到熱帶農(nóng)業(yè)科研工作中[7]。

3.3 圍繞黨員隊(duì)伍強(qiáng)，激發(fā)黨員勇于擔(dān)當(dāng)

讓黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線，得到了黨員的大力支持和肯定，收到了良好的效果。近3 年，黨支部1 人榮獲“第八屆海南省道德模范榮譽(yù)稱號”“2021 年全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)個(gè)人稱號”，海南省高層次人才21 人次，南海名家1 人次，南海名家青年人才3 人次，近3 年年度考核中獲優(yōu)秀等次12 人次，獲得所先進(jìn)個(gè)人6 人次。2021—2022 年，支部所在研究室獲得海南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院技創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3 項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化三等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，獲得中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院“講好熱農(nóng)故事”一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1 項(xiàng)。研發(fā)的“4GXJ 型便攜式電動(dòng)割膠刀”成功突破了機(jī)械割膠毫米級精準(zhǔn)控制、復(fù)雜樹干科學(xué)仿形切割等關(guān)鍵核心技術(shù)，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了割膠機(jī)械“零”的突破，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)應(yīng)用空白，是世界大面積植膠100 年來割膠工具的重要變革，已在世界12 個(gè)主要植膠國開展推廣應(yīng)用，該成果獲得2021 年度海南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，入選海南省2021 年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，納入農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼，入選2022 年中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大新裝備、海南省2023 年十大適宜推廣的熱帶農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023 年農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)。研發(fā)的“橡膠樹死皮康復(fù)關(guān)鍵技術(shù)”，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心評價(jià)，達(dá)到“國際領(lǐng)先水平”，成功入選國家林業(yè)和草原局發(fā)布的100 項(xiàng)2020 年重點(diǎn)推廣林草科技成果。作為橡膠研究所瀾湄國際合作的主推技術(shù)之一，該技術(shù)已在柬埔寨、老撾等植膠國企業(yè)和農(nóng)戶中推廣應(yīng)用。

3.4 立足發(fā)揮作用強(qiáng)，推動(dòng)“黨建+業(yè)務(wù)”雙融合

支部黨員在黨委委員的鼓勵(lì)和帶動(dòng)下，承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金、國際合作資金、海南省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、海南省自然科學(xué)基金、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院揭榜掛帥等任務(wù)，在機(jī)械割膠技術(shù)創(chuàng)新與裝備研發(fā)、橡膠樹乳管代謝調(diào)控、橡膠樹排膠特性、瀾湄五國橡膠樹栽培技術(shù)及加工示范、橡膠樹死皮康技術(shù)等方面取得較好進(jìn)展。持續(xù)通過科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)等方式，深入天然橡膠產(chǎn)業(yè)一線，有效發(fā)揮支部的技術(shù)、人才、成果優(yōu)勢，解決膠農(nóng)在天然橡膠技術(shù)方面“急、難、愁、盼”問題，促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助力熱區(qū)鄉(xiāng)村振興。支部依托生理生化研究室、采膠研究室和機(jī)械裝備研究室緊密協(xié)同配合，聯(lián)合申報(bào)基地、平臺(tái)、共同開展電動(dòng)膠刀、死皮康、乙烯靈等一系列采膠技術(shù)和裝備的研發(fā)和推廣工作，在國內(nèi)外建設(shè)采收示范基地和推廣我國天然橡膠科技，開展技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)等工作，成效顯著。形成兩個(gè)典型的“黨建+業(yè)務(wù)”雙融合雙促進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

一是“黨建+機(jī)械”，其中“機(jī)械”指4GXJ-2 型電動(dòng)割膠刀，具備小巧便攜、簡單易學(xué)等特點(diǎn)，能夠幫助膠農(nóng)在割膠作業(yè)中降低勞動(dòng)強(qiáng)度，減少傷樹，提高效率，受到膠農(nóng)的一致好評。該成果已在海南、云南、廣東三大植膠區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，國內(nèi)累計(jì)推廣8500 余臺(tái)，開展技術(shù)培訓(xùn)300 余場，建立應(yīng)用示范基地17 個(gè)，應(yīng)用面積累計(jì)近160萬畝。其中，海南省內(nèi)應(yīng)用面積總計(jì)超過100 萬畝。除此之外，該裝備還推廣至緬甸、老撾、越南、泰國、印尼、馬來西亞等13 個(gè)主要植膠國，應(yīng)用數(shù)量累計(jì)3500 余臺(tái)。

二是“黨建+藥劑”，其中“藥劑”指死皮康和乙烯靈。開展超低頻高效采膠與病蟲預(yù)警防控、膠園土壤改良及緩釋專用肥、電動(dòng)采膠機(jī)和林下復(fù)合種植等輕簡化配套技術(shù)集成與示范，土地利用率提高40%以上，人均割膠面積增加23.4%，總產(chǎn)量和人均產(chǎn)量凈增長61%和91%。老齡膠園應(yīng)用氣刺短線采膠，可增加有效割株18.3%，增加人均割株35.2%，提高人均產(chǎn)量和收入18.4%。開展針刺采膠技術(shù)、日間采膠等新型采膠技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，為橡膠產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提質(zhì)增效發(fā)展提供了智力支撐。研發(fā)超低頻采膠配套高滲透增產(chǎn)素產(chǎn)品及多效割膠保護(hù)劑產(chǎn)品，保證技術(shù)推廣應(yīng)用有后勁。

4 農(nóng)業(yè)科研院所創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部的實(shí)踐成果與展望

一是激發(fā)基層黨建工作活力支部始終堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，形成了以科研為導(dǎo)向、黨建促發(fā)展的良好局面，激發(fā)了基層黨建工作活力。二是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力支部積極營造“比學(xué)趕超”的氛圍，鼓勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍凝聚力。三是促進(jìn)科研創(chuàng)新能力提升支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極推動(dòng)院所內(nèi)部的科研創(chuàng)新能力提升，為院所的科研工作注入新活力。四是加強(qiáng)黨員思想建設(shè)支部不斷加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，引導(dǎo)黨員始終保持共產(chǎn)黨員的本色，牢記初心使命，堅(jiān)守黨的信仰，保持高度的政治敏銳性，確保黨員在熱帶農(nóng)業(yè)科研工作中起到先鋒模范作用。

展望未來，農(nóng)業(yè)科研院所將繼續(xù)秉承“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建的指導(dǎo)思想，深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”工作，不斷完善黨支部工作制度，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。