聚力民生新聞 建強(qiáng)輿論陣地
——江西日報(bào)“黨報(bào)幫你辦”專欄的實(shí)踐與探索

□ 余紅舉 王淞慶

保障和改善民生始終作為黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。如何在多元立體的媒介傳播格局下，持續(xù)推動主流媒體民生新聞的高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)到貼近民情、貼近民生、貼近民意的效果，是擺在各級黨報(bào)面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。打造民生新聞新高地，成為省級黨報(bào)集團(tuán)提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力的重要抓手，早在2012年6月21日，江西日報(bào)便開設(shè)“黨報(bào)幫你辦”專欄，著重提升新聞產(chǎn)品的貼近性、服務(wù)性和權(quán)威性。經(jīng)過10余年的實(shí)踐與探索，專欄先后四次獲評“江西名專欄”，成為江西日報(bào)聚焦民生、傳遞民聲、情系民心的拳頭產(chǎn)品。

一、以民為本：聚焦群眾關(guān)切民生，踐行公益服務(wù)人民

民生新聞以其貼合群眾生活的特性，起到了傳播主流價值觀的重要作用。黨報(bào)的民生新聞宣傳要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，搭建黨和政府與人民溝通的橋梁，把黨的路線方針政策傳達(dá)給人民，同時提供反饋人民意見訴求的高效通道，讓黨委政府及時了解群眾的意愿與期望。在江西省委省政府大力支持開展高質(zhì)量的民生報(bào)道和輿論監(jiān)督報(bào)道背景下，江西日報(bào)重點(diǎn)打造品牌欄目“黨報(bào)幫你辦”，以“傾聽民聲、傳遞民意、紓解民困、為民服務(wù)”為己任，成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。

為更好地抓好民生服務(wù)，引導(dǎo)群眾參與，讓專欄的新聞報(bào)道成為指引民生進(jìn)步的航標(biāo)燈，解決民生問題的助推器，凝聚民心民力的黏合劑，專欄先后與“省委民聲通道”、省政府“問政江西”平臺合作，拓寬消息來源渠道，建立線索共享機(jī)制。經(jīng)過多年的努力，“黨報(bào)幫你辦”成功實(shí)現(xiàn)了民生報(bào)道機(jī)制更活、解決問題效率更高、群眾對品牌更滿意的效果。

黨媒作為黨和政府的耳目喉舌，新聞輿論工作要以服務(wù)黨和人民各項(xiàng)事業(yè)為主要目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力?！包h報(bào)幫你辦”始終站在黨和人民利益立場上，堅(jiān)持“人民至上”和“以百姓心為心”的思想，深耕民生領(lǐng)域，關(guān)注百姓訴求，推動職能部門查實(shí)情、謀實(shí)策、求實(shí)效，解決百姓的急難事、麻煩事、煩心事，最終推動相關(guān)單位和部門改進(jìn)工作、完善制度。此外，專欄對一些公開披露的事件和現(xiàn)象，設(shè)置“一吐為快”子欄目，約請?jiān)谧x者中有一定影響的撰稿人撰寫言論，強(qiáng)化版面的思想力，更大力度促使問題有效、快速解決。

“黨報(bào)幫你辦”著重謀劃“幫辦”二字，踐行黨媒擔(dān)當(dāng)，把困難群眾的呼聲作為第一信號，將解決困難群眾的基本生活問題視為首要責(zé)任，定期開展公益幫扶活動。2022年，專欄網(wǎng)上平臺、熱線電話共收到反映訴求400余條，內(nèi)容涉及與群眾生活息息相關(guān)的就業(yè)、就醫(yī)、出行、社保、教育等民生問題。其中，欄目記者幫助推動解決問題240多件，轉(zhuǎn)給各地及職能部門幫助辦理160余條。

新聞媒體及新聞產(chǎn)品都具有社會公益屬性，公益服務(wù)是媒體社會服務(wù)功能的重要體現(xiàn)，關(guān)注公益項(xiàng)目是黨媒在新媒體時代融合發(fā)展的特色路徑選擇?！包h報(bào)幫你辦”自覺承擔(dān)公益事業(yè)的社會使命，充分發(fā)揮組織、動員、協(xié)同社會各方的號召力，主動匯聚公益資源、發(fā)布公益報(bào)道、策劃公益活動，組織公益團(tuán)體走進(jìn)學(xué)校開設(shè)“急救課堂”，幫助更多學(xué)生建立急救觀念，掌握基礎(chǔ)急救技能；暑期推出“防溺水在行動”專項(xiàng)報(bào)道，推廣各地防溺水的典型經(jīng)驗(yàn)，提高青少年的安全意識，彰顯了江西日報(bào)的社會責(zé)任和公益擔(dān)當(dāng)。

“黨報(bào)幫你辦”以仁愛之心、關(guān)愛之情，廣泛關(guān)注困難群眾，不斷提高黨報(bào)的凝聚力和向心力。專欄從2019年開始，針對群眾關(guān)心期盼的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，連續(xù)四年開展年度大型公益活動。牽頭舉辦人才招聘會，吸引用人單位5172家，提供就業(yè)崗位2萬多個，切實(shí)解決畢業(yè)生就業(yè)問題；攜手愛心企業(yè)深入洪水受災(zāi)地區(qū)，開展送溫暖活動14次，惠及受災(zāi)群眾2000余戶；聯(lián)合省市醫(yī)保部門，以“醫(yī)保政策普及+愛心義診+愛心物資捐贈”的形式走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，幫助群眾解決看病就醫(yī)難題；深入農(nóng)村基層，為留守兒童和留守老人送去黨媒溫暖，愛心捐贈200多萬元的學(xué)習(xí)用品、生活物資。

二、變革創(chuàng)新：堅(jiān)持策劃引領(lǐng)內(nèi)容，構(gòu)建立體傳播體系

隨著媒體融合向縱深發(fā)展，深處轉(zhuǎn)型期的黨媒黨端及其旗下傳媒正站在“深融”“深改”的關(guān)口，江西日報(bào)在媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展階段因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，積極革新報(bào)紙版面、創(chuàng)新選題策劃、聚焦民生熱點(diǎn)、上線移動平臺、強(qiáng)化品牌建設(shè)，加快了“黨報(bào)幫你辦”融入新媒體發(fā)展的新格局，力求“行動更迅速，發(fā)聲更響亮，報(bào)道更精準(zhǔn)”。

在“建設(shè)全國一流省級黨報(bào)集團(tuán)”的目標(biāo)引領(lǐng)下，“黨報(bào)幫你辦”專欄創(chuàng)新版面的內(nèi)容和形式，改版后，專欄由原先的一周一期增加到兩期，并對兩期版面的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)分。一期側(cè)重公益活動、民生深度、主題策劃等報(bào)道；另一期則延續(xù)原有版面定位，重點(diǎn)打造與民生相關(guān)的輿論監(jiān)督稿件、民生言論和平臺提問回復(fù)的幫辦稿。兩期版面各有側(cè)重、相互映襯，實(shí)現(xiàn)了民生時事全覆蓋。

選題策劃是做好新聞報(bào)道工作的先決條件，做好選題策劃可以更好地配置和利用新聞資源，更客觀地評估新聞價值，制定最合適的采訪報(bào)道方案，取得最優(yōu)的內(nèi)容傳播效果。選題策劃的推陳出新則是提升新聞宣傳報(bào)道傳播力和影響力的有效途徑。為確保“黨報(bào)幫你辦”常出常新，江西日報(bào)專門成立了民生部，負(fù)責(zé)“黨報(bào)幫你辦”采編發(fā)，每周五例會精心策劃主題報(bào)道。如結(jié)合各級黨委政府中心工作，推出“體驗(yàn)減證便民”策劃活動，記者實(shí)地走訪了解各單位推進(jìn)“放管服”工作的實(shí)際情況，并對關(guān)乎人民群眾切身利益的問題堅(jiān)決予以曝光。

專欄著力抓好大民生內(nèi)容的采制，以新理念、強(qiáng)力度推動新聞產(chǎn)品的質(zhì)量變革。全媒體記者聚焦焦點(diǎn)、針對熱點(diǎn)，找準(zhǔn)政府工作和老百姓利益的交匯點(diǎn)，強(qiáng)化新聞報(bào)道的引領(lǐng)力，實(shí)現(xiàn)了“周周有主題，月月有策劃，年度有精彩”，通過報(bào)道一件件小實(shí)事，托起大民生，并以大民生成就群眾的“小幸福”。就業(yè)是最大的民生，“黨報(bào)幫你辦”進(jìn)高校大型活動，創(chuàng)新打造線上線下相結(jié)合，集政策宣講、就業(yè)指導(dǎo)、現(xiàn)場招聘于一體的就業(yè)服務(wù)模式，塑造了走好群眾路線的典型案例，營造了穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的輿論環(huán)境。

“黨報(bào)幫你辦”欄目于2019年9月上線江西新聞客戶端，用戶可以直接在線留言互動，反映訴求，而用戶在平臺的投訴、提問和處理結(jié)果，都會及時在報(bào)紙版面上進(jìn)行報(bào)道。“指端”與“紙端”兩個輿論陣地的良性互動，進(jìn)一步密切了新聞宣傳與民眾的聯(lián)絡(luò)服務(wù)，形成了線上線下、平面與新媒介融合發(fā)展的新格局。短短三年時間，專欄以報(bào)紙版面為基礎(chǔ)，全面搬上移動端，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)容傳播移動化、可視化、平臺化，構(gòu)建起一個多元立體的融媒產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、互動平臺。

現(xiàn)今的“黨報(bào)幫你辦”平臺，一改此前單一的報(bào)紙刊發(fā)新聞格局，聯(lián)合新媒體，共享資源，積極運(yùn)用新手段、新方式，開辟新渠道反映百姓訴求，為群眾辦實(shí)事做好事。全省先后有36個省直單位和政府部門入駐平臺，專欄還與全省11個設(shè)區(qū)市的市委辦、政府辦建立起良好的溝通渠道，打通了服務(wù)民生的“最后一公里”，有效傾聽群眾呼聲，有力回應(yīng)群眾關(guān)切。

伴隨著“黨報(bào)幫你辦”專欄在群眾中影響力和知名度的擴(kuò)大，這一老牌欄目持續(xù)探索解決民生問題的新路徑，成為線上線下相結(jié)合的強(qiáng)勢品牌欄目。2021年專欄頻道在江西新聞客戶端首頁顯著位置推薦，設(shè)計(jì)發(fā)布了極具辨識度的“幫幫”和“辦辦”IP形象，體現(xiàn)了專欄“用心用情用力為群眾辦實(shí)事辦好事”的理念，通過塑造深入人心的文化符號提升專欄的品牌影響力。

三、激濁揚(yáng)清：做好輿論監(jiān)督報(bào)道，發(fā)出主流權(quán)威聲音

輿論監(jiān)督是媒體的重要職責(zé)之一。在多元傳播格局下，社交媒體大大拓寬了民眾的表達(dá)渠道，輿論周期快速縮短，核心議題容易失焦，形成眾聲喧嘩的輿論環(huán)境，導(dǎo)致傳統(tǒng)主流媒體常常處于“失語”狀態(tài)，降低了對社會輿論的引導(dǎo)力。然而，價值多元不意味著沒有主導(dǎo)，越是表達(dá)紛繁復(fù)雜，就越需要極具公信力和權(quán)威性的主流輿論聲音。

黨的新聞輿論工作始終遵循“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主”的基本方針，黨媒實(shí)事求是地反映社會生活面貌，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用，同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，直面社會問題，敢于披露和批評，反映群眾的意見呼聲，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定?！包h報(bào)幫你辦”以輿論監(jiān)督報(bào)道反映群眾訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切，幫助各級黨委政府發(fā)現(xiàn)和解決問題，實(shí)現(xiàn)黨心民心“心貼心”。

民生是人民幸福之基，社會和諧之本，“黨報(bào)幫你辦”為公眾搭建了一個反映訴求的平臺。記者深入實(shí)際，深入現(xiàn)場，了解實(shí)情，用文字記錄百姓生活的“民生、民情、民意”，刊發(fā)輿論監(jiān)督報(bào)道，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增進(jìn)民生福祉。2022年，專欄共刊發(fā)和群眾工作生活有關(guān)的教育、出行、城建、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的輿論監(jiān)督報(bào)道、言論近300篇，注重解決群眾急難愁盼事，給黨政干部“扯袖子”，贏得了地方黨委政府的認(rèn)同和廣大人民群眾的稱贊，成為江西人民耳熟能詳、有口皆碑的黨媒品牌。

專欄于2018年7月刊發(fā)的輿論監(jiān)督報(bào)道《工作人員吹空調(diào)，辦事群眾受煎熬，南昌高新交警辦事大廳“冷熱兩重天”》，曝光了南昌高新區(qū)交警辦事大廳辦公區(qū)域有空調(diào)，群眾卻在辦事等候區(qū)曬太陽的事件。報(bào)道迅速引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，瀏覽量、評論量在短時間內(nèi)破萬，人民日報(bào)、新華社等中央媒體均跟進(jìn)發(fā)表相關(guān)評論，中央政法委責(zé)令南昌市公安局對曝光的問題立即進(jìn)行整改。辦事大廳“冷熱兩重天”事小，卻反映了涉事部門服務(wù)人民群眾的意識比較淡薄?！包h報(bào)幫你辦”的主動介入和理性引導(dǎo)，發(fā)揮了重要的社會治理作用，激濁揚(yáng)清，蕩滌積弊，有效凝聚社會共識，助力服務(wù)型政府建設(shè)。

伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的興起，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為輿論監(jiān)督的主要形式，呈現(xiàn)出監(jiān)督主體廣泛、客體多樣、渠道多元、雙向互動等新特征，但也給傳統(tǒng)主流媒體帶來了新的挑戰(zhàn)。新形勢下，“黨報(bào)幫你辦”專欄始終堅(jiān)持既有原則，以互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)專欄融合發(fā)展，采用“先端后報(bào)、報(bào)端聯(lián)動”的監(jiān)督報(bào)道方式，重構(gòu)采編流程，形成以報(bào)紙為依托，發(fā)揮移動新聞客戶端傳播優(yōu)勢的主流輿論傳播格局，有效推動職能部門拿對策、出實(shí)招、辦實(shí)事，助力相關(guān)問題解決，鞏固壯大主流輿論陣地，強(qiáng)化網(wǎng)上輿論宣傳監(jiān)督作用。