我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策展望

文 李元亨

在我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展期間，由于職業(yè)的特殊性質(zhì)每年產(chǎn)生大量退役運(yùn)動(dòng)員，是體育事業(yè)的重要組成部分，也決定了體育產(chǎn)業(yè)是否可持續(xù)性發(fā)展。各級(jí)部門高度重視運(yùn)動(dòng)員退役后的就業(yè)問(wèn)題，頒布了相關(guān)補(bǔ)償、幫扶和安置的政策以推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型再就業(yè)。

本文梳理了目前退役運(yùn)動(dòng)員現(xiàn)狀和再就業(yè)趨勢(shì)，提出促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)對(duì)策和展望，為更多的運(yùn)動(dòng)員退役轉(zhuǎn)型提供參考，希望釋放運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造活力，更好融入社會(huì)，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)體育良性發(fā)展。

一、我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)役注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員約2萬(wàn)人，只占到總計(jì)運(yùn)動(dòng)員的0.4%。運(yùn)動(dòng)員群體有無(wú)限潛力和特別的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，但根據(jù)生命周期消費(fèi)理論，職業(yè)運(yùn)動(dòng)員普遍職業(yè)生涯較短，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員平均每年的淘汰率為15%，每年約3000多名專業(yè)運(yùn)動(dòng)員面臨退役。其中僅25%可被組織分配，8%接受再教育，半數(shù)以上面臨失業(yè)。

培養(yǎng)一個(gè)運(yùn)動(dòng)員每年費(fèi)用接近20萬(wàn)，按照10年運(yùn)動(dòng)生涯計(jì)算，再就業(yè)問(wèn)題處理不當(dāng)，每年就有接近60億的支出被浪費(fèi)。為此我國(guó)出臺(tái)相關(guān)保障政策，退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)保障政策經(jīng)歷了國(guó)家包辦期（1949—1977）、協(xié)同轉(zhuǎn)型期（1978—2000）、奧運(yùn)紅利期（2001—2011）、全面深化期（2012—今）4個(gè)階段，這些政策主體從單一轉(zhuǎn)向多元協(xié)同，由政府單一管理趨于社會(huì)共同治理；政策內(nèi)容包括補(bǔ)償、安置、教育、培訓(xùn)；政策主題不斷細(xì)化，政策執(zhí)行、評(píng)價(jià)體系日益完善。同時(shí)原有主要組織安置方式已經(jīng)無(wú)法滿足目前退役的大量運(yùn)動(dòng)員，但網(wǎng)絡(luò)信息公開，退役運(yùn)動(dòng)員有了更多的選擇方向，應(yīng)該有更多方式幫助運(yùn)動(dòng)員在融入社會(huì)現(xiàn)實(shí)就業(yè)的道路上也彰顯人生價(jià)值。

二、退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)方向

（一）教體工作

大部分職業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役后都選擇留在運(yùn)動(dòng)行業(yè)中擔(dān)當(dāng)教練，或從事相關(guān)工作，這比完全跨界到其他領(lǐng)域要容易得多。同時(shí)市場(chǎng)和專業(yè)運(yùn)動(dòng)員有著雙向需求，教練行業(yè)也存在收入跨幅大的現(xiàn)象，例如郎平、趙宏博、劉國(guó)梁等。同時(shí)，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)新修訂的體育法提到學(xué)校應(yīng)依法，配備體育教師，鼓勵(lì)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員優(yōu)先聘用。希望運(yùn)動(dòng)員通過(guò)教育的方式，探索并釋放競(jìng)技體育的正能量，為體育產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)社會(huì)帶來(lái)更多積極的影響，走上職業(yè)發(fā)展可持續(xù)道路。

（二）求學(xué)深造

運(yùn)動(dòng)員退役后可以通過(guò)體育專業(yè)教育，如社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育經(jīng)理人等，充分發(fā)揮和利用其專業(yè)。研究表明，只要有充足的時(shí)間，運(yùn)動(dòng)員將表現(xiàn)出非常好的適應(yīng)能力，據(jù)國(guó)內(nèi)高校排名機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，東京奪取金牌的50名運(yùn)動(dòng)員中有34人都擁有本科學(xué)歷，占比68%。在各種政策的幫助下，更多運(yùn)動(dòng)員可以在不完全脫離校園的情況下，繼續(xù)運(yùn)動(dòng)事業(yè)，可以更快轉(zhuǎn)型，學(xué)習(xí)經(jīng)歷也有助其全面發(fā)展。

（三）網(wǎng)絡(luò)流量

由于公眾對(duì)于運(yùn)動(dòng)和健康話題持續(xù)關(guān)注，運(yùn)動(dòng)員形象正在影響和鼓舞著新一代年輕人。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)多方共贏，一定程度上激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在冬奧會(huì)解說(shuō)的王濛，在卸任國(guó)家隊(duì)教練后從事只面向運(yùn)動(dòng)員的體育MCN；孫楊曾創(chuàng)造兩場(chǎng)GMV近3300萬(wàn)元的記錄，但這種網(wǎng)絡(luò)流量變現(xiàn)往往依賴于某一重大賽事的舉辦和運(yùn)動(dòng)員個(gè)人，有著創(chuàng)造速度快、總量大但熱度消失得也快的特征，目前是一種可持續(xù)性不高的轉(zhuǎn)型形式。

（四）自主創(chuàng)立品牌

目前我國(guó)的體育類消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的1/3，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)還有很大的提升空間。李寧是運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)立自主品牌的最典型案例；方博背靠全民健身的大勢(shì)，利用乒乓球?qū)I(yè)性、智慧體育應(yīng)用的科技性，整合行業(yè)資源，成立公司。通常退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)立自主品牌的領(lǐng)域主要集中在體育用品、器材、服裝產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi)等形式，對(duì)運(yùn)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平提出更高要求，入行門檻較高，但其成功勢(shì)必帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展，也更加充分證明運(yùn)動(dòng)員群體的可塑性，在社會(huì)上發(fā)揮更多創(chuàng)造力。

（五）娛樂(lè)行業(yè)

運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)投娛樂(lè)行業(yè)是除了轉(zhuǎn)型教練員以外最多的選擇。明星參與體育競(jìng)技節(jié)目推進(jìn)了體育娛樂(lè)化的程度，一定程度上普及了競(jìng)技體育知識(shí)，提高了大眾參與體育的熱情。運(yùn)動(dòng)員商務(wù)開發(fā)業(yè)務(wù)，可以增加他們的體育關(guān)注度，增加觀眾對(duì)國(guó)家榮譽(yù)的關(guān)注度和國(guó)家歸屬感。但是完全轉(zhuǎn)型進(jìn)入娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)要求他們必須在此前就有較高的知名度。

（六）產(chǎn)業(yè)投資人

新生代的運(yùn)動(dòng)員更早地意識(shí)到了理財(cái)和商業(yè)投資的重要性。不少運(yùn)動(dòng)員的案例證明著了運(yùn)動(dòng)員的智慧和判斷力。女子競(jìng)走冠軍王麗萍轉(zhuǎn)型成為投資人，奧運(yùn)冠軍邢傲偉等人成立體育投資基金。這些主打體育產(chǎn)業(yè)鏈的投資，將按市場(chǎng)化方式募集并運(yùn)作，而國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的助推，使得體育產(chǎn)業(yè)被看作資本市場(chǎng)藍(lán)海，讓更多運(yùn)動(dòng)員愿意成為進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道。

（七）從政工作

運(yùn)動(dòng)員退役后從政不在少數(shù)，在已退役的奧運(yùn)冠軍中，63%進(jìn)入了體制內(nèi)工作，他們的具體去向包括出任省、市級(jí)團(tuán)委副書記、在體育局系統(tǒng)任職、在地方政府任職、在國(guó)際體育組織任職。在我國(guó)的嚴(yán)格選拔機(jī)制和考核程序下，對(duì)體育人才開發(fā)的從政路徑是有較為寬松的工作環(huán)境，但在龐大的退役人數(shù)上，從政依然是少數(shù)。

（八）體育社會(huì)組織

退役運(yùn)動(dòng)員群體在帶動(dòng)全民健身、推動(dòng)體育項(xiàng)目發(fā)展、傳播體育精神等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用，支持運(yùn)動(dòng)員參與創(chuàng)辦體育社會(huì)組織具有重要的社會(huì)價(jià)值。據(jù)調(diào)查，只有17%的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員對(duì)體育社會(huì)組織有了解，而有意愿創(chuàng)辦者高達(dá)57.5%，例如楊揚(yáng)創(chuàng)辦的冠軍基金和飛揚(yáng)冰上運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部。體育社會(huì)組織在有效配置體育資源、助力全民健身發(fā)展、弘揚(yáng)體育文化以及人民城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，也是退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)不錯(cuò)的去向。

三、退役再就業(yè)對(duì)策及展望

（一）社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn)

在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)過(guò)程中，面對(duì)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障實(shí)施措施空缺，直接引起退役后偏低的就業(yè)率。因此，政府應(yīng)該主動(dòng)進(jìn)行政策干預(yù)，集中社會(huì)資源，關(guān)注本行業(yè)，共同完善運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn)，建立相關(guān)體系。此外，考慮到本職業(yè)具有一定身體對(duì)抗性、傷病容易復(fù)發(fā)的特征，還應(yīng)該加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)落實(shí)，繼續(xù)深化社會(huì)協(xié)同治理，為運(yùn)動(dòng)員退役后的基本生活提供保障。

（二）完善政策性安置制度

退役運(yùn)動(dòng)員的安置可以借鑒軍人轉(zhuǎn)業(yè)的模式，同時(shí)應(yīng)該考慮在退役運(yùn)動(dòng)員在待分配的過(guò)渡階段對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的生活影響。例如江蘇、山東等省份，會(huì)針對(duì)即將退役的運(yùn)動(dòng)員開展崗前技能培訓(xùn)，進(jìn)行綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng)，就業(yè)出路明顯拓寬。政府強(qiáng)制各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退役運(yùn)動(dòng)員指標(biāo)，并推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員的一線工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又能解決基層健身指導(dǎo)不專業(yè)的現(xiàn)狀。

（三）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)

自主創(chuàng)業(yè)是解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的重要方法，對(duì)運(yùn)動(dòng)員群體同樣適用。這要求在運(yùn)動(dòng)員的早期職業(yè)教育中就應(yīng)該開設(shè)相關(guān)課程或培訓(xùn)，例如SYB課程，培養(yǎng)該群體相關(guān)意識(shí)，同時(shí)課程設(shè)計(jì)應(yīng)該與運(yùn)動(dòng)專業(yè)有較高的相關(guān)性，同時(shí)結(jié)合相應(yīng)考察、調(diào)研和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，同時(shí)政府應(yīng)該給予一定幫助。

（四）拓展就業(yè)渠道

開辟新的就業(yè)方式和渠道，提供多樣的就業(yè)選擇，有利于退役運(yùn)動(dòng)員順利再就業(yè)。全面普及群眾體育，大力推動(dòng)全民健身計(jì)劃，將更多的體育項(xiàng)目向市場(chǎng)化和職業(yè)化發(fā)展，倡導(dǎo)社會(huì)力量參與，這樣就可以增加與退役運(yùn)動(dòng)員相匹配的就業(yè)崗位。

（五）加強(qiáng)心理建設(shè)

在競(jìng)技體育職業(yè)轉(zhuǎn)換中，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員停訓(xùn)后的這一時(shí)期，該群體的就業(yè)觀念、心理建設(shè)等對(duì)后續(xù)順利完成職業(yè)轉(zhuǎn)型有重要影響，應(yīng)該對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員實(shí)施心理輔導(dǎo)與心理干預(yù)的需求，涵蓋壓力管理、心理品質(zhì)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)員動(dòng)機(jī)激勵(lì)與生涯規(guī)劃等多個(gè)方面。

（六）重視職業(yè)規(guī)劃

運(yùn)動(dòng)員應(yīng)該提早做好職業(yè)生涯規(guī)劃，主動(dòng)探尋、學(xué)習(xí)并掌握一般技能以及職場(chǎng)基本經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)生涯規(guī)劃的時(shí)間要在運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入專業(yè)隊(duì)的時(shí)候就開始進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員群體的主觀能動(dòng)性，在社會(huì)和協(xié)會(huì)的幫助下全面審視自己，準(zhǔn)確定位，考慮結(jié)合社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行多層次的規(guī)劃，包括總體目標(biāo)，階段目標(biāo)和實(shí)施步驟。

（七）提高就業(yè)技能

在運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)上更加注重教育與訓(xùn)練并行，保證充分的文化課學(xué)習(xí)，運(yùn)動(dòng)員應(yīng)該能夠保證基本的文化知識(shí)和基礎(chǔ)技能，目的在于提高運(yùn)動(dòng)員文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。就業(yè)技能培訓(xùn)將幫助運(yùn)動(dòng)員退役后及時(shí)獲得市場(chǎng)認(rèn)可，較好地完成職業(yè)轉(zhuǎn)化。

（八）加強(qiáng)文化教育

職業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程在長(zhǎng)期體教分離制度下，形成重視運(yùn)動(dòng)成績(jī)，輕文化教育的現(xiàn)象，也成為運(yùn)動(dòng)員退役再轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)，在體育專業(yè)提升的同時(shí)，重視基本文化學(xué)習(xí)。例如在運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)期間，應(yīng)通過(guò)補(bǔ)課、補(bǔ)學(xué)方法，及時(shí)跟進(jìn)基本課程的學(xué)習(xí)。還可以與普通教育學(xué)校合作的方法，為傳統(tǒng)素質(zhì)教育提供專業(yè)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的同時(shí)彌補(bǔ)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校文化教育的不足。

四、結(jié)語(yǔ)

退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)應(yīng)該得到社會(huì)重視，應(yīng)由政府、用人單位、運(yùn)動(dòng)員群體三方協(xié)同推進(jìn)。目前對(duì)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員開發(fā)的保障政策考慮了多方責(zé)任和長(zhǎng)期教育計(jì)劃，同時(shí)政策落實(shí)、評(píng)價(jià)體系日臻成熟，提升就業(yè)保障水平；市場(chǎng)上要將更多的體育項(xiàng)目向市場(chǎng)化和職業(yè)化發(fā)展，增加與退役運(yùn)動(dòng)員相匹配的就業(yè)崗位；運(yùn)動(dòng)員自身也更加重視個(gè)人能力與職業(yè)規(guī)劃，有意愿結(jié)合個(gè)體特征選擇再就業(yè)方向。相信在多方努力和共同作用下，將切實(shí)解決退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)，向市場(chǎng)釋放運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造活力，推動(dòng)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。