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江蘇射陽(yáng)：全方位評(píng)查案件質(zhì)量

2022 年，江蘇省射陽(yáng)縣檢察院扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，采取“4+4”評(píng)查模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量全方位評(píng)查。

本地評(píng)查+異地評(píng)查相結(jié)合。該院根據(jù)江蘇省檢察院要求，對(duì)不批捕、不起訴、撤回起訴、移送單位撤回等重點(diǎn)案件全部推送異地進(jìn)行評(píng)查。案管部門每季度對(duì)異地評(píng)查發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量存在問題進(jìn)行匯總分析，舉一反三，根除問題根源并通報(bào)相關(guān)部門。同時(shí)，對(duì)推送該院評(píng)查的異地案件，認(rèn)真開展評(píng)查，注重發(fā)現(xiàn)實(shí)體性問題和未履行監(jiān)督職能問題，并及時(shí)予以移送。

全面抽查+專項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合。該院根據(jù)每位承辦人的辦案量，每年選取一定比例的案件進(jìn)行抽查，除對(duì)刑事檢察案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查外，對(duì)民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等案件開展同步評(píng)查。根據(jù)日常監(jiān)管工作中掌握的情況，該院每季度對(duì)本院案件開展專項(xiàng)評(píng)查，查找類案辦理過程中存在的問題，督促整改。

實(shí)體評(píng)查+流程監(jiān)控相結(jié)合。該院對(duì)全部案件實(shí)行流程監(jiān)控，對(duì)最高檢和江蘇省檢察院監(jiān)控規(guī)則發(fā)現(xiàn)的問題案件，當(dāng)日處理、當(dāng)日移送、當(dāng)日整改、當(dāng)日反饋。在實(shí)時(shí)流程監(jiān)控的基礎(chǔ)上，注重對(duì)案件的實(shí)體評(píng)查，著力發(fā)現(xiàn)個(gè)案辦理中存在的實(shí)體性問題，以及通過個(gè)案反映出的普遍性、傾向性問題，助推辦案質(zhì)量不斷提高。

智能評(píng)查+人工評(píng)查相結(jié)合。該院依托檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，積極探索智能化評(píng)查模式。根據(jù)該院辦案實(shí)際，設(shè)置符合本院實(shí)際的案件質(zhì)量評(píng)查點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)案件預(yù)警評(píng)查。對(duì)撤回起訴、訴判不一、捕后判輕緩刑等重點(diǎn)案件，實(shí)行逐案人工評(píng)查，對(duì)經(jīng)案管部門評(píng)查確認(rèn)存在案件質(zhì)量問題的，移送檢務(wù)督察部門處理。（文/馬冬梅）

吉林敦化：推動(dòng)黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合

2022 年以來，吉林省敦化市檢察院把黨建工作作為推動(dòng)檢察工作提檔升級(jí)的動(dòng)力源泉，以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促發(fā)展，推動(dòng)黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是構(gòu)建“黨建+隊(duì)伍”模式，夯實(shí)黨的堡壘根基。該院堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨的組織生活制度，組織干警通過集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育融入日常、融入辦案。同時(shí)，加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，注重能力提升，涌現(xiàn)出“全市三八紅旗手”“最美基層政法干警”“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)個(gè)人”等一批先進(jìn)人物，切實(shí)打造新時(shí)代過硬檢察隊(duì)伍。

二是構(gòu)建“黨建+品牌”模式，展現(xiàn)敦化檢察特色。該院牢固樹立品牌意識(shí)，全力創(chuàng)建檢察工作品牌，發(fā)揮黨建工作在檢察業(yè)務(wù)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。積極探索打造“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)”“檢察文化建設(shè)”“映山紅未成年人檢察”等多個(gè)檢察工作品牌。充分發(fā)揮檢察職能，優(yōu)化整合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部資源，每個(gè)部門結(jié)合不同檢察業(yè)務(wù)職能，推進(jìn)黨建工作與檢察工作深度、有機(jī)融合，努力形成敦化檢察多種品牌效應(yīng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)為服務(wù)大局注入強(qiáng)大的法治力量，取得良好效果。

三是構(gòu)建“黨建+窗口”模式，依托12309 檢察服務(wù)中心的檢察業(yè)務(wù)窗口，開設(shè)黨員先鋒崗，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在依法履職中的先鋒模范作用，積極打造辦案有溫度、服務(wù)有力度的工作品牌。該院拓展“黨建+品牌”創(chuàng)建渠道，向基層一線延伸，發(fā)揮駐村第一書記在鄉(xiāng)村振興工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的作用，把鄉(xiāng)村振興工作與加強(qiáng)黨支部建設(shè)、發(fā)揮黨員作用緊密結(jié)合起來，促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興工作共同發(fā)展，做到黨建引領(lǐng)有質(zhì)效，解決幫扶村難題有成效。積極投入專項(xiàng)幫扶資金2.3 萬元，為敦化市江南鎮(zhèn)碗鋪村委會(huì)購(gòu)置并安裝了“空氣能+輔助電鍋爐”供暖設(shè)備，捐助辦公桌椅，改善辦公條件；多次走訪慰問困難群眾，送去節(jié)日慰問品，了解生產(chǎn)生活中的困難，始終將群眾冷暖記在心里，為群眾辦實(shí)事，讓困難群眾感受到檢察溫情。（文/劉鴻雁）

湖南桃江：依法批捕盜竊水泵案嫌疑人服務(wù)抗旱

農(nóng)民自購(gòu)抽水泵用來抽水灌溉農(nóng)作物，而竊賊符某某卻將抽水泵偷走后便宜賣給廢品店。近日，湖南省桃江縣檢察院以涉嫌盜竊罪依法批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人符某某。

現(xiàn)年46 歲的符某某，系桃江縣沾溪鎮(zhèn)農(nóng)民。2022 年9 月，桃江縣進(jìn)入旱季后，為了能讓農(nóng)作物增收，大多數(shù)農(nóng)戶單獨(dú)或聯(lián)合購(gòu)買了抽水泵用來灌溉農(nóng)作物。同年10 月下旬，符某某多次竄至該鎮(zhèn)衛(wèi)紅村、長(zhǎng)田坊村、杉木村和九螺坊村，分別盜走賀某、周某、張某、鄒某等10 余戶農(nóng)戶承包的莊稼地邊水渠里的抽水泵15 臺(tái)，得手后僅以每臺(tái)20 元的價(jià)格賣到廢品回收店。

2022 年11 月15 日，失主報(bào)案至當(dāng)?shù)嘏沙鏊缶綄⒎衬匙カ@歸案。到案后，符某某對(duì)盜竊財(cái)物事實(shí)供認(rèn)不諱，并表示相關(guān)款項(xiàng)已被自己揮霍一空。（文/周再明 冷芬）

安徽蕪湖繁昌：“皖風(fēng)送暖”做好困難婦女司法救助工作

2022 年以來，安徽省蕪湖市繁昌區(qū)檢察院嚴(yán)格落實(shí)《安徽省人民檢察院、安徽省婦女聯(lián)合會(huì)開展救助困難婦女“皖風(fēng)送暖”活動(dòng)方案》精神，在司法辦案過程中加大對(duì)困難婦女的救助幫扶力度，更好地保障婦女合法權(quán)益。

一是排查不遺漏，實(shí)現(xiàn)全面“送暖”。該院在日常受理群眾申請(qǐng)救助的基礎(chǔ)上，定期對(duì)交通肇事、故意傷害、性侵害、控告申訴等案件進(jìn)行梳理，同時(shí)將辦案中發(fā)現(xiàn)的移送司法救助線索情況，納入檢察人員考核計(jì)分指標(biāo)，強(qiáng)化檢察官發(fā)現(xiàn)移送線索意識(shí)。

二是申請(qǐng)不用跑，實(shí)現(xiàn)快速“送暖”。該院為受到犯罪侵害致貧或返貧的婦女及家庭開通“綠色通道”，指定專人優(yōu)先辦理。積極協(xié)調(diào)社區(qū)或村委會(huì)協(xié)助提交書面申請(qǐng)、生活困難情況等證明材料，防止把暖心事辦成煩心事。

三是延伸不可少，實(shí)現(xiàn)合力“送暖”。該院與區(qū)婦聯(lián)共建婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作合作機(jī)制，通過月度會(huì)商、共享案件線索等，保障婦女權(quán)益。聯(lián)合辦理的劉某某司法救助案入選安徽省檢察機(jī)關(guān)控申典型案例。建立健全司法救助1+N 多元救助模式，聯(lián)合上級(jí)院、區(qū)婦聯(lián)、民政局、鄉(xiāng)村振興局等部門，靈活采取司法救助、法律援助、精神撫慰、社會(huì)優(yōu)撫、政策幫扶等方式，實(shí)現(xiàn)司法救助和社會(huì)救助無縫銜接，入選2022 年度區(qū)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。

四是關(guān)懷不停止，實(shí)現(xiàn)持續(xù)“送暖”。該院踐行“一次救助、長(zhǎng)期關(guān)懷”司法理念，建立婦女兒童救助案件單獨(dú)臺(tái)賬，定期通過上門、電話等形式動(dòng)態(tài)了解被救助婦女兒童的生活狀況，關(guān)注了解她們目前生產(chǎn)生活中存在的困難，開展心理疏導(dǎo)安慰，鼓勵(lì)她們勇于面對(duì)困難，重拾生活信心。（文/沙國(guó)坤）

陜西丹鳳：檢察聽證讓公平正義看得見

為深化履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)檢察聽證制度，陜西省丹鳳縣檢察院主動(dòng)履職，積極邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與案件公開聽證，不斷推動(dòng)檢察工作提質(zhì)增效。

積極推進(jìn)檢務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)檢察聽證工作常態(tài)化。2022 年以來，該院通過檢察聽證，切實(shí)踐行聽民聲、聚民智、解民憂、暖民心，不斷接受社會(huì)監(jiān)督，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，真正做到司法為民辦實(shí)事。

切實(shí)完善硬件保障，提升檢察聽證公開程度。該院按照《人民檢察院檢察聽證室設(shè)置規(guī)范》等規(guī)定，完善聽證室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)聽證由“線下”向“線上+線下”模式轉(zhuǎn)型。同時(shí)，增強(qiáng)檢察聽證釋法說理能力，通過檢察聽證，廣泛聽取各方意見，解開當(dāng)事人心結(jié)，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在司法辦案過程中公開、公平、公正的態(tài)度。

建立健全各項(xiàng)機(jī)制，細(xì)化檢察聽證工作職責(zé)。該院通過制定檢察聽證相關(guān)制度規(guī)則，明確聽證范圍、聽證類型、聽證程序等，安排專人負(fù)責(zé)聽證工作，細(xì)化各部門責(zé)任分工，讓聽證工作有規(guī)可依、有章可循，切實(shí)提升檢察聽證工作質(zhì)效。（文/張紅艷 閆璐）

河南濮陽(yáng)：以“三化”打造節(jié)約型機(jī)關(guān)

近日，河南省濮陽(yáng)縣檢察院被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部授予2021 年度國(guó)家級(jí)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來，濮陽(yáng)縣檢察院從制度化管理、常態(tài)化宣傳、精細(xì)化控制三個(gè)方面入手，著力打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。

制度化管理。該院創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案、路線圖和時(shí)間表，細(xì)化分解“動(dòng)員部署、實(shí)施步驟、考核驗(yàn)收”等內(nèi)容，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。先后出臺(tái)各項(xiàng)制度，確保節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作有規(guī)可依。

常態(tài)化宣傳。該院制作主題展板，在內(nèi)網(wǎng)和電子屏宣傳“低碳生活始于心，節(jié)約資源踐于行”“保護(hù)環(huán)境，少說多做”等理念，在機(jī)關(guān)食堂墻上張貼“節(jié)約糧食”“光盤行動(dòng)”等海報(bào)，通過多種多樣的形式大力宣傳節(jié)能減排相關(guān)知識(shí)，推動(dòng)形成人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約的良好氛圍。

精細(xì)化控制。該院印發(fā)實(shí)施方案，推動(dòng)各項(xiàng)節(jié)能、節(jié)約措施落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持實(shí)行辦公用品購(gòu)置“事前審批、按需購(gòu)買”原則，減少不必要的采購(gòu)；積極推行網(wǎng)絡(luò)辦文和辦事，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)；集中管理公務(wù)用車，按路線、人員等需求統(tǒng)籌安排車輛，降低車輛運(yùn)行成本；安排專人提醒用水、用電，杜絕“跑冒漏”“白晝燈”“長(zhǎng)明燈”等現(xiàn)象；在疫情防控期間，進(jìn)一步完善部室報(bào)餐制度，讓機(jī)關(guān)餐廳根據(jù)用餐人數(shù)科學(xué)合理安排每日飲食，從源頭上對(duì)餐食進(jìn)行精準(zhǔn)管控。（文/麻鑫鑫 程坤）

河南洛陽(yáng)洛龍：積極推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)

“十分感謝檢察機(jī)關(guān)對(duì)我的寬大處理，讓我能夠完成學(xué)業(yè)，我一定改過自新，不會(huì)再觸碰法律紅線……”近日，大學(xué)生林某在公開聽證會(huì)上聲淚俱下地說。

林某將名下的銀行卡、手機(jī)卡、身份證等出售給上家?guī)椭D(zhuǎn)移不法資金，從中獲利。河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)檢察院檢察官韓伊婷在審查案件時(shí)了解到，林某系在校大學(xué)生，遂積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證核實(shí)其學(xué)生身份，并主動(dòng)與所在學(xué)校溝通，了解其在校的表現(xiàn)及幫教條件。

經(jīng)過審查，韓伊婷認(rèn)為林某系在校大學(xué)生，社會(huì)閱歷不足，系初犯、偶犯，到案后認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓退賠，并得到被害人諒解。為貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的“斷卡”會(huì)議紀(jì)要精神，韓伊婷組織對(duì)林某召開擬作相對(duì)不起訴公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員等作為聽證員參加。最后，聽證員一致同意該院對(duì)林某作出相對(duì)不起訴決定。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等財(cái)產(chǎn)類犯罪與日俱增。2020 年11 月最高人民檢察院向工業(yè)和信息化部發(fā)出“六號(hào)檢察建議”，2022 年3 月23 日“兩高一部”聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于“斷卡”行動(dòng)中有關(guān)法律適用問題的會(huì)議紀(jì)要》，旨在圍繞網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈整治，將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪作為經(jīng)濟(jì)犯罪檢察的一項(xiàng)重要工作。

洛龍區(qū)檢察院充分認(rèn)識(shí)“六號(hào)檢察建議”“斷卡”行動(dòng)的重要意義，多次組織經(jīng)濟(jì)金融犯罪檢察官學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋，貫徹落實(shí)針對(duì)集團(tuán)犯罪、職業(yè)犯等依法從嚴(yán)懲處和全面懲處的方針，同時(shí)精準(zhǔn)把握寬以濟(jì)嚴(yán)的政策，針對(duì)社會(huì)危害性小、認(rèn)罪認(rèn)罰的，以教育、挽救為主，落實(shí)“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策。

該院進(jìn)一步加強(qiáng)與網(wǎng)信辦、法院、公安等部門溝通協(xié)作，搭建檢察機(jī)關(guān)與公安、電信、金融等相關(guān)部門信息共享平臺(tái)，定期開展統(tǒng)一法律適用座談會(huì)，促進(jìn)執(zhí)法司法尺度統(tǒng)一；同時(shí)，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督的主觀能動(dòng)性，向發(fā)案單位、主管部門提出預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的檢察建議，促進(jìn)相關(guān)單位建章立制、查漏補(bǔ)缺，提升其反電詐法治意識(shí)與防范能力。

該院加強(qiáng)反詐宣傳，強(qiáng)化社會(huì)治理，通過門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺(tái)廣泛宣傳防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)，針對(duì)重點(diǎn)易受騙群體，開展送法進(jìn)校園、送法進(jìn)社區(qū)等普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)下載“國(guó)家反詐App”，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，持續(xù)深化訴源治理，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。（文/魏淵博）

江蘇金湖：保障食品安全守護(hù)美好生活

幾捧西地那非粉、幾捧玉米淀粉，混合攪拌后裝入膠囊，再在包裝盒標(biāo)注上“中藥瑰寶”等文字，搖身一變就成為“網(wǎng)紅保健品”，幾年時(shí)間通過快遞銷往全國(guó)20 多個(gè)省份。

近期，由江蘇省金湖縣檢察院依法提起的閔某、王某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事附帶民事公益訴訟案件宣判，閔某、王某兩名被告人被法院判處有期徒刑三年，緩期四年執(zhí)行，還要承擔(dān)140 余萬元的三倍懲罰性賠償金，并通過相關(guān)媒體向受害者道歉。

閔某、王某等人生產(chǎn)、銷售“問題”保健食品的行為，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣，二人向江蘇、天津、河北、山東、浙江、廣西、青海、甘肅等地2774 名消費(fèi)者非法銷售“問題”保健品2817 件，非法獲利近40 萬元，主觀惡性大、獲利豐厚。這種情況下，必須對(duì)違法行為人進(jìn)行懲罰性賠償。為辦好當(dāng)?shù)厥桌称钒踩I(lǐng)域的刑事附帶民事公益訴訟案件，金湖縣檢察院公益訴訟辦案組積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在完成取證方向、理論依據(jù)、訴求范圍等工作后，召開檢察官聯(lián)席會(huì)議，對(duì)該案適用懲罰性賠償達(dá)成一致意見。

該院對(duì)閔某、王某某涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品犯罪依法提起刑事附帶民事公益訴訟，全部訴訟請(qǐng)求獲法院支持。

“食品安全是滿足人民美好生活需求的‘必需品’和‘保險(xiǎn)品’。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)食品安全‘四個(gè)最嚴(yán)’要求義不容辭、永不懈怠，永遠(yuǎn)在路上?！痹撛簷z察長(zhǎng)周海波說。（文/尹香蓮 嚴(yán)廣雨）

山東棗莊市中：開展廉潔過節(jié)教育

為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為的發(fā)生，連日來，山東省棗莊市市中區(qū)檢察院多措并舉加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過開展一系列活動(dòng)，連敲廉政“警鐘”，以確保全院干警過一個(gè)歡樂、祥和、平安、廉潔的傳統(tǒng)佳節(jié)。

該院有針對(duì)性地開展警示教育和崗位廉政教育，以召開干警大會(huì)、觀看警示教育片、黨員活動(dòng)日、座談交流等多種形式學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和節(jié)日期間加強(qiáng)廉政教育的相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，深入剖析中央紀(jì)委、省市區(qū)紀(jì)委近期通報(bào)的典型案例，以案明紀(jì)、以案說法，教育引導(dǎo)干警在工作中嚴(yán)守紀(jì)律底線和法律紅線，嚴(yán)格依法依規(guī)秉公辦案，進(jìn)一步增強(qiáng)了全院干警的廉潔意識(shí)、紀(jì)律觀念，杜絕了人情案、關(guān)系案、金錢案等違法辦案行為。與此同時(shí)，該院注重以正面典型“促”廉，堅(jiān)持典型引路，組織全院干警開展了以“汲取榜樣力量，砥礪奮進(jìn)前行”為主題的“跟班先進(jìn)找差距”活動(dòng)，組織干警學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型，用身邊事激勵(lì)身邊人，在學(xué)廉、養(yǎng)廉的良好氛圍中提升干警的道德情操。（文/武興才）