為青少年撐起法治晴空

品牌名稱：秦雨工作室

檢察院：湖北省武漢市洪山區(qū)檢察院

講述人：湖北省武漢市洪山區(qū)檢察院第一檢察部主任秦雨

十佳品牌

“心手相連，做孩子健康成長的守護者”“用心播撒法治陽光，用愛守護健康成長”；“青春有你，成長有我”；播撒“晴雨”、傳遞溫情”……這些暖心又細(xì)膩的言語，是我院秦雨工作室檢察官對未檢工作的一種別樣感觸。

我們的每一個決定，都關(guān)系著未成年人的未來；在未檢工作中的不斷探索，也可能會改變一些孩子的命運。自2012年9月成立秦雨工作室以來，我院未檢工作從辦理未成年人刑事案件到不斷關(guān)注預(yù)防青少年犯罪，通過一步步向外延伸，努力保護未成年人的合法權(quán)益。

2021年7月，秦雨工作室受理了一起未成年人被侵害案件。犯罪嫌疑人余某有預(yù)謀地通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具結(jié)識了低齡女孩小優(yōu)（化名），迅速確立了戀愛關(guān)系，并在獲取小優(yōu)的信任后，多次對小優(yōu)實施性侵害。然而在辦案過程中，我們發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某民營醫(yī)療機構(gòu)并沒有履行強制報告制度，而是擅自對被害人小優(yōu)進(jìn)行醫(yī)療處置，存在安全隱患問題。小優(yōu)遭受性侵害懷孕后，在犯罪嫌疑人余某的陪同下來到洪山區(qū)一家民營醫(yī)療機構(gòu)接受人工流產(chǎn)手術(shù)。醫(yī)生接診時明知小優(yōu)是未成年人，卻在沒有通知其監(jiān)護人的情況下，私自篡改了小優(yōu)的年齡并開具手術(shù)單。

為什么這個孩子可以進(jìn)行手術(shù)？涉案醫(yī)院為什么沒有報告相關(guān)情況？會不會還有類似的情況發(fā)生過？如何能夠避免這樣的事情再發(fā)生？為此，我們向區(qū)衛(wèi)生健康局制發(fā)檢察建議，要求對涉案醫(yī)院進(jìn)行行政處罰、督促整改，并在全區(qū)范圍內(nèi)排查相關(guān)違規(guī)問題，增強醫(yī)療從業(yè)人員的法治意識和對未成年人的保護意識。

檢察建議發(fā)出后，我們也密切跟進(jìn)監(jiān)督，持續(xù)就整改落實情況進(jìn)行了回訪，并與區(qū)衛(wèi)健局建立專人聯(lián)絡(luò)對接制度，進(jìn)一步了解強制報告制度的落實情況。除此之外，我們還制作了生動形象、通俗易懂的原創(chuàng)普法動漫《三分鐘讀懂強制報告制度》，秦雨工作室的檢察官還向洪山區(qū)公安分局、衛(wèi)健局、教育局、社區(qū)及學(xué)校發(fā)放了侵害未成年人案件強制報告制度主題海報。

可以說，未檢工作中的每一步，都蘊含著我院守護未成年人的決心。而如何有效預(yù)防青少年走上犯罪道路，我們也一直在嘗試找到更好的辦法。因缺乏法律基本常識而觸碰法律紅線、因不懂得如何保護自己而遭受傷害的青少年不在少數(shù)，我們深知，播撒法治種子，加強青少年法治教育刻不容緩。線下，我們建成突出互動式體驗特色的青少年法治教育基地，精心制作《我們的身體不容侵犯》《我們的校園不容欺凌》等個性普法課堂，走進(jìn)校園、街道、社區(qū)，組織“流動法治課堂”，以案釋法。線上，我們集體構(gòu)思、全員“出鏡”，自創(chuàng)“普法小助手”——卡通形象“洪小檢”，陸續(xù)推出“三分鐘系列”普法動畫、“指尖上的法治課”、“秦雨有畫說”等普法專欄。

法治教育“無盲區(qū)”，我們不僅將普法的觸角延伸至特殊兒童、留守兒童等容易被忽視的未成年人群體，同時結(jié)合洪山區(qū)地域特點，觸及更龐大的大學(xué)生群體。洪山轄區(qū)內(nèi)有高校35所，在校大學(xué)生人數(shù)超過60萬人，因此我們把檢察工作的著力點放在了對未成年人和在校大學(xué)生的司法保護上。2013年，我們就聯(lián)合教育部門及轄區(qū)高校成立了“武漢市洪山地區(qū)在校大學(xué)生犯罪預(yù)防協(xié)會”，定期通報、研判分析轄區(qū)大學(xué)生犯罪情況，做好保護轄區(qū)未成年人和在校大學(xué)生的“前奏”工作。

2021年，我們辦理了一起在校大學(xué)生涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪案。21歲的在校大學(xué)生陽某為了義氣，以400元的價格將自己的兩張銀行卡賣給“卡販”，該銀行卡隨后被不法分子用于違法活動。審查起訴期間，陽某對自己因法律意識淡薄而犯罪深感后悔，也積極配合調(diào)查?？紤]到陽某是初犯，悔罪態(tài)度與家庭幫教條件良好，經(jīng)檢察官聯(lián)席會議討論，我院決定對陽某作酌定不起訴處理。

“謝謝檢察官給我一次改過的機會，我一定會把握好人生方向，對自己和家人負(fù)責(zé)……”返校后的一年里，陽某時常給承辦檢察官寫信，匯報思想和學(xué)習(xí)情況。承辦檢察官也會定期聯(lián)系陽某的父母，了解陽某幫教后的轉(zhuǎn)變。

為更大程度教育感化挽救涉罪未成年人，我們在洪山區(qū)圖書館設(shè)立湖北省首家圖書館模式的未成年人觀護基地，引入第三方社工及圖書館工作人員擔(dān)任觀護員。作為武漢市首批涉未成年人案件家庭教育試點單位，我們就涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作合作項目與華中師范大學(xué)社會學(xué)院簽約；我們還聯(lián)合洪山區(qū)司法局、周冶陶公益服務(wù)中心，創(chuàng)新“駐檢社工”，實現(xiàn)社會調(diào)查、法律援助、精準(zhǔn)幫教全覆蓋。成立至今，秦雨工作室共辦理涉未成年人和在校大學(xué)生犯罪案件2100余件，1000余名幫教對象順利回歸社會。

2022年2月25日，“秦雨工作室”檢察官聯(lián)合家庭教育指導(dǎo)師，對涉案家庭進(jìn)行教育指導(dǎo)。（圖片來源：資料圖片）

近年來，我院還辦理了多起與酒吧、電競酒店等特殊場所相關(guān)的涉未成年人犯罪案件。電競酒店作為一種新興業(yè)態(tài)，其監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不清，容易導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，針對酒吧、電競酒店等特殊場所違法接納未成年人問題，2022年6月30日，我院舉辦了未成年人行政公益訴訟案公開聽證，邀請區(qū)公安分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等單位與檢察機關(guān)聯(lián)手助力未成年人健康成長，共同維護未成年人合法權(quán)益。

十年時光，十年深耕。“秦雨工作室”未檢品牌以匠心致意初心，以規(guī)范化案件辦理為基，以社會化支持體系為體，以創(chuàng)新化預(yù)防宣傳為翼，一路護航未成年人和在校大學(xué)生健康成長。未來，我們也將持續(xù)以檢察之力撐起法治晴空，讓法治的種子深植在更多青少年的心中。