建好考古遺址公園，閃耀中華文明自信
——以東垣古城遺址公園規(guī)劃建設(shè)為例

楊帆

（河北省文物考古研究院，河北 石家莊 050031）

1 東垣古城遺址歷史沿革

東垣古城是滹沱河流域最早產(chǎn)生的城邑之一，其起源可追溯到春秋戰(zhàn)國時期，經(jīng)歷了郡、國治所時期，距今已有2500年歷史。2013年5月，東垣古城遺址被國家文物局核定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

東垣之名，始見《史記·趙世家》：“二十一年，攻中山……王軍取鄗﹑石邑﹑封龍﹑東垣?！焙笫缹⑸鲜鏊囊夭⒎Q“中山四邑”。趙武靈王二十一年（前305），東垣歸趙。史學(xué)界一般認(rèn)為，秦統(tǒng)一六國，置恒山郡，恒山郡原為趙地，秦分邯鄲郡析置。南至鄗縣，與邯鄲郡為界；北隔恒山與代郡為鄰。恒山郡轄境相當(dāng)于今河北省中部，郡治東垣。漢初，東垣屬趙國。漢高祖元年（前206），因戰(zhàn)亂移恒山郡治至元氏，東垣屬恒山郡。高祖十年（前197），趙相陳豨興兵叛漢?！妒酚洝ろn信盧綰列傳》：“上自擊東垣，東垣不下，卒罵上；東垣降，卒罵者斬之，不罵者黥之。更命東垣為真定。”自此東垣更名真定。相關(guān)史實(shí)又見《漢書·地理志》。漢文帝繼位后，為避諱，恒山郡更名為常山郡。漢武帝元鼎三年（前114），常山王劉勃獲罪，常山郡屬漢。同年，分常山郡地，改置真定國，國治真定。東漢漢光武帝建武十三年（37），劉秀為抑制真定王族勢力，“真定屬常山”，成為常山郡轄縣。真定作為太行山東麓南北交通線上的重要城市，在兩漢時期獲得了長期發(fā)展。這一時期，真定縣治皆在今東垣古城遺址。

晉初，常山郡由元氏移治真定，北魏道武帝又移治安樂壘?！顿Y治通鑒·唐紀(jì)三十三》：“魏道武帝登常山郡北望安樂壘，美之，遂移郡于安樂城，今州城是也?！敝链?，真定縣移至安樂壘，原真定縣城遂廢，《元和郡縣圖志》稱其為“今常山古城”。《隋書·地理志》載恒山郡治真定縣。唐改恒山郡為恒州，仍治真定縣。此真定縣便成為正定古城的前身，而自戰(zhàn)國時代以來綿亙數(shù)百年使用的東垣—常山—恒山-真定古城便逐漸湮廢，不再使用。

2 遺址公園保護(hù)價(jià)值和建設(shè)意義

2.1 歷史文化價(jià)值

東垣古城遺址作為戰(zhàn)國中山國的重要城邑，是戰(zhàn)國至兩漢時期華北地區(qū)重要的城市遺址。它的發(fā)現(xiàn)填補(bǔ)了戰(zhàn)國至兩漢魏晉南北朝時期石家莊地區(qū)歷史及考古研究的空白。遺存的城垣及居住、手工業(yè)作坊遺跡，以及出土的大量可移動文物，為歷史文獻(xiàn)中關(guān)于中山東垣邑的記載提供了具體而真實(shí)的實(shí)物依據(jù)，對研究戰(zhàn)國時期華夏與北方族群文化的交融，以及兩漢魏晉南北朝時期石家莊地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化演進(jìn)具有重要價(jià)值。同時，作為滹沱河流域最早產(chǎn)生的城邑之一，東垣古城遺址為研究滹沱河流域城市衍生及發(fā)展提供了翔實(shí)的歷史資料，進(jìn)而也為研究戰(zhàn)國至唐初社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活提供了極為珍貴的實(shí)物材料。東垣古城遺址是目前石家莊市域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最早的古城址，或可改寫石家莊的城市歷史，對研究石家莊的起源和發(fā)展有著重大意義。

2.2 科學(xué)研究價(jià)值

東垣古城遺址是文獻(xiàn)記載中山國四邑中目前尚存的唯一一座城市遺址，是石家莊市區(qū)發(fā)現(xiàn)最早、保存規(guī)模較大、現(xiàn)狀較為完好的一座戰(zhàn)國秦漢時期的城市遺址，是僅次于中山靈壽古城的一處重要城址，在河北省乃至全國而言都比較罕見。遺址基本保存了城防體系和建筑、手工業(yè)遺址等重要遺跡，主城的選址和建設(shè)都與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相融合，反映了戰(zhàn)國時期的城市營建理念。東垣古城遺址作為研究中山國及戰(zhàn)國時期諸侯國都城制度的重要實(shí)例，填補(bǔ)了戰(zhàn)國時期河北地區(qū)歷史及考古研究的空白，為彌補(bǔ)以中山國為代表的河北地區(qū)戰(zhàn)國史提供了重要線索。對東垣古城遺址的深入研究，有助于認(rèn)識中山至兩漢時期該地區(qū)城市遺址的歷史背景、文物本體以及其所蘊(yùn)含的價(jià)值，也為研究我國戰(zhàn)國早期歷史格局、早期國家形成過程中地方政權(quán)城市的結(jié)構(gòu)功能、華夏文明發(fā)展歷史進(jìn)程提供了極為珍貴的考古資料，具有極高的學(xué)術(shù)價(jià)值。

2.3 社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值

東垣古城除了自身所具有的歷史、學(xué)術(shù)價(jià)值外，對它的有效保護(hù)、合理開發(fā)利用，還有十分重要的社會意義。從第三次全國文物普查成果來看，本地歷史時期其他重要遺存較少，東垣古城的發(fā)現(xiàn)極大地豐富了石家莊地區(qū)的文化資源。通過對古城包括城垣夯土、道路、城市建筑等遺跡在內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等文物保護(hù)工作的開展，對重點(diǎn)墓葬、重要出土文物進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)及科學(xué)研究，體現(xiàn)其豐富的文化內(nèi)涵，不僅增強(qiáng)人們珍惜歷史文化資源、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意識，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展。東垣古城遺址公園的建設(shè)除了遺址本身的保護(hù)之外，同時具有城市公共綠地的功能，能夠有效改善區(qū)域環(huán)境，為市民提供生態(tài)休憩空間，營造城市文化氛圍，提升環(huán)境品質(zhì)，增添片區(qū)活力，提高居民生活質(zhì)量，帶動周邊地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而吸引居民移居，成為城市生活質(zhì)量較高的宜居區(qū)域。遺址公園日常維護(hù)工作可為周圍區(qū)域居民提供就業(yè)機(jī)會，適當(dāng)解決社會閑散勞動力問題。其產(chǎn)生的直接收益和潛在收益不言而喻，實(shí)現(xiàn)了社會效益、生態(tài)效益的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

3 遺址展示與文化展示的巧妙結(jié)合

遺址公園是對特定考古對象在特定條件下保護(hù)和展示遺址的一個手段和功能；是面向公眾開放的，以收藏展示、學(xué)術(shù)研究、科學(xué)保護(hù)為目的的特定園區(qū)；是以重要遺址及其環(huán)境為主體，集科研、教育、游憩為一體的公共文化空間。其所展示的不單只有遺跡和文物現(xiàn)狀，更多是對歷史、文化、科學(xué)的挖掘，對公眾的歷史文化傳播和教育。文化展示是以遺址公園為載體，通過陳列展示、遺跡再現(xiàn)、媒介傳播等方式，將遺跡所蘊(yùn)含的歷史信息和文化因素，以形象的、可感知的形態(tài)展現(xiàn)出來。遺址展示是文化展示的物質(zhì)基體和精神核心，文化展示更好地詮釋遺址的傳統(tǒng)文化信息，兩者相輔相成。東垣古城遺址保護(hù)工程不僅僅是建設(shè)遺址公園和博物館，還承擔(dān)著提升城區(qū)形象，完善生態(tài)基底，傳承歷史文脈、增添城市人文底蘊(yùn)，改善當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)，帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。這就要求東垣古城遺址保護(hù)建設(shè)必須綜合考慮各方面的問題，不能只局限在遺址本體上。

3.1 總體發(fā)展定位

東垣古城遺址公園作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分，立足于省會城市發(fā)展新定位，以低碳及近零能耗為理念和特色，是石家莊市生態(tài)可持續(xù)、打造滹沱河畔生態(tài)型城市的重要載體。項(xiàng)目以國際化視野高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)太平河城市片區(qū)，統(tǒng)籌滹沱河南岸、北岸協(xié)調(diào)互動，加速推動城市北跨建設(shè)，傾力打造擁河發(fā)展的起步區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)，引導(dǎo)城市新興功能向滹沱河沿線聚集，促進(jìn)滹沱河區(qū)域生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)同發(fā)展，著力打造滹沱河高水平生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，讓高品質(zhì)的城市生活成為現(xiàn)實(shí)，更加凸顯人民群眾對休閑活動和美好生活的獲得感及幸福感，成為展現(xiàn)石家莊深厚歷史淵源和燦爛文化的文化高地。

3.2 設(shè)計(jì)初衷及思路

東垣古城遺址公園依托東垣古城遺址而建，本著從歷史到生態(tài)、從懷舊到創(chuàng)新的初衷，遵循“自然為主、人工為輔”“鄉(xiāng)土植物為主、引種為輔”“尊重歷史、因地制宜”“堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化統(tǒng)籌理念”的原則，建設(shè)內(nèi)容包括保護(hù)文化遺產(chǎn)、營造山水地貌、梳理交通體系等。千年古韻、歲豐禾稔、華郁芊鶯、年高智新四大功能板塊，將園區(qū)劃分為歷史古跡區(qū)、生態(tài)農(nóng)田區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、開放創(chuàng)新區(qū)；通過串聯(lián)“望城思源”“殘階玉礫”“千年憑吊”“循城探制”“王侯之事”“穗沒故垣”“阡陌俊彩”“高臺讀城”等十二大主題景致，打造出遺址總體輪廓。

3.3 遺址公園規(guī)劃格局

3.3.1 歷史古跡區(qū)

歷史古跡區(qū)由三個中心遺址組成，分別是東南片區(qū)的定林寺遺址、東北片區(qū)的城墻（窯）遺存、北片區(qū)的漢墓遺址，包含“望城思源”“殘階玉礫”“循城探制”“王侯之事”四大主題。“望城思源”是核心展示區(qū)，位于廣場東南入口處，將東垣古城的外城城垣核心展示段與東垣城圖浮雕、定林寺遺址相結(jié)合，講述東垣營城建制史略。“殘階玉礫”將定林寺遺址與城址遷延脈絡(luò)地雕相結(jié)合，講述東垣由秦漢至隋唐的興廢歷程?！把翘街啤蔽挥趶V場東北入口處，結(jié)合城墻（窯）遺存、東城垣標(biāo)識廊道及方城城譜展示，講述由先秦至隋唐該區(qū)域“平原方城”規(guī)制逐步完善的演進(jìn)脈絡(luò)?！巴鹾钪隆苯Y(jié)合墓葬封土展示和東垣王侯紀(jì)事館，講述華北地區(qū)先秦兩漢時期的政治制度變遷，展示王侯冊命的禮制儀軌。

3.3.2 生態(tài)農(nóng)田區(qū)

東垣古城遺址公園的設(shè)計(jì)亮點(diǎn)之一就是兼顧農(nóng)田保護(hù)?？紤]到東垣古城遺址范圍內(nèi)還存在面積較大的基本農(nóng)田，根據(jù)相關(guān)條例不能毀田開發(fā)，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)通過種植糧油作物、藥用作物和纖維作物，將其打造為“風(fēng)吹麥浪稻花香”的現(xiàn)代景觀農(nóng)業(yè)，在遺址公園內(nèi)不僅毫無違和感，而且還向人們展示了北方粟作農(nóng)業(yè)與東垣古城一起伴河而生的發(fā)展歷史。其中，“穗沒故垣”結(jié)合內(nèi)城城垣標(biāo)識和環(huán)垣棧道，突顯東垣雙重城垣格局，講述東垣城制變遷歷程，以及與周邊同時期諸城的異同比較。結(jié)合城垣內(nèi)農(nóng)田大地景觀區(qū)及“東垣二十四相”演藝盒子，講述以石家莊為代表的北方粟作農(nóng)業(yè)形成過程和東垣伴河而生的人居發(fā)展歷史?！摆淠翱〔省狈植加诰坝^農(nóng)作區(qū)中的3D全息光影平臺和親子農(nóng)藝體驗(yàn)區(qū)，講述與東垣有關(guān)的百位名人才俊故事，如趙武靈王夜夢神女、元李杲妙手仁心等。通過農(nóng)耕文化園、田間棧道、稻田名人堂、時光廊橋等景觀進(jìn)行銜接和過渡，將歷史古跡區(qū)與生態(tài)農(nóng)田區(qū)完美融合。

3.3.3 生態(tài)濕地區(qū)

生態(tài)濕地區(qū)位于遺址公園的西南片區(qū)，主要展示的是東垣古城與滹沱河的歷史淵源，以草木為核心，結(jié)合生態(tài)浮島、魚鳥天堂和生態(tài)體驗(yàn)館，不僅有“葦鶯翔集”“高臺讀城”“草木滋榮”等生態(tài)主題，還包括本地傳統(tǒng)文化的“滹沱風(fēng)物”主題?！叭旡L翔集”主打濕地生境游憩，結(jié)合生態(tài)浮島、魚鳥天堂和生態(tài)體驗(yàn)館，濱水休閑的同時講述東垣與滹沱河的伴生歷史?！案吲_讀城”主打登高鳥瞰服務(wù)，結(jié)合山體觀景臺和山頂綜合服務(wù)中心，俯瞰公園，講述東垣的營城理念，全景展現(xiàn)古城格局和遺址文化風(fēng)貌?！安菽咀虡s”結(jié)合穿境園路和垣下臺地園及丘谷樂園，講述東垣在太行東麓南北古道上的樞紐地位和政治、經(jīng)濟(jì)文化交流繁榮歷史?！颁镢L(fēng)物”以東垣及滹沱河流域諸古城為代表，講述區(qū)域傳統(tǒng)文化風(fēng)物，包括石家莊絲弦、休門吹歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.3.4 開放創(chuàng)新區(qū)

開放創(chuàng)新區(qū)以文化展示和科普為核心，包含“崢嶸戰(zhàn)史”“千年憑吊”等主題。“崢嶸戰(zhàn)史”通過運(yùn)動場地周邊四大戰(zhàn)事的主題場景，講述東垣的戰(zhàn)略地利，展現(xiàn)從中山要邑到真定定名過程中的戰(zhàn)爭故事?！扒陸{吊”結(jié)合遺址博物館和考古體驗(yàn)園，通過遺址博物館及周邊的聚落及城垣遺址標(biāo)識，從溯源、地利、人文、規(guī)制等方面，系統(tǒng)完整地講述東垣古城及區(qū)域歷史，讓人們有機(jī)會去感受曾經(jīng)一代梟雄豪杰開創(chuàng)基業(yè)的崢嶸歷史。

4 對東垣古城遺址公園建設(shè)的幾點(diǎn)思考

4.1 遺址公園建設(shè)和文物考古、遺址保護(hù)之間的關(guān)系

遺址公園建設(shè)以考古工作成果為依據(jù)和核心，有利于考古工作科學(xué)、有序、持續(xù)地展開，實(shí)質(zhì)在于文物遺跡的保護(hù)。東垣古城遺址公園建設(shè)立足于遺址保護(hù)的公益屬性，服務(wù)于遺址保護(hù)的需求，聚焦于考古成果的科學(xué)展示，將文物遺址、園林景觀、生態(tài)水系、人文情懷等因素結(jié)合，實(shí)現(xiàn)遺址與周邊生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境的融合，全方位、多角度、深層次、生動化地展示了歷史風(fēng)貌。遺址公園的建設(shè)不僅承載了歷史信息，同時也是極具本土特色的環(huán)境景觀和旅游資源，在社會政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，傳承中華歷史文化，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

4.2 發(fā)揮政府職能，建立保護(hù)管理體系

遺址公園作為一個公益特性很強(qiáng)的社會資源，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用和職能，承擔(dān)主體保護(hù)責(zé)任，平衡保護(hù)、利用、發(fā)展三者之間的關(guān)系，加強(qiáng)相關(guān)部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，制定有效的、科學(xué)的、法制的、規(guī)范的保護(hù)措施。遺址公園的建設(shè)要編制階段性保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)相關(guān)文物部門批準(zhǔn)，作為遺址公園建設(shè)的法規(guī)性文件，切實(shí)遵照執(zhí)行。財(cái)政部門應(yīng)將遺址公園建設(shè)資金和日常維護(hù)費(fèi)用納入政府財(cái)政支出，實(shí)行政府財(cái)政主導(dǎo)、社會資本多方籌措的投融資機(jī)制。相關(guān)文化和旅游休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益，又可作為政府收入的補(bǔ)充。在資金監(jiān)督方面，財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)部門要確保遺址保護(hù)專項(xiàng)基金的及時到位，嚴(yán)格控制和監(jiān)督資金流向，確保文保資金不被挪作他用。健全的法規(guī)體系、管理體系和監(jiān)測評估體系等綜合管理體系，是遺址公園建設(shè)順利進(jìn)行的根本保障。

4.3 將遺址保護(hù)融入城市總體建設(shè)規(guī)劃

遺址保護(hù)不是城市發(fā)展的攔路虎、絆腳石，兩者不為沖突，遺址保護(hù)與城市總體建設(shè)規(guī)劃相銜接是遺址保護(hù)的前提保障。結(jié)合城市功能和特點(diǎn)，建設(shè)別具文化特色的遺址公園，發(fā)揮遺址公園優(yōu)化環(huán)境、城市名片等促進(jìn)作用，讓斷壁頹垣的遺址活起來，形成遺址保護(hù)周邊效應(yīng)，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。近幾年，河北借助京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會籌辦等重大歷史契機(jī)，對生態(tài)建設(shè)重視程度之高、污染治理推進(jìn)力度之大和環(huán)境質(zhì)量改善速度之快都是前所未有的。石家莊市作為省會城市，其城建史一直圍繞著滹沱河兩岸，十四五發(fā)展規(guī)劃更明確指出把向北發(fā)展、擁河發(fā)展作為城市發(fā)展主方向。東垣古城遺址公園以城水共生的歷史淵源為脈絡(luò)，以時代進(jìn)程時期的文明為主題，以文脈主旨游覽動線為串聯(lián)，延續(xù)了東垣古城作為石家莊文脈之源的歷史淵源。城水相生，互相滋養(yǎng)，賡續(xù)千年人文。

4.4 加強(qiáng)公眾參與感和保護(hù)意識

考古工作一直被人們視為小眾而神秘，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，公眾很少能參與其中。遺址公園是把考古、公眾和城市公共服務(wù)聯(lián)系起來，為公眾了解和參與文物保護(hù)工作開辟了途徑。遺址公園作為公眾感知和共享歷史文化的場所，展示和闡釋考古工作成果的同時，通過實(shí)踐活動促進(jìn)公眾從被動關(guān)注轉(zhuǎn)為主動參與，使考古專業(yè)領(lǐng)域走向公眾，將人民創(chuàng)造的歷史回歸公眾。東垣古城遺址公園結(jié)合歷史淵源和文化傳承，將活化的歷史場景融入城市生活中，直觀、形象地向公眾展示歷史文化元素，使公眾在游覽富有歷史內(nèi)涵的景觀時，主動體驗(yàn)其中的故事，正確引導(dǎo)公眾理解、感知和欣賞歷史遺產(chǎn)的精髓，也是公眾對考古活動參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)的最好詮釋。公眾的關(guān)注和支持可以吸引更多技術(shù)人員和資金的投入，更有利于考古工作和文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。