• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    內(nèi)控視域下的高校經(jīng)濟(jì)合同管理問題及其消解

    2023-03-16 00:42:24趙石言朱曉
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2023年4期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部控制高校

    趙石言 朱曉

    摘? ?要:近幾年,隨著高校與外界市場化合作的增加,其內(nèi)部控制體系的建設(shè)尤其是經(jīng)濟(jì)合同的管理愈來愈重要。S高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在合同授權(quán)不規(guī)范、審批執(zhí)行不完善、合同履行不合規(guī)、合同印章管理和合同歸檔不嚴(yán)格等問題。為減少S高校經(jīng)濟(jì)合同管理的問題,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全合同內(nèi)控配套制度、建立經(jīng)濟(jì)合同管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、推進(jìn)全面預(yù)算管理、統(tǒng)籌信息化建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)控設(shè)計(jì)、健全合同管理人才隊(duì)伍。

    關(guān)鍵詞:高校;內(nèi)部控制;經(jīng)濟(jì)合同

    中圖分類號(hào):G647? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2023)04-0137-04

    近幾年,隨著我國市場化改革的深入,高校與外界的交往愈發(fā)頻繁,市場化合作的形式越來越多樣化。為保障合作雙方的權(quán)益,高校必須以書面合同明確與合作方的權(quán)利與義務(wù)。高校與合作方的合同涉及到建筑工程、合作辦學(xué)、人員培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓、咨詢與服務(wù)、創(chuàng)就業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、儀器設(shè)備采購、資產(chǎn)處置、場地租賃等許多方面。高校的公益性與多層級(jí)管理的特點(diǎn)決定了合同管理的復(fù)雜性。倘若合同管理出現(xiàn)漏洞,則極有可能助長腐敗,對(duì)高校造成經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)高校的內(nèi)部運(yùn)行與社會(huì)聲譽(yù)造成不利的影響。因此,加強(qiáng)高校內(nèi)部控制體系建設(shè)、改進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)合同管理,已經(jīng)成為高校高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。本文基于對(duì)S高校的調(diào)查,研究新形勢下高校經(jīng)濟(jì)合同管理的問題與改進(jìn)策略。

    一、S高校經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀

    高校合同是高校作為獨(dú)立的民事主體,在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)時(shí)與自然人、法人或其他組織之間訂立的書面協(xié)議。2020年,S高校召開內(nèi)控建設(shè)會(huì)議5次,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,編寫《S高校內(nèi)部控制管理手冊(cè)(2020年版)》《S高校內(nèi)部控制建設(shè)與執(zhí)行自評(píng)手冊(cè)(2020年版)》,更新業(yè)務(wù)流程47 項(xiàng);建立責(zé)任清單制度,完成S高校《2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告》,評(píng)價(jià)結(jié)果獲得優(yōu)秀,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)推廣。2020年,S高校內(nèi)控評(píng)價(jià)方案確定以經(jīng)濟(jì)合同為抓手,圍繞分級(jí)授權(quán)、分事行權(quán)和分崗設(shè)權(quán)的重點(diǎn)展開評(píng)價(jià)。

    (一)制度建設(shè)方面

    隨著學(xué)校的快速發(fā)展,業(yè)務(wù)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多,為更加高效地配置使用各項(xiàng)資源,規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),學(xué)校制定了《S高校合同管理暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則。學(xué)校內(nèi)控評(píng)價(jià)手冊(cè)合同管理模塊對(duì)13個(gè)關(guān)鍵控制活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),包括合同管理制度的編制與發(fā)布、合同模板維護(hù)與管理、合同審核與審批、授權(quán)管理、合同變更/解除申請(qǐng)與審批、合同定期審閱、合同糾紛處理、合同臺(tái)賬管理、合同存檔管理、合同的借閱、印章的保管、印章的使用登記、印章的新增、封存和銷毀等。

    (二)信息化建設(shè)方面

    學(xué)校有合同管理系統(tǒng),按照《S高校合同管理暫行辦法》,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上系統(tǒng)梳理了2018年14.25萬份合同,確立了“統(tǒng)一授權(quán)、歸口管理、分級(jí)審批、分工負(fù)責(zé)”的合同工作機(jī)制,建立了“業(yè)務(wù)系統(tǒng)+合同管理系統(tǒng)”的“N+1”合同辦理平臺(tái)??萍?、繼續(xù)教育OS系統(tǒng)、設(shè)備管理信息系統(tǒng)、材料采購系統(tǒng)(實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、辦公物資)、OA合同管理信息系統(tǒng)等均為學(xué)校合同管理信息系統(tǒng)。S高校還出臺(tái)并定期更新合同辦理平臺(tái)操作指引,明確了合同起草、審批、簽訂、備案、履行、歸檔等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作意見和規(guī)范要求。

    (三)人力資源配置方面

    S高校法律事務(wù)辦公室是合同管理綜合管理部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)校合同管理規(guī)章制度,為各單位提供合同事務(wù)咨詢與指導(dǎo)。S高校設(shè)立了專門的經(jīng)濟(jì)合同管理崗位,并根據(jù)內(nèi)控要求,由專人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的事前審核工作。S高校合同管理暫行辦法規(guī)定,承辦單位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的起草,歸口管理單位負(fù)責(zé)合同的業(yè)務(wù)審核,法律事務(wù)辦公室對(duì)合同的合法性進(jìn)行審核。合同歸口管理單位、法律事務(wù)辦公室、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等按學(xué)校合同管理暫行辦法履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)。合同歸口管理單位每年檢查合同履行情況,并向法律事務(wù)辦公室報(bào)送《S高校合同履行情況檢查表》。

    二、S高校經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題

    2020年S高校內(nèi)控評(píng)價(jià)實(shí)施以業(yè)務(wù)歸口管理部門自評(píng)和評(píng)價(jià)實(shí)施小組現(xiàn)場測試相結(jié)合的方式進(jìn)行。內(nèi)控評(píng)價(jià)實(shí)施小組擬定《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)測試表》,以合同管理為切入點(diǎn),涉及與合同管理相關(guān)的資產(chǎn)管理、采購管理、預(yù)決算管理、科研管理、資金管理、工程項(xiàng)目管理、信息化管理、附屬單位管理等九大業(yè)務(wù)模塊及學(xué)校層面的控制活動(dòng);重點(diǎn)關(guān)注合同管理的13個(gè)關(guān)鍵控制活動(dòng);選取經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中決策、執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位控制等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取個(gè)別訪談法、調(diào)查問卷法、穿行測試法、抽樣法、實(shí)地查驗(yàn)法等有針對(duì)性地對(duì)合同管理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    本課題組關(guān)注S高校經(jīng)濟(jì)類合同近5 000份,涉及學(xué)校62項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同,其中重大合同192份。評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)S高校經(jīng)濟(jì)合同管理中主要存在以下問題。

    (一)合同授權(quán)管理執(zhí)行不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

    學(xué)校在合同管理系統(tǒng)中嵌入了合同辦理流程,通過統(tǒng)一授權(quán)的方式明確了合同專用章授權(quán)管理單位和使用范圍。歸口管理單位根據(jù)內(nèi)控建設(shè)要求制定了部門合同管理細(xì)則以及辦理流程。事實(shí)上,S高校經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)控制管理仍然不到位,隱藏著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一,學(xué)院(部)、部門仍有未在合同管理系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)審批的合同,同時(shí)此類合同負(fù)責(zé)人在未經(jīng)學(xué)校授權(quán)的情況下對(duì)外簽訂合同。第二,科技開發(fā)、社科類研究項(xiàng)目多由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)外簽訂合同,合同甲方為S高校或?qū)W校二級(jí)單位,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂合同前均未經(jīng)學(xué)校授權(quán),未經(jīng)審核直接對(duì)外簽訂合同,反映出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄。

    (二)合同審核和審批執(zhí)行情況不完善

    簽訂合同存在一定的隨意性,礙于面子和人情簽訂經(jīng)濟(jì)合同的情況時(shí)有發(fā)生。例如,在出版類合同時(shí)對(duì)于學(xué)術(shù)大腕學(xué)校相關(guān)部門會(huì)幫助其辦理合同簽訂手續(xù);對(duì)于普通教師則服務(wù)不周,存在歸口管理部門因無人審核而不簽訂合同的情形。S高校專門設(shè)置了經(jīng)濟(jì)合同事前審核崗,相關(guān)崗位設(shè)在財(cái)務(wù)處。但許多學(xué)院、部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不清楚學(xué)校設(shè)立了該崗位,或不清楚該崗位的職責(zé),認(rèn)為簽訂合同僅僅是報(bào)銷需要,很少關(guān)注合同的真實(shí)內(nèi)容。這就導(dǎo)致了部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非必要不簽訂合同情形的出現(xiàn)。合同未經(jīng)審核也容易造成合同中的法律風(fēng)險(xiǎn),造成合同無效,導(dǎo)致學(xué)校利益受損。

    (三)合同歸口管理責(zé)任落實(shí)不到位

    學(xué)校實(shí)行了歸口管理控制,但仍未做到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全覆蓋。例如,設(shè)備、材料采購合同歸口管理部門未履行審核職責(zé);集中采購限額以下的自行采購設(shè)備的合同無審核程序,未建立合同臺(tái)賬,也未向歸口管理部門備案,容易發(fā)生拆分規(guī)避招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn);復(fù)印機(jī)和打印機(jī)日常維護(hù)、宣傳視頻制作推廣、小額實(shí)驗(yàn)材料委托加工、會(huì)議場館租賃、“小程序”定制等各類小額服務(wù)暫無歸口部門。這些合同由二級(jí)單位簽訂并蓋章,數(shù)量大種類多,管理難度大。

    (四)合同履行情況檢查不夠規(guī)范

    管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采購物資質(zhì)量和數(shù)量沒有管理部門把關(guān),無法規(guī)避審核人員因自身原因造成的審核不當(dāng)。例如,食堂伙食物資采購沒有驗(yàn)收,藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療試劑采購入庫無驗(yàn)收記錄,部分工程項(xiàng)目缺乏交叉監(jiān)督的舉措。各部門需求多樣,分析測試類服務(wù)有一定的特殊性,所以目前學(xué)校內(nèi)部分析測試中心公布了測試類服務(wù)價(jià)格市場價(jià)格供二級(jí)單位參考。合同審計(jì)監(jiān)督過于宏觀,經(jīng)濟(jì)合同備案制度尚未履行到位,難以對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理有實(shí)質(zhì)性的把控。

    (五)合同印章管理無制度規(guī)定

    目前,學(xué)校可用于合同簽章的有合同專用章1、2及學(xué)校行政用章,但學(xué)校沒有關(guān)于各類合同用章的管理規(guī)定。日常業(yè)務(wù)辦理中,大量合同蓋二級(jí)單位印章。但法律上規(guī)定,高等學(xué)校下屬的職能部門、學(xué)院(部)不是獨(dú)立法人,不能對(duì)外簽訂合同。如對(duì)外簽訂合同,無論是否經(jīng)過學(xué)校授權(quán),其行為后果均由學(xué)校承擔(dān),一旦發(fā)生糾紛,學(xué)校將面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于學(xué)校在多校區(qū)辦學(xué),所有合同不分類型、不分金額均加蓋“S高校合同專用章”,將顯著增加校區(qū)間往返的辦事成本,降低辦事效率。因此,應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定合同管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定印章使用流程和范圍,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)。

    (六)合同檔案管理制度有待完善

    目前各承辦單位均未按規(guī)定將相關(guān)材料定期送交學(xué)校檔案館歸檔。由于合同歸檔規(guī)定不明確,歸口部門歸檔可能遇到接收困難等問題。檔案館對(duì)小金額的已結(jié)采購項(xiàng)目資料不予留存,與《S高校合同管理暫行辦法》《S高校檔案管理?xiàng)l例》中的歸檔要求規(guī)定不符。各部門根據(jù)工作實(shí)際和習(xí)慣歸檔,部分承辦部門和歸口管理部門的檔案管理意識(shí)不強(qiáng)、處置隨意,造成有些檔案的缺失,可能出現(xiàn)泄露國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致國家、學(xué)校利益受損。

    (七)內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分,缺陷整改難

    2019年的內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告為各部門制度建設(shè)和建立業(yè)務(wù)流程提供了依據(jù)。跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),2019年仍有部分缺陷未整改到位。例如,專利著作類的無形資產(chǎn)未在國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登記;歸口管理部門未履行經(jīng)濟(jì)合同備案職責(zé);合同管理部門未對(duì)合同進(jìn)行定期審閱管理,未保留書面審閱記錄;合同審核與審批不規(guī)范,仍有部門未按照合同管理制度簽訂合同。

    三、S高校經(jīng)濟(jì)合同管理存在問題的原因

    (一)合同印章管理難度大

    大量日常發(fā)生的暫時(shí)沒有歸口管理單位的小額合同,無論金額大小均蓋“S高校合同章”,顯著增加了合同流轉(zhuǎn)時(shí)間和辦事人員的時(shí)間成本,導(dǎo)致辦事效率低下。經(jīng)法務(wù)辦初步統(tǒng)計(jì),S學(xué)校2018年簽訂了約14.25萬份合同(不包括金額在5萬元以下的小額合同),統(tǒng)計(jì)范圍包括,學(xué)校24個(gè)職能部門簽訂的合作辦學(xué)、工程建設(shè)、圖書出版、科學(xué)研究等類別的合同4 492份,學(xué)校辦公物資采購系統(tǒng)辦理的采購3 445單(份)、備案823單(份);學(xué)校儀器設(shè)備采購平臺(tái)辦理的采購714單(份),學(xué)校實(shí)驗(yàn)材料物資采購系統(tǒng)辦理的采購10.71萬單(份)、備案2.4萬單(份),學(xué)校動(dòng)物管理系統(tǒng)辦理的采購2 876單(份)。不難發(fā)現(xiàn),采購類合同占90%以上,且已經(jīng)在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中辦理或備案。此外,《S高校采購與招標(biāo)管理辦法》規(guī)定3萬元以上的工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目一般須簽訂合同?!禨高校維修改造項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定1 000元及以上的維修改造項(xiàng)目須簽訂合同。以上合同包含在工程建設(shè)合同中,且工程合同執(zhí)行中不可避免出現(xiàn)合同無法執(zhí)行需要變更或解除的情況,同時(shí)合同無法涵蓋所有小概率突發(fā)情況。

    (二)合同管理內(nèi)控制度不健全

    S高校設(shè)置了經(jīng)濟(jì)合同事前審核崗和合同管理崗位,但未將經(jīng)濟(jì)合同事前審閱環(huán)節(jié)嵌入合同管理流程。二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人甚至不知道經(jīng)濟(jì)合同事前須經(jīng)過審核,崗位形同虛設(shè)。

    (三)信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)導(dǎo)入不完整

    經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)共享有待完善,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同履行情況即時(shí)匯總。2019年10月,S高校新成立了數(shù)據(jù)資源辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源管理。目前已集成35個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立了包含組織、教學(xué)、人員、財(cái)務(wù)、科研、服務(wù)、資產(chǎn)、位置在內(nèi)的8個(gè)主題庫。但是學(xué)校信息化中心數(shù)據(jù)共享機(jī)制還未健全,數(shù)據(jù)導(dǎo)入不完整,無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交互,合同的跟蹤管理受到限制。加上二級(jí)單位內(nèi)控管理意識(shí)不強(qiáng),無法有效監(jiān)督合同業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況,可能導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)隱患導(dǎo)致的法律糾紛,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。雖然部分歸口部門完成了文件電子化歸檔工作,但仍未實(shí)現(xiàn)合同歸集,致使財(cái)務(wù)處、審計(jì)處無法隨時(shí)調(diào)取所需的經(jīng)濟(jì)合同,不利于合同履行情況的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和合同的事后追溯。

    (四)合同檔案管理制度不健全

    隨著高校業(yè)務(wù)的不斷拓展,各種復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違規(guī)行為屢見不鮮,通過對(duì)合同檔案的查詢,可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)承辦單位是否存在違規(guī)行為。完善檔案管理工作制度,提供更真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)是完善的合同內(nèi)控管理制度體系的重要一環(huán)。

    (五)合同管理人員缺乏專業(yè)勝任能力

    S高校設(shè)置了各部門辦理合同的秘書,并明確了其相應(yīng)的崗位職責(zé)為承擔(dān)合同的流轉(zhuǎn)和備案職責(zé),同時(shí)還要定期參加合同管理培訓(xùn),與歸口管理單位溝通并向合同負(fù)責(zé)人匯報(bào)。然而,經(jīng)濟(jì)合同管理涉及的專業(yè)知識(shí)較為廣泛,要求人員具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、基建、法律等專業(yè)知識(shí),一般的合同管理秘書很難做到兼具以上專業(yè)知識(shí)。合同管理秘書一般由二級(jí)單位辦公室主任兼任,專業(yè)背景差異大,且辦公室事務(wù)多而雜,缺乏提升合同管理能力的時(shí)間。

    四、改進(jìn)S高校經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策

    (一)提高政治站位,建設(shè)好“一把手”工程

    經(jīng)濟(jì)合同管理須對(duì)合同管理辦法配套制度進(jìn)行細(xì)致部署,從學(xué)校層面制定與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的內(nèi)控制度。領(lǐng)導(dǎo)要重視內(nèi)控宣傳和培訓(xùn)工作,二級(jí)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)學(xué)校內(nèi)控手冊(cè)要求逐一對(duì)照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問題定期對(duì)部門內(nèi)控情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。合同歸口管理單位應(yīng)制訂計(jì)劃,建立或更新本部門職責(zé)范圍的合同管理辦法及流程圖,經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門和法務(wù)部門的審核后,廣泛征求職能部門、學(xué)院(部)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見,反饋匯總后加以修正。此外,應(yīng)重視二級(jí)單位的自我評(píng)價(jià),自評(píng)報(bào)告應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開,促進(jìn)內(nèi)控規(guī)范有效運(yùn)行。

    (二)以預(yù)算管理為抓手,規(guī)范合同管理,提高資金使用效率,提升學(xué)校管理績效

    合同簽訂須在有預(yù)算的前提下簽訂,否則容易引起擅自改變資金用途的情況。因此,在實(shí)際工作中應(yīng)形成二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理部門、財(cái)務(wù)處在預(yù)算編制、管理、執(zhí)行上的聯(lián)動(dòng)管理。預(yù)算編制必須精細(xì)化,便于后期的執(zhí)行和監(jiān)督。項(xiàng)目合同一般包含收付款計(jì)劃,便于歸口管理部門監(jiān)督收入是否與經(jīng)濟(jì)合同中的規(guī)定相符,支出是否按合同進(jìn)度支出,防止出現(xiàn)采購超標(biāo)出現(xiàn)的資金浪費(fèi)。

    (三)歸口部門建立合同管理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    內(nèi)控小組結(jié)合年度考核選取部分歸口職能部門按年度或按項(xiàng)目周期分階段實(shí)施,并對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。主要內(nèi)容由10個(gè)重要控制活動(dòng)構(gòu)成:(1)合同管理制度的編制與發(fā)布;(2)合同模板維護(hù)與管理;(3)合同審核與審批,合同變更/解除申請(qǐng)與審批;(4)授權(quán)管理;(5)合同定期審閱;(6)合同糾紛處理;(7)合同臺(tái)賬管理;(8)合同存檔管理;(9)合同的借閱;(10)合同印章管理。其中,合同印章管理所占分值為20分;授權(quán)管理所占分值為20分;合同審核與審批、合同變更/解除申請(qǐng)與審批所占分值為15分;合同模板維護(hù)與管理所占分值為15分;其余各部分內(nèi)容均占5分。注重結(jié)果運(yùn)用,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與二級(jí)單位年度綜合考核掛鉤,評(píng)分在100—90分的,等級(jí)為優(yōu)秀;評(píng)分在89—80分的,等級(jí)為良好;可增加獎(jiǎng)勵(lì)性績效的比例;評(píng)分在79—70分的,等級(jí)為一般,應(yīng)督促其改進(jìn);評(píng)分在69 分以下的,等級(jí)為差,應(yīng)視情況調(diào)減部門獎(jiǎng)勵(lì)性績效,并對(duì)合同管理責(zé)任人、承辦人追責(zé)問責(zé)。

    (四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人才建設(shè)

    一是引進(jìn)高級(jí)人才,即具備專業(yè)知識(shí)和技能的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。他們能對(duì)合同管理崗位相關(guān)人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能指導(dǎo),設(shè)計(jì)和更新內(nèi)控制度體系,保證制度發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)校內(nèi)培訓(xùn)。每年召開合同管理培訓(xùn)會(huì),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)最新的財(cái)務(wù)、內(nèi)控、合同管理等相關(guān)政策,提高合同管理人員業(yè)務(wù)水平。三是建立合同管理人員輪訓(xùn)制度。高校業(yè)務(wù)日益多元,部分業(yè)務(wù)也存在相似性,通過兄弟高校業(yè)務(wù)交流著力提高合同管理人員的綜合素質(zhì);利用外資源,遇到復(fù)雜的業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行咨詢;引入專家指導(dǎo),提高培訓(xùn)的針對(duì)性。四是內(nèi)部控制建設(shè)監(jiān)督檢查小組下設(shè)合同管理小組,根據(jù)合同內(nèi)控相關(guān)要求定期或按需進(jìn)行合同審查,在實(shí)踐中不斷提高合同管理的能力。

    (五)統(tǒng)籌內(nèi)控信息化建設(shè)

    將內(nèi)控流程嵌入信息系統(tǒng)中,將學(xué)校各業(yè)務(wù)部門的合同管理平臺(tái)打通。首先,合同電子化歸檔散落在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),且5萬元以下的合同沒有數(shù)據(jù)。S高校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊眾多,合同管理模塊建設(shè)思路不同,功能模塊之間既有重疊區(qū)域,又有空白區(qū)域。所以,應(yīng)打通1+N個(gè)合同管理平臺(tái),讓數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同管理數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互,便于財(cái)務(wù)處通過大數(shù)據(jù)分析規(guī)避招標(biāo)拆分報(bào)銷的行為。其次,通過統(tǒng)籌內(nèi)控信息化建設(shè)有效規(guī)范合同變更等行為,減少人為因素的影響,彌補(bǔ)合同管理的缺陷。同時(shí),學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處和歸口管理部門通過參數(shù)歸設(shè),將內(nèi)控信息資源整合,為分析預(yù)測可能導(dǎo)致的合同風(fēng)險(xiǎn)、潛在經(jīng)濟(jì)利益損失提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。再次,重視合同備案管理,將合同上傳環(huán)節(jié)作為財(cái)務(wù)報(bào)銷預(yù)約的必要手續(xù)(須簽訂合同的支出事項(xiàng))。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中新增合同備案系統(tǒng)入口或從合同管理系統(tǒng)調(diào)取合同的權(quán)限,可輕松查詢已備案合同的基本信息、付款計(jì)劃和執(zhí)行情況,同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同在財(cái)務(wù)處的自動(dòng)備案。S高校合同管理暫行辦法規(guī)定經(jīng)濟(jì)類合同簽訂后需在財(cái)務(wù)處和審計(jì)處備案,而各二級(jí)單位均未嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定。通過報(bào)銷環(huán)節(jié)的強(qiáng)制措施可大大提升經(jīng)濟(jì)合同的備案率,提高合同管理的效率。最后,以智慧校園建設(shè)為契機(jī),逐步實(shí)施高校財(cái)務(wù)信息化。財(cái)務(wù)模塊的應(yīng)用對(duì)信息和數(shù)據(jù)安全有更高的要求,一旦數(shù)據(jù)泄露,將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,S高校應(yīng)完善授權(quán)與安全等級(jí)制度和信息安全追責(zé)制度。

    (六)持續(xù)健全內(nèi)控長效機(jī)制,構(gòu)建內(nèi)控文化,完善內(nèi)控體系

    打破傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,在增強(qiáng)內(nèi)控培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性上下工夫。例如,舉辦內(nèi)控知識(shí)競賽、技能競賽;積極宣傳典型案例和先進(jìn)做法;針對(duì)內(nèi)部管理內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)列出問題清單,征集解決問題的“藥方”,獎(jiǎng)勵(lì)解決問題的“金點(diǎn)子”。力求形成領(lǐng)導(dǎo)重視、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人主導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員配合、全體人員參與的良好氛圍。加強(qiáng)信息溝通,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)化,及時(shí)更新修訂制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整不合理的做法,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)降到可控水平,提高合同管理的科學(xué)性。

    結(jié)語

    S高校的內(nèi)控體系建設(shè)取得了一定的成效,但由于宣傳教育力度不夠、各部門需求和服務(wù)多元化、合同管理配套制度不完善、信息集成化較差、合同管理人員缺乏專業(yè)勝任能力等原因,造成了合同履行管理執(zhí)行難、監(jiān)管不到位。未來S高校應(yīng)結(jié)合內(nèi)控實(shí)際和學(xué)校發(fā)展情況,持續(xù)經(jīng)濟(jì)合同管理內(nèi)控建設(shè)。一是建立內(nèi)控信息化體系,有條件的購置或建設(shè)信息化內(nèi)控軟件,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與內(nèi)部控制的深度融合,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)控高效、制度化落實(shí)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,降低合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化合同管理績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,調(diào)動(dòng)教職員工參與合同管理的積極性??傊ㄟ^內(nèi)控規(guī)劃,建立起與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的合同管理制度體系,實(shí)現(xiàn)合同規(guī)范、精準(zhǔn)、高效管理,提高學(xué)校財(cái)務(wù)和科研管理精細(xì)化水平,促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]? ?韓立偉.基于高校全面預(yù)算績效管理的項(xiàng)目管理體系研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2021,(3):107-110.

    [2]? ?崔金香.基于內(nèi)控視角的高校預(yù)算績效管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2020,(23):52-53.

    [3]? ?何維興.內(nèi)控角度下規(guī)范高校經(jīng)濟(jì)合同管理舉措探討[J].教育財(cái)會(huì)研究,2019,30(4):65-68.

    [4]? ?馮艷.基于內(nèi)控視角下加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同管理策略探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018,(8):32-33.

    [責(zé)任編輯? ?妤? ?文]

    猜你喜歡
    經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部控制高校
    建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系構(gòu)建研究
    淺談企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范
    我國物流企業(yè)內(nèi)部控制制度的問題及建議
    商(2016年27期)2016-10-17 04:05:09
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)
    商(2016年27期)2016-10-17 03:56:37
    中日高校本科生導(dǎo)師制的比較
    考試周刊(2016年76期)2016-10-09 08:28:06
    學(xué)研產(chǎn)模式下的醫(yī)藥英語人才培養(yǎng)研究
    成才之路(2016年26期)2016-10-08 11:07:49
    高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度的建設(shè)與思考
    成才之路(2016年26期)2016-10-08 10:56:58
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在問題及對(duì)策
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 14:08:22
    高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:14:21
    制造企業(yè)銷售與收款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制分析
    国产69精品久久久久777片 | 久久久久九九精品影院| 精品日产1卡2卡| 黄色a级毛片大全视频| 亚洲专区字幕在线| 熟女电影av网| 在线永久观看黄色视频| 99riav亚洲国产免费| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 老司机深夜福利视频在线观看| 国产99白浆流出| 国产成人系列免费观看| 久久久久久大精品| 亚洲人与动物交配视频| 日日爽夜夜爽网站| 精品电影一区二区在线| 九九热线精品视视频播放| 亚洲欧美日韩高清专用| 欧美一级a爱片免费观看看 | 亚洲成a人片在线一区二区| 免费观看精品视频网站| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲国产欧美人成| 可以在线观看的亚洲视频| 亚洲av成人精品一区久久| 变态另类成人亚洲欧美熟女| avwww免费| 午夜亚洲福利在线播放| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 美女午夜性视频免费| 精品国产乱码久久久久久男人| 国产成人av教育| 日韩大尺度精品在线看网址| 日本黄大片高清| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 黄片小视频在线播放| 麻豆久久精品国产亚洲av| 99久久99久久久精品蜜桃| 不卡av一区二区三区| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| av免费在线观看网站| 亚洲熟女毛片儿| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 欧美日韩精品网址| 亚洲成av人片在线播放无| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 激情在线观看视频在线高清| 欧美成人午夜精品| 18禁观看日本| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲片人在线观看| 国产精品一及| 欧美黑人欧美精品刺激| 极品教师在线免费播放| 欧美黑人巨大hd| 91九色精品人成在线观看| 久久午夜综合久久蜜桃| 亚洲欧美日韩东京热| 亚洲国产精品999在线| 舔av片在线| 亚洲人成伊人成综合网2020| 超碰成人久久| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 国产成人精品无人区| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 欧美日本视频| 欧美日本亚洲视频在线播放| 两个人视频免费观看高清| 首页视频小说图片口味搜索| 老司机深夜福利视频在线观看| 亚洲成人精品中文字幕电影| 久久久久久久精品吃奶| svipshipincom国产片| 欧美激情久久久久久爽电影| av在线播放免费不卡| 国产黄色小视频在线观看| 亚洲成a人片在线一区二区| 国产午夜精品论理片| 99国产极品粉嫩在线观看| 亚洲无线在线观看| 狂野欧美激情性xxxx| 又黄又粗又硬又大视频| 国产真人三级小视频在线观看| 男女之事视频高清在线观看| 国产成人啪精品午夜网站| 又黄又爽又免费观看的视频| 久久精品国产清高在天天线| 真人一进一出gif抽搐免费| 观看免费一级毛片| 久久精品91蜜桃| 久久天堂一区二区三区四区| 欧美成狂野欧美在线观看| 国产av一区在线观看免费| 日本成人三级电影网站| 久久精品影院6| 好男人在线观看高清免费视频| 一a级毛片在线观看| 亚洲黑人精品在线| 国产片内射在线| 精品不卡国产一区二区三区| 免费高清视频大片| 夜夜夜夜夜久久久久| 欧美乱码精品一区二区三区| 国产三级在线视频| 亚洲av熟女| 国产成人啪精品午夜网站| 在线a可以看的网站| 国产精品久久久久久精品电影| 一夜夜www| 99热这里只有精品一区 | 日日爽夜夜爽网站| 无遮挡黄片免费观看| 黄频高清免费视频| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 欧美一区二区国产精品久久精品 | 久热爱精品视频在线9| av欧美777| 最近最新免费中文字幕在线| 日韩欧美在线二视频| 91九色精品人成在线观看| 亚洲成人中文字幕在线播放| 国产成人影院久久av| 精品午夜福利视频在线观看一区| 中文亚洲av片在线观看爽| 可以在线观看的亚洲视频| 91在线观看av| 日本 av在线| 亚洲精品久久国产高清桃花| 国产激情欧美一区二区| 国产真人三级小视频在线观看| 欧美成人一区二区免费高清观看 | 国产精品一区二区精品视频观看| 免费电影在线观看免费观看| 一本一本综合久久| 日韩欧美在线乱码| 国产精品久久久av美女十八| 99riav亚洲国产免费| 日韩大尺度精品在线看网址| 午夜福利在线在线| 国产亚洲精品久久久久5区| 老司机午夜福利在线观看视频| 欧美精品亚洲一区二区| 99在线人妻在线中文字幕| 禁无遮挡网站| 人妻久久中文字幕网| av在线播放免费不卡| 日本黄色视频三级网站网址| 亚洲乱码一区二区免费版| 久久国产乱子伦精品免费另类| 2021天堂中文幕一二区在线观| 一级a爱片免费观看的视频| 久久久久久久久久黄片| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 色综合欧美亚洲国产小说| 精品一区二区三区av网在线观看| 激情在线观看视频在线高清| 国产伦一二天堂av在线观看| 国产精品久久视频播放| 91麻豆av在线| 黄色a级毛片大全视频| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 国产精品免费一区二区三区在线| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 精品无人区乱码1区二区| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 亚洲一区二区三区不卡视频| 我的老师免费观看完整版| 我的老师免费观看完整版| 黄色丝袜av网址大全| 欧美成人免费av一区二区三区| 色综合欧美亚洲国产小说| 最新美女视频免费是黄的| 国产亚洲精品av在线| 老汉色∧v一级毛片| 午夜福利欧美成人| 欧美性猛交黑人性爽| 俺也久久电影网| 久久久久国产一级毛片高清牌| 脱女人内裤的视频| 色老头精品视频在线观看| 午夜视频精品福利| 国产高清激情床上av| 90打野战视频偷拍视频| 毛片女人毛片| 免费看日本二区| 免费一级毛片在线播放高清视频| 欧美精品亚洲一区二区| 久久久国产欧美日韩av| www.999成人在线观看| 51午夜福利影视在线观看| 99久久国产精品久久久| 淫妇啪啪啪对白视频| 国产精品免费视频内射| 亚洲国产精品sss在线观看| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 日本一二三区视频观看| 精品日产1卡2卡| 9191精品国产免费久久| 国产视频一区二区在线看| 人人妻人人澡欧美一区二区| 精品国产美女av久久久久小说| 中文字幕熟女人妻在线| 可以在线观看的亚洲视频| 亚洲国产精品久久男人天堂| 欧美日韩国产亚洲二区| 久久精品91蜜桃| 国产av一区二区精品久久| 最近视频中文字幕2019在线8| a级毛片在线看网站| 两人在一起打扑克的视频| 欧美久久黑人一区二区| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 999精品在线视频| 成人三级黄色视频| 日韩中文字幕欧美一区二区| 三级国产精品欧美在线观看 | 窝窝影院91人妻| 精品福利观看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 国产精品一及| 亚洲国产精品成人综合色| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲在线自拍视频| 成人18禁在线播放| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 久热爱精品视频在线9| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 国产午夜精品久久久久久| 久久精品综合一区二区三区| a在线观看视频网站| 亚洲欧美精品综合久久99| 国产成人精品久久二区二区免费| 身体一侧抽搐| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 性欧美人与动物交配| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 亚洲全国av大片| 久久人人精品亚洲av| 90打野战视频偷拍视频| 美女 人体艺术 gogo| 淫妇啪啪啪对白视频| 国语自产精品视频在线第100页| 日韩免费av在线播放| 18禁国产床啪视频网站| 亚洲国产精品成人综合色| 国产成人av教育| 精品国产乱子伦一区二区三区| 不卡一级毛片| 两个人免费观看高清视频| 人成视频在线观看免费观看| 首页视频小说图片口味搜索| 中文字幕高清在线视频| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 国产私拍福利视频在线观看| cao死你这个sao货| 夜夜夜夜夜久久久久| 窝窝影院91人妻| 国产爱豆传媒在线观看 | 国产v大片淫在线免费观看| 特级一级黄色大片| 亚洲全国av大片| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| aaaaa片日本免费| 脱女人内裤的视频| 少妇粗大呻吟视频| 九九热线精品视视频播放| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 亚洲av成人一区二区三| 日本黄大片高清| 天堂√8在线中文| 在线观看日韩欧美| 一区二区三区国产精品乱码| 最好的美女福利视频网| 听说在线观看完整版免费高清| 色av中文字幕| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 男女床上黄色一级片免费看| 国产真实乱freesex| 久久久久免费精品人妻一区二区| 丁香欧美五月| 成人午夜高清在线视频| 国产精品久久电影中文字幕| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产精品av视频在线免费观看| 欧美乱妇无乱码| 国产激情偷乱视频一区二区| 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产高清有码在线观看视频 | 亚洲av五月六月丁香网| 欧美午夜高清在线| 制服诱惑二区| 黑人操中国人逼视频| av中文乱码字幕在线| or卡值多少钱| 91麻豆av在线| 午夜两性在线视频| 久久久久久久午夜电影| 最新在线观看一区二区三区| 又爽又黄无遮挡网站| x7x7x7水蜜桃| 国产激情欧美一区二区| 亚洲国产看品久久| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 精品一区二区三区四区五区乱码| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 99精品欧美一区二区三区四区| 在线看三级毛片| 又黄又爽又免费观看的视频| 1024香蕉在线观看| 午夜精品久久久久久毛片777| 久久久久久久久中文| 国产精品,欧美在线| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 超碰成人久久| 男女午夜视频在线观看| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 亚洲欧美精品综合久久99| 国产精品一区二区精品视频观看| 日韩精品中文字幕看吧| 搡老岳熟女国产| 国产av又大| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 国产精品,欧美在线| 午夜激情福利司机影院| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 国产精品一及| 99热6这里只有精品| 两人在一起打扑克的视频| 亚洲免费av在线视频| 国产成+人综合+亚洲专区| 日韩成人在线观看一区二区三区| 一夜夜www| 两个人看的免费小视频| 日本五十路高清| 亚洲av熟女| 一级毛片女人18水好多| 日本免费一区二区三区高清不卡| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 一本精品99久久精品77| 两个人的视频大全免费| 午夜福利视频1000在线观看| 久久这里只有精品19| 成年版毛片免费区| 变态另类丝袜制服| 性欧美人与动物交配| 亚洲色图av天堂| 五月玫瑰六月丁香| x7x7x7水蜜桃| 亚洲色图av天堂| 国产欧美日韩精品亚洲av| 又爽又黄无遮挡网站| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 国产熟女午夜一区二区三区| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 老汉色av国产亚洲站长工具| 亚洲欧美激情综合另类| 亚洲最大成人中文| 男女床上黄色一级片免费看| 亚洲欧美激情综合另类| 国产黄片美女视频| 日韩三级视频一区二区三区| 特大巨黑吊av在线直播| av免费在线观看网站| 最近视频中文字幕2019在线8| 亚洲第一电影网av| 一区二区三区高清视频在线| 69av精品久久久久久| 欧美最黄视频在线播放免费| 不卡一级毛片| av视频在线观看入口| 人人妻人人看人人澡| 国产不卡一卡二| 欧美日韩福利视频一区二区| 曰老女人黄片| 老汉色av国产亚洲站长工具| 久99久视频精品免费| 99久久99久久久精品蜜桃| 啦啦啦免费观看视频1| 亚洲成av人片免费观看| 国产午夜精品论理片| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| aaaaa片日本免费| 国产精品一区二区精品视频观看| 丰满人妻一区二区三区视频av | 一本精品99久久精品77| 嫩草影视91久久| 性色av乱码一区二区三区2| 久久热在线av| 国产精品综合久久久久久久免费| 岛国在线免费视频观看| 两个人看的免费小视频| 村上凉子中文字幕在线| 一本久久中文字幕| 超碰成人久久| 天堂√8在线中文| 校园春色视频在线观看| 久久婷婷成人综合色麻豆| 欧美日韩乱码在线| 中文在线观看免费www的网站 | 午夜精品久久久久久毛片777| 日韩精品中文字幕看吧| 男女床上黄色一级片免费看| 欧美成人免费av一区二区三区| 身体一侧抽搐| 欧美成人性av电影在线观看| 午夜精品一区二区三区免费看| av国产免费在线观看| 在线观看日韩欧美| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 国产精品九九99| 精品久久蜜臀av无| 亚洲国产精品合色在线| 哪里可以看免费的av片| 欧美一级毛片孕妇| 午夜视频精品福利| 欧美黑人巨大hd| 久久久精品大字幕| 欧美在线黄色| 国产成人av教育| 精品国产亚洲在线| 亚洲一码二码三码区别大吗| 黄色毛片三级朝国网站| 在线永久观看黄色视频| 欧美黄色淫秽网站| 老熟妇仑乱视频hdxx| a在线观看视频网站| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 精华霜和精华液先用哪个| 成人av在线播放网站| 国产精品一区二区精品视频观看| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 最近最新中文字幕大全电影3| 久久久国产欧美日韩av| tocl精华| 国语自产精品视频在线第100页| 亚洲中文av在线| 制服人妻中文乱码| 国产野战对白在线观看| 欧美日韩福利视频一区二区| av免费在线观看网站| 叶爱在线成人免费视频播放| 午夜精品一区二区三区免费看| 一a级毛片在线观看| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 色哟哟哟哟哟哟| 国产精品 国内视频| 搞女人的毛片| 亚洲精品粉嫩美女一区| 亚洲男人的天堂狠狠| 午夜a级毛片| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 中文字幕av在线有码专区| 亚洲男人天堂网一区| 国产精品久久电影中文字幕| 国产三级在线视频| 国产熟女午夜一区二区三区| 欧美成人午夜精品| 免费人成视频x8x8入口观看| 中文资源天堂在线| АⅤ资源中文在线天堂| 制服人妻中文乱码| 亚洲片人在线观看| 性欧美人与动物交配| 老熟妇仑乱视频hdxx| 日本 欧美在线| 91在线观看av| 国产精品九九99| 久久久久久久久免费视频了| 亚洲国产精品sss在线观看| 午夜老司机福利片| 一边摸一边做爽爽视频免费| 制服丝袜大香蕉在线| 窝窝影院91人妻| 18禁国产床啪视频网站| 欧美中文综合在线视频| 又紧又爽又黄一区二区| 视频区欧美日本亚洲| 精品一区二区三区av网在线观看| 日韩精品免费视频一区二区三区| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 亚洲专区国产一区二区| 国产一区二区激情短视频| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| av欧美777| 中出人妻视频一区二区| 久久欧美精品欧美久久欧美| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 久久久久久久久免费视频了| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 欧美成人性av电影在线观看| 国产精品 欧美亚洲| 小说图片视频综合网站| 日本精品一区二区三区蜜桃| aaaaa片日本免费| 亚洲一区二区三区不卡视频| 日本 av在线| 91国产中文字幕| 日韩欧美在线乱码| 99re在线观看精品视频| 听说在线观看完整版免费高清| 可以在线观看毛片的网站| av欧美777| 亚洲欧美激情综合另类| 动漫黄色视频在线观看| 51午夜福利影视在线观看| 国产亚洲精品一区二区www| 久久久久久大精品| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产一区二区在线av高清观看| 亚洲 欧美一区二区三区| 长腿黑丝高跟| 精品欧美一区二区三区在线| av天堂在线播放| 三级毛片av免费| 亚洲全国av大片| 亚洲国产欧美一区二区综合| www.熟女人妻精品国产| 日韩精品青青久久久久久| 精品免费久久久久久久清纯| 观看免费一级毛片| 国产免费av片在线观看野外av| 国产亚洲欧美98| 亚洲乱码一区二区免费版| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 欧美+亚洲+日韩+国产| 亚洲五月婷婷丁香| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 亚洲一码二码三码区别大吗| 无限看片的www在线观看| 九九热线精品视视频播放| 久久 成人 亚洲| 88av欧美| 精品一区二区三区av网在线观看| 丰满的人妻完整版| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 国产亚洲欧美98| 午夜免费成人在线视频| 久久久久性生活片| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 香蕉国产在线看| 不卡一级毛片| 成年人黄色毛片网站| 色哟哟哟哟哟哟| 欧美色视频一区免费| 亚洲专区国产一区二区| 久久亚洲真实| 曰老女人黄片| 最近最新免费中文字幕在线| 女同久久另类99精品国产91| 99riav亚洲国产免费| 久久精品91蜜桃| 男插女下体视频免费在线播放| 亚洲av五月六月丁香网| 色精品久久人妻99蜜桃| 白带黄色成豆腐渣| 久久亚洲真实| 麻豆成人av在线观看| www.www免费av| 精品国产亚洲在线| 久久久久九九精品影院| 在线观看www视频免费| www.www免费av| 亚洲电影在线观看av| 亚洲五月婷婷丁香| 久久婷婷成人综合色麻豆| 后天国语完整版免费观看| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 老鸭窝网址在线观看| 99国产精品一区二区三区| 亚洲av熟女| 国产精品免费视频内射| 这个男人来自地球电影免费观看| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 国模一区二区三区四区视频 | 婷婷精品国产亚洲av| 18美女黄网站色大片免费观看| 熟女电影av网| 欧美乱妇无乱码| 老司机靠b影院| 日本一二三区视频观看| 久久香蕉精品热| 制服诱惑二区| ponron亚洲| 日韩有码中文字幕| 国产爱豆传媒在线观看 | 日韩欧美 国产精品| 成人av在线播放网站| 久久精品人妻少妇| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 亚洲国产精品sss在线观看| 老司机午夜福利在线观看视频| 亚洲成人中文字幕在线播放| 亚洲精品国产一区二区精华液| 两个人免费观看高清视频| 久久人妻av系列| 久久久水蜜桃国产精品网| 一级毛片精品| 国产亚洲欧美在线一区二区| 一级毛片高清免费大全| 日韩欧美三级三区| 99精品在免费线老司机午夜| 国产精品九九99| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 亚洲av第一区精品v没综合| 麻豆成人av在线观看| 久9热在线精品视频| 99国产极品粉嫩在线观看| 精品午夜福利视频在线观看一区| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆 | 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 色播亚洲综合网|