寧夏綠色農產品產業(yè)發(fā)展困境及對策

葉宏安 馬彩琴 張銳

摘 要 隨著我國經(jīng)濟社會進入高質量發(fā)展時期，消費者對農產品質量安全的要求與日俱增，大力推動綠色農產品產業(yè)發(fā)展已成為農產品產業(yè)升級和綜合競爭力提高的必經(jīng)之路。以寧夏回族自治區(qū)為例，分析其在發(fā)展過程中遇到的困境，提出堅持產業(yè)升級的同時嚴格落實監(jiān)管，做到智慧農業(yè)引領性、龍頭企業(yè)典范性；堅定品牌戰(zhàn)略的同時建立電商平臺，做到品牌建設可塑性、新型物流協(xié)同性；拓寬兩大渠道的同時刷新消費者認知，做到銷售宣傳延展性、生產過程透明性；發(fā)揮政府引導的同時完善營銷機制，做到政府企業(yè)協(xié)同性、供需結構平衡性等對策。

關鍵詞 綠色農產品；農業(yè)生產；發(fā)展困境；寧夏回族自治區(qū)

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.24.044

我國在“十四五”規(guī)劃中明確指出要提升農業(yè)競爭力和生產效益，強化質量安全監(jiān)管，加強對綠色農產品生產的引導，形成現(xiàn)代綠色農產品產業(yè)體系，特別是全面推進綠色農產品基礎設施建設、數(shù)字化建設、供應鏈現(xiàn)代化建設等。各地需要依據(jù)“十四五”規(guī)劃要求走高質量發(fā)展道路，加強綠色農產品產業(yè)建設，實現(xiàn)綠色農產品產業(yè)升級。

隨著我國經(jīng)濟社會進入高質量發(fā)展時期，消費者對農產品質量安全的要求與日俱增[1]。由于未實現(xiàn)產銷一體化、生產端基礎設施及種植技術的落后、農業(yè)相關部門的監(jiān)管缺位，導致綠色農產品供給矛盾，綠色農產品產業(yè)發(fā)展之路還很漫長[2]。寧夏回族自治區(qū)（以下簡稱寧夏）作為綠色農產品供給主產區(qū)，如何加快“六特”（葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜）產業(yè)發(fā)展壯大，推動生產標準化，產品綠色化、特色化、優(yōu)質化、品牌化，將是值得探究的問題。對此，筆者以寧夏綠色農產品產業(yè)為研究對象，分析其發(fā)展困境，并提出具體應對策略。

1 發(fā)展困境

1.1 技術含量低，基礎設施落后

雖然寧夏有關部門已開發(fā)了較為全面的農業(yè)配套技術，但高水平的標準化技術、無污染技術、環(huán)境控制技術、病蟲害防治技術、防疫技術等的研發(fā)成效并不突出，普及率較低。加之寧夏很多農戶對綠色農產品的標準和質量缺乏足夠的認識，未深入學習相關農業(yè)配套技術，導致綠色農產品生產技術含量較低。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，寧夏綠色農產品生產企業(yè)的基礎種植條件已經(jīng)明顯改善，但倉儲設施和運輸設備仍較為落后，使得集中收獲的新鮮蔬菜不能分類冷藏，直接影響綠色農產品的質量和市場價格，也讓消費者對當?shù)厣a的綠色農產品缺乏信任。

1.2 產品定位模糊，組織化程度低

由于生產周期長、產量低、初始投資高，綠色農產品的價格遠高于普通農產品。高價格決定了綠色農產品無法融入太多的細分市場，滿足多元化需求。寧夏針對綠色農產品的消費者定位、市場定位較為模糊，消費需求的多樣性更是加大了定位難度。

寧夏綠色農產品的生產和經(jīng)營以小農戶為主，規(guī)模有限且組織化程度較低，不能很好地整合上下游資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，突破經(jīng)營束縛。由于新型經(jīng)營模式在引導農戶種植、運輸和銷售過程中的效率較低，落后的種植方式和管理手段無法實現(xiàn)技術落地和標準化生產，從而制約了經(jīng)營規(guī)模的擴大。需要指出的是，分散的生產模式使得市場監(jiān)管更為困難，一些農戶在種養(yǎng)過程中投機取巧，導致產品質量參差不齊，影響當?shù)鼐G色農產品產業(yè)發(fā)展。

1.3 品牌優(yōu)勢不突出，宣傳和銷售渠道不暢

寧夏本土綠色農產品品牌利用率不高，品牌優(yōu)勢尚未建立，品牌建設仍處于初始階段，缺少能夠在激烈競爭中立于不敗之地的綠色農產品品牌，在國內外市場具有影響力的品牌更是寥寥無幾。即便是已經(jīng)入市的知名品牌，在品牌保護、形象優(yōu)化上仍有提升空間。以寧夏“中寧枸杞”為例，市場上充斥著各種各樣包裝的產品，但事實上來自原產地的枸杞并不多，導致消費者很難辨別真假，增加了“中寧枸杞”品牌保護難度，使產品在市場中競爭力較弱。

綠色農產品對生態(tài)環(huán)境有較高要求，其加工與運輸亦須符合綠色標準。由于成本昂貴，這類產品的價格普遍較高。例如，芬蘭綠色農產品價格較普通食品高30%～50%。在寧夏，由于經(jīng)營者對綠色農產品生態(tài)理念的宣傳力度不足，即使有眾多替代品存在，仍易導致綠色農產品價格混亂。同時，寧夏更強調通過農產品交易會及展銷會傳遞綠色農產品信息，雖能在短期內產生良好效果，但隨著時間流逝，傳播效果逐漸減弱或消失。鑒于消費者獲取綠色農產品信息的渠道已由傳統(tǒng)電視、廣播、報刊轉向新媒體，如微信、微博、短視頻等，寧夏現(xiàn)有的信息傳播渠道尚顯狹窄。若欲提高寧夏綠色農產品的銷量，就需充分利用新媒體進行推廣宣傳，使消費者及時掌握綠色農產品相關信息。為了提高綠色農產品的銷量，還需多元化銷售，傳統(tǒng)的實體店銷售已無法滿足消費者的快節(jié)奏生活需求，急需拓寬線上銷售通道，以確保綠色農產品生產與銷售的有序銜接。尤其是寧夏綠色農產品的種植需要大量經(jīng)濟投入，銷售遲滯會打擊綠色農產品生產者的積極性，進而影響產品的有效供給。

1.4 消費者認知不足，購買意愿不強烈

消費者對綠色農產品的認知決定其是否購買綠色農產品。寧夏位于西北深處，教育文化水平落后于發(fā)達地區(qū)，對飲食健康的訴求不高，這就造成當?shù)叵M者對于選擇綠色農產品還是普通農產品持無所謂的態(tài)度。綠色農產品突出“三優(yōu)一高”，即產地環(huán)境優(yōu)、生產過程優(yōu)、產品品質優(yōu)，銷售價格高。而當?shù)叵M者對“綠色”的概念僅停留在“少肥少藥”層面，對其他“兩優(yōu)”往往是忽略甚至不知。

由于綠色農產品與普通農產品共享銷售渠道，在綠色農產品的銷售過程中，售賣者很容易利用銷售渠道和監(jiān)管上的漏洞以次充好，或者銷售普通農產品而不是綠色農產品，這種信息不對稱造成綠色農產品逐步被普通農產品擠出市場，導致綠色農產品市場萎縮。另外，對于長期飽受食品安全問題困擾的大眾來講，盡管消費者對綠色產品充滿好感，但一些市場中的綠色農產品在生產工藝、流通銷售、農藥化肥使用等方面缺乏專業(yè)檢測認證，導致消費者對綠色農產品信任度較低。

讓消費者支付高價購買綠色農產品，而缺少對溢價支付背后成因的了解，這就導致消費者的購買意愿不強，消費態(tài)度不明確。只有完全認識到綠色農產品的“隱性價值”，才能提高消費者的感知價值，增加溢價支付意愿。

2 發(fā)展對策

2.1 堅持產業(yè)升級的同時嚴格落實監(jiān)管，做到智慧農業(yè)引領性、龍頭企業(yè)典范性

要實現(xiàn)綠色農產品產業(yè)升級，必須依靠智慧農業(yè)技術。智慧農業(yè)融合云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3S技術，可以催生綠色創(chuàng)新項目，改良生產技藝，重塑生產模式，從而降低生產成本，提高生產效率，進一步增加有效供應[3]。具體可采取以下措施：1）著力研制新型產品，尋找替代性綠色生產原料，減少對高能耗、高污染原材料的應用；2）力求整個生產流程達到低污染甚至零污染的標準；3）嚴格規(guī)定包裝、運輸、副產品處理及污水排放等環(huán)節(jié)；4）選擇綠色清潔能源，提高生產效率，減少污染物排放，樹立強烈的社會責任感；5）通過實行精準的綠色農業(yè)管理、綠色農產品質量追溯，以及依托綠色農業(yè)專家形成科學的農業(yè)規(guī)劃、布局、生產及流通體系。

寧夏需要做好綠色農產品質量監(jiān)管，以龍頭企業(yè)為載體，積極開拓綠色農產品市場，加快綠色農產品科技創(chuàng)新，以此推進產業(yè)增效、農民增收，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及農業(yè)結構調整。發(fā)揮龍頭企業(yè)的標桿作用，進行規(guī)?；?、集約化生產，由此提高綠色農產品產業(yè)集中度，帶動行業(yè)健康向好發(fā)展。

2.2 堅定品牌戰(zhàn)略的同時建立電商平臺，做到品牌建設可塑性、新型物流協(xié)同性

在充分發(fā)揮寧夏農業(yè)資源優(yōu)勢之際，應逐步開發(fā)獨特、優(yōu)質且多元的綠色農產品，以滿足消費者需求[4]。例如，“塞外香”大米依托地域優(yōu)勢，獲“綠色食品”認證后，在品質、口感與營養(yǎng)價值上獲得顯著提升，得到廣大消費者青睞，品牌影響力亦得到顯著增強。同時，寧夏需加強綠色消費觀念普及，促進企業(yè)與消費者的互動，提升品牌忠誠度。

寧夏需要構建高效的電商平臺，這樣不僅可以為消費者提供一個識別農產品綠色度和安全性的工具，同時可進一步擴大市場優(yōu)勢，提高綠色農產品附加值。針對電商平臺，可運用先進的技術手段，如視覺識別、大數(shù)據(jù)分析等，精確識別與分類綠色農產品，消費者能夠根據(jù)這些信息對產品進行選擇，提高購物的便利性和準確性。通過整合現(xiàn)代物流模式（綠色包裝、綠色倉儲、綠色運輸、綠色配送等），形成“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流+現(xiàn)代農業(yè)”發(fā)展模式，保證綠色農產品以高效、便捷的方式送至消費者手中，從而為綠色農產品的可持續(xù)發(fā)展注入新動力。

2.3 拓寬兩大渠道的同時刷新消費者認知，做到銷售宣傳延展性、生產過程透明性

寧夏可以運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的線上銷售模式，或是借助直播帶貨和電商平臺的影響力拓展銷售通道，也可制作關于綠色農產品的相關電視節(jié)目并利用新媒體渠道（如微博、微信、短視頻）傳遞綠色農產品信息[5]。與此同時，相關部門采取綜合措施，對綠色農產品的生產流程、加工過程及流通環(huán)節(jié)進行合理規(guī)劃和改進，以保證所有環(huán)節(jié)的高效運行。

此外，要全面展現(xiàn)綠色農產品在生產過程中的低碳無污染、高品質特點。農民在種植階段選用優(yōu)良品種，選用生物制農藥，并采取節(jié)水節(jié)肥措施等，利用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)產品的可追溯性和可監(jiān)控性，使消費者充分了解綠色農產品產地環(huán)境優(yōu)越、生產過程規(guī)范、產品質量可靠、較之普通農產品更具價值的優(yōu)點。

2.4 發(fā)揮政府引導的同時完善營銷機制，做到政府企業(yè)協(xié)同性、供需結構平衡性

為發(fā)展綠色農產品產業(yè)，政府部門應確立地方主導的引導政策，激勵地方農業(yè)企業(yè)的參與。除了積極弘揚綠色生態(tài)消費理念，改善農產品生態(tài)環(huán)境外，還應定期舉行研討會、交流會、品鑒會等，全面揭示綠色消費變革和綠色農產品創(chuàng)新動態(tài)，協(xié)助農產品經(jīng)營主體適時修正發(fā)展策略，把握市場脈動。大力推廣綠色消費觀，借助電視廣告、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒，推動農產品經(jīng)營企業(yè)發(fā)展。地方政府亦需創(chuàng)設信息平臺，強化與當?shù)剞r業(yè)企業(yè)的合作關系，使得農產品經(jīng)營者能即時獲取綠色消費前沿信息，并根據(jù)消費者需求變動調整產品設計。此外，主管部門應發(fā)揮協(xié)調功能，加強地方農業(yè)企業(yè)間的技術交流與協(xié)同，實現(xiàn)互惠共贏。

在綠色農產品營銷機制方面，可提升線上零售商的影響力，增加消費者對綠色農產品的青睞。寧夏綠色農產品可通過綠色廣告、公益講座、免費品嘗、店內體驗等活動擴大知名度，樹立綠色品牌形象。在社區(qū)內部，可以定期開展綠色消費主題的講座與圖片展覽，展示綠色消費的優(yōu)秀范例，吸引更多消費者關注綠色農產品，參與綠色活動，推動綠色消費。應用大數(shù)據(jù)與云計算技術，建立以消費者需求為導向的供需采買模式。例如，超市可利用蔬菜智能識別技術，搜集消費者購買綠色蔬菜的數(shù)據(jù)，調節(jié)綠色蔬菜供給量，優(yōu)化供給結構，從而減少供需失衡導致的損失。

參考文獻：

[1] 劉華萍，丁志德.綠色農業(yè)發(fā)展存在的問題與對策探討[J].現(xiàn)代農機，2021（4）：22-23.

[2] 鄭勇.基于生態(tài)文明建設與發(fā)展理念的農產品綠色營銷策略研究[J].農業(yè)經(jīng)濟，2020（8）：141-142.

[3] 楊琛.我國生態(tài)綠色農產品在線營銷的理論邏輯與現(xiàn)實基礎[J].價格理論與實踐，2020（12）：31-34.

[4] 常志遠，張曉玲.遼寧省綠色農產品產業(yè)鏈構建思考[J].南方農業(yè)，2021，15（14）：109-110.

[5] 胡太平.智慧農業(yè)推動農業(yè)產業(yè)升級的應用與展望[J].農業(yè)經(jīng)濟，2020（6）：6-8.

（責任編輯：劉寧寧）