“雙一流”高校圖書館人力資源現(xiàn)狀及對策分析

文/西北工業(yè)大學圖書館 曾憲玉 董凱 閆二開

人力資源是圖書館事業(yè)發(fā)展的動力源泉?！半p一流”高校已經(jīng)展開人才大討論、積極開展人才工作大調(diào)研，并進行一系列的人事工作改革。而圖書館作為高?！叭蠼虒W支柱”之一，作為教學和科研服務(wù)的重要機構(gòu)，為適應(yīng)學校的要求，對圖書館人力資源現(xiàn)狀進行分析，尋找相應(yīng)的對策，樹立圖書館現(xiàn)代人力資源管理理念，打造適應(yīng)新時代事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍顯得尤為重要。

一、“雙一流”高校圖書館人力資源的數(shù)量與結(jié)構(gòu)

以某高校圖書館2021年底數(shù)據(jù)為例，職工總數(shù)是110人，其性別、年齡、學歷、職稱及學科結(jié)構(gòu)如下表：

性別 年齡 學歷 職稱 學科39 50男 女歲以下40到49歲歲以上研究生大學大專高級中級初級及以下圖書情報計算機相關(guān)其他16 94 57 31 22 41 62 7 23 34 53 11 13 86

從上表數(shù)據(jù)可以看到：男職工占比僅有14.55%，女職工占比85.45%，高校圖書館都是以女職工為主；從年齡結(jié)構(gòu)看，中青年比例較高，但這其中非事業(yè)編制人員較多；從學歷結(jié)構(gòu)上看，研究生占比37.27%，本科生占比56.37%，大專學歷占比6.36%；在職稱結(jié)構(gòu)中，高級職稱占比20.91%，中級職稱占比30.91%，因為非事業(yè)編制剛納入職稱評審體系，所以初級及以下占比達48.18%；從學科上看，圖書情報占比10%，計算機專業(yè)占比11.82%。

二、“雙一流”高校圖書館人力資源發(fā)展中存在的主要問題

（一）人員總量不足。在事業(yè)單位改革大環(huán)境下，“雙一流”高校嚴格控制圖書館在編人數(shù)總額，原則上所有行政崗位或者教學服務(wù)單位不再增加事業(yè)編制名額，非事業(yè)編制人員招聘，在推行實踐的過程中，報名人數(shù)并沒有出現(xiàn)銳減，但經(jīng)過層層筆試、面試后，最終確定的擬錄用人員中，有很多優(yōu)秀的就業(yè)人員并不甘心以這樣的身份就業(yè)，會同時在幾個單位求職和選擇，某高校即便有很多潛在的優(yōu)勢，但非事業(yè)編制的身份和待遇讓很多人在最后關(guān)頭做了其他的選擇。2018～2022年五年間，事業(yè)編制退休人數(shù)14人，引進職工4人，引入人才的數(shù)量遠遠低于退休自然減員的數(shù)量，人員總量處于急劇縮減狀態(tài)。

（二）高層次人才不足。就人才群體說，高學位的比例大，標志人才群體的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好。但不同的工作崗位需要有不同能力、不同學歷的人員，人才群體中應(yīng)有合理的學歷結(jié)構(gòu)，才能充分發(fā)揮各類人員的作用?！半p一流”高校圖書館高級職稱人員比例基本在21%左右，這與原有非事業(yè)編制人員整體學歷水平不高，且職稱評審制度還未健全有關(guān)。破“五唯”后，事業(yè)編人員晉升高級職稱的基礎(chǔ)數(shù)量有所遞增，但因為職稱評審層層按照比例設(shè)卡，能夠順利晉升的人數(shù)有限。而且工作中，學術(shù)水平和實際業(yè)務(wù)工作能力未必完全匹配，真正具有高水平的學術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人物數(shù)量偏少，這與一流大學圖書館的發(fā)展需求有所脫節(jié)。

（三）人才資源專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。各專業(yè)人才建設(shè)發(fā)展不均衡，部分專業(yè)人才斷層突出，沒有形成合理的人才梯隊。突出表現(xiàn)在具有圖書情報或信息技術(shù)相關(guān)學科背景的高學歷人員數(shù)量有限，適應(yīng)新時代需求的高素質(zhì)復合型人才更是稀缺。特別是學校人事政策改革后，圖書館引進的人才是非事業(yè)編制，從收入和福利等各方面都低于事業(yè)編制人員，造成近幾年圖書情報專業(yè)或者綜合素質(zhì)較高的人員更傾向以事業(yè)編制身份去其他普通高校工作。

（四）人才發(fā)展空間單一。在各個高校圖書館中，由于圖書館職業(yè)相對平淡，加之科級編制太少，且只有走專業(yè)技術(shù)職稱一條渠道，不能像管理人員一樣可以職員制和職稱晉升兩條道路并行，很多高學歷人員一旦在圖書館成長空間受限，便開始在學校職能部門尋找新的人生價值和發(fā)展方向，這導致了圖書館人才流失。2018～2022年五年間，某圖書館人員流向其他行政部門共5人，并且很快走上科級管理崗位工作，使圖書館成為學校其他職能部門的“黃埔軍校”。

三、“雙一流”高校圖書館對人力資源的現(xiàn)實需求分析

（一）做好基礎(chǔ)服務(wù)的圖書館人力資源需求?；A(chǔ)服務(wù)是圖書館的根本，包括圖書流通、兩校區(qū)圖書的通借通還、圖書上架、讀者導讀等，即便圖書館走向智慧化發(fā)展，基礎(chǔ)服務(wù)不應(yīng)被淡化，而是根據(jù)時代發(fā)展的步伐，在基礎(chǔ)服務(wù)工作中轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制，開展精準服務(wù)、個性化服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)，進一步提升為人找書、為書找人的服務(wù)水平，充分發(fā)揮圖書館的“心臟”作用與“中心”地位。比如某高校圖書館為滿足讀者需求，延長開放時間，開設(shè)24小時研修間和教師研修間、大學生智慧音樂空間、翱翔自習空間等，特別是在特殊時期，入戶上門等基礎(chǔ)服務(wù)順利開展，大學生利用圖書館的頻次遠遠高于學校的其他自修室?！半p一流”高校減員增效，但對做好基礎(chǔ)服務(wù)的人力資源需求仍然存在，這是基本的人員保障。

（二）拓展和深化服務(wù)的圖書館人力資源需求。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的快速普及，讀者的需求除了原有的借還、閱覽外，還出現(xiàn)了更多元、更個性化的需求，相應(yīng)的，服務(wù)的方式和內(nèi)容也就呈現(xiàn)多元化和個性化，服務(wù)的手段、方法、內(nèi)容也必須不斷地變化、擴展。做好拓展和深化圖書館服務(wù)工作，更好地發(fā)揮圖書館的作用，需要拓展和深化圖書館人才。如何做好多元、個性的導讀服務(wù)、讓讀者體會到便捷高效的借閱服務(wù)和多元化的資源服務(wù)。如何開展形式多樣的文化閱讀推廣活動，將閱讀推廣活動做成品牌系列，積極打造生動、有趣、有效的校園公共文化空間。應(yīng)不斷拓展圖情服務(wù)的深度和廣度，針對本科生和研究生，制定本學期信息素養(yǎng)培訓計劃，針對人才的個性化需求，提供論文主題檢索、主題分析等科研支持服務(wù)，基于圖書館官微進行宣傳，并點對點聯(lián)系學院進行宣傳推廣，根據(jù)教師科研需求，做好查新服務(wù)及定題跟蹤服務(wù)、文獻傳遞服務(wù)；跟蹤團隊，提供專利導航服務(wù)等。這種深層次的服務(wù)需要有一定的專業(yè)背景和較高的知識結(jié)構(gòu)，能夠熟練運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工具。

（三）體現(xiàn)館員價值的圖書館人力資源需求。剛?cè)肼毜穆毠すぷ鞣e極，滿腔熱情，有良好的職業(yè)生涯規(guī)劃，圖書館作為平臺，要人盡其用，實現(xiàn)圖書館人才最優(yōu)化配置。新入職職工通過輪崗，了解各部門業(yè)務(wù)工作，熟悉、掌握多種業(yè)務(wù)技能，同時各部室負責人也能很好地了解職工的自身特點和專業(yè)特長，雙向了解后，在定崗時就能將崗位需求和個人職業(yè)生涯相結(jié)合，將職工能力和崗位相匹配，把合適的人放在適合的崗位上，以發(fā)揮館員最佳潛能，使館員有職業(yè)成就感和歸屬感。隨著工作閱歷的豐富，館員內(nèi)心的需求會發(fā)生變化，圖書館要根據(jù)“馬斯洛需求層次”理論，實施動態(tài)管理，在崗位聘任、薪酬、職稱評審、職位晉升等方面盡力和館員需求之間保持相對平衡?？傊鶕?jù)圖書館不同層次的人員需求因人而異地采取不同的方式方法和途徑，滿足不同層次人員的自我實現(xiàn)需求。圖書館作為一個服務(wù)部門，在圖書館人力資源管理中，要重視每個層次群體的需求，以滿足館員的求知需求建立起科學合理的人次管理和培養(yǎng)機制，以滿足館員的尊重需求實行人性化管理，以滿足館員的自我實現(xiàn)需求建立健全的人才激勵保障機制，使館員個人需求與圖書館發(fā)展目標相一致，增強每一位館員的責任感、自尊感和成就感，創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境和引人、育人、留人的良好氛圍。

四、發(fā)揮“雙一流”高校圖書館人力資源效能的工作舉措

（一）建立健全人才管理體制機制。根據(jù)學校建設(shè)的當前需要和長遠需求，按照黨管人才原則，建立健全圖書館人才管理體制機制。圖書館黨政領(lǐng)導加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)，逐步加大人才隊伍建設(shè)投入力度，從政策上為留住人才、人才發(fā)展做出戰(zhàn)略部署；各部室要切實履行好推進人才隊伍建設(shè)的有關(guān)職能，在各自職責范圍內(nèi)積極推進人才隊伍建設(shè)；工會等組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力加強館內(nèi)人才隊伍建設(shè)，提高其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護群眾合法權(quán)益等工作的水平和效果，解決人才發(fā)展的后顧之憂。

（二）建立健全人才培養(yǎng)機制。高校圖書館人才隊伍的建設(shè)主要靠全方位加強圖書館人才的自主培養(yǎng)。以學校發(fā)展需求為導向，健全多元化培訓體系，建設(shè)一支由專業(yè)館員、學生志愿者共同構(gòu)成的知識化、年輕化且具有高素質(zhì)、高服務(wù)水平的館員隊伍。既要重視圖書館員的職業(yè)生涯開發(fā)與管理，也要強化業(yè)務(wù)素質(zhì)和研究水平提升意識，讓圖書館員切實感受到組織的職業(yè)關(guān)懷，并付諸有效的專業(yè)發(fā)展實踐中；鼓勵工作人員參加各種形式的學習與培訓，對于不斷壯大的非事業(yè)編制隊伍，要定期組織內(nèi)務(wù)部室業(yè)務(wù)學習，對工作中出現(xiàn)的共性或個性問題進行研討，學習新時期的熱點問題，讓館員在學習中有很好的參與感和成長機會，潛移默化中提升自我能力和服務(wù)水平；從專業(yè)技術(shù)人員到非事業(yè)編制人員等，涵蓋各種層次人員，打造塔式結(jié)構(gòu)，以提升人才隊伍整體水平；培訓內(nèi)容多元化，從基本理論知識、操作技能、閱讀推廣等不同專題到智慧圖書館建設(shè)等熱點問題；培訓形式多元化，主要包括內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓、館際交流、行業(yè)專業(yè)培訓等培訓形式。積極創(chuàng)造條件，選派一定數(shù)量的骨干人才出境、出國學習、進修或短期訪問。

（三）建立健全人才激勵保障機制。以激發(fā)人才積極性、穩(wěn)定人才隊伍、充分實現(xiàn)人才價值為目標，綜合運用物質(zhì)激勵和精神激勵的方式，建立健全有利于人才長期、安心扎根圖書館的保障政策。強化崗位考核和績效管理。遵循績效管理理論及原則，制定科學合理的考核標準，確定崗位量化考核模型，充分發(fā)揮圖書館員工作的積極性和創(chuàng)造性，同時也體現(xiàn)出按勞分配、多勞多得的精神；積極爭取學校政策和環(huán)境支持，建立多元化的職業(yè)發(fā)展通道，拓寬原有的“專業(yè)技術(shù)崗位通道”，減少專業(yè)技術(shù)崗位通道的層層限制，讓更多符合條件的人員能夠順利晉升職稱。同時，管理者應(yīng)該向?qū)W校爭取增加科級編制或者“職員制度管理通道”，讓不是特別擅長學術(shù)研究，而是潛心鉆研業(yè)務(wù)、致力提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的館員和學校管理崗位人員平等的職業(yè)發(fā)展機會，給圖書館優(yōu)秀人才提供廣闊的發(fā)展空間和應(yīng)有的認可。

（四）堅持自主培養(yǎng)與引進人才并重，全方位培養(yǎng)、引進、用好專業(yè)人才。以某高校圖書館為例，近五年引進人才數(shù)量非常有限。筆者認為最主要的是做好圖書館人才的內(nèi)源發(fā)展。同時，要慎重利用學校統(tǒng)一招聘的每次機會，加強調(diào)查研究，在學校面試后做好二級單位的面試工作。首先，要做好引進人才規(guī)劃，分析人才多方面的現(xiàn)實需求，按照緊缺人才的專業(yè)需求與引進人才匹配，引進合適的人才；其次，要做好對引進人才的合理安排，形成團隊、形成合力；最后，要在引進人才方面制定具體舉措，引進高質(zhì)量人才，并做好相關(guān)服務(wù)與配套，增強向心力，使引進人才發(fā)揮積極作用。確保引進人才專業(yè)突出，綜合素質(zhì)高，有發(fā)展?jié)摿Γ軌蛱嵘瞬抨犖榈膶I(yè)能力和服務(wù)水平。且在招聘中要有相對的預見性，能夠預測引進人員入職后工作的穩(wěn)定性。

（五）大力弘揚圖書館精神。對于圖書館的人才激勵，筆者個人更傾向于精神層面的，因為根據(jù)現(xiàn)實調(diào)研，物質(zhì)激勵的差距很細微，我們應(yīng)更主張精神激勵，突出價值引領(lǐng)，加強愛國、愛館、愛書、愛人和智慧與服務(wù)的圖書館精神宣傳教育和典型示范帶動，廣泛宣傳具有圖書館精神的館員和團隊的先進事跡，增強館員的職業(yè)榮譽感。著力營造尊重人才、信任人才、關(guān)心人才的良好圖書館氛圍。以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟和擔當為圖書館事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

五、結(jié)語

“雙一流”高校圖書館人力資源效能的提高是多維因素的結(jié)果，只有充分認識到現(xiàn)實中存在的問題，從一點一滴中重視高校圖書館人力資源的開發(fā)和利用，把人力資源和圖書館事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，才能使圖書館管理和服務(wù)上升到一個新的層面，促進“雙一流”高校圖書館的發(fā)展。