鄉(xiāng)村振興背景下新疆昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

俞佳琦

(中國(guó)計(jì)量大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 浙江杭州 310000)

新時(shí)代，當(dāng)前新疆昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨眾多問題，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村各方面發(fā)展相對(duì)落后、城鄉(xiāng)資源分配不均等方面，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)緩解當(dāng)前城鄉(xiāng)之間的發(fā)展矛盾、助力鄉(xiāng)村各方面發(fā)展、均衡城鄉(xiāng)發(fā)展資源、解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題具有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展昌吉州鄉(xiāng)村旅游有助于確保農(nóng)民穩(wěn)步增收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)富民興疆與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合。

1 昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

1.1 鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善

當(dāng)前，新疆昌吉州部分地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但是受制于資金短缺、地形復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)條件，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各方面配備不完善，缺少對(duì)游客的吸引力。在交通條件方面，城市周邊的鄉(xiāng)村旅游是城市居民節(jié)假日出行的首選，這也是容易造成交通堵塞現(xiàn)象的重要原因，因而會(huì)消耗大量的時(shí)間，嚴(yán)重降低游客期望值；在通信條件方面，昌吉州地處準(zhǔn)噶爾盆地平原地帶，但部分鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn)或處于山區(qū)地帶，通信信號(hào)存在不穩(wěn)定的情況，導(dǎo)致游客缺乏安全感；在景點(diǎn)交通站設(shè)置方面，由于部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)位于山區(qū)地帶，如江布拉克景區(qū)位于奇臺(tái)縣低山帶，景區(qū)內(nèi)盤山公路居多，因而交通站設(shè)置距離較遠(yuǎn)，無法滿足游客的多元化需求；在醫(yī)療保障方面，昌吉州鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多位于城郊或山區(qū)，醫(yī)療設(shè)施衛(wèi)生條件與城市存在較大差距，應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力水平亟待提升；在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面，相關(guān)旅游設(shè)施配套不完善，如公共衛(wèi)生間環(huán)境臟亂差、休息區(qū)域位置較少、餐飲娛樂設(shè)施配備不全和一體化服務(wù)水平較低等問題突出，嚴(yán)重影響游客的旅游體驗(yàn)感，成為阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。

1.2 缺乏專業(yè)管理與宣講人才

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興背景下，專業(yè)的管理人員與宣講人才在昌吉州鄉(xiāng)村旅游相關(guān)景區(qū)特色化、可持續(xù)化和專業(yè)化發(fā)展中具有重要地位。在鄉(xiāng)村旅游過程中，第一，需要景區(qū)管理人員維持安定有序的參觀環(huán)境，對(duì)進(jìn)出景區(qū)的游客設(shè)定合理路線。第二，需要專業(yè)的宣傳講解員對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo)，充分介紹鄉(xiāng)村旅游特色所在，使游客對(duì)旅行產(chǎn)生興趣和期待。因此，景區(qū)的管理部門需要加強(qiáng)人員管理，在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代需充分依托相關(guān)平臺(tái)對(duì)游客進(jìn)行分類，面對(duì)不同的受眾群體制定合理的瀏覽方案，制定科學(xué)高效的管理流程有助于旅游項(xiàng)目的規(guī)劃，也能更好地提高游客體驗(yàn)感，為游客提供美好的旅游經(jīng)歷。與此同時(shí)，宣講人員的知識(shí)儲(chǔ)備、講解水平和情感技巧對(duì)游客的旅游體驗(yàn)也有重要影響，豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、熟練的講解技能和飽滿的講解情緒能夠使游客沉浸在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境之中，感受鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特魅力，產(chǎn)生強(qiáng)烈的情感共鳴，以此為契機(jī)帶來相應(yīng)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。然而，當(dāng)前新疆旅游相關(guān)專業(yè)人才緊缺和人才流失情況嚴(yán)重，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理人員存在文化程度不高、特色化專業(yè)知識(shí)匱乏、專業(yè)化服務(wù)水平和意識(shí)缺乏的問題，影響到昌吉州整體鄉(xiāng)村旅游景區(qū)服務(wù)水平的提升，阻礙昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1.3 各類資源未充分整合開發(fā)

新疆是世界上罕見的擁有多種文化交匯的地方，以昌吉州為例，其擁有豐富的民族特色文化旅游資源和歷史文化遺跡旅游資源。在民族特色文化旅游資源方面，新疆昌吉州是一個(gè)回族自治州，回族特色文化旅游資源豐富，比較典型的回族文化旅游資源有回族特色美食、特色服飾和民居及回族特色歌舞花兒演唱會(huì)等。在歷史文化遺跡旅游資源方面，昌吉回族自治州境內(nèi)有世界自然遺產(chǎn)“新疆天山”、世界文化遺產(chǎn)“北庭故城”，是新疆唯一同時(shí)擁有“雙世界遺產(chǎn)”的地州。州域內(nèi)有奇臺(tái)漢代疏勒城、吉木薩爾北庭故城、車師古道多處歷史遺跡。然而，昌吉州各類旅游資源未充分整合開發(fā)。一方面，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源。昌吉州內(nèi)許多特色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)呈現(xiàn)跨區(qū)域分布特征，如天山天池景區(qū)位于阜康市城郊、江布拉克景區(qū)位于奇臺(tái)縣半截溝鎮(zhèn)，兩個(gè)景區(qū)之間相距較遠(yuǎn)，不利于資源統(tǒng)籌規(guī)劃形成特色旅游路線。同時(shí)，各區(qū)縣內(nèi)鄉(xiāng)村政府部門發(fā)展情況參差不齊，對(duì)于本地旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃不同，因而相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一。各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)在地點(diǎn)上分布較分散，旅游線路的規(guī)劃較單一，無法由點(diǎn)到面整體統(tǒng)籌規(guī)劃，制約著鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，各類特色文化旅游資源與鄉(xiāng)村自然風(fēng)光旅游資源未充分融合。昌吉州位于準(zhǔn)噶爾盆地，卡拉麥里自然保護(hù)區(qū)內(nèi)鵝喉羚、盤羊和馬鹿等國(guó)家保護(hù)動(dòng)物及吉木薩爾縣普氏野馬基地-中國(guó)唯一的野馬人工飼養(yǎng)繁育基地專門培育普氏野馬，都承載著極其珍稀的信息價(jià)值。這些獨(dú)特的自然旅游資源未與當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源有機(jī)結(jié)合塑造新的旅游標(biāo)簽，因而無法形成昌吉州鄉(xiāng)村旅游特色品牌吸引游客。

1.4 鄉(xiāng)村旅游文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意不足

在鄉(xiāng)村振興背景下，從文化潤(rùn)疆戰(zhàn)略高度來看，新疆是世界上唯一的四大文明交匯地、擁有豐富多樣的文化資源，將文化資源與自然旅游資源融合推動(dòng)昌吉州鄉(xiāng)村旅游更好地發(fā)展。在旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，缺乏具有特色旅游節(jié)目為支撐的核心競(jìng)爭(zhēng)力。昌吉市的新疆大劇院是中國(guó)目前最具民族文化特色的標(biāo)志性建筑，超大型歌舞秀《千回西域》可與國(guó)外有影響力的歌舞秀媲美，但昌吉州內(nèi)其他鄉(xiāng)村地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，如傳統(tǒng)的哈薩克族、維吾爾族等少數(shù)民族特色歌舞節(jié)目缺乏現(xiàn)代創(chuàng)新元素融入其中，僅有美麗的自然風(fēng)光對(duì)游客的吸引力不夠，更需要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介力量進(jìn)行廣泛宣傳。在旅游景點(diǎn)特色產(chǎn)品方面，景區(qū)內(nèi)存在特色紀(jì)念產(chǎn)品種類單一、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分散及各類產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。在相關(guān)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)方面，應(yīng)努力開發(fā)提供具有獨(dú)特吸引力的旅游項(xiàng)目，不能將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展局限于賞景，要開發(fā)更多體驗(yàn)項(xiàng)目并創(chuàng)新融入昌吉本地鄉(xiāng)村文化特色，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性。

2 促進(jìn)昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)外部交通進(jìn)行優(yōu)化改造，這是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要路徑。昌吉州地域遼闊、旅游景點(diǎn)較分散，需加快高速公路、鐵路及烏昌輕軌建設(shè)。在對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi)部開發(fā)施工的過程中，注意對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)景區(qū)內(nèi)交通路線進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，不能因?yàn)槎唐诶娑茐木皡^(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次，增加交通站點(diǎn)設(shè)置。在旅游旺季，利用互聯(lián)網(wǎng)推出特色精品旅游線路，優(yōu)化購(gòu)票系統(tǒng)，在鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)景區(qū)和游客集散中心增加?？拷煌ㄕ军c(diǎn)，增開旅游列車、大巴車次，以提高運(yùn)輸旅客能力。在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi)部景點(diǎn)，選擇適當(dāng)距離增設(shè)交通站，豐富周邊便民設(shè)施建設(shè)，以滿足游客日常需求，提高游客旅游滿足感。最后，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鄉(xiāng)村旅游景區(qū)供水、供電及衛(wèi)生條件、餐飲娛樂一體化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高通信線路建設(shè)速度，提升醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力水平，針對(duì)特殊游客群體制定發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，以保證出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)可以立刻進(jìn)行妥善處理和救治。根據(jù)市場(chǎng)需求及鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，可在周邊發(fā)展特色民俗風(fēng)情園、民宿或星級(jí)酒店，滿足游客的多元化需求。同時(shí)，要注重建立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)系統(tǒng)及應(yīng)急救援系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè)，給游客充足的安全感。

2.2 拓寬人才培養(yǎng)渠道，大力培養(yǎng)相關(guān)旅游專業(yè)人才

“人才是第一資源”，昌吉州需要加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)力度，拓寬專業(yè)人才培養(yǎng)渠道，在鄉(xiāng)村振興中，人才資源主要依靠教育和培訓(xùn)兩大途徑。首先，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)農(nóng)民技能的培養(yǎng)力度。當(dāng)前，昌吉州鄉(xiāng)村地區(qū)正在實(shí)施技能培訓(xùn)計(jì)劃，主要在農(nóng)閑時(shí)節(jié)安排農(nóng)村勞動(dòng)力參與各類培訓(xùn)，從原來的簡(jiǎn)單培訓(xùn)到如今結(jié)合農(nóng)民需求進(jìn)行有針對(duì)性的精準(zhǔn)培訓(xùn)，采取多樣化的培訓(xùn)形式并舉行相關(guān)技能大賽，充分激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，為鄉(xiāng)村旅游事業(yè)添磚加瓦。其次，可與當(dāng)?shù)馗叩仍盒！⒙殬I(yè)院校合作，定向培養(yǎng)相關(guān)人才。一方面，可借助高校專業(yè)人才合力分析當(dāng)前昌吉州鄉(xiāng)村旅游存在的問題，制定可行性方案，政府定期將現(xiàn)有景區(qū)工作人員安排至高校接受管理方面的培訓(xùn)。另一方面，可設(shè)立專門的鄉(xiāng)村旅游管理人才培養(yǎng)基金，以就業(yè)為導(dǎo)向吸引高校學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)旅游相關(guān)專業(yè)，激發(fā)高校學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，日后可滿足本地鄉(xiāng)村地區(qū)旅游發(fā)展的需求，打造一支昌吉州鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才隊(duì)伍，從而達(dá)到鄉(xiāng)村振興中人才振興的目標(biāo)。最后，提高鄉(xiāng)村旅游人才實(shí)踐宣講能力培訓(xùn)。通過對(duì)景區(qū)旅游從業(yè)人員進(jìn)行全方位各類旅游相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)技能大賽可提升其業(yè)務(wù)能力水平，在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)設(shè)置實(shí)踐基地進(jìn)行實(shí)地演練檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。同時(shí)，要加強(qiáng)與其他優(yōu)秀景區(qū)的交流合作，通過相互學(xué)習(xí)、交流提高景區(qū)內(nèi)工作人員的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)及專業(yè)素養(yǎng)，提高游客的滿意度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化各類鄉(xiāng)村旅游資源整合

在鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展離不開政府的主導(dǎo)作用及相關(guān)政策的扶持，政府需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，構(gòu)建相關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障機(jī)制，完善政策支持，提高鄉(xiāng)村旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，在相關(guān)政策扶持方面，根據(jù)2022年中央一號(hào)文件提出的相關(guān)內(nèi)容，要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。第二，強(qiáng)化各類資源整合。努力將各類特色文化旅游資源與鄉(xiāng)村自然風(fēng)光旅游資源充分融合，積極協(xié)調(diào)各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際情況做出合理部署規(guī)劃。加強(qiáng)散布在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游景區(qū)之間的聯(lián)系，從點(diǎn)到線、由線及面地發(fā)展。例如，奇臺(tái)縣漲壩村作為江布拉克景區(qū)的必經(jīng)之地，在政府相關(guān)部門的引導(dǎo)下，發(fā)展民宿、特色果林采摘和畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)文、旅、農(nóng)深度融合起到推動(dòng)作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動(dòng)力問題，根據(jù)“一產(chǎn)做精、二產(chǎn)突破、三產(chǎn)做優(yōu)”的發(fā)展思路做出調(diào)整，鄉(xiāng)村黨支部也不斷加大招商引資和旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，努力打造漲壩村特色旅游品牌。第三，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理。在政府部門的主導(dǎo)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，使鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范化，防止惡性事件的發(fā)生，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好的環(huán)境，打造具有本土特色的模范企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌。

2.4 提高產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力，積極構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系

“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興”，創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)振興起到至關(guān)重要的作用。一方面，需要加強(qiáng)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面項(xiàng)目產(chǎn)出，將文化資源與自然旅游資源融合，以推動(dòng)昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。為構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，在當(dāng)前“雙循環(huán)”格局下，應(yīng)積極將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到文化創(chuàng)意相關(guān)企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，以加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深入融合，著力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。另一方面，堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，根據(jù)當(dāng)前昌吉州農(nóng)村地區(qū)旅游發(fā)展實(shí)際情況及資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分開發(fā)昌吉州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，開發(fā)相關(guān)特色創(chuàng)意產(chǎn)品。例如，在景區(qū)周邊可開發(fā)“馕文化”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，從馕的生產(chǎn)制作、加工到包裝流程全公開透明化，開設(shè)特色體驗(yàn)服務(wù)吸引游客參與其中；對(duì)景區(qū)特色旅游項(xiàng)目采取現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，在網(wǎng)絡(luò)空間用好各類平臺(tái)為游客提供“云旅游”的機(jī)會(huì)，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)昌吉州鄉(xiāng)村旅游特色文化產(chǎn)品廣泛宣傳；對(duì)于景區(qū)特色產(chǎn)品，要將鄉(xiāng)村特色與產(chǎn)品相融合，避免產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，突出特色才更具旅游紀(jì)念意義；在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)內(nèi)部場(chǎng)館，可運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升相關(guān)硬件設(shè)施，提高游客的體驗(yàn)感。

3 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興大背景下，隨著昌吉州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游資源得到合理開發(fā)，各類公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系逐步完成構(gòu)建，有利于解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題。以鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是昌吉州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要方式，因而對(duì)昌吉州村旅游發(fā)展提出更高的要求。因此，昌吉州鄉(xiāng)村旅游景區(qū)需積極創(chuàng)新旅游方式和特色文化宣傳，加強(qiáng)旅游特色產(chǎn)品開發(fā)和供給，打造昌吉州獨(dú)特的旅游品牌，推動(dòng)昌吉州鄉(xiāng)村旅游特色化、產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)昌吉州鄉(xiāng)村振興提供支持和保障。