低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測與保護策略研究

武戊良

（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 天水 741020）

隨著能源危機和環(huán)境污染問題的日益加劇，各個國家都開始倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟模式，環(huán)境監(jiān)測和保護是促使低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，相關(guān)部門逐步調(diào)研，掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的需求，制定完善的環(huán)境監(jiān)測和保護方案，提升各項工作的效果和水平，為我國低碳經(jīng)濟的良好建設(shè)和發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

1 低碳經(jīng)濟發(fā)展特點

低碳經(jīng)濟屬于具有全球性質(zhì)的革命，主要支撐部分是各類低碳技術(shù)，行動方針是低碳理念，其中低碳技術(shù)并非某種單一技術(shù)，而是能夠促使國家低碳經(jīng)濟發(fā)展的新能源技術(shù)、煤炭資源高效化利用技術(shù)和二氧化碳捕捉控制技術(shù)等，涉及化工行業(yè)、電力行業(yè)、冶金行業(yè)和交通行業(yè)，同時建筑節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能材料的開發(fā)利用和發(fā)電節(jié)能減排等也是低碳經(jīng)濟體系中的重要部分?？偠灾?，發(fā)展低碳經(jīng)濟能夠提升各類能源和資源的利用率，利用低碳能源和可再生能源等，減少溫室氣體的排放量，有效進行環(huán)境的保護。

2 低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測措施

2.1 完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系

為提升環(huán)境監(jiān)測的效果，相關(guān)部門應(yīng)在低碳背景下不斷完善相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系和機制，利用現(xiàn)代化技術(shù)提升環(huán)境監(jiān)測工作的水平。如圖1所示。

圖1 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系

2.1.1 構(gòu)建技術(shù)理論體系

在低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測過程中，應(yīng)構(gòu)建較為完善的技術(shù)理論體系，合理進行環(huán)境監(jiān)測技術(shù)概念和框架的界定，為各項技術(shù)的有效應(yīng)用提供保障，明確監(jiān)測技術(shù)的內(nèi)容和研究對象，闡述技術(shù)的應(yīng)用方法和手段，制定技術(shù)路線，例如：完善低碳背景下環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)理論體系，重點設(shè)置我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、地下水和電磁輻射監(jiān)測、光污染監(jiān)測等技術(shù)路線，為各項監(jiān)測技術(shù)的良好應(yīng)用提供保障。

2.1.2 構(gòu)建預(yù)警技術(shù)體系

為確保在低碳背景下有效進行環(huán)境監(jiān)測，應(yīng)重點構(gòu)建完善的預(yù)警技術(shù)體系，采用現(xiàn)代化的預(yù)警技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境破壞和污染等問題，為有效進行環(huán)境保護和治理提供保障。首先，建立在線監(jiān)測系統(tǒng)，在環(huán)境監(jiān)測的點位設(shè)置水體、大氣等常規(guī)項目在線監(jiān)測傳感器，用各類傳感器采集現(xiàn)場的環(huán)境污染和環(huán)境破壞等各類數(shù)據(jù)信息，實時進行生態(tài)環(huán)境和大氣環(huán)境的監(jiān)測；其次，在環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中設(shè)置不同預(yù)警的閾值，一旦碳污染物排放量、污水排放量或是其他環(huán)境破壞問題的數(shù)據(jù)值達到預(yù)警值，就要及時快速發(fā)送預(yù)警信息，使相關(guān)部門能夠準確地對環(huán)境進行分析，快速發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染情況；最后，在環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中采用先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)，利用現(xiàn)代化技術(shù)有效完成相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警工作，使相關(guān)部門能夠科學(xué)合理地對環(huán)境問題進行監(jiān)測分析，進一步提升整體監(jiān)測工作的效果。

2.1.3 構(gòu)建設(shè)施技術(shù)體系

由于環(huán)境監(jiān)測工作復(fù)雜而繁瑣，若缺乏較為完善且優(yōu)化的基礎(chǔ)設(shè)施，將會導(dǎo)致整體監(jiān)測工作的水平難以提升，因此，相關(guān)部門應(yīng)按照低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測發(fā)展需求，構(gòu)建完善的設(shè)施技術(shù)體系，引進現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)和軟硬件設(shè)施等，通過各類設(shè)施改善環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀，促使工作效率的提升。

2.2 完善環(huán)境監(jiān)測的流程

低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測工作需要不斷優(yōu)化和完善相關(guān)流程，以流程規(guī)范和程序規(guī)范提升環(huán)境監(jiān)測工作的效率。如圖2所示：

圖2 環(huán)境監(jiān)測流程

2.2.1 明確環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容和對象

低碳背景下，為了能夠提升環(huán)境監(jiān)測工作的效果，應(yīng)重點明確監(jiān)測工作的內(nèi)容和對象。首先，所選擇的監(jiān)測對象需要具備代表性，按國家標準設(shè)定監(jiān)測采樣的頻率，從而采集到能夠代表當?shù)貐^(qū)域環(huán)境破壞和污染問題的數(shù)據(jù)信息，同時，環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容需要具備完整性，應(yīng)對當?shù)氐膮^(qū)域環(huán)境污染問題進行全面監(jiān)測，為監(jiān)測工作的良好開展提供保障；其次，在設(shè)定環(huán)境監(jiān)測對象的過程中，應(yīng)以環(huán)境介質(zhì)和監(jiān)測對象為基礎(chǔ)，明確環(huán)境監(jiān)測要素，例如：水環(huán)境監(jiān)測對象設(shè)置期間，要明確水質(zhì)監(jiān)測、水生物監(jiān)測和水沉積物監(jiān)測的內(nèi)容，在空氣環(huán)境監(jiān)測期間，要設(shè)置氣液相監(jiān)測內(nèi)容和固相監(jiān)測內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境壓力監(jiān)測的過程中設(shè)置壓力監(jiān)測內(nèi)容，以免在環(huán)境監(jiān)測工作過程中出現(xiàn)問題；最后，要嚴格設(shè)定環(huán)境監(jiān)測指標，準確設(shè)置環(huán)境監(jiān)測過程中的物理學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)、毒理學(xué)和生態(tài)學(xué)等指標，為提升環(huán)境監(jiān)測工作的全面性夯實基礎(chǔ)[1]。

2.2.2 完善環(huán)境監(jiān)測程序

雖然環(huán)境監(jiān)測工作能夠為低碳背景下環(huán)境保護和治理提供準確依據(jù)，但是如果工作程序不良，會導(dǎo)致整體的環(huán)境監(jiān)測效果降低，因此，建議有關(guān)部門根據(jù)實際情況，完善環(huán)境監(jiān)測的程序。首先，相關(guān)人員要在環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場進行周密調(diào)查，全面收集各類資料，了解不同時間段當?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境的季節(jié)變化、地形地貌變化和氣象變化，以及污染源情況、污染物排放情況和自然環(huán)境情況等，收集氣候數(shù)據(jù)、地形地貌數(shù)據(jù)和地理位置數(shù)據(jù)；其次，按照前期調(diào)查的結(jié)果，明確環(huán)境監(jiān)測項目。依據(jù)我國的生態(tài)環(huán)境指標和相關(guān)標準，結(jié)合監(jiān)測地區(qū)的污染物排放情況和污染源情況，在明確監(jiān)測工作項目后開展采樣和測試工作，利用數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)進行數(shù)據(jù)處理，確保檢測結(jié)果的準確性和客觀性，并及時匯總上報。

2.2.3 采用先進的監(jiān)測技術(shù)

由于環(huán)境監(jiān)測工作具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點，如果工作中的技術(shù)方案不完善或是不科學(xué)，將難以提升環(huán)境監(jiān)測的水平，因此，建議相關(guān)部門積極采用先進的監(jiān)測技術(shù)提升工作的質(zhì)量水平。積極建設(shè)環(huán)境監(jiān)測臺站，完善基礎(chǔ)設(shè)施，明確監(jiān)測場地的位置和監(jiān)測頻率，引進現(xiàn)代化的3S技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等進行環(huán)境的全面監(jiān)測分析，同時采用污染源檢測技術(shù)、污染物排放檢測技術(shù)、環(huán)境破壞問題檢測技術(shù)等，為監(jiān)測工作提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)。例如：采用3S技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)和污染檢測技術(shù)等，對當?shù)劁撹F化工產(chǎn)業(yè)的能源消耗與污染物排放進行監(jiān)測，同時，構(gòu)建遙感系統(tǒng)和遠程監(jiān)測系統(tǒng)，對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、流域和大氣環(huán)流情況等進行系統(tǒng)化檢測分析，直觀反映區(qū)域的環(huán)境污染現(xiàn)狀和能源損耗現(xiàn)狀，為環(huán)境保護工作的有效開展提供助力[2]。

3 低碳背景下的環(huán)境保護措施

3.1 開發(fā)環(huán)境保護的模式

低碳背景下為促使環(huán)境保護工作的良好開展，應(yīng)重點開發(fā)環(huán)保的工作模式和體系，積極進行低碳城市和建筑的建設(shè)、引導(dǎo)人們形成低碳生活的理念，引進現(xiàn)代化的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，為有效進行環(huán)境保護作出貢獻。

3.1.1 建設(shè)低碳城市

低碳城市建設(shè)的目的在于降低污染物的排放量，減少能源和資源的使用量，城市的建設(shè)和發(fā)展能夠滿足低碳發(fā)展需求。首先，對于城市居民集中活動的地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)強度大、能源的消耗量高，因此，應(yīng)制定完善的用地布局和建筑布局方案，按照具體情況，開發(fā)能源集中供給項目、能源二次利用項目、綠色建筑施工技術(shù)等，降低碳的排放量，預(yù)防環(huán)境污染的問題。與此同時，還需針對當?shù)貐^(qū)域不同產(chǎn)業(yè)的情況制定集中布局方案、環(huán)保裝置方案、各類資源和能源的回收利用方案，鼓勵各個產(chǎn)業(yè)進行生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級，采用現(xiàn)代化的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)設(shè)施降低污染物和碳的排放量，達到環(huán)境保護的目的；其次，積極推廣和實施低碳城市建設(shè)的戰(zhàn)略措施，制定關(guān)于城市建筑工程、工業(yè)生產(chǎn)等低碳環(huán)保的標準規(guī)范，建筑施工和工業(yè)生產(chǎn)都必須按照相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行工作，不可出現(xiàn)污染物排放量或是碳排放量過高的問題，通過有效的約束方式達到低碳城市建設(shè)的目的[3]。

3.1.2 積極采用先進的綠色技術(shù)

近年來，在我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的過程中，各行各業(yè)開始涌現(xiàn)出現(xiàn)代化的綠色技術(shù)，為低碳城市的發(fā)展提供了保障。因此，在低碳背景下的環(huán)境保護過程中應(yīng)重點采用先進的綠色技術(shù)。首先，采用清潔能源技術(shù)（如圖3所示），在城市中為各行各業(yè)積極建設(shè)太陽能、風能等發(fā)電設(shè)備，使各行各業(yè)都能積極利用清潔能源，減少不可再生能源的使用，這不僅可以避免能源消耗問題，還能通過清潔能源預(yù)防碳和污染物的排放；其次，積極推廣綠色建筑材料和節(jié)水、節(jié)能技術(shù)等，這在一定程度上能夠促進低碳城市的良好發(fā)展，達到環(huán)境保護的目的。

圖3 太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè)

3.1.3 倡導(dǎo)綠色生活理念

據(jù)了解，城市和城鎮(zhèn)居民生活過程中，能源消費量在26%左右，二氧化碳排放量在30%左右，因此，為了在低碳背景下有效進行環(huán)境保護，應(yīng)重點引導(dǎo)城市居民養(yǎng)成良好的綠色生活習慣，形成正確的綠色生活理念。首先，倡導(dǎo)綠色消費的模式，引導(dǎo)城市居民降低能源產(chǎn)品的消費量，購買節(jié)能減排和環(huán)保類型的產(chǎn)品，這樣在一定程度上可以改善社會的消費風氣，提升環(huán)境保護的效果；其次，倡導(dǎo)城市居民采用綠色公共交通出行的方式，減少私家車出行的頻率，降低私家車尾氣的排放量，從而降低碳的排放量，有效預(yù)防由于碳排放量過高而產(chǎn)生的環(huán)境污染問題[4]。

3.2 制定環(huán)保治理的機制

低碳背景下的環(huán)境保護工作中，不僅需要積極建設(shè)低碳城市，倡導(dǎo)低碳生活理念，還需重點強化環(huán)保治理的力度，通過有效的治理措施遏制環(huán)境污染和碳排放的行為，從而提升低碳背景下的環(huán)保工作水平。

3.2.1 完善環(huán)境監(jiān)管模式

建議各級政府部門在環(huán)境保護的過程中，重點制定完善的環(huán)境監(jiān)管模式，通過有效的監(jiān)督管理措施，淘汰傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，杜絕發(fā)生資源和能源浪費的問題，降低碳的排放量，減少環(huán)境污染等問題。首先，提高環(huán)境監(jiān)管工作的頻率，按照當?shù)貐^(qū)域的環(huán)境污染現(xiàn)狀和碳排放現(xiàn)狀，將不同地區(qū)劃分為不同等級的環(huán)境監(jiān)管區(qū)域，對于環(huán)境污染問題和碳排放問題嚴重的區(qū)域，要組建專門的監(jiān)督管理組織機構(gòu)，要求監(jiān)管機構(gòu)的人員要全面且深入地對區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染問題和碳排放問題進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足，快速有效解決和應(yīng)對問題，從而提升環(huán)保監(jiān)管的工作效果；其次，制定完善的環(huán)境保護監(jiān)督管理制度，明確監(jiān)管部門的工作要求和職責，所有人員必須按照工作制度執(zhí)行任務(wù)，及時快速了解當?shù)貐^(qū)域的環(huán)境污染現(xiàn)狀，例如：在環(huán)境保護監(jiān)管制度中要求監(jiān)管組織機構(gòu)對當?shù)貐^(qū)域不同產(chǎn)業(yè)二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等排放量進行全面監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)PM2.5超標，要立即進行處理，以免影響環(huán)境保護的效果[5]。

3.2.2 完善法律法規(guī)

由于目前我國關(guān)于環(huán)境保護方面的法律法規(guī)不完善，缺少能夠?qū)Νh(huán)境污染主體和碳排放量過高主體進行有效懲治的規(guī)定，難以全面遏制環(huán)境污染和破壞問題。因此，建議相關(guān)部門根據(jù)具體的情況，不斷完善和優(yōu)化環(huán)境保護的法律法規(guī)。首先，在法律法規(guī)中明確提出不同企業(yè)在生產(chǎn)過程中低碳環(huán)保的標準要求，設(shè)定關(guān)于不同污染物和碳元素排放的濃度標準，按照不同的濃度標準提出不同的懲治措施，使環(huán)境保護部門能夠依照完善的法律法規(guī)對相關(guān)企業(yè)進行懲治；其次，適當加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲罰力度，增加企業(yè)碳污染行為和環(huán)境污染行為的成本，提高法律的震懾性，企業(yè)面臨高成本的懲治措施時，便能積極自主地引進節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)，自覺參與到環(huán)境保護中來[6]。

3.2.3 制定優(yōu)惠政策

最后，制定關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間低碳環(huán)保生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，為不同企業(yè)設(shè)定不同的政策，對于能夠積極進行節(jié)能生產(chǎn)和低碳環(huán)保生產(chǎn)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)低碳生產(chǎn)的積極性。除此之外，建議相關(guān)部門在法律法規(guī)中明確企業(yè)生產(chǎn)強度的限定標準，主要因為二氧化碳排放量超出了綠化吸收量，導(dǎo)致空氣中二氧化碳含量過高，此情況下，進行企業(yè)生產(chǎn)強度的限制，能夠降低二氧化碳的排放量，減輕環(huán)境的壓力，所以在法律法規(guī)中，應(yīng)針對不同產(chǎn)業(yè)設(shè)定生產(chǎn)強度限定標準，為有效控制二氧化碳的排放量提供保障[7]。

3.2.4 加強環(huán)境監(jiān)測和保護的融合

由于低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測工作主要是對城市不同地區(qū)的環(huán)境污染情況和碳排放情況進行監(jiān)測分析，能夠全面反映出當?shù)貐^(qū)域的碳排放問題和城市污染問題，是環(huán)境保護的重要依據(jù)，如果環(huán)境保護工作和環(huán)境監(jiān)測工作缺乏聯(lián)系，將會導(dǎo)致環(huán)保工作無章可循、無據(jù)可依，因此，建議相關(guān)部門將環(huán)境監(jiān)測和保護工作融合。首先，要求環(huán)境監(jiān)測部門實時、定向進行監(jiān)測結(jié)果的匯報，定期與環(huán)境保護部門共享環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息和環(huán)境污染預(yù)警信息，使環(huán)保部門能夠全面了解環(huán)境污染和碳污染問題的原因，以此為基礎(chǔ)制定完善的環(huán)境保護方案；其次，環(huán)境保護部門向環(huán)境監(jiān)測部門動態(tài)性反饋環(huán)保工作的成果，環(huán)境監(jiān)測部門對環(huán)保工作成果進行檢驗和檢測，例如：在環(huán)境保護過程中，按照環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果對環(huán)境污染企業(yè)和碳排放量過高的企業(yè)依法進行懲治，企業(yè)對生產(chǎn)模式和經(jīng)營模式進行整改后，環(huán)境監(jiān)測部門對其環(huán)保成果進行監(jiān)測和分析，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)在整改之后依然存在環(huán)境污染和碳排放量過高的問題，將數(shù)據(jù)信息發(fā)送給環(huán)保部門，環(huán)保部門將進一步進行環(huán)境保護管理。如表1所示，將環(huán)境監(jiān)測和保護工作有機融合后，某地區(qū)的碳污染問題和環(huán)境污染問題的發(fā)生率有所降低，證明兩種工作相互融合具有重要意義，是提升低碳背景下環(huán)保工作效果、環(huán)境監(jiān)測效果的重要基礎(chǔ)保障[8]。

表1 環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保融合前后的問題發(fā)生率

4 結(jié)語

綜上所述，低碳背景下進行環(huán)境監(jiān)測和保護具有重要意義，是促使低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設(shè)的基礎(chǔ)保障，因此在低碳背景下，我國相關(guān)部門應(yīng)重點完善環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護模式，健全環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系和工作流程，完善環(huán)境保護工作的措施，開發(fā)環(huán)保模式和環(huán)保治理機制，確保環(huán)境監(jiān)測和保護工作的有效開展。