中國共產(chǎn)黨推動共同富裕的百年歷程與經(jīng)驗啟示

楊慧方

（海南大學(xué) 海南海口 570228）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富?！盵1]，在黨的百年奮斗歷程中，共同富裕貫穿在黨建設(shè)社會主義事業(yè)的全過程，更是社會主義的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨大力發(fā)展生產(chǎn)力的重要目的就是使全體人民實現(xiàn)共同富裕。在黨的百年實踐中，中國共產(chǎn)黨的百年奮斗主線是以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，使全體人民實現(xiàn)共同富裕。在黨的十九屆六中全會中，中國共產(chǎn)黨人對黨的百年奮斗史進(jìn)行了全方位的梳理與總結(jié)。

一、實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨初心使命的重要體現(xiàn)

共同富裕作為社會主義的本質(zhì)特征，是中國共產(chǎn)黨人踐行初心使命的必然要求，同時也是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在黨的百年奮斗歷史征程中，深刻理解推進(jìn)共同富裕發(fā)展是中國共產(chǎn)黨的初心使命這一命題，就要把握好在推進(jìn)共同富裕的百年發(fā)展歷程中所蘊含的深刻的歷史邏輯、理論邏輯以及實踐邏輯。

回顧黨的百年發(fā)展歷程，黨始終堅持在實踐中不斷推進(jìn)馬克思主義理論與時俱進(jìn)，始終堅持以人民為中心，在推進(jìn)實踐工作時始終圍繞著消除貧困、改善民生和實現(xiàn)共同富裕來展開。中國共產(chǎn)黨的成立，習(xí)近平總書記把黨的成立稱為：“這是開天辟地的大事變”，“深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運”[2]。新民主主義革命時期，黨為了實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民當(dāng)家作主，帶領(lǐng)中國人民推翻了“三座大山”，為了解決土地問題而制定一系列契合實際的土地政策，使廣大的農(nóng)民積極投身到革命的斗爭中，有力推進(jìn)了中國革命的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨實施的土地政策也是當(dāng)時了實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。新中國成立后，面對百廢待興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)共同富裕就要先改變貧窮落后的面貌。為了解決積貧積弱這一問題，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行“一化三改”，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造，廢除了原來的私有制，實行社會主義公有制，通過這一系列舉措徹底根除了社會不平等的根源，在1953年，對于農(nóng)業(yè)改造，中國共產(chǎn)黨提出要：“讓廣大農(nóng)民逐漸擺脫貧困的生活，過上普遍繁榮和共同富裕的生活?！盵3]這是在黨的文件中第一次提到了共同富裕一詞。同時，中國共產(chǎn)黨也意識到私有制的存在導(dǎo)致了貧富差距的日益擴(kuò)大，為了減少私有制對實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的制約，黨在開展工農(nóng)聯(lián)盟工作時始終把共同富裕作為重要因素。

改革開放以后，社會主要矛盾的變化，使中國共產(chǎn)黨人高度重視推進(jìn)共同富裕的實現(xiàn)問題。在追求共同富裕的實踐中，黨著眼于當(dāng)時國家發(fā)展的國內(nèi)外現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨應(yīng)勢提出了大力發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力，這給黨帶領(lǐng)廣大人民追求共同富裕提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平意識到生產(chǎn)力的發(fā)展程度決定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的程度，因此采取對內(nèi)進(jìn)行全面改革，對外逐步實行開放。他著眼當(dāng)下我國發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，主張“先富帶后富”的發(fā)展方式，從而逐漸實現(xiàn)共同富裕。江澤民對國有企業(yè)體制也進(jìn)行一系列改革，使經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)力也得到了發(fā)展，因而也推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的建立健全。胡錦濤對于社會生產(chǎn)力的發(fā)展提出，發(fā)展是第一要義，在人才培養(yǎng)上主張科教興國、人才強(qiáng)國，經(jīng)濟(jì)上實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主張以人為本，完善社會民生保障體系，改革分配制度。這一系列政策都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都在為實現(xiàn)共同富裕做努力，也表明了共同富裕始終被黨的作為黨的初心使命。

進(jìn)入新時代，黨中央高度重視共同富裕問題，面對國內(nèi)外發(fā)展新形勢，黨的十九屆六中全會通過的《決議》指出，“全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代?！盵4]中國共產(chǎn)黨人站在歷史的新高度，把握時勢，深刻把握馬克思主義共同富裕理論基礎(chǔ)上，科學(xué)帶領(lǐng)全國各族人民積極爭取共同富裕，在追求共同富裕的道路上披荊斬棘、艱苦奮斗，使全體人民逐步實現(xiàn)共同富裕。《決議》更進(jìn)一步指出，在新時代我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)各項事業(yè)的過程中，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”[5]。彰顯了我國是人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，也充分體現(xiàn)了人民至上是黨一切工作的原則，黨是帶領(lǐng)人民追求共同富裕的推進(jìn)者，推進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展的過程也是推進(jìn)共同富裕實踐發(fā)展的過程。

二、中國共產(chǎn)黨推動共同富裕的百年歷程

百年大黨初心不改，篳路藍(lán)縷再創(chuàng)輝煌。“以百姓心為心”的中國共產(chǎn)黨站在第二個百年奮斗目標(biāo)新起點上，堅定馬克思主義信仰，科學(xué)把握國家發(fā)展大勢，鞏固拓展精準(zhǔn)脫貧攻堅成果，扎實推動共同富裕，用馬克思主義共同富裕理論指導(dǎo)我們的實踐并使其得到了創(chuàng)新、創(chuàng)造與發(fā)展，新時代賦予馬克思主義共同富裕理論以新的內(nèi)容，進(jìn)而使其具有了中國特色的中國化時代化的特點。

新民主主義革命時期（1921-1949），以國家獨立與人民解放作為中國共產(chǎn)黨人的歷史任務(wù)，以土地革命或改革的方式，使人人擁有土地。俄國十月革命給中國送來了馬克思主義，在馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、艱苦奮斗，建立了新中國。新中國的成立宣告了半殖民地半封建社會的歷史徹底結(jié)束，這為推進(jìn)實現(xiàn)共同富裕提供了堅定的政治保障。基于資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)在矛盾，馬克思進(jìn)行了深刻的分析，進(jìn)而提出：在未來社會，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[6]。在這一時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行土地革命，開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市的革命道路，最終建立了新民主主義社會，不僅從生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整角度促進(jìn)了國計民生的恢復(fù)，而且也推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的現(xiàn)代化發(fā)展，而且為了緩解農(nóng)民的貧困狀況，我們黨采取了“減租減息”“限租限田”等土地政策。這一系列舉措為向社會主義社會的過渡做好了充分的準(zhǔn)備，同時也為實現(xiàn)全體人民共同富裕邁出了第一步。

社會主義革命和建設(shè)時期（1949-1978），這一時期的共同富裕體現(xiàn)為“平均富?！钡乃枷雰A向。黨在經(jīng)歷一系列苦難后，痛定思痛，對于未來社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向也作了明確的指示，黨在七大“總綱”中指出：“為在中國實現(xiàn)社會主義與共產(chǎn)主義的制度而奮斗”[7]，立足本國具體實踐，從曲折中總結(jié)在進(jìn)行建設(shè)社會主義實踐中的不足。在這一時期，黨為了激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，頒布了《中華人民共和國土地改革法》，對以往的土地制度進(jìn)行改革，明確了土地歸農(nóng)民所有，這一實踐是對新中國成立以前通過土地改革來推進(jìn)共同富裕目標(biāo)的延續(xù)。緊接著“三大改造”的完成，我國分配制度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，初步建立起社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，社會主義社會主要矛盾的“階級對立”性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實狀況與生產(chǎn)目的的非對抗性矛盾，構(gòu)成了社會主要矛盾的內(nèi)核和實質(zhì)。這一時期，我國經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”、國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整和“文化大革命”，在這一時期由于生產(chǎn)力的發(fā)展從而導(dǎo)致了社會中主要矛盾的變化，人們陷入了“普遍貧窮”的境地，因為他們在推進(jìn)“共同富?！钡膶嵺`中，他們把“共同富?！崩斫鉃閱我簧a(chǎn)關(guān)系的“平均富?！?，面對這一困境，中國共產(chǎn)黨人在圍繞著如何處理“強(qiáng)國”與“富民”關(guān)系的探索在曲折中前進(jìn)。隨著社會主義基本制度的確立，“三大改造”的完成，為追求共同富裕的目標(biāo)提供了堅實的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期（1978-2012），這一時期注重通過社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革，堅持“先富帶后富”的共同富裕思想邏輯。黨為了帶領(lǐng)廣大人民擺脫貧困，主張大力解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟了中國特色社會主義道路，實行改革開放，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為推進(jìn)實現(xiàn)共同富裕提供了科學(xué)的道路保證和堅實的物質(zhì)保障。這一時期，我們黨在對以往經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作實踐中得出以“先富帶動后富”、始終堅持“共富”的共同富裕思想理論，在黨的十一屆三中全會之后，以鄧小平同志為核心的黨中央，面對國際形勢而提出了實行改革開放的偉大決策，黨的政治工作重心以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動了我國經(jīng)濟(jì)社會的大繁榮大發(fā)展，并且在1992年的南方談話中，鄧小平對于推進(jìn)共同富裕的實現(xiàn)中指出，“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化”[8]，堅持走區(qū)別于西方資本主義的社會主義道路。20世紀(jì)末，江澤民對“以先富帶動后富”的共同富裕思想進(jìn)一步發(fā)展，在做大“蛋糕”方面提出要權(quán)衡好“公平”與“效率”的辯證關(guān)系，在如何分配好“蛋糕”上，他提出要平衡好初次分配與再分配之間的關(guān)系，并提出通過基本分配制度來增加居民收入。進(jìn)入21世紀(jì)，胡錦濤為了給推進(jìn)實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)保障，強(qiáng)調(diào)要不斷發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，營造和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展氛圍，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路。在追求共同富裕的道路上，他提出：“要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點”[9]。在社會主義建設(shè)中要充分發(fā)揮全體人民的首創(chuàng)精神，提高人民的參與建設(shè)社會主義事業(yè)的參與感，增強(qiáng)人民當(dāng)家作主的體驗感，發(fā)揮人民的主體地位。

中國特色社會主義新時代（2012-），中國特色社會主義新時代共同富裕思想的新特征就是將共同富裕作為中國特色社會主義的根本原則，是一個都不能少的全體人民共同富裕。進(jìn)入新時代，我國的社會主要矛盾也發(fā)生了根本性質(zhì)的變化，我國的人民對物質(zhì)、精神的需求提出了更高的要求，對共同富裕的認(rèn)識也上了更高一層臺階。社會主要矛盾的根本性質(zhì)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我國進(jìn)入了新時代。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實踐中，逐步形成了新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化思想，為成功走出中國式現(xiàn)代化道路作出了新的重要貢獻(xiàn)，在追求共同富裕的實踐中也創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國共產(chǎn)黨人在深刻把握基本國情的基礎(chǔ)上，對實現(xiàn)全體人民共同富裕的實踐路徑進(jìn)行深入、科學(xué)的探索，在中央財經(jīng)委員會第十次會議上，習(xí)近平指出：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”[10]在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中，我們不僅要發(fā)展，還要處理好發(fā)展與可持續(xù)之間的問題，在追求新時代共同富裕的實踐中，習(xí)近平總書記指出，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！盵11]。這一思想就明確了發(fā)展與可持續(xù)間的關(guān)系，也明確了人民的主體地位。

三、中國共產(chǎn)黨推動共同富裕的經(jīng)驗啟示

十八大以來，中國共產(chǎn)黨人立足于新形勢，以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人深刻把握時代新變化，實現(xiàn)共同富裕是中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人不懈奮斗的目標(biāo)，在保障和改善民生實行脫貧攻堅這一舉措并全面獲勝，還積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力全面建成小康社會。黨的十九屆六中全會指出，新時代“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[12]。黨的百年奮斗歷程中，我們黨對推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程進(jìn)行了深刻總結(jié)，這對于進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕的新征程具有重大歷史意義，對于新時代黨帶領(lǐng)全體中國人民把實現(xiàn)共同富裕的美好愿望變?yōu)楝F(xiàn)實具有重大歷史意義。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)就要始終堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅定黨處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，在扎實推進(jìn)共同富裕實踐中、保證中國特色社會主義的性質(zhì)和方向上，就要始終堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以此來保證中國特色社會主義不變色、不變質(zhì)。在扎實推動共同富裕道路上堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，集中力量辦大事，把治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。回望黨的百年奮斗歷程，黨帶領(lǐng)中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來，這一過程無一不體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。進(jìn)入新時代，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)共同富裕的實踐中，黨帶領(lǐng)中國人民取得了脫貧攻堅的偉大成就，中國進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在脫貧攻堅偉大斗爭中，黨始終堅持以德為先、任人唯賢的選人用人原則，為帶領(lǐng)全體人民推進(jìn)共同富裕而發(fā)揮模范帶頭作用，從中涌現(xiàn)出黃文秀等優(yōu)秀脫貧攻堅干部，領(lǐng)導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村人民擺脫絕對貧困，這為追求共同富裕的實現(xiàn)提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

堅持走中國特色社會主義道路。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程迎來了第二個百年發(fā)展新征程，國際形勢動蕩不安。站在開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大歷史關(guān)頭，對共同富裕理論與實踐的深化對于我們黨具有重大的意義。處在新一輪的發(fā)展階段，我們堅持用中國式現(xiàn)代化來推動中華民族偉大復(fù)興，堅持走中國特色社會主義道路，面對風(fēng)起云涌的國際形勢，我們要用中國獨有的方式去處理國家與國家間的問題，始終站在公平正義的一方。中國的現(xiàn)代化符合本國國情的現(xiàn)代化，“是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”[13]。在新時代，黨推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程，也是推進(jìn)共同富?，F(xiàn)代化的進(jìn)程。我們堅持的現(xiàn)代化不同于西方國家，也不同于蘇聯(lián)的社會主義模式，我們的堅持的社會主義現(xiàn)代化是以人民至上，黨始終朝著“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力”[14]。

堅持理論創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨在馬克思主義理論的指導(dǎo)下帶領(lǐng)中國各族人民攻克了一個又一個的發(fā)展難題。在中國特色社會主義道路發(fā)展歷程中，作為我們黨的根本指導(dǎo)思想的馬克思主義理論，它在推進(jìn)共同富裕的實踐起著非常重要的指導(dǎo)作用，黨始終堅持用馬克思主義共同富裕理論來指導(dǎo)我們推進(jìn)共同富裕的實踐行動，馬克思主義共同富裕理論在實踐中也得到了創(chuàng)新發(fā)展，中國特色社會主義共同富裕思想并深深根植于廣大黨員干部心中。在取得全面勝利的脫貧攻堅戰(zhàn)中，廣大黨員干部下基層，深入了解民情，深刻分析當(dāng)?shù)刂仑毜囊蛩囟虻刂埔说靥岢鼋鉀Q措施，做到了精準(zhǔn)脫貧。我們黨在充分把握馬克思主義的精髓，結(jié)合我國的基本國情，創(chuàng)造了一個又一個歷史偉績，在中國化時代化馬克思主義的指導(dǎo)下，我們黨始終堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)實際對理論進(jìn)行理論創(chuàng)新，中國特色社會主義新時代的共同富裕理論也被賦予了新的時代內(nèi)涵，新時代的共同富裕是生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展、貧困基本上得到消除、物質(zhì)上也能實現(xiàn)共同富裕，隨著社會基本矛盾的改變，人民對共同富裕的認(rèn)識也發(fā)生了巨大的變化，新時代的共同富裕要求精神層面的富足和人民大眾的全面進(jìn)步，生活質(zhì)量也得到極大的提高。新時代的共同富裕完全不是同時富裕，絕非單一生產(chǎn)關(guān)系的“平均富?！?，更不是個體的富裕，新時代的共同富裕是全體人民的共同富裕。

堅持人民至上。人民至上是馬克思主義根本立場的集中體現(xiàn)。馬克思主義是科學(xué)的理論、人民的理論、實踐的理論、開放的理論。黨的二十大，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實推進(jìn)共同富裕。”[15]這是馬克思主義人民性的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實體現(xiàn)，是馬克思主義政黨的價值取向，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明立場。在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。共同富裕是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本要求，在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，我們要努力發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力，為實現(xiàn)共同富裕提供穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中，我們要始終銘記“江山就是人民、人民就是江山”，始終堅持以人民為中心思想、人民至上的原則。站在新的歷史階段，黨在帶領(lǐng)人民繼續(xù)推進(jìn)共同富裕的新征程中，要始終堅持并力行人民至上原則，不斷滿足人民對高質(zhì)量生活的需求，繼續(xù)在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中起著掌舵人的重要作用。在中國化時代化馬克思主義指導(dǎo)下，馬克思主義共同富裕理論在中國廣大人民的實踐中得到了創(chuàng)新和發(fā)展，現(xiàn)行的新理論和新舉措都契合了中國共同富裕的實際，使共同富裕從美好理想變?yōu)榱爽F(xiàn)實。