關(guān) 旭,王軍法
(1.南京審計(jì)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,江蘇 南京 210000;2.南京審計(jì)大學(xué) 社會(huì)審計(jì)學(xué)院,江蘇 南京 210000)
社會(huì)責(zé)任概念產(chǎn)生以來(lái),已經(jīng)得到了社會(huì)各界的廣泛接受。由于社會(huì)責(zé)任活動(dòng)具有正外部性,成本往往大于收益,企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的意愿較低,在沒(méi)有政府規(guī)制的情況下,企業(yè)很難自愿回應(yīng)社會(huì)訴求。因此,近年來(lái)對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行政府規(guī)制的呼聲日益高漲。理論方面,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始從制度視角對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任展開(kāi)研究;實(shí)踐方面,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始實(shí)施社會(huì)責(zé)任規(guī)制。目前社會(huì)責(zé)任規(guī)制主要包括支出規(guī)制和披露規(guī)制兩種模式:支出規(guī)制是指對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任支出金額和方向進(jìn)行明確規(guī)定,如印度立法規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任支出不低于近三年平均凈利潤(rùn)的百分之二,并明確指定社會(huì)責(zé)任支出范圍;披露規(guī)制是指僅對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定,對(duì)具體支出金額和方向不做要求,如歐盟和中國(guó)都僅要求企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
我國(guó)社會(huì)責(zé)任發(fā)展帶有鮮明的政府推動(dòng)色彩,2006年修訂生效的《中華人民共和國(guó)公司法》與同年10月黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中,均提及“社會(huì)責(zé)任”關(guān)鍵詞。2008年12月31日,深圳證券交易所和上海證券交易所同時(shí)發(fā)布文件,要求“深證100指數(shù)”“上證公司治理板塊”“上證發(fā)行境外上市外資股”“金融類上市公司”的成分股公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告,這標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始對(duì)社會(huì)責(zé)任實(shí)施披露規(guī)制。
作為被規(guī)制的直接對(duì)象,企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的變化是衡量規(guī)制效果的關(guān)鍵。社會(huì)責(zé)任規(guī)制本質(zhì)上是一種來(lái)自政府的規(guī)制壓力,從企業(yè)行為的角度來(lái)看,最符合政策預(yù)期的情況是企業(yè)遵守規(guī)定,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,按要求披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告并全面提升社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。但實(shí)際上,組織在應(yīng)對(duì)制度壓力時(shí)行為可能偏離規(guī)制目標(biāo),完全有可能使用自利的、象征性的方案,表現(xiàn)出“言行不一”“印象管理”“管理層機(jī)會(huì)主義行為”等自利或象征性的行為。因此,規(guī)制并不一定帶來(lái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的改善,其作用邏輯應(yīng)該是規(guī)制壓力→戰(zhàn)略反應(yīng)→社會(huì)責(zé)任行為→經(jīng)濟(jì)后果。制度壓力下,企業(yè)可能做出差異化戰(zhàn)略反應(yīng),并轉(zhuǎn)化為不同的社會(huì)責(zé)任行為,進(jìn)而產(chǎn)生差異化經(jīng)濟(jì)后果。
2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)提出:“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)責(zé)任實(shí)行規(guī)制與自愿并行的披露制度,因此對(duì)披露規(guī)制效果進(jìn)行研究,探索如何在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”,成了亟須解決的問(wèn)題。目前已有研究多從緩解信息不對(duì)稱和提升資本市場(chǎng)效率的角度展開(kāi),鮮有文獻(xiàn)考察我國(guó)披露規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響。實(shí)施披露規(guī)制,作為經(jīng)濟(jì)主體力量的上市公司究竟是積極響應(yīng)還是消極應(yīng)對(duì)?能否以及如何改善其社會(huì)責(zé)任行為?這些都是值得關(guān)注的重要問(wèn)題。鑒于此,本文以2006—2019年應(yīng)規(guī)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的A股上市公司為樣本,采用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)法考察我國(guó)披露規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響。
本文的主要貢獻(xiàn)在于:第一,把政府規(guī)制與企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為置于同一分析框架,深入分析政府規(guī)制在中國(guó)社會(huì)責(zé)任信息披露情景中的本土化特征以及對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響,從而建立起宏觀政府規(guī)制與微觀企業(yè)行為之間的聯(lián)系,為推動(dòng)政府規(guī)制理論在中國(guó)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的應(yīng)用提供理論支持和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。第二,拓展和豐富了企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為影響因素及社會(huì)責(zé)任規(guī)制經(jīng)濟(jì)后果的相關(guān)文獻(xiàn);第三,基于合法性動(dòng)機(jī)和戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)分析了社會(huì)責(zé)任規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響及內(nèi)在機(jī)理,有利于深入理解企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的變化,為進(jìn)一步探索“有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合”的社會(huì)責(zé)任規(guī)制政策提供參考。
1.社會(huì)責(zé)任規(guī)制與信息透明度
信息披露規(guī)制的支持者們一直以效率與公平作為評(píng)價(jià)其合理性的基礎(chǔ)[1]。在關(guān)于社會(huì)責(zé)任規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)研究中,大部分證據(jù)支持其能夠緩解信息不對(duì)稱,提升資本市場(chǎng)的運(yùn)作效率。Kühn等對(duì)法國(guó)的研究發(fā)現(xiàn),披露規(guī)制能夠有效提升社會(huì)責(zé)任信息透明度,尤其是對(duì)環(huán)境維度改善作用更加明顯[2]。Gulenko通過(guò)一項(xiàng)綜述研究指出,德國(guó)的披露規(guī)制增加了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的篇幅和項(xiàng)目,但相關(guān)性和可靠性并沒(méi)有明顯改善[3]。Hung等以我國(guó)2006—2010年A股上市公司為樣本,發(fā)現(xiàn)披露規(guī)制能夠顯著緩解信息不對(duì)稱,在政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較大、信息環(huán)境較差和報(bào)告質(zhì)量較差的企業(yè)中緩解作用更為明顯[4]。在具體表現(xiàn)方面,通過(guò)改善信息不對(duì)稱,披露規(guī)制能夠進(jìn)一步降低企業(yè)的盈余管理水平[5-7]、抑制股價(jià)同步性[8]、改善投資效率以及緩解資產(chǎn)誤定價(jià)程度[9-11],提升資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率。但也有部分證據(jù)表明,由于“掩飾效應(yīng)”和“管理層機(jī)會(huì)主義”等行為,披露規(guī)制加劇了上市公司股價(jià)崩盤的風(fēng)險(xiǎn)[12-13]。
2.社會(huì)責(zé)任規(guī)制與企業(yè)績(jī)效
目前關(guān)于社會(huì)責(zé)任規(guī)制對(duì)企業(yè)自身利益影響的研究未能達(dá)成一致結(jié)論,可以歸納為“減值觀”和“增值觀”兩種對(duì)立的觀點(diǎn)?!皽p值觀”認(rèn)為:首先,社會(huì)責(zé)任規(guī)制加大了企業(yè)社會(huì)責(zé)任支出,導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降和股東價(jià)值減損[14-16];其次,社會(huì)責(zé)任規(guī)制可能導(dǎo)致管理層機(jī)會(huì)主義[17],加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和信息風(fēng)險(xiǎn)[18],導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值下降?!霸鲋涤^”認(rèn)為:合理的社會(huì)責(zé)任規(guī)制能夠改善企業(yè)與利益相關(guān)者關(guān)系并獲得好的聲譽(yù)[19],可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步并提升創(chuàng)新績(jī)效[20],從而發(fā)揮信號(hào)傳遞作用,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效產(chǎn)生正向影響[21-22]。
3.社會(huì)責(zé)任規(guī)制與企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為
已有文獻(xiàn)主要針對(duì)印度的支出規(guī)制政策,研究顯示,支出規(guī)制對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為影響效果不同??傮w來(lái)看,除小型企業(yè)拒絕執(zhí)行政策外,其他規(guī)模企業(yè)的社會(huì)責(zé)任支出水平都有所提高[15],但并未達(dá)到政府預(yù)期效果,甚至有部分企業(yè)(主要為小規(guī)模企業(yè)和此前自愿披露社會(huì)責(zé)任信息的企業(yè))與原來(lái)相比減少了社會(huì)責(zé)任支出[23]。
綜合上述文獻(xiàn)回顧可以看出,社會(huì)責(zé)任規(guī)制相關(guān)領(lǐng)域是近十年來(lái)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的一個(gè)明顯新趨勢(shì),對(duì)社會(huì)責(zé)任規(guī)制經(jīng)濟(jì)后果的研究基本認(rèn)可其能夠緩解信息不對(duì)稱、提高資本市場(chǎng)效率并降低環(huán)境污染水平,但現(xiàn)有研究較少關(guān)注宏觀規(guī)制政策對(duì)微觀企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為及動(dòng)機(jī)的影響。在對(duì)我國(guó)上市公司的研究中,多關(guān)注重污染行業(yè)中環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)環(huán)境治理的影響[24-25],目前尚未有文獻(xiàn)關(guān)注我國(guó)社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任行為的影響。
新制度主義理論認(rèn)為,制度環(huán)境要求組織服從“合法性”,即采用在制度環(huán)境中“廣為接受”的組織形式和做法。組織雖然會(huì)受到制度環(huán)境的影響,但并非總是簡(jiǎn)單地遵守制度要求,完全有可能使用自利、策略性的行為應(yīng)對(duì)制度壓力[26]。因此,本文首先分析社會(huì)責(zé)任規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響機(jī)制,其次引入企業(yè)面對(duì)制度壓力時(shí)的合法性動(dòng)機(jī)與戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī),進(jìn)一步分析我國(guó)披露規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響效果。具體分析如下:
1.社會(huì)責(zé)任規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響機(jī)制
根據(jù)信息不對(duì)稱理論,外部信息使用者很難直接觀察到企業(yè)真實(shí)的社會(huì)責(zé)任行為,如果沒(méi)有政策干涉,企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任行為和信息披露水平都有較大的自由裁量空間。如圖1所示,不考慮規(guī)制因素的情況下,通過(guò)二維象限圖可以將社會(huì)責(zé)任行為和信息披露水平劃分為四個(gè)區(qū)域。A區(qū)域?yàn)楦呱鐣?huì)責(zé)任表現(xiàn)、高信息透明度,符合企業(yè)自愿的邏輯,即通常所說(shuō)的“做得好、說(shuō)得好”。C區(qū)域?yàn)榈蜕鐣?huì)責(zé)任表現(xiàn)、低信息透明度,企業(yè)社會(huì)責(zé)任水平較低,更傾向于隱藏社會(huì)責(zé)任信息,即通常所說(shuō)的“不做也不說(shuō)”。D區(qū)域?yàn)楦呱鐣?huì)責(zé)任表現(xiàn)、低信息透明度,企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)較好,但并不注重信息披露,是一種“只做不說(shuō)”的利他主義行為。B區(qū)域?yàn)榈蜕鐣?huì)責(zé)任表現(xiàn)、高信息透明度,該區(qū)域的情況比較特殊,雖然企業(yè)實(shí)際社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)較差,卻有較高的信息透明度,通常有兩種情況會(huì)導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)入B區(qū)域:一種情況是企業(yè)出于某種印象管理或危機(jī)公關(guān)等目的“說(shuō)得比做得好”,故意“言過(guò)其實(shí)”地夸大社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),即所謂的“漂綠”或“綠領(lǐng)巾”行為[27]。另一種情況是政策變動(dòng)或媒體意外曝光也可能使企業(yè)被動(dòng)地進(jìn)入該區(qū)域。B區(qū)域的高信息透明使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的情況更容易暴露,進(jìn)而可能遭受品牌和聲譽(yù)損失,甚至導(dǎo)致股價(jià)崩盤[12]。因此在實(shí)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)進(jìn)入,企業(yè)都很難長(zhǎng)時(shí)間停留在B區(qū)域,需要提高社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)向A區(qū)域移動(dòng),或者降低信息透明度重新回到C區(qū)域。
圖1 社會(huì)責(zé)任規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響分析圖
考慮規(guī)制因素后,支出規(guī)制與披露規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響機(jī)理不盡相同。支出規(guī)制是“在稅收和自身意愿之外規(guī)定企業(yè)對(duì)于社會(huì)公共利益的強(qiáng)制支出水平”[28],規(guī)制主體會(huì)明確規(guī)定支出金額或比例,直接影響規(guī)制對(duì)象的社會(huì)責(zé)任行為。出于合法性動(dòng)機(jī),企業(yè)通常會(huì)按照支出規(guī)制要求調(diào)整社會(huì)責(zé)任行為。與支出規(guī)制不同,披露規(guī)制不涉及社會(huì)責(zé)任支出金額和支出方向,僅要求企業(yè)對(duì)其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任提供各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)形式的信息。因此,披露規(guī)制最直接的效果在于能夠提升信息透明度,使利益相關(guān)者更容易了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為,從而通過(guò)市場(chǎng)行為給承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)以市場(chǎng)約束。換言之,披露規(guī)制是通過(guò)緩解信息不對(duì)稱,間接地影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為,在這一過(guò)程中,企業(yè)的行為動(dòng)機(jī)發(fā)揮重要作用。因此,下文基于我國(guó)的披露規(guī)制政策從合法性動(dòng)機(jī)和戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)兩個(gè)方面展開(kāi)分析。
2.基于合法性動(dòng)機(jī)的分析
社會(huì)責(zé)任規(guī)制“減值觀”認(rèn)為,在很多情況下企業(yè)是為了生存和發(fā)展被迫從事社會(huì)責(zé)任行為,并且只愿意付出最低支出[4],其社會(huì)責(zé)任行為被動(dòng)、隨意且不可持續(xù),容易導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為產(chǎn)生的收益難以彌補(bǔ)所消耗的成本,最終降低企業(yè)價(jià)值。同理,我國(guó)實(shí)施社會(huì)責(zé)任規(guī)制,旨在將企業(yè)對(duì)社會(huì)存在的負(fù)外部性內(nèi)部化,可能加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任支出并降低企業(yè)價(jià)值,尤其是當(dāng)社會(huì)責(zé)任支出大于收益時(shí),更難以提升企業(yè)從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的積極性。我國(guó)目前實(shí)施的披露規(guī)制,僅要求企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告,并不要求披露具體支出金額,且不需要進(jìn)行報(bào)告鑒證,出于成本最小化的考慮,企業(yè)可能僅出于合法性動(dòng)機(jī)采取象征性披露行為,即“報(bào)告的呈現(xiàn)只是一種儀式化的虛飾和隨大流的均平行為,并不一定與企業(yè)真實(shí)的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)”[29]。
從規(guī)制壓力上看,披露規(guī)制實(shí)施后,企業(yè)被迫從圖1的C區(qū)域進(jìn)入B區(qū)域。雖然理論上會(huì)引導(dǎo)企業(yè)向A區(qū)域移動(dòng),即改善社會(huì)責(zé)任行為,但一方面由于合法性標(biāo)準(zhǔn)不明確且缺少鑒證機(jī)制,使得信息使用者難以識(shí)別社會(huì)責(zé)任報(bào)告與企業(yè)實(shí)質(zhì)性社會(huì)責(zé)任行為之間的一致性;另一方面,我國(guó)目前的披露規(guī)制并未包含懲罰性內(nèi)容,對(duì)違規(guī)企業(yè)沒(méi)有采取罰款或監(jiān)禁等嚴(yán)厲的懲罰措施,①由于違規(guī)成本較低,企業(yè)可能更傾向于通過(guò)象征性披露滿足合法性目標(biāo)從而降低被監(jiān)管成本。
此外,根據(jù)委托代理理論,兩權(quán)分離的情況下,管理層可能背離企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。一方面,由于社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的資金投入周期長(zhǎng)并且取得收益較慢,企業(yè)高管可能由于業(yè)績(jī)壓力或自利動(dòng)機(jī),通過(guò)象征性披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的方式消極應(yīng)對(duì)披露規(guī)制政策;另一方面,管理層可能由于能力所限,無(wú)法制訂適合企業(yè)自身發(fā)展的社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,迫于合法性采取短視的象征性披露。
3.基于戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)的分析
社會(huì)責(zé)任規(guī)制“增值觀”認(rèn)為,社會(huì)責(zé)任規(guī)制在增加企業(yè)合法性壓力的同時(shí),也為企業(yè)帶來(lái)提高聲譽(yù)、形成溢價(jià)的差異化產(chǎn)品、高素質(zhì)勞動(dòng)力增加以及取得政治資源等獲取先行優(yōu)勢(shì)的契機(jī),可以提高企業(yè)從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的積極性。
披露規(guī)制實(shí)施后,加強(qiáng)了政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平的監(jiān)管,有利于提升信息透明度,改善與利益相關(guān)者關(guān)系。出于利潤(rùn)最大化的考慮,企業(yè)可能出于戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī),通過(guò)積極地應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任規(guī)制,制定主動(dòng)、獨(dú)特、前瞻的戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任支出計(jì)劃,即“通過(guò)有意識(shí)地投資于社會(huì)項(xiàng)目,以從中獲取額外的收益,并使企業(yè)有更好的盈利性”來(lái)為企業(yè)獲取先行優(yōu)勢(shì)[19,30]。可能的戰(zhàn)略性支出計(jì)劃既包括“消費(fèi)者俘獲”“政府俘獲”“債權(quán)人俘獲”等針對(duì)關(guān)鍵外部利益相關(guān)者的措施[31],也包括提升員工績(jī)效等針對(duì)內(nèi)部利益相關(guān)者的措施[32]。
4.研究假設(shè)的提出
綜合上述理論分析,社會(huì)責(zé)任規(guī)制發(fā)揮作用的邏輯應(yīng)該是規(guī)制壓力→應(yīng)規(guī)動(dòng)機(jī)→社會(huì)責(zé)任行為,即我國(guó)社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制實(shí)施后,企業(yè)可能基于合法性動(dòng)機(jī),采取象征性披露的方式消極應(yīng)對(duì),也可能基于戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī),采取實(shí)質(zhì)性社會(huì)責(zé)任支出的方式積極從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。因此,本文提出如下競(jìng)爭(zhēng)性研究假設(shè):
假設(shè)1a:企業(yè)出于合法性動(dòng)機(jī)應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制,表現(xiàn)為消極從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng),象征性披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
假設(shè)1b:企業(yè)出于戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)應(yīng)對(duì)社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制,表現(xiàn)為積極提升社會(huì)責(zé)任活動(dòng),實(shí)質(zhì)性增加社會(huì)責(zé)任支出。
本文的初始樣本包括2006—2019年滬深兩市A股上市公司,剔除了同時(shí)在B股或H股交叉上市、ST標(biāo)識(shí)、金融行業(yè)、當(dāng)年上市或退市、數(shù)據(jù)缺失和自愿披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司,經(jīng)過(guò)以上步驟預(yù)處理后,最終得到25498個(gè)公司/年度數(shù)據(jù),其中處理組樣本3499個(gè),②對(duì)照組樣本21999個(gè)。樣本數(shù)據(jù)中,社會(huì)責(zé)任報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于潤(rùn)靈環(huán)球責(zé)任評(píng)級(jí)(RKS)數(shù)據(jù)庫(kù)和CSMAR經(jīng)濟(jì)金融研究數(shù)據(jù)庫(kù)。其他相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)源于CSMAR經(jīng)濟(jì)金融研究數(shù)據(jù)庫(kù)。為了避免異常值的影響,所有連續(xù)變量都在1%水平上進(jìn)行了Winsorize處理。
1.被解釋變量:企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為
合理的社會(huì)責(zé)任規(guī)制可以促進(jìn)企業(yè)制訂戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任規(guī)劃,積極從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng),不恰當(dāng)?shù)囊?guī)制也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)象征性披露等消極行為。因此,本文將象征性披露與實(shí)質(zhì)性支出作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的度量指標(biāo)。(1)象征性披露SD。鑒于企業(yè)象征性披露難以直接衡量,本文根據(jù)企業(yè)象征性披露常見(jiàn)表現(xiàn)形式所帶來(lái)的披露支出進(jìn)行間接度量。根據(jù)已有研究,社會(huì)責(zé)任報(bào)告象征性披露的常見(jiàn)表現(xiàn)形式有兩種:一是設(shè)置正式滿足法律要求和社會(huì)壓力的外在可視結(jié)構(gòu)(如委員會(huì)、規(guī)程、官方組織崗位)[33];二是披露報(bào)告“形式重于實(shí)質(zhì)”、缺乏實(shí)質(zhì)性信息[29],甚至通過(guò)“報(bào)喜不報(bào)憂”“可讀性操縱”“自利性歸因”等手段進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告印象管理[34]。目前,上市公司在財(cái)務(wù)報(bào)告中不直接列報(bào)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露支出,但根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,以上表現(xiàn)形式所帶來(lái)的支出均應(yīng)作為管理費(fèi)用列支,因此本文最終使用管理費(fèi)用率作為象征性披露的代理變量,計(jì)算方法是當(dāng)期管理費(fèi)用比銷售收入。(2)實(shí)質(zhì)性支出CSR_EXP。企業(yè)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的價(jià)值犧牲或付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)即為社會(huì)責(zé)任支出,其具體構(gòu)成需要建立在社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的基礎(chǔ)上[35]。參照《深交所社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指引(2008)》中對(duì)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的認(rèn)定,本文從消費(fèi)者支出Customer、員工支出Staff和公共關(guān)系支出Donate三個(gè)方面對(duì)社會(huì)責(zé)任支出進(jìn)行具體度量。③消費(fèi)者支出Customer代表企業(yè)以消費(fèi)者作為特定利益相關(guān)者而增加的社會(huì)責(zé)任成本(如加大差異化產(chǎn)品宣傳力度、提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等),選取銷售費(fèi)用率進(jìn)行度量,計(jì)算方法為當(dāng)期銷售費(fèi)用比銷售收入;員工支出Staff代表企業(yè)以職工作為特定利益相關(guān)者而增加的社會(huì)責(zé)任成本(如進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、提高員工福利等),選取平均職工薪酬進(jìn)行度量,計(jì)算方法為根據(jù)上市公司公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)表附注中當(dāng)期職工薪酬合計(jì)比員工總數(shù)并取對(duì)數(shù)處理;選取社會(huì)捐贈(zèng)作為公共關(guān)系支出Donate代理變量,計(jì)算方法為根據(jù)上市公司公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)表附注營(yíng)業(yè)外支出項(xiàng)目中當(dāng)期社會(huì)公益性捐贈(zèng)占總資產(chǎn)的比重除以1000處理。
2.解釋變量度量
首先,根據(jù)DID模型的需要,設(shè)置披露規(guī)制的政策虛擬變量Treat和時(shí)期虛擬變量Post。其中,Treat用來(lái)度量上市公司是否處于披露規(guī)制范圍,即在2008年12月31日處于披露規(guī)制范圍內(nèi)的上市公司取值為1,否則為0;時(shí)期虛擬變量Post用來(lái)度量企業(yè)受到政策影響的前期和后期,由于政策實(shí)際產(chǎn)生影響的時(shí)間為2009年,因此將2009年及之后設(shè)置為政策后期,Post取值為1,否則為0。
3.控制變量度量
借鑒已有文獻(xiàn)做法[14],本文選取如下控制變量:企業(yè)規(guī)模Size,使用當(dāng)期總資產(chǎn)自然對(duì)數(shù)進(jìn)行度量;資產(chǎn)負(fù)債率Lev,使用當(dāng)期負(fù)債總額比資產(chǎn)總額進(jìn)行度量;企業(yè)成長(zhǎng)性Growth,使用營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率進(jìn)行度量;現(xiàn)金持有量Cash,使用當(dāng)期現(xiàn)金及等價(jià)物總額比資產(chǎn)總額進(jìn)行度量;股權(quán)集中度Top1,使用當(dāng)期第一大股東持股比例進(jìn)行度量;審計(jì)質(zhì)量Big4,使用公司是否為國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)度量;公司存續(xù)時(shí)間Age,使用公司成立年數(shù)取自然對(duì)數(shù)進(jìn)行度量。
為檢驗(yàn)披露規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響,本文構(gòu)建模型(1)和模型(2):
CSR_EXPi,t=β0+β1Posti,t+β2Treati,t+β3Post×Treati,t+βiControlsi,t+εi,t
(1)
其中,CSR_EXP為實(shí)際性支出變量,具體包括消費(fèi)者支出Customer、員工支出Staff和公共關(guān)系支出Donate; Post為時(shí)期虛擬變量,Treat為政策虛擬變量;Controls代表各項(xiàng)控制變量;ε為隨機(jī)干擾項(xiàng);下標(biāo)i和t分別表示第i個(gè)公司和第t年。
SDi,t=β0+β1Posti,t+β2Treati,t+β3Post×Treati,t+βiControlsi,t+εi,t
(2)
其中,SD為象征性披露變量,其他變量均與模型(1)相同。
對(duì)模型(1)和(2)回歸結(jié)果分析時(shí),本文關(guān)注交乘項(xiàng)Post×Treat的系數(shù)。如果Post×Treat的系數(shù)在模型(1)不顯著或顯著為負(fù),而在模型(2)中顯著為正,表明社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制未能有效改善企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為,反而導(dǎo)致象征性披露行為,則假設(shè)1a得驗(yàn)證。如果Post×Treat的系數(shù)在模型(1)中顯著為正,說(shuō)明社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制有助于提升企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性,改善了企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為,則假設(shè)1b得到驗(yàn)證。
表1為主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,SD的均值和中位數(shù)分別為0.104和0.077,最大值和最小值分別為0.904和0.008,說(shuō)明SD的樣本間差異較大。Donate和Customer均值分別為0.153和0.070,都分別高于中位數(shù)0.021和0.042,且最小值均為0,說(shuō)明由于有部分“零值”企業(yè)的存在,造成均值和中位數(shù)差異較大,且具有較強(qiáng)的個(gè)體異質(zhì)性。員工支出Staff的均值為11.429,中位數(shù)為11.425,整體分布合理。其余變量統(tǒng)計(jì)均在合理范圍內(nèi),為節(jié)約篇幅不再贅述。
表1 主要變量描述性統(tǒng)計(jì)
如圖2所示,根據(jù)潤(rùn)靈環(huán)球RKS的MCTi評(píng)分體系,④2008年披露規(guī)制實(shí)施后,上市公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量有所提高。其中,社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)平均總得分(百分制)由29.06分提高到42.28分,漲幅為45.49%;整體性得分M(滿分為30分)由10.79分上升至15.21分,漲幅為40.96%;內(nèi)容性得分C(滿分為45分)由15.99分上升至18.88分,漲幅為18.07;技術(shù)性得分T(滿分15分)由6.20分上升至8.30分,漲幅為33.87%。社會(huì)責(zé)任報(bào)告得分的全面提升說(shuō)明披露規(guī)制確實(shí)發(fā)揮了作用,但仍有兩點(diǎn)值得注意:一是總體得分仍然偏低,各項(xiàng)平均得分都沒(méi)有達(dá)到60分的及格水平,特別是從2014年起,各項(xiàng)得分都開(kāi)始停滯在了低分區(qū)域,甚至出現(xiàn)了不升反降的現(xiàn)象;二是評(píng)分體系下設(shè)的整體性M、內(nèi)容性C和技術(shù)性T三個(gè)零級(jí)指標(biāo)中,代表實(shí)質(zhì)性社會(huì)責(zé)任行為的內(nèi)容性C得分增長(zhǎng)幅度最低,⑤并且中間出現(xiàn)了數(shù)次下降。這初步表明,企業(yè)更傾向于從難度較低的象征性披露行為入手(整體性和技術(shù)性),而對(duì)于難度較大的實(shí)質(zhì)性社會(huì)責(zé)任行為(內(nèi)容性)提升幅度不大,初步分析結(jié)果支持假設(shè)1a的合法性動(dòng)機(jī)。
圖2 2008—2017年應(yīng)規(guī)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量均分趨勢(shì)圖資料來(lái)源:數(shù)據(jù)來(lái)源于潤(rùn)靈環(huán)球(RKS)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù),作者整理。
1.基本回歸分析
表2第(1)—(4)列為全樣本對(duì)模型(1)和模型(2)依次回歸的結(jié)果,自變量Post×Treat在第(1)列對(duì)象征性披露SD的回歸系數(shù)為0.019(t=4.61),在1%水平上顯著正相關(guān);在第(2)列對(duì)消費(fèi)者支出Customer的系數(shù)為0.004,無(wú)顯著相關(guān)性;在第(3)列對(duì)公共關(guān)系支出Donate的系數(shù)為-0.040(t=-2.64),在5%水平上顯著負(fù)相關(guān);在第(4)列對(duì)職工支出Staff的系數(shù)為-0.097(t=-2.61),在5%水平上顯著負(fù)相關(guān)?;貧w結(jié)果顯示,我國(guó)社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制導(dǎo)致企業(yè)象征性支出顯著增加,同時(shí)企業(yè)的公共關(guān)系支出和員工支出顯著降低,假設(shè)1a得到支持。表2的回歸結(jié)果說(shuō)明,由于社會(huì)責(zé)任活動(dòng)難以在短期內(nèi)取得凈收益,出于利潤(rùn)最大化的考慮,上市公司從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的積極性較低。社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制政策實(shí)施后,企業(yè)迫于合法性壓力,可能為了降低成本選擇消極的象征性披露行為,導(dǎo)致披露支出增加。實(shí)質(zhì)性支出方面,公共關(guān)系支出下降可能是由于企業(yè)在社會(huì)責(zé)任支出方面的預(yù)算有限,披露規(guī)制實(shí)施后,由于披露支出的增加,企業(yè)將原本用于公共關(guān)系支出的預(yù)算轉(zhuǎn)移到了披露支出,以保持社會(huì)責(zé)任支出總額不變。員工支出下降的回歸結(jié)果不符合工資剛性的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,很可能是受到其他經(jīng)濟(jì)因素的影響(如2008年金融危機(jī)引發(fā)的大規(guī)模裁員)。
表2 基本回歸結(jié)果
續(xù)表2
2.基于傾向得分匹配樣本的回歸分析
為了避免“選擇偏差”可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題,本文采用傾向得分匹配法(PSM)對(duì)披露樣本與非披露樣本進(jìn)行匹配。結(jié)合披露規(guī)制的政策標(biāo)準(zhǔn)并參照已有文獻(xiàn)做法[13,14],設(shè)置市值MV、股票回報(bào)率Return、凈資產(chǎn)收益率ROE、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)State、捐贈(zèng)Donate、分析師關(guān)注度Analyst和高污染行業(yè)Polluting等7個(gè)指標(biāo)作為匹配變量,使用1對(duì)2有放回的卡尺內(nèi)最近鄰匹配法,并將卡尺設(shè)為傾向得分的0.25倍標(biāo)準(zhǔn)誤差進(jìn)行匹配變量篩選,最后取得7296個(gè)樣本值,其中處理組樣本3497個(gè),對(duì)照組樣本3799個(gè)。表2的第(5)—(8)列依次報(bào)告了傾向得分匹配樣本的回歸結(jié)果,與第(1)—(4)列的結(jié)果基本一致,未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。
為了保證傾向得分匹配過(guò)程中特征變量選取的合理性,表3中報(bào)告了平衡性檢驗(yàn)結(jié)果。匹配后處理組與對(duì)照組的特征變量均值差異均小于5,且不再具有統(tǒng)計(jì)顯著性,P>Chi2由0.000變?yōu)?.145,平衡性檢驗(yàn)結(jié)果表明傾向得分匹配程序減少了處理組與對(duì)照組的樣本差異,匹配變量和匹配方法具有合理性。
表3 傾向匹配得分的平衡性檢驗(yàn)
1.平行趨勢(shì)假設(shè)檢驗(yàn)
DID模型隱含的重要假設(shè)是,處理組與控制組的被解釋變量在政策頒布前滿足平行趨勢(shì)假設(shè)。如圖3所示,披露規(guī)制實(shí)施前,處理組和控制組的被解釋變量大致保持相同的變動(dòng)趨勢(shì),表明披露規(guī)制政策實(shí)施前,處理組和控制組的被解釋變量不存在顯著差異。因此,本文使用的DID模型中被解釋變量符合平行趨勢(shì)假設(shè),適合進(jìn)行后續(xù)檢驗(yàn)。
2.替換模型檢驗(yàn)
為了防止可能存在的遺漏變量,將模型(1)和模型(2)替換為包含個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)的面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。表4第(1)—(4)列報(bào)告了全樣本回歸結(jié)果,第(5)—(8)列報(bào)告了傾向得分匹配樣本的回歸結(jié)果。表4的回歸結(jié)果未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,說(shuō)明研究結(jié)論的穩(wěn)健性。
圖3 被解釋變量平行趨勢(shì)檢驗(yàn)圖
表4 替換模型檢驗(yàn)的回歸結(jié)果
3.安慰劑效應(yīng)檢驗(yàn)
安慰劑檢驗(yàn)是利用反事實(shí)方法,通過(guò)設(shè)定一個(gè)偽政策執(zhí)行期,對(duì)研究結(jié)論進(jìn)行檢驗(yàn),如果系數(shù)不顯著,則表明被解釋變量的變化是由披露規(guī)制政策實(shí)施引起的,反之則認(rèn)為回歸結(jié)論不穩(wěn)健。本文將樣本期間調(diào)整為政策前期(2006—2008年),假設(shè)2007年為政策執(zhí)行期,如果存在安慰劑效應(yīng),那么交乘項(xiàng)Post×Treat的系數(shù)應(yīng)當(dāng)顯著不為0,反之則證明此前的回歸結(jié)果不存在安慰劑效應(yīng)。表5第(1)—(3)列報(bào)告全樣本回歸結(jié)果,第(4)—(6)列報(bào)告了傾向得分匹配樣本的回歸結(jié)果,其中自變量Post×Treat對(duì)象征性披露和實(shí)質(zhì)性支出的回歸系數(shù)均不顯著,安慰劑效應(yīng)未得到驗(yàn)證。
表5 安慰劑效應(yīng)回歸結(jié)果
4.排除雙向影響檢驗(yàn)
在回歸方程的設(shè)置中,為了防止被解釋變量與控制變量之間可能存在的雙向影響關(guān)系,將模型(1)和(2)的連續(xù)控制變量均做滯后一期處理。如表6所示,回歸結(jié)果并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,說(shuō)明研究結(jié)論的穩(wěn)健性。
表6 排除雙向影響干擾的回歸結(jié)果
續(xù)表6
5.行業(yè)均值調(diào)整檢驗(yàn)
考慮到不同行業(yè)在制度環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)程度等方面存在的差異,為了增加回歸結(jié)果穩(wěn)健性,對(duì)被解釋變量進(jìn)行年份/行業(yè)均值調(diào)整。具體做法為,計(jì)算出被解釋變量的分年份和分行業(yè)均值,然后用原始值減去對(duì)應(yīng)的分年份和分行業(yè)均值,得出經(jīng)行業(yè)均值調(diào)整后的被解釋變量,并重新對(duì)模型(1)和(2)進(jìn)行回歸。根據(jù)表7的回歸結(jié)果,交乘項(xiàng)Post×Treat對(duì)被解釋變量的回歸結(jié)果沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化,說(shuō)明經(jīng)行業(yè)均值調(diào)整后回歸結(jié)論仍然穩(wěn)健。
表7 行業(yè)均值調(diào)整的回歸結(jié)果
續(xù)表7
前文的理論分析表明,社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制一方面通過(guò)緩解信息不對(duì)稱,使企業(yè)感受到來(lái)自政府、消費(fèi)者以及媒體等利益相關(guān)者的壓力,間接地影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為;另一方面也為企業(yè)制訂和實(shí)施戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任策略提供了契機(jī),有助于企業(yè)改善與利益相關(guān)者的關(guān)系,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。前文的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明,披露規(guī)制并未提高企業(yè)從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的積極性,反而導(dǎo)致其象征性披露行為。針對(duì)這一結(jié)果,本文進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)后果的角度對(duì)披露動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析與檢驗(yàn)。根據(jù)戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任理論,如果企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為與其戰(zhàn)略目標(biāo)相符,并且是主動(dòng)、獨(dú)特、前瞻和有計(jì)劃性的,那么就有可能為企業(yè)帶來(lái)先行優(yōu)勢(shì)并獲得額外收益[4]。因此,如果戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)的邏輯成立,企業(yè)可能從社會(huì)責(zé)任行為中獲得收益,如提升企業(yè)聲譽(yù)和增加盈利能力等。為了進(jìn)一步驗(yàn)證我國(guó)披露規(guī)制實(shí)施后企業(yè)是否存在戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)以謀求先行優(yōu)勢(shì),本文以企業(yè)聲譽(yù)REPU和盈利能力ROA兩種具有代表性的社會(huì)責(zé)任收益為例,具體構(gòu)建回歸模型(3)如下:
ROAi,t/REPUi,t=β0+β1Posti,t+β2Treati,t+β3Post×Treati,t+βiControlsi,t+εi,t
(3)
其中,ROA表示企業(yè)盈利能力,計(jì)算方法是t年凈利潤(rùn)除以當(dāng)年平均總資產(chǎn);REPU表示企業(yè)聲譽(yù),使用Datago金融資訊服務(wù)平臺(tái)的“報(bào)刊新聞量化輿情(CNAD)數(shù)據(jù)庫(kù)”中的上市公司“新聞?wù)w情感傾向性匯總得分”指標(biāo)進(jìn)行具體度量,匯總得分越高代表企業(yè)聲譽(yù)越高,反之企業(yè)聲譽(yù)水平越低;其他變量設(shè)置與模型(1)相同。表8報(bào)告了分組回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,無(wú)論是以企業(yè)聲譽(yù)REPU還是以企業(yè)盈利能力ROA作為被解釋變量,自變量Post×Treat的系數(shù)均顯著為負(fù),進(jìn)一步驗(yàn)證了披露規(guī)制實(shí)施后企業(yè)未做出戰(zhàn)略性反應(yīng),并且其所采取的象征性披露行為產(chǎn)生了負(fù)面影響,造成企業(yè)聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效下降。
續(xù)表8
根據(jù)前文的研究結(jié)論,企業(yè)出于合法性動(dòng)機(jī)采取了象征性披露行為?;诤戏ㄐ詸C(jī)制,組織是在不同環(huán)境條件的多重制度壓力下活動(dòng)的,這些壓力可能組合發(fā)揮作用[36],根據(jù)Scott對(duì)制度環(huán)境和制度壓力的劃分,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度和區(qū)域發(fā)展水平都是企業(yè)制度環(huán)境和制度壓力的重要來(lái)源[37]。因此,本文從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度和區(qū)域發(fā)展水平兩個(gè)方面進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn)。
1.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度異質(zhì)性
根據(jù)前文的理論分析,披露規(guī)制最直接的效果在于提升信息透明度,使利益相關(guān)者更容易了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為,從而通過(guò)市場(chǎng)行為給承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)以市場(chǎng)約束。當(dāng)企業(yè)處于高競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí),激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使企業(yè)對(duì)披露規(guī)制帶來(lái)的合法性壓力和成本壓力更敏感,從而傾向于選擇象征性披露以滿足合法性要求并實(shí)現(xiàn)成本最小化;企業(yè)處于低競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí),由于行業(yè)壟斷程度較高,受到的市場(chǎng)約束較少,因此對(duì)于披露規(guī)制的政策反應(yīng)可能較弱。
為了驗(yàn)證上述分析,本文使用赫芬達(dá)爾指數(shù)HHI作為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度的代理變量,指數(shù)越小代表行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度越高,反之代表行業(yè)壟斷性越高,進(jìn)一步按照分年份的中位數(shù)標(biāo)準(zhǔn),將赫芬達(dá)爾指數(shù)HHI低于中位數(shù)的行業(yè)定義為高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組,高于中位數(shù)的行業(yè)定義為低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組,按照分組對(duì)模型(1)和(2)重新進(jìn)行回歸。表9的第(3)(4)(7)(8)列分別報(bào)告了分組回歸結(jié)果,結(jié)果顯示:以象征性披露SD為被解釋變量時(shí),Post×Treat的系數(shù)在高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組顯著為正,在低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組不顯著;以實(shí)質(zhì)性支出Donate為被解釋變量時(shí),Post×Treat的系數(shù)在高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組顯著為負(fù),在低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組不顯著。上述結(jié)果表明,面對(duì)披露規(guī)制政策帶來(lái)的壓力時(shí),處于高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組的企業(yè)傾向于采取象征性披露行為,并削減了實(shí)質(zhì)性社會(huì)責(zé)任支出,處于低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)組企業(yè)的政策反應(yīng)不顯著。
2.區(qū)域異質(zhì)性
由于我國(guó)地域遼闊,各省、市和自治區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、媒體監(jiān)督水平和政策執(zhí)法力度等方面都存在差異。區(qū)域發(fā)展水平高的地區(qū),通常具有更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),媒體監(jiān)督力度較大,聲譽(yù)和法律懲罰機(jī)制更有可能發(fā)揮作用,企業(yè)的違法或不道德行為更容易受到調(diào)查和揭露,造成的后果和損失更加嚴(yán)重,因此這些地區(qū)企業(yè)面臨的合法性壓力更大,對(duì)規(guī)制壓力也更加敏感。
為了驗(yàn)證上述分析,本文按企業(yè)注冊(cè)地所屬區(qū)域,將樣本企業(yè)分為東部地區(qū)和中西部地區(qū),按照區(qū)域發(fā)展水平分組后對(duì)模型(1)和(2)重新進(jìn)行回歸。表9的第(1)(2)(5)(6)列分別報(bào)告了分組回歸結(jié)果,結(jié)果顯示:以象征性披露SD為被解釋變量時(shí),Post×Treat的系數(shù)在東部地區(qū)組顯著為正,在中西部地區(qū)組不顯著;以實(shí)質(zhì)性支出Donate為被解釋變量時(shí),Post×Treat的系數(shù)在東部地區(qū)組顯著為負(fù),在中西部地區(qū)組不顯著。上述結(jié)果表明,面對(duì)披露規(guī)制政策,合法性壓力較大的東部地區(qū)企業(yè)傾向于采取象征性披露行為,并削減了實(shí)質(zhì)性支出,處于中西部地區(qū)組的企業(yè)政策不顯著。
表9 外部環(huán)境異質(zhì)性檢驗(yàn)
披露規(guī)制的實(shí)施,是我國(guó)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域?qū)Α坝行д陀袨槭袌?chǎng)更好結(jié)合”的有益探索,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)具有重要意義。本文基于中國(guó)2008年實(shí)施的社會(huì)責(zé)任披露規(guī)制政策,選取2006—2019年A股上市公司為樣本,使用雙重差分模型實(shí)證檢驗(yàn)了披露規(guī)制對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的影響。研究發(fā)現(xiàn),披露規(guī)制誘發(fā)了上市公司的合法性動(dòng)機(jī),具體表現(xiàn)為象征性披露行為和縮減社會(huì)責(zé)任活動(dòng)開(kāi)支,沒(méi)有證據(jù)顯示上市公司出于戰(zhàn)略性動(dòng)機(jī)積極從事社會(huì)責(zé)任活動(dòng);對(duì)披露動(dòng)機(jī)的進(jìn)一步檢驗(yàn)顯示,象征性披露還導(dǎo)致了上市公司聲譽(yù)和盈利能力顯著下降;進(jìn)行截面異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn),披露規(guī)制僅對(duì)合法性壓力較敏感的東部地區(qū)和高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的上市公司發(fā)揮作用,中西部地區(qū)和低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)對(duì)披露規(guī)制政策反應(yīng)不顯著。
第一,上市公司應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)披露規(guī)制的經(jīng)濟(jì)后果。上市公司基于合法性動(dòng)機(jī),采取象征性披露和縮減社會(huì)責(zé)任支出的行為滿足規(guī)制壓力,不僅造成企業(yè)披露成本的增加,還導(dǎo)致聲譽(yù)受損和盈利能力下降,對(duì)自身利益造成了損害。因此,上市公司應(yīng)當(dāng)制定更加積極的戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任規(guī)劃,結(jié)合整體發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)特點(diǎn),通過(guò)有目標(biāo)、有意識(shí)、有重點(diǎn)的戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任支出以及高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)與股東權(quán)益最大化的雙贏局面。
第二,政策監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化社會(huì)責(zé)任指引,關(guān)注不同制度環(huán)境下,企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)和信息透明度方面的差異,實(shí)行差異化的披露制度。我國(guó)目前由監(jiān)管部分發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指引,主要為深圳證券交易所2006年發(fā)布的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》和2008年發(fā)布的《深圳證券交易所關(guān)于做好上市公司2008年年度報(bào)告工作的通知》中的“公司社會(huì)責(zé)任披露要求”,這兩份文件均缺少細(xì)節(jié)方面的具體指引。在報(bào)告質(zhì)量方面,既缺乏必要的鑒證制度,又沒(méi)有權(quán)威的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,造成了社會(huì)責(zé)任報(bào)告相關(guān)性、可靠性與可比性較差,信息的真實(shí)性和有用性都大打折扣。政策監(jiān)管部門應(yīng)該創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,引導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)樹(shù)立積極的社會(huì)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化社會(huì)責(zé)任指引和社會(huì)責(zé)任質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而打造“有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合”的社會(huì)責(zé)任規(guī)制體系。
[注 釋]
① 目前印度和歐盟實(shí)施的社會(huì)責(zé)任規(guī)制中,對(duì)不滿足規(guī)制要求的企業(yè)均包含罰款和監(jiān)禁等較為嚴(yán)厲的懲罰措施,但我國(guó)目前并無(wú)實(shí)質(zhì)性懲罰措施,違規(guī)成本較低。
② 為確保處理組公司具有相同的強(qiáng)制披露后期限,本文將處理組公司限定為2008年應(yīng)規(guī)披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司。
③ 深交所在2008年發(fā)布的《深圳證券交易所關(guān)于做好上市公司2008年年度報(bào)告工作的通知》附件3中,對(duì)公司社會(huì)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明,具體包括股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)、職工權(quán)益保護(hù)、供應(yīng)商、客戶和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、公共關(guān)系和社會(huì)公益事業(yè)等方面情況進(jìn)行具體說(shuō)明??紤]到“股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)”一直是公司治理的重點(diǎn)問(wèn)題,“環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”受到其他政策影響較大(如2008年“上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引”、2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、2014年《水污染防治計(jì)劃》、2015年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等),并且不同行業(yè)間環(huán)保支出差異較大,因此本文未涉及“股東和債權(quán)人權(quán)益保護(hù)支出”與“環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展支出”。
④ 該評(píng)分體系參考國(guó)際權(quán)威社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)ISO26000,基于上市公司公開(kāi)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,從2010年起報(bào)告設(shè)置整體性、內(nèi)容性、技術(shù)性和行業(yè)特點(diǎn)四個(gè)方面設(shè)置零級(jí)指標(biāo),零級(jí)指標(biāo)再下設(shè)15個(gè)一級(jí)指標(biāo)和63個(gè)二級(jí)指標(biāo)。整體性評(píng)價(jià)M權(quán)重為30%、內(nèi)容性評(píng)價(jià)C權(quán)重為45%、技術(shù)性評(píng)價(jià)T權(quán)重為15%、行業(yè)性評(píng)價(jià)i權(quán)重為10%,總分共計(jì)為100分,得分越高代表社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量越好。
⑤ 內(nèi)容性C的指標(biāo)主題包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效、勞工與人權(quán)、環(huán)境、公平運(yùn)營(yíng)與消費(fèi)者和社區(qū)參與及發(fā)展六個(gè)方面的一級(jí)指標(biāo)和具體30個(gè)二級(jí)指標(biāo),是評(píng)分體系中直接反映企業(yè)實(shí)質(zhì)性社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的零級(jí)指標(biāo)。