加快“智慧農(nóng)機(jī)”發(fā)展的前景分析及對(duì)策

左充

加快農(nóng)機(jī)“智能化”技術(shù)的推廣應(yīng)用，是推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保障。近年來，巨野縣積極探索“智慧農(nóng)機(jī)”發(fā)展的新思路、新模式，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)信息化技術(shù)發(fā)展，主要農(nóng)作物耕種收環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了“全程”機(jī)械化，農(nóng)機(jī)化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供了裝備、人才及技術(shù)支撐。

一、巨野縣“智慧農(nóng)機(jī)”發(fā)展現(xiàn)狀

巨野縣農(nóng)機(jī)部門積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”的信息化服務(wù)新模式，工作中圍繞信息化融合，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+微信”的農(nóng)機(jī)化“微社”平臺(tái)，切實(shí)把農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化推廣等全部融入到“微社”平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)思維下的農(nóng)機(jī)裝備調(diào)控、作業(yè)調(diào)配和服務(wù)監(jiān)管、建設(shè)智慧農(nóng)機(jī)深松監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式對(duì)全縣農(nóng)機(jī)操作人員、作業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)監(jiān)管；爭(zhēng)取國(guó)家“基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)項(xiàng)目資金”50 萬元，以“中國(guó)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”為依托，建立和完善了“縣+鄉(xiāng)+合作社+科技示范戶”為主題的“智慧型”農(nóng)機(jī)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并為150 個(gè)農(nóng)機(jī)示范主體安裝了“智慧農(nóng)機(jī)作業(yè)定位儀”，通過了互聯(lián)網(wǎng)建立信息服務(wù)橋梁，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、示范基地互聯(lián)互通，通過推廣使用“中國(guó)農(nóng)技推廣APP”，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)安排網(wǎng)絡(luò)化、推廣服務(wù)信息化、工作考核電子化等內(nèi)容，加快推進(jìn)了“智慧型”農(nóng)機(jī)化的高效快速發(fā)展。

二、智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。當(dāng)前巨野縣農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)性問題比較突出，粗放型生產(chǎn)方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)為：動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少；用于糧食作物的機(jī)具多，用于大蒜、棉花等經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)具少；低性能、高能耗的傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)多，高性能、低能耗的新型機(jī)具少。

（二）計(jì)算機(jī)普及率低。現(xiàn)代化信息技術(shù)是智慧農(nóng)機(jī)推廣的前提，信息技術(shù)的發(fā)展程度也決定了智慧農(nóng)機(jī)的發(fā)展程度，而計(jì)算機(jī)是信息化推廣和普及的載體，是農(nóng)機(jī)科技推廣應(yīng)用的重要平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、信息化的重要手段。然而全縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)算機(jī)的普及率仍然不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要，進(jìn)而影響智慧農(nóng)機(jī)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織有待加強(qiáng)。全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社128 家，社員2552 人。大多數(shù)農(nóng)機(jī)合作社屬于松散型服務(wù)組織，部分合作社起點(diǎn)低，缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才，技術(shù)力量薄弱，社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。有實(shí)力為大面積主要農(nóng)作物提供全程作業(yè)、智能化作業(yè)，兼具生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)機(jī)合作僅占全縣農(nóng)機(jī)合作社總量的20%左右。

（四）基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站被兼并，全縣18 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦均由其他人員兼職農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)，職責(zé)不明確、業(yè)務(wù)不熟練，并且人均要服務(wù)6.3萬畝農(nóng)田、管理3400 臺(tái)（套）機(jī)具。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無辦公場(chǎng)所，缺辦公設(shè)備，農(nóng)機(jī)管理裝備和監(jiān)理、檢測(cè)、推廣手段落后，困擾著“智慧型”農(nóng)機(jī)化推廣工作向更深層次發(fā)展。

（五）農(nóng)機(jī)化投入保障不足。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)過少。購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)與工作量不匹配，國(guó)家、省級(jí)都沒有配套工作經(jīng)費(fèi)，很大程度上制約了“智慧型”農(nóng)機(jī)化科技推廣、試驗(yàn)示范、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)體系建設(shè)的大力開展。

（六）土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與農(nóng)機(jī)化不相適應(yīng)。土地的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)使用水平，加快“智慧型”農(nóng)機(jī)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的重要因素。巨野縣土地集約化程度不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散經(jīng)營(yíng)，“巴掌田”“插花田”等分散型小面積地塊占有較大比重，無法進(jìn)行農(nóng)機(jī)大面積作業(yè)，大型、先進(jìn)的“智慧型”農(nóng)業(yè)機(jī)械無用武之地。

三、建議與對(duì)策

（一）全面優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。以國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為杠桿，結(jié)合全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化升級(jí)工程，積極對(duì)接《中國(guó)制造2025》和山東省行動(dòng)綱要，以省、市、縣人民政府“關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)‘兩全兩高’農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)施意見”為目標(biāo)，著力填空白、補(bǔ)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，重點(diǎn)推廣大型智能拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、聯(lián)合收獲機(jī)械、微噴灌機(jī)械、先進(jìn)植保機(jī)械、集約化畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工成套裝備，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步改善老舊式農(nóng)機(jī)具的高能耗、低效率、安全性差、污染環(huán)境等諸多問題。

（二）擴(kuò)大農(nóng)機(jī)科技推廣示范面積。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣，結(jié)合巨野縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，總結(jié)形成不同區(qū)域、不同作物、不同規(guī)模的農(nóng)機(jī)裝備配套標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械化技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應(yīng)、深度融合。

（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。以農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶，以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為支撐，建立“覆蓋全程、服務(wù)全面，機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，綜合配套、保障有力”的“智慧型”農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

（四）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)人才培育。實(shí)施人才強(qiáng)機(jī)戰(zhàn)略，通過政企聯(lián)動(dòng)、企社結(jié)合，建立農(nóng)機(jī)人才培育實(shí)訓(xùn)基地，造就一支準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)、科技素養(yǎng)好、開拓能力強(qiáng)的管理干部隊(duì)伍，打造一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、熱愛農(nóng)機(jī)化事業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)人才隊(duì)伍，培育一批既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)，同時(shí)又會(huì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理的新型農(nóng)機(jī)手、職業(yè)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者、合作社帶頭人。

（五）推進(jìn)“智慧農(nóng)機(jī)”工程建設(shè)。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)裝備智能化、作業(yè)精準(zhǔn)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化。建設(shè)智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。推動(dòng)在大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具上裝載北斗導(dǎo)航、智能監(jiān)控等信息裝備，提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力。

（六）建立政策扶持保障機(jī)制。各級(jí)用于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，要把推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化、特別是“智慧型”農(nóng)機(jī)化發(fā)展納入重點(diǎn)支持范圍。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大“智慧型”現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃、農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)工程等扶持力度，加速“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵急需機(jī)具的推廣應(yīng)用，大力支持“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范創(chuàng)建工作。

（七）著力提升農(nóng)作物生產(chǎn)全程、全面機(jī)械化。圍繞重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)展土地深松、寬幅精播、種肥同施、高效植保、低損收獲、秸稈利用、糧食烘干“智慧型”機(jī)械化，重點(diǎn)加強(qiáng)植保、烘干等機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，重點(diǎn)提升大蒜、棉花、花生、馬鈴薯機(jī)械化收獲和大蒜機(jī)播水平，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物各生產(chǎn)環(huán)節(jié)“智慧型”機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，積極推廣牧漁林加各業(yè)機(jī)械化技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)“智慧型”機(jī)械化全面發(fā)展。