“雙高計劃”背景下職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價體系研究

湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陽俊

關(guān)鍵字：雙高計劃；職業(yè)教育；“走出去”辦學(xué)；評價體系

高職院?！半p高計劃”建設(shè)可以在某種程度上為破解高職教育“走出去”辦學(xué)提供更多解決方案；同時，高職教育“走出去”辦學(xué)也是“雙高計劃”建設(shè)的基本要求。推動高職教育“走出去”辦學(xué)發(fā)展，擴大我國職業(yè)教育的國際話語權(quán)和影響力，既是建設(shè)特色高水平高職院校和專業(yè)群的題中應(yīng)有之義，也是重要抓手。高職源于“走出去”辦學(xué)在當前職業(yè)教育發(fā)展中的重要性已基本達成共識，但與之相匹配的專門評價或評估機制欠缺，這也直接造成了職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)現(xiàn)實與重要性的不匹配。在高職院?！半p高計劃”背景下，針對職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)的特殊性，確定正確的價值評估取向，科學(xué)地建立職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價與質(zhì)量保障機制，對規(guī)范職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)、提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，進而契合“一帶一路”倡議和促進高職院?！半p高計劃”建設(shè)具有重大意義。

一、相關(guān)研究現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)的現(xiàn)狀、策略及發(fā)展動態(tài)的研究現(xiàn)狀

張慧波認為我國職業(yè)教育國際化發(fā)展己經(jīng)取得了顯著的成效，未來仍有很大的發(fā)展空間，要繼續(xù)秉持“全球理念”更好的為構(gòu)建人類命運共同體服務(wù)。唐佩等人主張應(yīng)當建立雙向溝通的合作機制，充分發(fā)揮我國職業(yè)教育的優(yōu)勢與特長，我們在技術(shù)水平與潛力上不輸任何國家，好的東西我們要學(xué)，更要把中國的技術(shù)分享到世界，職業(yè)教育必須堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，為構(gòu)建人類命運共同體做出應(yīng)有的貢獻。高海燕認為職業(yè)教育國際化發(fā)展是新時期中國職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，她從頂層設(shè)計、要素資源及可持續(xù)發(fā)展保障層面探討職業(yè)教育國際化發(fā)展在招生及就業(yè)、教學(xué)及管理、師資培養(yǎng)及引進、科研及社會服務(wù)等方面的具體實施策略。

（二）職業(yè)教育辦學(xué)評價研究現(xiàn)狀

洪德慧將職業(yè)教育質(zhì)量評價指標劃分為職業(yè)核心能力、通用管理能力和通用生產(chǎn)能力三方面。周晶認為職業(yè)教育質(zhì)量評價指標除了包含學(xué)生的學(xué)習效果之外，還應(yīng)包括社會公眾對職業(yè)教育服務(wù)就業(yè)和再就業(yè)的滿意度、企業(yè)對職業(yè)教育畢業(yè)生的滿意度以畢業(yè)生對職業(yè)教育改善生活質(zhì)量的滿意度。胡維芳等人認為應(yīng)同時關(guān)注培養(yǎng)過程和結(jié)果兩方面，職業(yè)教育質(zhì)量評價中應(yīng)增加師資隊伍、學(xué)校軟硬件水平等具體指標。聶偉從微觀（學(xué)校設(shè)施、師資隊伍水平、培養(yǎng)模式、學(xué)生素質(zhì)等）和宏觀（政策、機制、地理環(huán)境、自然資源等）兩個方面，分析了評價職業(yè)教育質(zhì)量的指標。

（三）相關(guān)研究評述

從目前研究現(xiàn)狀來看，我國職業(yè)教育“走出去”發(fā)展己經(jīng)取得了一定的成效，職業(yè)教育“走出去”發(fā)展是新時期中國職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。在“雙高計劃”的背景下，職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)國家價值取向和邏輯基礎(chǔ)也發(fā)生了一定變化，準確把握“雙高計劃”背景下高職院?！白叱鋈ァ卑l(fā)展導(dǎo)向，對于我們發(fā)展職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)具有積極的意義。

二、確定辦學(xué)評價指標集

在職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價及標準構(gòu)建的相關(guān)理論基礎(chǔ)、“雙高計劃”背景下職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)的國家相關(guān)政策規(guī)定和邏輯基礎(chǔ)以及“雙高計劃”背景下高職院校內(nèi)涵發(fā)展需求和社會經(jīng)濟發(fā)展及行業(yè)企業(yè)的人才需求的研究的基礎(chǔ)上，借鑒德國、美國等國家職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)和教育評價機制典型經(jīng)驗。初步確定了指標體系集。

為了確保指標體系的可靠性與完整性，本研究邀請了8位職業(yè)教育和“走出去”辦學(xué)的專家的學(xué)者，就研究初步建立的指標集進行網(wǎng)絡(luò)專題會議討論。選擇的職教專家在職業(yè)教育以及“走出去”辦學(xué)領(lǐng)域具有權(quán)威性、較高的理論水平和豐富的實踐管理經(jīng)驗。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)會議討論后，邀請的專家就初步建立的指標集達成一致意見，并提出了相應(yīng)建議。

經(jīng)過指標體系集初篩和專家討論研究初步建立了“雙高計劃”背景下職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)績效評價指標集。內(nèi)容包括：組織與制度建設(shè)、辦學(xué)硬件設(shè)施、辦學(xué)軟件設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)質(zhì)量、社會服務(wù)6項一級指標，涵蓋了辦學(xué)規(guī)劃組織機構(gòu)、辦學(xué)制度、辦學(xué)場所、校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)施、校外實習基地、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性、產(chǎn)教融合、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)標準和教學(xué)資源、學(xué)校自籌經(jīng)費、政府財政撥款、學(xué)生學(xué)費、企業(yè)資助、學(xué)生數(shù)量、學(xué)生就業(yè)落實率、學(xué)生和老師獲獎、文化輸出、示范效益、國際技術(shù)服務(wù)、科研成果等22項二級指標以及相應(yīng)的觀測點。指標體系集內(nèi)容如表1所示。

表1 職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價指標集

三、基于層次分析法構(gòu)建職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價指標體系

（一）構(gòu)建層次模型

按照構(gòu)建的職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價指標集（表1）以及各個指標間的相互關(guān)系建立層次模型圖，將其分為決策目標層、準則層以及備選方案層。其中決策目標層是待分析的問題，準則層和備選方案層則包括影響決策目標的各個因素。（見圖1）

圖1 職業(yè)教育國家化辦學(xué)評價層次結(jié)構(gòu)模型

（二）構(gòu)建一致性判斷矩陣

對同一層次的各元素關(guān)于上一層次中同一準則的重要性進行兩兩比較，并對其重要性進行打分；利用表2比較尺度法將重要性量化，構(gòu)造判斷矩陣A。

表2 判斷矩陣aij的標度方法

式中：aij——第i個元素與第j個元素的重要性比較結(jié)果，且aji=1/aij；i，j=1，2，…，n。

層次分析法判斷矩陣的一致性的分析是依據(jù)對各教育專家做問卷調(diào)查，分別比較準則層對目標層的權(quán)重與準則層對方案層的一致性。

通過計算上述各個判斷矩陣的最大特征值λmax及其特征向量W，同時對特征向量進行歸一化處理，即可得出同層次各個元素對于上一層次同一目標的重要性權(quán)重值。進行一致性檢驗，計算一致性指標CI:

其中n表示判斷矩陣A的階數(shù)。

計算一致性比率CR=CI/RI，其中RI為隨機一致性指標（見表3）。CR≤0.1，表示結(jié)果具有滿意的一致性；CR＞0.1，則需對判斷矩陣進行修正直至滿足條件。

表3 隨機一致性指標RI

為了獲得各級指標的權(quán)重，利用比例標度和兩兩比較判斷構(gòu)造判斷矩陣的方法（表2），設(shè)計出專家調(diào)查問卷，分別對專家組進行問卷調(diào)查。本研究在創(chuàng)建正確、完整的層次結(jié)構(gòu)模型后，運用軟件的群決策支持功能，生成專家咨詢調(diào)查問卷，然后分別向5位經(jīng)過遴選的職業(yè)教育、國家化辦學(xué)、“走出去”辦學(xué)方面的專家發(fā)放調(diào)查問卷，專家根據(jù)調(diào)查問卷進行自主判斷。根據(jù)專家的調(diào)查問卷利用yaahp軟件進行層次單排序及一致性檢驗（根據(jù)公式2）。

（三）“雙高計劃”背景下職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價體系形成

通過組織專家網(wǎng)絡(luò)會議確立了指標集內(nèi)容，又根據(jù)問卷法采集了相關(guān)專家對各項指標重要性判斷意見，并結(jié)合各個專家評分數(shù)據(jù)，利用yaahp軟件運用層次分析法求取出各項指標的權(quán)重，并通過群決策集結(jié)后的結(jié)論進行綜合和分析，最終形成“雙高計劃”背景下職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價體系，評價指標體系權(quán)重如表4所示，

表4 “走出去”辦學(xué)評價指標權(quán)重

（四）職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價結(jié)果分析

從表4中可以看出，職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價體系中的一級指標“辦學(xué)質(zhì)量”權(quán)重最高，其次是“辦學(xué)經(jīng)費”和“社會服務(wù)”；二級指標中示范效益、文化輸出權(quán)重最高，其次是“政府財政撥款”“國際技術(shù)服務(wù)”“企業(yè)資助”“畢業(yè)生就業(yè)落實率”等指標。

四、結(jié)語

職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)是“雙高建設(shè)”背景下高職院校內(nèi)涵發(fā)展的需要，“走出去”辦學(xué)評價對于推動我國高職院?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)、提升高職院校的影響力和競爭力具有重要作用。職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價指標體系是職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價工作的基礎(chǔ)，按照目標性、動態(tài)性、定性與定量相結(jié)合、全局和重點有機結(jié)合的原則，通過專家座談、線上訪談、郵件咨詢等方式，根據(jù)職業(yè)院?！白叱鋈ァ鞭k學(xué)指標體系的構(gòu)成、觀測點和權(quán)重，構(gòu)建了包括組織與制度建設(shè)、辦學(xué)硬件設(shè)施、辦學(xué)軟件設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)質(zhì)量、社會服務(wù)6項一級指標，涵蓋了辦學(xué)規(guī)劃組織機構(gòu)、辦學(xué)制度、辦學(xué)場所、校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)施、校外實習基地、專業(yè)設(shè)置適應(yīng)性、產(chǎn)教融合、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)標準和教學(xué)資源、學(xué)校自籌經(jīng)費、政府財政撥款、學(xué)生學(xué)費、企業(yè)資助、學(xué)生數(shù)量、學(xué)生就業(yè)落實率、學(xué)生和老師獲獎、文化輸出、示范效益、國際技術(shù)服務(wù)、科研成果等22項二級指標以及相應(yīng)的觀測點，并通過層次分析法確定了各個指標的權(quán)重。

本文研究成果對于科學(xué)地建立職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)評價與質(zhì)量保障機制，規(guī)范職業(yè)教育“走出去”辦學(xué)、提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，進而契合“一帶一路”倡議和促進高職院?！半p高計劃”建設(shè)具有積極意義。