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    預(yù)約診療服務(wù)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)結(jié)果質(zhì)量的影響

    2023-02-28 03:39:50周其如李舉雙郝春汪永剛沈睿朱敏賢程新
    中國(guó)全科醫(yī)學(xué) 2023年10期
    關(guān)鍵詞:簽約率衛(wèi)生院家庭醫(yī)生

    周其如,李舉雙,郝春,汪永剛,沈睿,朱敏賢,程新

    關(guān)于家庭醫(yī)生制度的起源,最早可以追溯到18世紀(jì)末的北美洲[1-2]。家庭醫(yī)生制度是基層衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,通過(guò)簽約方式,與簽約家庭建立起一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,以便為簽約家庭提供持續(xù)、安全、適宜、有效的綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及健康管理。實(shí)施家庭醫(yī)生健康管理服務(wù)不僅可充分、合理地利用衛(wèi)生資源,還可有效降低醫(yī)療費(fèi)用,并改善居民的健康狀況[3]。因此,家庭醫(yī)生制度在提高居民健康及控制醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出方面發(fā)揮著“守門(mén)人”的作用[4]。在由供需失衡導(dǎo)致的“看病難”和過(guò)度就醫(yī)導(dǎo)致的“看病貴”背景下[5],我國(guó)借鑒國(guó)外家庭醫(yī)生制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為居民提供健康管理、慢性病預(yù)防和常見(jiàn)病治療等服務(wù),構(gòu)建新型社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診和逐級(jí)診療的政策目標(biāo)[6]。縱觀我國(guó)家庭醫(yī)生制度的政策演變過(guò)程,從2011年開(kāi)始,“鼓勵(lì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”成國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家對(duì)其實(shí)施效果的重視程度愈來(lái)愈高。經(jīng)過(guò)10年的探索與實(shí)踐,我國(guó)家庭醫(yī)生制度成效明顯。根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(國(guó)衛(wèi)辦基層函〔2017〕238號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2022〕10號(hào))工作目標(biāo),2017年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上;到2025年,一般人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率不低于50%,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上[7-8]。截至2019-05-19,全國(guó)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋5億人,重點(diǎn)群簽約率達(dá)60%[9]。然而,由于我國(guó)家庭醫(yī)生制度起步晚,發(fā)展不成熟,現(xiàn)階段家庭醫(yī)生簽約服務(wù)雖然簽約率高,但是質(zhì)量有待提高,存在“簽約形式大于內(nèi)容”、缺少個(gè)性化服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)利用率低等問(wèn)題[10]。有研究表明,家庭醫(yī)生服務(wù)利用率不高,家庭醫(yī)生落實(shí)情況存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題[9],甚至存在為了完成考核任務(wù),達(dá)到簽約率指標(biāo),而“只簽約,不服務(wù)”或者“代簽”的情況[11]。

    門(mén)診預(yù)約診療服務(wù)一方面可以使患者自行預(yù)約,減少候診時(shí)間,避免高峰就醫(yī),保證醫(yī)生能有充足的時(shí)間與患者溝通;另一方面家庭醫(yī)生主動(dòng)預(yù)約患者,可以增強(qiáng)患者履約和隨訪依從性[12]。定期復(fù)診和隨訪是居民對(duì)健康管理的重要需求之一[13],在“看病難”的背景下,綜合的預(yù)約診療成為解決“看病難”問(wèn)題,提高門(mén)診患者滿意度和醫(yī)生工作效率與服務(wù)質(zhì)量的有效途徑[14],而預(yù)約診療服務(wù)也成為居民就診于社區(qū)醫(yī)院的主要原因[15]。因此,本研究基于服務(wù)提供方,立足廣東省實(shí)際現(xiàn)狀,探索預(yù)約診療服務(wù)對(duì)簽約服務(wù)質(zhì)量的影響,針對(duì)癥結(jié)提出具有實(shí)用價(jià)值的建議,以供政策制定者參考。

    1 對(duì)象與方法

    1.1 研究對(duì)象 本研究于2021年7—8月,采用多階段抽樣的方法,先采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法對(duì)廣東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行抽樣,抽取梅州市和河源市,由兩市衛(wèi)生健康局推選11個(gè)區(qū)(縣)(梅州市包括梅縣區(qū)、平遠(yuǎn)縣、大埔縣、蕉嶺縣、豐順縣、五華縣和興寧市,河源市包括東源縣、龍川縣、紫金縣和連平縣),再由各區(qū)(縣)衛(wèi)生健康局提供可調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單,然后對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。納入標(biāo)準(zhǔn):(1)須開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;(2)愿意配合調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷143份,共回收問(wèn)卷133份。在數(shù)據(jù)管理過(guò)程中刪除無(wú)效問(wèn)卷22份和缺失本研究關(guān)鍵信息的問(wèn)卷11份,最終保留有效問(wèn)卷100份作為研究樣本。本研究通過(guò)了廣東省第二人民醫(yī)院倫理委員會(huì)批準(zhǔn)(審批號(hào):2022-KY-KZ-157-02)。

    1.2 調(diào)查工具 本研究采用廣東省互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約指導(dǎo)中心統(tǒng)一編制的調(diào)查問(wèn)卷《廣東家庭醫(yī)生簽約服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查表》,調(diào)查內(nèi)容包括所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)現(xiàn)狀及進(jìn)展。(1)基本情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。(2)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)現(xiàn)狀:家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)構(gòu)成與數(shù)量,簽約途徑(現(xiàn)場(chǎng)就醫(yī)時(shí)簽約、針對(duì)管理的重點(diǎn)人群簽約、上門(mén)服務(wù)時(shí)簽約、開(kāi)展健康教育時(shí)簽約、通過(guò)村委會(huì)聯(lián)系村民簽約、其他),提供基本醫(yī)療服務(wù)種類(lèi),提供健康管理服務(wù)種類(lèi),提供基本公衛(wèi)服務(wù)種類(lèi),家庭醫(yī)生相關(guān)培訓(xùn)的開(kāi)展情況,互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀和需求(提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)、提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、是否屬于醫(yī)聯(lián)體成員)。(3)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)展:一般人群簽約率,重點(diǎn)人群簽約率,簽約工作難點(diǎn)。問(wèn)卷通過(guò)“問(wèn)卷星”平臺(tái)制作,填答方式包含選擇和填空兩種形式,填空題包括家庭醫(yī)生簽約率及簽約人數(shù),其余均為選擇題。

    1.3 變量選取 本研究基于結(jié)構(gòu)-過(guò)程-結(jié)果(SPO)模型,參考文獻(xiàn)[16],結(jié)合實(shí)際測(cè)量指標(biāo),設(shè)置因變量為結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)(一般人群/重點(diǎn)人群的有效簽約率、履約困難機(jī)構(gòu)數(shù)和續(xù)簽率低機(jī)構(gòu)數(shù));自變量為過(guò)程質(zhì)量指標(biāo)(是否提供預(yù)約診療服務(wù));協(xié)變量為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)、人均GDP,結(jié)構(gòu)質(zhì)量指標(biāo)(家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)達(dá)標(biāo)情況、開(kāi)展家庭醫(yī)生相關(guān)培訓(xùn)情況、是否屬于醫(yī)聯(lián)體成員、是否提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái))及過(guò)程質(zhì)量指標(biāo)(簽約途徑種類(lèi)、是否提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、提供基本醫(yī)療/健康管理/基本公衛(wèi)服務(wù)種類(lèi))。

    1.4 定義與標(biāo)準(zhǔn) 一般人群有效簽約率定義為一般人群中簽約家庭醫(yī)生的比例;重點(diǎn)人群有效簽約率定義為重點(diǎn)人群(包括老年人、糖尿病患者和高血壓患者)簽約家庭醫(yī)生的比例;履約困難和續(xù)簽率低是由各衛(wèi)生院的院長(zhǎng)或公衛(wèi)負(fù)責(zé)人提供的主觀指標(biāo);家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)達(dá)標(biāo)情況根據(jù)《關(guān)于規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕35號(hào)),規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)為每名家庭醫(yī)生簽約人數(shù)≤2 000人,并且以團(tuán)隊(duì)服務(wù)形式開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),每個(gè)團(tuán)隊(duì)至少配備1名家庭醫(yī)生、1名護(hù)理人員[17];簽約途徑種類(lèi)包括村民就醫(yī)時(shí)簽約、針對(duì)管理的重點(diǎn)人群簽約、上門(mén)服務(wù)時(shí)簽約、開(kāi)展健康教育時(shí)簽約、通過(guò)村委會(huì)聯(lián)系村民簽約等;提供基本醫(yī)療服務(wù)包括預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康咨詢;提供健康管理服務(wù)包括上門(mén)隨訪、家庭出診、健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè);建立居民健康檔案;提供基本公衛(wèi)服務(wù)包括健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理;一般人群和重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)規(guī)定分別為一般人群家庭醫(yī)生簽約率或重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到2025年目標(biāo)的機(jī)構(gòu)數(shù)量(2025年目標(biāo)為一般人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率不低于50%,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上)。

    1.5 調(diào)查方法 于2021年7—8月,在知情同意的情況下,由3名調(diào)查員通過(guò)“問(wèn)卷星”平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分管院長(zhǎng)或公共衛(wèi)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行線上問(wèn)卷調(diào)查,獲得各機(jī)構(gòu)開(kāi)展的簽約服務(wù)情況及該機(jī)構(gòu)的履約和居民續(xù)簽情況。具體的簽約率和團(tuán)隊(duì)人數(shù)等問(wèn)題采用填空題形式收集,其他問(wèn)題采用選擇題形式收集。答題完成后,問(wèn)卷資料通過(guò)Excel軟件導(dǎo)出,由3名調(diào)查員參與數(shù)據(jù)管理,包括數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤的核對(duì)、缺失值處理、異常值處理。

    1.6 質(zhì)量控制方法 問(wèn)卷調(diào)查前對(duì)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一調(diào)查中的標(biāo)準(zhǔn)和方法,以減少調(diào)查過(guò)程中的偏倚。如答題者對(duì)問(wèn)題及其標(biāo)準(zhǔn)存在疑問(wèn),由調(diào)查員進(jìn)行及時(shí)的解讀;無(wú)問(wèn)卷填答時(shí)間規(guī)定。在調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)問(wèn)卷過(guò)程中,由3名調(diào)查員實(shí)時(shí)核查邏輯錯(cuò)誤和信息缺失,以減少人為的信息缺失。問(wèn)卷收回后,調(diào)查員對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行核查,對(duì)于問(wèn)卷邏輯錯(cuò)誤或疑問(wèn)部分進(jìn)行電話核實(shí)。在數(shù)據(jù)管理過(guò)程中,將關(guān)鍵信息缺失的問(wèn)卷判定為無(wú)效問(wèn)卷,不予保留。

    1.7 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 本研究中數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)分析均使用R 4.0.0 軟件完成。所有的統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)均為雙側(cè),P<0.05被認(rèn)為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。定量資料采用中位數(shù)(下四分位數(shù),上四分位數(shù))〔M(P25,P75)〕進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述,并采取Wilcoxon秩和檢驗(yàn)對(duì)組間的差異進(jìn)行統(tǒng)計(jì)推斷;定性資料用頻數(shù)(構(gòu)成比)進(jìn)行描述,并采用χ2檢驗(yàn)進(jìn)行組間比較;Logistic回歸用于分析預(yù)約診療服務(wù)對(duì)家庭醫(yī)生簽約、履約、續(xù)約的影響。

    2 結(jié)果

    2.1 是否提供預(yù)約診療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況比較 調(diào)查的100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有58家提供預(yù)約診療服務(wù),其中梅州市36家、河源市22家。相對(duì)于未提供預(yù)約診療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,提供預(yù)約診療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更能提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái),可提供的基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)種類(lèi)更多,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,表1)。

    表1 是否提供預(yù)約診療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況比較Table 1 Comparison of rural health centers with or without appointment consultation services

    2.2 簽約覆蓋、履約和續(xù)約情況 100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率為69.0%(60.0%,85.0%),其中提供預(yù)約診療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率為70.0%(60.0%,85.1%),未提供預(yù)約診療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率為65.0%(60.0%,85.0%),是否提供預(yù)約診療服務(wù)對(duì)重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率無(wú)影響(U=-0.40,P=0.687);100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般人群簽約率為31.8%(29.1%,54.5%),其中提供預(yù)約診療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一般人群簽約率為30.0%(23.2%,60.0%),未提供預(yù)約診療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一般人群簽約率為35.0%(30.0%,54.0%),是否提供預(yù)約診療服務(wù)對(duì)一般人群家庭醫(yī)生簽約率無(wú)影響(U=-0.56,P=0.574)。100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,42家(42.0%)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到2025年工作目標(biāo),30家(30.0%)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一般人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到2025年工作目標(biāo),面臨履約落實(shí)困難的機(jī)構(gòu)共78家(78.0%),存在續(xù)約率低問(wèn)題的機(jī)構(gòu)共50家(50.0%)。是否提供預(yù)約診療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的履約落實(shí)困難機(jī)構(gòu)占比比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P=0.010);是否提供預(yù)約診療服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)約率低的機(jī)構(gòu)占比比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)(表2)。

    表2 是否提供預(yù)約診療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的簽約、履約與續(xù)約情況比較〔n(%)〕Table 2 Comparison of contracting,compliance and contract renewal of rural health centers with or without appointment consultation services

    2.3 預(yù)約診療服務(wù)對(duì)人群簽約、履約、續(xù)約情況影響在校正了混雜因素后,在達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)中,是否提供預(yù)約診療服務(wù)對(duì)重點(diǎn)人群及一般人群的家庭醫(yī)生簽約率無(wú)影響(P>0.05);在所調(diào)查的100家機(jī)構(gòu)中,是否提供預(yù)約診療服務(wù)對(duì)簽約機(jī)構(gòu)履約困難存在影響〔OR(95%CI)=0.28(0.08,0.98),P<0.05〕;在100家機(jī)構(gòu)中是否提供預(yù)約診療服務(wù)對(duì)簽約居民續(xù)約率低的影響沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)(表3)。

    表3 開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)對(duì)人群簽約、履約、續(xù)約情況影響的Logistic回歸分析Table 3 Logistic regression analysis of the effect of appointment service on the contracting,compliance and renewal of the population

    3 討論

    家庭醫(yī)生制度通過(guò)家庭醫(yī)生與居民簽訂服務(wù)協(xié)議,使其建立長(zhǎng)期、固定的聯(lián)系,并給居民提供綜合性、連續(xù)性的、有效的、及時(shí)的和個(gè)性化的醫(yī)療健康管理和預(yù)防服務(wù)[18]。簽約是手段,而主要目的是提供健康管理和預(yù)防服務(wù),提高簽約服務(wù)質(zhì)量。本研究中服務(wù)質(zhì)量是指結(jié)果質(zhì)量,結(jié)果質(zhì)量維度指標(biāo)具有具體、便于精確測(cè)量的特點(diǎn),因此廣為應(yīng)用[19]。然而,根據(jù)調(diào)研和既往研究[20-21],存在簽約過(guò)程中只注重簽約率、不顧居民簽約后醫(yī)療問(wèn)題實(shí)質(zhì)性解決的問(wèn)題,出現(xiàn)“簽而不約”的現(xiàn)象,履約和續(xù)約困難突出,導(dǎo)致簽約服務(wù)流于形式。本研究從服務(wù)提供方角度,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象,量化分析廣東省梅州市和河源市的預(yù)約診療服務(wù)對(duì)簽約服務(wù)結(jié)果質(zhì)量的影響。結(jié)果顯示,到2021年初,廣東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般人群和重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到31.8%和69.0%,上階段(2017年)的工作目標(biāo)已經(jīng)完成;為完成下一個(gè)階段性目標(biāo)——2025年一般人群和重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到50%和80%的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[7-8]。

    3.1 具有互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約平臺(tái)對(duì)提供診療服務(wù)的影響 在廣東省持續(xù)開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)中,預(yù)約診療服務(wù)是其中的重要內(nèi)容,2014年,廣東省在全國(guó)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約診療進(jìn)行探索,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約診療是預(yù)約診療服務(wù)開(kāi)展的重要途徑[22]。因此,有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)的衛(wèi)生院提供預(yù)約診療服務(wù)的比例更高。預(yù)約診療可促進(jìn)醫(yī)院為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),從而提供預(yù)約診療服務(wù)的衛(wèi)生院可以提供更多種類(lèi)的基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)[23]。預(yù)約診療服務(wù)的提供,可以縮短患者非醫(yī)療等候時(shí)間、提高患者滿意度,并緩解門(mén)診“高峰低谷”現(xiàn)象,提升服務(wù)質(zhì)量[24-25],對(duì)于在地域方面不占優(yōu)勢(shì)的社區(qū)居民,使其免受距離遠(yuǎn)近的困擾,大大減少了經(jīng)費(fèi)和人力的支出。通過(guò)家庭醫(yī)生路徑的預(yù)約服務(wù)更具有針對(duì)性,使醫(yī)療資源能被更加合理、充分地利用[24]。包含口頭預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和終端預(yù)約等的預(yù)約方式,不僅是提供了預(yù)約診療的途徑,更是提供了醫(yī)生和患者溝通與聯(lián)系的通道,有助于醫(yī)生和患者建立起緊密的聯(lián)系,為其提供綜合、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和居民健康管理服務(wù)。綜上,國(guó)家鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療單位開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)的初心也是希望通過(guò)提高接診的質(zhì)量,提升患者就醫(yī)期間好的體驗(yàn)度,提高醫(yī)療效率,從醫(yī)生或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的角度出發(fā),能充分尊重醫(yī)務(wù)工作者勞動(dòng)權(quán)益,將醫(yī)療資源的利用更加合理化、最大化[24],最終提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診和逐級(jí)診療的政策目標(biāo),使整個(gè)醫(yī)療環(huán)境實(shí)現(xiàn)秩序化、和諧化。

    3.2 提供預(yù)約診療服務(wù)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)簽約、履約、續(xù)約的影響 本研究發(fā)現(xiàn),在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中,兩市均存在履約落實(shí)困難和續(xù)約率低的情況,其中履約困難尤為嚴(yán)重,而預(yù)約診療服務(wù)的開(kāi)展則可以明顯降低履約困難率。這些發(fā)現(xiàn)有助于優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方式,為提高簽約服務(wù)結(jié)果質(zhì)量提供依據(jù)。2019年,全國(guó)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋5億人[9]。在這樣的背景下,預(yù)約診療服務(wù)的開(kāi)展可以明顯降低履約困難率,而對(duì)于進(jìn)一步提升一般人群和重點(diǎn)人群的簽約率未能起到明顯的作用??紤]到上一階段性目標(biāo)(2017年一般人群和重點(diǎn)人群的簽約率達(dá)到30%和60%)已經(jīng)普遍完成,本研究采用下一階段性目標(biāo)(2025年目標(biāo))作為分析標(biāo)準(zhǔn)。雖然,目前國(guó)內(nèi)外預(yù)約診療服務(wù)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量的影響研究較少。但是也有相關(guān)研究表明,預(yù)約時(shí)間彈性和減少預(yù)約等待時(shí)間均為初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重要需求偏好之一[26-27]。并且預(yù)約服務(wù)占據(jù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)需求的前四位[28],而以預(yù)約門(mén)診為特色的家庭醫(yī)生責(zé)任制能更有效地提高居民診療依從性,也能更有效地開(kāi)展社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)[29]。

    本研究的局限性主要有以下三點(diǎn):第一,簽約質(zhì)量指標(biāo)有待完善,本研究根據(jù)專家定性訪談和文獻(xiàn)檢索確定了研究的結(jié)局指標(biāo),基本能體現(xiàn)目前家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的主要結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)的現(xiàn)狀,但仍有一定的完善和提升空間;第二,本研究采用多階段抽樣,由于廣東省區(qū)域差異較大,以市為單位進(jìn)行抽樣可能抽樣誤差較大,未來(lái)可開(kāi)展多個(gè)地區(qū)的調(diào)研,提高調(diào)查的覆蓋面,提升樣本的代表性;第三,問(wèn)卷由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在線上自行填答,具有較強(qiáng)的主觀性。

    3.3 建議 為深入推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于做好2019年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦基層函〔2019〕388號(hào))[30]及2021年全國(guó)基層衛(wèi)生健康工作電視電話會(huì)議等提出要求,遵循醫(yī)療衛(wèi)生重心轉(zhuǎn)移,資源下沉和“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,不斷提升基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)能力,建立“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”的模式創(chuàng)新,體現(xiàn)醫(yī)生資源線上再分配,填補(bǔ)家庭醫(yī)生力量,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康需求,實(shí)現(xiàn)“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出縣、重疾疑難疾病線上線下快速響應(yīng)、簽約履約就醫(yī)服務(wù)綠道暢通”的目標(biāo)?;诒敬握{(diào)查研究結(jié)果,提出以下建議,為助力廣東省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提供參考。

    首先,要保持高簽約率優(yōu)勢(shì),利用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),普及預(yù)約就診,實(shí)現(xiàn)“簽而有約”。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,一方面可以創(chuàng)新預(yù)約模式,探索能被不同群體所接受的綜合性預(yù)約就診方式;另一方面可以豐富預(yù)約的內(nèi)容,增加家庭醫(yī)生與簽約居民交流互動(dòng)的通道,從而促進(jìn)居民對(duì)家庭醫(yī)生的了解和家庭醫(yī)生與簽約居民的緊密聯(lián)系,助益實(shí)現(xiàn)連續(xù)性的居民健康管理,同時(shí)增強(qiáng)居民的主動(dòng)性和獲得感。其次,提高基層服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)居民主動(dòng)利用服務(wù)的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“約而有續(xù)”。家庭醫(yī)生服務(wù)態(tài)度、家庭醫(yī)生服務(wù)可提高的就診便捷性和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等是影響家庭醫(yī)生簽約期結(jié)束后續(xù)約的重要因素[31-33]。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)為社區(qū)賦能,提高醫(yī)生工作效率、降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力成本,全程社區(qū)健康管理,使醫(yī)生有更多的時(shí)間和精力用于增強(qiáng)與患者的溝通,提高有效服務(wù)時(shí)長(zhǎng)和質(zhì)量。

    綜上所述,廣東省家庭醫(yī)生續(xù)約率與預(yù)約診療服務(wù)的提供密切相關(guān)。政府部門(mén)和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理者可以通過(guò)豐富預(yù)約形式和內(nèi)容,增強(qiáng)居民的信任和主動(dòng)利用服務(wù)的動(dòng)力,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)賦能,“提質(zhì)增效”,同時(shí)從家庭醫(yī)生方和居民方注入服務(wù)提供和利用的動(dòng)力,以便家庭醫(yī)生對(duì)簽約家庭提供持續(xù)、安全、適宜、有效的綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理。

    作者貢獻(xiàn):周其如、程新進(jìn)行文章的構(gòu)思與設(shè)計(jì)、結(jié)果的分析與解釋、論文撰寫(xiě)和修訂;郝春進(jìn)行研究的實(shí)施與可行性分析、文章的質(zhì)量控制及審校;汪永剛、沈睿、朱敏賢進(jìn)行數(shù)據(jù)收集;李舉雙進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)學(xué)處理;程新對(duì)文章整體負(fù)責(zé),監(jiān)督管理。

    本文無(wú)利益沖突。

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