徐玲玲 何文彬
關(guān)鍵詞:金融發(fā)展;“脫虛向?qū)崱毙?;實體經(jīng)濟;動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型
一、引言
金融是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支柱,是國家經(jīng)濟繁榮的中堅力量。習(xí)近平對做好金融工作作出重要指示,強調(diào)“金融是國家重要的核心競爭力”①。實體經(jīng)濟對提高居民生活水平、拉動宏觀經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。我國“十四五”規(guī)劃中明確指出要堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基;黨的二十大報告也明確提出要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?,F(xiàn)實中,“金融是實體經(jīng)濟的血脈.為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨”②,金融與實體經(jīng)濟是共生共榮的關(guān)系。本文提出的金融“脫虛向?qū)崱笔侵附鹑谀軌蛴行У刂С謱嶓w經(jīng)濟,這一支持機制可概括為:一方面,金融通過其儲蓄動員、優(yōu)化資源配置等基本功能,為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造投融資條件;另一方面,金融通過其衍生功能,如信息傳遞、風(fēng)險管理、經(jīng)濟晴雨表等,降低實體企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,改善公司治理,使企業(yè)規(guī)模得以不斷擴大、技術(shù)得以不斷進(jìn)步,最終達(dá)到推進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展的目的。此外,縱觀全球金融發(fā)展歷程,若一味傾向支持虛擬經(jīng)濟而致實體產(chǎn)業(yè)萎縮,就會導(dǎo)致經(jīng)濟衰退和金融危機。因此,無論從理論上說還是從實踐中看,金融支持都是實體經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的部分。
現(xiàn)如今,我國已進(jìn)入新發(fā)展階段,經(jīng)濟實力明顯增強,金融支持實體經(jīng)濟取得了較好成效,實體經(jīng)濟融資規(guī)模不斷擴大,融資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù),2011年-2020年,我國實體經(jīng)濟白金融部門融資總量從128286億元增長到348633億元;從融資方式來看,雖然我國實體經(jīng)濟融資仍以通過金融機構(gòu)貸款等間接方式為主,但近年來實體經(jīng)濟直接融資規(guī)模占比也在逐漸提高,其中債券融資和股票融資年均增速分別達(dá)到14.01%和8.24%。因此,整體來看,我國實體企業(yè)融資方式漸趨多元化。然而不可否認(rèn)的是,現(xiàn)階段金融對實體經(jīng)濟的支持依然存在短板,且存在一定程度的向虛擬經(jīng)濟傾斜的傾向。2011年-2020年間,與我國實體經(jīng)濟9.04%的平均增速相比,同期金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增速分別為12.61%和12.23%,超過了實體經(jīng)濟增速,金融資源配置失衡從某種意義上說導(dǎo)致了中小微企業(yè)融資成本過高,生存壓力進(jìn)一步增大。由此可見,目前我國金融“脫虛向?qū)崱钡哪芰退竭€無法滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。同時,國際經(jīng)濟發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾以及新冠疫情多發(fā)頻發(fā),使得世界經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇嚴(yán)重阻礙,全球金融市場脆弱性增強,我國金融體系面臨多重不確定性。面對嚴(yán)峻的內(nèi)外部經(jīng)濟發(fā)展形勢,必須促進(jìn)金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán),加快金融“脫虛向?qū)崱?,推動金融支持實體經(jīng)濟的質(zhì)效再上新臺階,從而緩解經(jīng)濟增長壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此,以金融和實體經(jīng)濟為研究對象,系統(tǒng)分析我國金融“脫虛向?qū)崱钡男始捌溆绊懸蛩?,為引?dǎo)金融有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)具有很強的理論與現(xiàn)實意義。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)金融支持實體經(jīng)濟的研究
關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟的研究,主要集中在金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性方面。如Raymond驗證了金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的正向關(guān)系。Miknnon提出金融深化論和金融抑制論,認(rèn)為金融業(yè)通過有效動員、合理配置社會資金促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展,這又會擴大金融需求進(jìn)而推動金融業(yè)發(fā)展最終實現(xiàn)金融深化,但若政府過度干預(yù)金融業(yè)導(dǎo)致其發(fā)展落后,則可能造成經(jīng)濟停滯,進(jìn)而抑制金融發(fā)展。Levine認(rèn)為金融發(fā)展可大大降低交易成本并帶動產(chǎn)業(yè)升級與整體經(jīng)濟增長。Lorenzo借助1970年一2010年101個國家的面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)私人信貸發(fā)展超前時,經(jīng)濟增長會受到一定抑制。近年來,我國學(xué)者對金融與經(jīng)濟增長的關(guān)系以及金融支持實體經(jīng)濟的效率等問題的研究不斷豐富。如張林通過實證檢驗,發(fā)現(xiàn)我國金融發(fā)展在短期或長期內(nèi)均能顯著推動實體經(jīng)濟增長。劉瑞娜認(rèn)為,當(dāng)前金融服務(wù)實體經(jīng)濟過程中出現(xiàn)了“脫實向虛”現(xiàn)象,這不但會對宏觀經(jīng)濟發(fā)展造成負(fù)面影響,而且容易累積系統(tǒng)性金融風(fēng)險。李揚指出,金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟意味著要減少資金流通成本,提高金融的中介效率和分配效率。許桂華采用Dea-Malmquist指數(shù)方法對我國金融支持實體經(jīng)濟的效率進(jìn)行了測度。李根忠通過DEA模型進(jìn)行的研究表明,各地區(qū)在金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率上存在一定差異,金融“杠桿率”過高或過低都不利于實體經(jīng)濟發(fā)展。謝朝陽采用隨機前沿模型測算了京津冀城市群金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,研究表明京津冀城市群金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率均值偏低,大致呈“M”形變化趨勢。賈高清基于我國31個省、自治區(qū)、直轄市2000年-2017年的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型測算了我國金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。
(二)金融支持實體經(jīng)濟效率影響因素的研究
關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟效率的影響因素,學(xué)者們基于多種視角、采用多個指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)研究。如曹靜楊通過建立面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行的實證分析表明,人均GDP、金融業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對金融支持實體經(jīng)濟的效率有顯著影響。宋志秀研究發(fā)現(xiàn),我國區(qū)域金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有效性不高,技術(shù)進(jìn)步是引起各地區(qū)全要素生產(chǎn)率變動的主要因素,同時外部危機和內(nèi)部政策的沖擊作用也較明顯。謝朝陽研究發(fā)現(xiàn),金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率與政府干預(yù)、融資結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新顯著正相關(guān),與金融業(yè)人力資源投入負(fù)相關(guān)。賈高清認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新通過提高實體經(jīng)濟產(chǎn)出能力可以促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率的提高,外商直接投資通過緩解企業(yè)外部融資約束也可以提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。
綜上可以看出,現(xiàn)有關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟效率的測算研究和影響因素研究較為豐富,為本文研究金融“脫虛向?qū)崱眴栴}奠定了基礎(chǔ),但對近年來各地區(qū)金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的研究不夠充分,且研究方法還需拓展,既有研究多采用DEA非參數(shù)法和傳統(tǒng)SFA模型進(jìn)行實證分析?;诖耍疚膰L試通過構(gòu)建動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型測度我國2011年-2020年間金融“脫虛向?qū)崱毙?,既能考慮金融“脫虛向?qū)崱毙孰S時間的動態(tài)變化,又能兼顧對不同經(jīng)濟規(guī)模、不同地區(qū)金融“脫虛向?qū)崱毙实谋容^,進(jìn)而分析金融支持實體經(jīng)濟的影響因素。
三、研究設(shè)計
(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源
本文選取我國31個省、自治區(qū)、直轄市2011年-2020年共計10年的面板數(shù)據(jù)。借鑒黃群慧的三層次實體經(jīng)濟劃分架構(gòu),采用第三層次的實體經(jīng)濟(R2)概念來界定實體經(jīng)濟,即指除金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)。研究中的被解釋變量為實體經(jīng)濟產(chǎn)出,用GDP與金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的增加值之差來衡量。解釋變量為金融資源投入和技術(shù)效率。根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論,資本和勞動力是投入變量,因此將金融業(yè)物質(zhì)資本、人力資本、對實體經(jīng)濟的支持力度作為影響金融資源投入的主要因素變量,分別選取金融機構(gòu)存貸款余額、金融機構(gòu)從業(yè)人數(shù)和社會融資規(guī)模來衡量;根據(jù)金融結(jié)構(gòu)理論,一國或一個地區(qū)的金融發(fā)展水平往往與其經(jīng)濟發(fā)展水平具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,而技術(shù)創(chuàng)新水平會通過影響金融科技發(fā)展進(jìn)而影響金融支持實體經(jīng)濟的質(zhì)效水平。因此,本研究將金融發(fā)展程度、銀行集中度、技術(shù)創(chuàng)新作為影響技術(shù)效率的主要因素變量,分別選取金融機構(gòu)貸款余額與GDP之比、大型商業(yè)銀行總資產(chǎn)與所有金融機構(gòu)總資產(chǎn)之比、研發(fā)經(jīng)費支出與GDP之比來衡量。此外選取城市化水平、外商直接投資、對外開放水平為控制變量,并分別以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?、外商直接投資占CDP的比重、進(jìn)出口總額占GDP的比重來衡量。一般來說,城市化水平和對外開放水平越高,越能吸引金融資源和人才聚集,從而提高金融支持實體經(jīng)濟的效率。各變量定義與計算方法如表1所示,研究中所有數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》和Wind數(shù)據(jù)庫,并對個別缺失數(shù)據(jù)用平均值進(jìn)行補充。
變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。
(二)模型設(shè)定
現(xiàn)有文獻(xiàn)中測算效率的方法主要有DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和SFA隨機前沿分析法。DEA模型測算簡便且有助于解決多產(chǎn)出的效率問題,因而較為常用,但當(dāng)涉及無效率項時,DEA“兩步法”會使測算結(jié)果產(chǎn)生一定偏差,此時采用SFA模型“一步法”進(jìn)行測算就更為準(zhǔn)確。傳統(tǒng)的隨機前沿模型只考慮了對效率本身的影響,而忽視了效率變化帶來的不確定性。因此,本文選取動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型對我國31個省、白治區(qū)、直轄市2011年-2020年金融“脫虛向?qū)崱毙蔬M(jìn)行測算并分析其影響因素。基于Bat-tese的研究,本文對隨機前沿模型作出改進(jìn),具體模型設(shè)定如下:
四、實證分析
(一)動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型估計結(jié)果
為體現(xiàn)研究模型的準(zhǔn)確性與客觀性,本文對異質(zhì)性隨機前沿模型作出5種設(shè)定:模型1未施加任何約束,即本文采用的動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型;模型2去除了控制變量對無效率項均值與波動性的影響作用;模型3僅考慮變量對無效率項本身的影響,即傳統(tǒng)SFA模型;模型4僅考慮變量對效率波動的影響,即非效率項服從均值為常數(shù)的截斷正態(tài)分布;模型5假定不存在無效率項,即DEA模型。動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型估計結(jié)果如表3所示。
模型1為基礎(chǔ)模型,本文將重點關(guān)注模型1的估計結(jié)果。由表3可知,總的來看,模型1~模型5中大部分變量均在1%水平上顯著,且不同假定下的模型對數(shù)似然值所對應(yīng)的P值均為0,表明采用動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型客觀且合理。從前沿生產(chǎn)函數(shù)來看,金融業(yè)物質(zhì)資本(Inbdl)、金融對實體經(jīng)濟的支持力度(In.sfs)在模型1~模型5中均顯著,說明金融資源的投入會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。模型l中,Inbdl系數(shù)顯著為正,表明金融機構(gòu)存貸款余額的增長對實體經(jīng)濟發(fā)展有顯著的正向促進(jìn)作用,金融機構(gòu)存貸款余額每增加1%,實體經(jīng)濟產(chǎn)出增加0.942%。Insfs系數(shù)顯著為負(fù),表明社會融資規(guī)模的擴大并不能拉動實體經(jīng)濟產(chǎn)出增加。本文認(rèn)為原因可能是受實體經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力不足的影響,實體企業(yè)經(jīng)濟壓力增大,導(dǎo)致社會融資規(guī)模的擴大不足以拉動實體經(jīng)濟增長,甚至當(dāng)社會融資規(guī)模達(dá)到某一門檻值時還會減少實體經(jīng)濟產(chǎn)出。金融業(yè)人力資本(Intflabour)系數(shù)在模型l~模型3中均不顯著,說明金融機構(gòu)人力資本投入并未有效引導(dǎo)金融“脫虛向?qū)崱?,這可能是因隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對金融的需求越來越大,金融供給隨之增多有時甚至是盲目增加,但金融從業(yè)人員只是數(shù)量增加而無質(zhì)量突破。
從無效率項均值來看,模型1~模型3中,金融發(fā)展程度系數(shù)均在1%水平上顯著為正,表明隨著金融發(fā)展程度的提高,金融“脫虛向?qū)崱毙什簧唇?,現(xiàn)實中金融業(yè)的盲目擴張對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了一定的不利影響;銀行集中度(concern)系數(shù)均在1%水平上顯著為正,表明我國大型商業(yè)銀行總資產(chǎn)占所有金融機構(gòu)總資產(chǎn)的比重過大會降低金融支持實體經(jīng)濟的效率,原因可能是我國大型商業(yè)銀行資產(chǎn)多用于服務(wù)大型企業(yè)和有擔(dān)保的企業(yè),金融資產(chǎn)未能實現(xiàn)均衡有效配置,中小企業(yè)常陷入融資難的困境,從而導(dǎo)致實體經(jīng)濟低迷。模型1中,技術(shù)創(chuàng)新(rdc)系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù),表明我國金融業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動下顯著提高了“脫虛向?qū)崱毙?;城市化水平(urban)系數(shù)為正但不顯著,說明城市化水平的提高對金融服務(wù)實體經(jīng)濟沒有產(chǎn)生明顯的作用,這可能是因城市化水平過高會造成房地產(chǎn)“泡沫化”,不利于提高金融“脫虛向?qū)崱毙?;外商直接投資(fdi)系數(shù)在1%水平上顯著為正,說明外商直接投資規(guī)模的擴大降低了金融“脫虛向?qū)崱毙?,原因是隨著我國持續(xù)加大對外商直接投資的引進(jìn)力度,外商投資企業(yè)逐步向壟斷趨勢發(fā)展,在一定程度上阻礙了實體經(jīng)濟的發(fā)展。對外開放水平(open)系數(shù)顯著為正,表明我國對外開放程度還不足以促進(jìn)金融“脫虛向?qū)崱?,有待進(jìn)一步提高。
從金融風(fēng)險即效率波動性來看,模型1中金融發(fā)展程度(fd)、銀行集中度(concern)、城市化水平(ur-ban)系數(shù)均在1%水平上顯著為正,表明三者水平的提升均可增大金融風(fēng)險。這是因為金融盲目發(fā)展使得整個金融體系處于“外實內(nèi)虛”的狀態(tài),銀行集中度高更易累積金融風(fēng)險,從而增大金融發(fā)展的不穩(wěn)定性;城市化水平提高雖然意味著城鎮(zhèn)人口增加,但部分人并無固定住所,導(dǎo)致了形式上的“城市化”。技術(shù)創(chuàng)新(rdc)系數(shù)在10%水平上顯著為正,說明技術(shù)創(chuàng)新雖有利于提高金融“脫虛向?qū)崱毙?,但同時也會增大金融“脫虛向?qū)崱毙实牟▌有裕@可能是由于技術(shù)創(chuàng)新多應(yīng)用于虛擬經(jīng)濟而非實體經(jīng)濟,從而增大了金融風(fēng)險;外商直接投資(fdi)和對外開放水平(open)系數(shù)均顯著為負(fù),說明外商直接投資的增加和對外開放水平的提高均能顯著減弱金融“脫虛向?qū)崱毙实牟▌有?,促進(jìn)金融穩(wěn)定發(fā)展。
(二)金融“脫虛向?qū)崱毙史治?/p>
通過動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型可測算我國31個省、自治區(qū)、直轄市2011年-2020年金融“脫虛向?qū)崱毙?,結(jié)果如圖1所示。由圖l可以看出,我國大多數(shù)地區(qū)在這10年間的金融“脫虛向?qū)崱毙识嗵幱?.5左右的水平,可見金融資源投入并未有效拉動實體經(jīng)濟增長,其更多地支持了虛擬經(jīng)濟而非實體經(jīng)濟發(fā)展,我國金融“脫虛向?qū)崱比蝿?wù)依然艱巨。
進(jìn)一步地,本文將分地區(qū)、分規(guī)模分析當(dāng)前我國金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的效率。將31個省、自治區(qū)、直轄市劃分為東部、中部、西部、東北部四大區(qū)域,其中東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆;東北部地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江。通過異質(zhì)性隨機前沿模型分別測算四大區(qū)域金融“脫虛向?qū)崱钡钠骄?,結(jié)果如圖2所示。由圖2可以看出,2011年-2015年間,中部與東北部地區(qū)、東部與西部地區(qū)的金融“脫虛向?qū)崱毙驶沮呁?,并且中部與東北部地區(qū)金融“脫虛向?qū)崱毙矢撸鞑康貐^(qū)金融“脫虛向?qū)崱毙士傮w較低。但在2015年之后,東北部地區(qū)金融對實體經(jīng)濟的支持力度明顯減小,該地區(qū)金融脫離實體經(jīng)濟發(fā)展這一問題未從根本上得以解決。另外,從整體來看,2011年-2020年間,四大區(qū)域金融“脫虛向?qū)崱毙示氏陆第厔???梢姡龠M(jìn)我國各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展仍是金融業(yè)需要重視的問題。達(dá)到10000億元及以上的地區(qū)視為經(jīng)濟大規(guī)模地區(qū),GDP未達(dá)到10000億元的地區(qū)視為經(jīng)濟小規(guī)模地區(qū)。由圖3可以看出,2011年-2020年間,經(jīng)濟規(guī)模較大的地區(qū)金融“脫虛向?qū)崱毙室哂诳傮w平均水平,而經(jīng)濟規(guī)模較小的地區(qū)金融對實體經(jīng)濟的支持力度較小,金融“脫虛向?qū)崱毙实陀诳傮w平均水平??梢姡瑢τ诮?jīng)濟規(guī)模較小的地區(qū)而言,深化金融業(yè)改革、促進(jìn)金融“脫虛向?qū)崱笔秦酱鉀Q的問題。另外,整體來看,無論是經(jīng)濟大規(guī)模地區(qū)、經(jīng)濟小規(guī)模地區(qū)還是總體,金融“脫虛向?qū)崱毙识荚谙陆怠?/p>
五、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
本文基于我國31個省、自治區(qū)、直轄市2011年-2020年的面板數(shù)據(jù),以實體經(jīng)濟產(chǎn)出作為被解釋變量,采用動態(tài)異質(zhì)性隨機前沿模型測算我國金融“脫虛向?qū)崱毙什⒎治銎溆绊懸蛩?。研究發(fā)現(xiàn):金融機構(gòu)存貸款余額的增長對實體經(jīng)濟產(chǎn)出有正向影響,而社會融資規(guī)模的擴大并未有效拉動實體經(jīng)濟增長;金融發(fā)展程度和銀行集中度的提高會對我國實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響,同時還會引發(fā)一系列金融風(fēng)險;技術(shù)創(chuàng)新在增大金融風(fēng)險的同時能夠顯著促進(jìn)我國金融“脫虛向?qū)崱薄3鞘谢竭^高易造成房地產(chǎn)“泡沫化”、外商直接投資規(guī)模擴大易形成壟斷以及我國對外開放水平仍然較低,這些現(xiàn)實均在一定程度上導(dǎo)致了金融支持實體經(jīng)濟的無效率。總體來看,我國金融對實體經(jīng)濟的支持效果并不理想,金融“脫虛向?qū)崱毙蔬€處于較低水平。分地區(qū)來看,西部地區(qū)金融投入對實體經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻(xiàn)較低,且相比經(jīng)濟規(guī)模較小的地區(qū),經(jīng)濟規(guī)模較大的地區(qū)其金融支持實體經(jīng)濟的效率更高。
(二)對策建議
根據(jù)前文的研究,本文認(rèn)為“十四五”時期我國應(yīng)從量和質(zhì)兩個方面更好地處理金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系。具體而言:一是持續(xù)發(fā)展金融科技,加強科技創(chuàng)新和高新技術(shù)在實體經(jīng)濟中的有效運用,對進(jìn)行科技創(chuàng)新的企業(yè)給予更多的資金支持。金融機構(gòu)應(yīng)充分運用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)我國實體經(jīng)濟產(chǎn)出增長,筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的“防火墻”,逐步減少信息不對稱問題,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的精確性。二是進(jìn)一步完善金融結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)資本市場為合理配置金融資源作出更多貢獻(xiàn)。引導(dǎo)各企業(yè)加大直接融資尤其是股權(quán)融資在實體經(jīng)濟融資中的比重,完善直接融資和間接融資統(tǒng)籌發(fā)展的金融市場體制。三是在疫情頻發(fā)、經(jīng)濟下行背景下,銀行應(yīng)對能夠創(chuàng)造就業(yè)機會且暫時存在經(jīng)營困難的中小微企業(yè)給予更多的信貸貼息補助,減少其融資成本,緩解其融資壓力,并通過貸款延期、調(diào)整還款方式等激發(fā)各行業(yè)尤其是中小微企業(yè)的發(fā)展活力。同時,將重點培育更多優(yōu)質(zhì)的專精特新“小巨人”企業(yè)和做強先進(jìn)制造業(yè)充分結(jié)合起來。四是金融機構(gòu)應(yīng)充分考慮區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,持續(xù)加大對“十四五”規(guī)劃重點領(lǐng)域的資源支持,縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強化金融對實體經(jīng)濟的支撐作用,激發(fā)實體經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。