脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑

□江 波

（石家莊鐵道大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050043）

2021 年2 月25 日，習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到了歷史性解決。我國(guó)在貧困治理方面取得的成就舉世矚目，既激勵(lì)了中國(guó)人民，又鼓舞了世界人民。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鄉(xiāng)村貧困地區(qū)雖然擺脫了絕對(duì)貧困，但是返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，城鄉(xiāng)之間的鴻溝在短期內(nèi)仍難以彌合，因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接這一偉大決策部署。厘清銜接之理、探索銜接之策，對(duì)于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的理論邏輯

“農(nóng)民問(wèn)題乃國(guó)民革命的中心問(wèn)題”，在新時(shí)期同樣如此。農(nóng)民問(wèn)題是黨治國(guó)理政中必須高度重視的重要問(wèn)題。銜接是指互相連接，兩種既有差異性又有耦合性的事物才具備銜接的可能性和必要性。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在歷史邏輯上相契合、最終目標(biāo)具有一致性，但二者在幫扶對(duì)象、持續(xù)時(shí)間、各類主體發(fā)揮作用等方面則存在顯著差異。

1.1 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在歷史邏輯上相契合

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興前后相繼，一脈相承。中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了豐碩的成果，系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)中形成的經(jīng)驗(yàn)可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供指導(dǎo)。例如，可將在脫貧攻堅(jiān)中形成的中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)，改變過(guò)去“大水漫灌式”的扶貧策略，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”，發(fā)揮教育在脫貧攻堅(jiān)中的作用，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞，堅(jiān)持扶貧和扶志有機(jī)結(jié)合等成功經(jīng)驗(yàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加以運(yùn)用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也可以有效防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)的成果。因此，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在歷史邏輯上契合，具備有效銜接的可能性。

1.2 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興最終目標(biāo)具有一致性

脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是馬克思、恩格斯設(shè)想的共產(chǎn)主義社會(huì)的應(yīng)然狀態(tài)。擺脫絕對(duì)貧困是實(shí)現(xiàn)共同富裕的底線任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象是尚且處于貧困線以下的絕對(duì)貧困人口。國(guó)家發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育脫貧、兜底保障等措施讓這一群體擺脫絕對(duì)貧困，改變其貧窮落后的面貌。事實(shí)證明，脫貧攻堅(jiān)是卓有成效的，鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)，為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但農(nóng)民生活水平仍然較低，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境仍需整治，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)還任重道遠(yuǎn)。因此，必須在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略輻射的范圍較廣，不僅包括剛剛擺脫貧困的貧困地區(qū)，也包括雖然處在貧困線以上，但在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面仍然存在諸多短板的鄉(xiāng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村振興在提高農(nóng)民收入水平的基礎(chǔ)上，更注重解決農(nóng)民在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的難題，在“有沒(méi)有”的基礎(chǔ)上更關(guān)注“好不好”。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的延伸和拓展，不是另起爐灶，而是一個(gè)事物發(fā)展的兩個(gè)階段?！盵1]

1.3 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在其他方面存在顯著差異

首先，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略在幫扶對(duì)象上部分重疊，二者是一種包含與被包含的關(guān)系，鄉(xiāng)村振興的幫扶對(duì)象范圍較廣，不僅包括脫貧攻堅(jiān)的幫扶對(duì)象，還包括其他農(nóng)民群體。

其次，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的持續(xù)時(shí)間不同。脫貧攻堅(jiān)持續(xù)時(shí)間較短，從2013 年開(kāi)始，到2021 年結(jié)束。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)時(shí)間則較長(zhǎng)，2017 年，黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因此，可以將2017 年視作鄉(xiāng)村振興的起始時(shí)間；2050 年第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。可見(jiàn)，鄉(xiāng)村振興的持續(xù)時(shí)間超過(guò)30 年。因此，可以說(shuō)“脫貧攻堅(jiān)是已經(jīng)順利完成的、‘速戰(zhàn)速?zèng)Q’的攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興則是一場(chǎng)正在進(jìn)行的、長(zhǎng)期的持久戰(zhàn)?！盵2]

最后，各類主體發(fā)揮作用不同。脫貧攻堅(jiān)中，黨和政府發(fā)揮的作用更為凸顯，脫貧攻堅(jiān)中國(guó)家發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，短期內(nèi)調(diào)動(dòng)大量人力、物力、財(cái)力，更多是依靠外力作用幫助貧困群眾擺脫貧困。鄉(xiāng)村振興在發(fā)揮政府作用的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)要激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及的范圍更廣、要求更高，國(guó)家大包大攬的扶貧方式不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的要求，因而必須把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使其依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活。政府應(yīng)在資金、政策、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面給予一定的支持，幫助農(nóng)民更好地融入就業(yè)市場(chǎng)。

2 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接既是鞏固脫貧成果的必然要求，也是解決當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的有效途徑。但是，目前脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在有效銜接過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1 鄉(xiāng)村人力資源空心化嚴(yán)重，難以發(fā)揮農(nóng)民主體作用

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興都離不開(kāi)人的參與。在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村在自然地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面與城市的差距逐漸凸顯，農(nóng)民固守祖輩“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的生活方式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。為了獲得更高的收入，年輕人紛紛背井離鄉(xiāng)，涌入城市，客觀上造成了鄉(xiāng)村人力資源“空心化”現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興需要一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)鄉(xiāng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，而目前留守鄉(xiāng)村的多為老年人、婦女和兒童，難以成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要力量，難以發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

2.2 貧困亞文化在短期內(nèi)無(wú)法消除，難以激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力

貧困亞文化是指貧困群體長(zhǎng)期生活在貧困之中，形成了一套固定的生活方式、行為規(guī)范和價(jià)值觀念。貧困亞文化具體表現(xiàn)在部分鄉(xiāng)村居民缺乏擺脫貧困的欲望和動(dòng)力，甘于貧窮。

貧困亞文化的形成是多種因素作用的結(jié)果。長(zhǎng)期以來(lái)，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)在中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位，只要可以維持基本生活，農(nóng)民就會(huì)固守自己的“一畝三分地”，不再追求更高質(zhì)量的生活。另外，我國(guó)鄉(xiāng)村特別是鄉(xiāng)村貧困地區(qū)地形極其復(fù)雜，鄉(xiāng)村信息閉塞，一定程度上導(dǎo)致了貧困亞文化的產(chǎn)生。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利改變了貧困地區(qū)落后的面貌，但是貧困亞文化仍在部分鄉(xiāng)村地區(qū)存在。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，貧困亞文化在短期內(nèi)無(wú)法消除、農(nóng)民振興鄉(xiāng)村動(dòng)力不足是阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要原因。

2.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)，難以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興，發(fā)展好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要舉措之一，在脫貧攻堅(jiān)中各地政府通過(guò)投入資金、技術(shù)、人才等方式，發(fā)展加工、種植、旅游等產(chǎn)業(yè)，助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧，但是目前部分鄉(xiāng)村地區(qū)仍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯等難題。受鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、對(duì)市場(chǎng)需求變化的靈敏度不高、產(chǎn)品銷售對(duì)政府的依賴程度較高等因素的影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。部分鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中忽視了其特有的資源稟賦，盲目照搬其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)模式。例如，部分鄉(xiāng)村地區(qū)不顧當(dāng)?shù)氐牡匦?、土壤、氣候、水文等條件，盲目種植獼猴桃，受市場(chǎng)供求關(guān)系影響，造成獼猴桃滯銷；鄉(xiāng)村旅游業(yè)以農(nóng)家樂(lè)、采摘等形式為主，同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，缺乏特色和新意。

2.4 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與城市相比仍有較大差距，難以有效助力鄉(xiāng)村振興

“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的美好期許。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)改造鄉(xiāng)村廁所、實(shí)施“煤改醇”項(xiàng)目、規(guī)范家畜圈養(yǎng)管理制度等措施，使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有了很大的改善，但是與城市相比仍有較大差距。部分鄉(xiāng)村地區(qū)仍繼續(xù)走用“綠水青山”換“金山銀山”的老路，“竭澤而漁”式地開(kāi)采煤炭、石油等不可再生資源，不僅不利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，也破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游業(yè)也面臨同樣的問(wèn)題，鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中僅注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了大量游客涌入將造成生活垃圾、汽車尾氣、噪音等污染大大超出鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的承載力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3 脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑選擇

馬克思指出，“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問(wèn)題在于改變世界?！盵3]提出問(wèn)題是為了更好地解決問(wèn)題，針對(duì)二者有效銜接中面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)該從推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、借鑒國(guó)際鄉(xiāng)村治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面著手，實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡，有效銜接二者。

3.1 加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎?！稗r(nóng)業(yè)是整個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須牢牢守住農(nóng)業(yè)的底線，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使‘農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)’。”[4]

首先，要改變鄉(xiāng)村以往產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明等問(wèn)題，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、培育特色品牌。例如種植辣椒、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村地區(qū)可銷售辣椒醬、芝麻醬等深加工產(chǎn)品。

其次，隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人民更關(guān)注產(chǎn)品的品質(zhì)，因此鄉(xiāng)村在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中要改變通過(guò)簡(jiǎn)單擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以提高農(nóng)民收入的粗放型增長(zhǎng)模式，應(yīng)把著力點(diǎn)放在提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造鄉(xiāng)村品牌等方面。

再次，要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以獨(dú)具特色的產(chǎn)品、工藝、旅游項(xiàng)目吸引游客，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模十八洞村因地制宜發(fā)展苗繡加工業(yè)，不僅提高了村民收入，也為苗繡的傳承發(fā)展注入了新的活力。

最后，利用科技手段賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓現(xiàn)代化手段滲透到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，探索利用抖音、快手等自媒體平臺(tái)宣傳、直播帶貨等形式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

3.2 逐步消除貧困亞文化，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力

解決好農(nóng)民的思想總開(kāi)關(guān)問(wèn)題是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵因素。

首先，要加強(qiáng)正面宣傳，幫助農(nóng)民樹(shù)立勤勞致富的思想觀念?？菰锓ξ兜恼呓庾x不利于農(nóng)民理解政策，應(yīng)創(chuàng)新宣傳方式。例如，中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期為調(diào)動(dòng)農(nóng)民革命的積極性而采取的辦夜校、開(kāi)展豐富多彩的文藝表演等。教育是千年大計(jì)，越窮越要辦教育，通過(guò)辦夜校等方式可提高農(nóng)民科技素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，文藝工作者要以脫貧致富的典型代表為原型，采用生動(dòng)活潑的表演方式，講述致富典型通過(guò)自身努力擺脫貧困的故事，以期使農(nóng)民有所啟發(fā)，有所改變。

其次，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人的作用。俗話說(shuō)“火車跑得快，全靠車頭帶”，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)文明孕育了一批鄉(xiāng)村能人，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接中要充分發(fā)揮這一群體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等方面的作用，帶領(lǐng)更多農(nóng)民致富。

最后，處理好農(nóng)民與政府二者的關(guān)系。農(nóng)民不是鄉(xiāng)村振興的旁觀者，而是參與者和受益者；政府不是鄉(xiāng)村振興的主體，而是組織者和引導(dǎo)者。因此，要改變以往政府大包大攬的工作方式、農(nóng)民“若觀對(duì)岸之火，孰視而無(wú)所容心”的思想意識(shí)，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍。

3.3 改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，探索綠色發(fā)展之路

堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路是鄉(xiāng)村振興的必然要求，歷史已經(jīng)證明，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益的做法得不償失。

首先，要樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決不走用“綠水青山”換“金山銀山”的老路。各級(jí)政府、基層黨組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，以村民大會(huì)、村宣傳欄等為載體廣泛宣傳“綠水青山就是金山銀山”的理念，以真實(shí)的案例、翔實(shí)的數(shù)據(jù)讓農(nóng)民切身感受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。

其次，要在堅(jiān)持正向宣傳的基礎(chǔ)上加強(qiáng)“硬約束”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系?！皹?gòu)建‘源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲’的全過(guò)程監(jiān)管制度體系。”[5]

最后，要探索綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。例如，浙江安吉余村以民宿、采摘等形式發(fā)展可游可賞、亦耕亦采的新型鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，從污染嚴(yán)重的礦山村一躍成為全國(guó)生態(tài)文化村，成功走出了一條綠色發(fā)展之路。

3.4 堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，借鑒國(guó)際鄉(xiāng)村治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

貧困是困擾人類社會(huì)發(fā)展的千年難題，得到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。從英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的“裕國(guó)富民”思想到德國(guó)古典哲學(xué)家黑格爾的“貧困-賤民”問(wèn)題，都是西方先賢對(duì)解決貧困問(wèn)題的可貴探索，但囿于階級(jí)的局限性，其未能對(duì)當(dāng)時(shí)存在的貧困問(wèn)題作出科學(xué)的闡釋。馬克思反貧困理論第一次科學(xué)地闡明了資本主義制度下無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的根源、表現(xiàn)和路徑等，是中國(guó)特色反貧困理論主要的理論基礎(chǔ)來(lái)源。

當(dāng)前，雖然逆全球化思潮有所抬頭，但是全球化縱深發(fā)展的基本趨勢(shì)沒(méi)有變，在此背景下，我國(guó)在貧困問(wèn)題上同樣要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，既要講好中國(guó)的貧困治理故事，讓在我國(guó)貧困治理中形成的脫貧攻堅(jiān)三大機(jī)制、“精準(zhǔn)扶貧”的扶貧理念等獨(dú)具特色的中國(guó)貧困治理方案走向世界，也要廣泛“吸收借鑒國(guó)際貧困治理的經(jīng)驗(yàn)方法，實(shí)時(shí)跟蹤國(guó)際組織在鄉(xiāng)村發(fā)展、貧困治理等領(lǐng)域的措施行動(dòng)，并結(jié)合本國(guó)國(guó)情制定相應(yīng)方案，不斷推動(dòng)國(guó)際鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)中國(guó)化。”[6]

4 結(jié)束語(yǔ)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興的重要時(shí)期。新形勢(shì)下必須以鞏固脫貧成果、堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，將探索脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，確保鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)村的繁榮和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。