“強(qiáng)師計(jì)劃”背景下鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展:困境與紓解
——以Y市鄉(xiāng)村教師為例

段志貴 王俊輝

(1.鹽城師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院,江蘇 鹽城 224002;2.徐州高等師范學(xué)校,江蘇 徐州 221116)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,“強(qiáng)教必先強(qiáng)師”,只有高質(zhì)量的教師才會(huì)有高質(zhì)量的教育。2022年4月,教育部等八部門印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“強(qiáng)師計(jì)劃”)(1)教育部:《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃〉的通知》(2022-04-11)[2023-08-17].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/202204/t20220413_616644.html.,明確提出要全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革,構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系,建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村教師活力,提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量。基于鄉(xiāng)村振興背景和鄉(xiāng)村辦學(xué)具體特點(diǎn),積極探索鄉(xiāng)村教育“強(qiáng)師計(jì)劃”實(shí)施的路徑和方法,是新時(shí)代加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村教育投入還不夠充足,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力還不夠強(qiáng),許多教師雖然通過招聘入編鄉(xiāng)村學(xué)校,但可能還沒有安下心來,更談不上一輩子扎根鄉(xiāng)村任教的意愿了。如何激發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。本研究立足我國國情特點(diǎn),以Y市教師為例,開展了有針對(duì)性的調(diào)查,客觀分析當(dāng)前鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展存在的問題,提出有針對(duì)性的解決對(duì)策,以期為廣大鄉(xiāng)村教師走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路提供參考。

一、鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展研究溯源

可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)社會(huì)學(xué)專業(yè)名詞,關(guān)注的是人與自然和諧共生,研究的是人類社會(huì)面臨的環(huán)境與生態(tài)問題。人們把可持續(xù)發(fā)展定義為“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”(2)World Commission on Environment and Development.Our Common Future.Oxford:Oxford University Press,1987:53-78.,及至后來關(guān)注教育與人之間的關(guān)系,提出“教育是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑”(3)World Summit on Sustainable Development．Report of the World Summit on Sustainable Development.Johannesburg: UN,2002．,教育要“提供必要的知識(shí)、科學(xué)和創(chuàng)新,以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正義為基礎(chǔ),為所有人塑造可持續(xù)的未來”(4)UNESCO．Reimagining our futures together: A new social contract for education.Paris: UNESCO,2021: 11．。聯(lián)合國教科文組織在其報(bào)告《一起重新構(gòu)想我們的未來:為教育打造新的教育社會(huì)契約》中強(qiáng)調(diào),教師應(yīng)當(dāng)在新的教育社會(huì)中處于核心位置,教師的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是一個(gè)豐富而且動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)的連續(xù)體,是持續(xù)一生的旅程(5)聯(lián)合國教科文組織:《一起重新構(gòu)想我們的未來:為教育打造新的教育社會(huì)契約》,教育科學(xué)出版社,2022年版,第86頁。。日新月異的社會(huì)發(fā)展,要求教師必須保持終身學(xué)習(xí)的熱情,獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,并為社會(huì)進(jìn)一步向前發(fā)展提供動(dòng)能。類似于社會(huì)科學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展概念的界定,我們可以把教師的可持續(xù)發(fā)展定義為:基于教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求獲得的既能勝任當(dāng)前教學(xué)又有未來從教的心理準(zhǔn)備與學(xué)習(xí)潛能的發(fā)展。

鄉(xiāng)村教師是教師隊(duì)伍中的特殊群體。鄉(xiāng)村地處偏僻,交通不太方便,與外界的交往受到了一定的限制。與城市教師相比,鄉(xiāng)村教師的身份認(rèn)同、工作環(huán)境、學(xué)習(xí)狀況等都直接影響著他們的可持續(xù)發(fā)展,因而他們的可持續(xù)發(fā)展更需要全社會(huì)持續(xù)關(guān)注。鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,也是他們獲得自我成長(zhǎng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在需求。鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村社會(huì)的“文化人”,其高學(xué)歷和豐富的知識(shí)儲(chǔ)備理應(yīng)在鄉(xiāng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的影響力,以他們的輻射作用引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。他們的可持續(xù)發(fā)展既體現(xiàn)在專業(yè)素養(yǎng)方面,也應(yīng)包括作為一個(gè)特殊職業(yè)擁有的生命性、主體性和個(gè)體性的發(fā)展,是集專業(yè)性、社會(huì)化和生命性于一體的發(fā)展過程(6)侯秀云:《鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與機(jī)制探析》,《教師教育論壇》,2019年第9期。。在自我不斷發(fā)展、充實(shí)的過程中,鄉(xiāng)村教師能夠發(fā)現(xiàn)人生的意義和價(jià)值所在,在可持續(xù)發(fā)展歷程中緊跟時(shí)代潮流,并引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)向前發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展邏輯架構(gòu)

鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展受國家政策導(dǎo)向、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及社會(huì)文化面貌等多重因素影響。雖然經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是促進(jìn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有效手段,然而改善其工作環(huán)境也非常重要(7)See B H,Morris R,Gorard S,et al. What works in attracting and retaining teachers in challenging schools and areas?.Oxford Review of Education,2020(06):678-697.。當(dāng)然,最重要的還是要關(guān)注鄉(xiāng)村教師的成長(zhǎng)需求與自我實(shí)現(xiàn),使他們?cè)卩l(xiāng)村教師崗位上心情愉悅,發(fā)揮特長(zhǎng),獲得真正的發(fā)展。美國著名教師教育專家埃文斯曾將教師專業(yè)發(fā)展分為兩大類:一是以知識(shí)、技能生長(zhǎng)為主要內(nèi)容的“功能性發(fā)展”;二是以職業(yè)情感及教育信念為主要內(nèi)容的“態(tài)度性發(fā)展”。教師的可持續(xù)發(fā)展不僅要關(guān)注“功能性發(fā)展”,而且“態(tài)度性發(fā)展”也不能偏廢(8)Evans, L. What is teacher development?. Oxford Review of Education,2002,28(1):123-137.。

鄉(xiāng)村教師的可持續(xù)發(fā)展,既要具有一般意義上的“教師專業(yè)素養(yǎng)”功能性發(fā)展,也要兼顧其職業(yè)表現(xiàn)出來的身份認(rèn)同態(tài)度性發(fā)展。鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的基本要素主要包括:有關(guān)鄉(xiāng)村教師的政策要素、各級(jí)教育主管部門及鄉(xiāng)村學(xué)校營(yíng)造的環(huán)境因素以及鄉(xiāng)村教師作為主體自我驅(qū)動(dòng)的個(gè)人因素。本研究結(jié)合學(xué)者盧秀瓊提出的鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力因素分析(9)盧秀瓊:《農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策》,《教育評(píng)論》,2008年第2期。,把鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展因素分為“政策引力”“環(huán)境助力”和“內(nèi)生動(dòng)力”三類,其中,“政策引力”與“內(nèi)生動(dòng)力”合力形成鄉(xiāng)村教師的功能性發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)知識(shí)性和技能性素質(zhì)的培養(yǎng),而“環(huán)境助力”與“內(nèi)生動(dòng)力”則合力形成鄉(xiāng)村教師的態(tài)度性發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)情感、態(tài)度、價(jià)值觀、人格、道德品質(zhì)等方面的培養(yǎng),兩者相輔相成,相得益彰。上述三個(gè)要素及兩個(gè)發(fā)展區(qū)有機(jī)組合,建構(gòu)形成鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的邏輯架構(gòu)(10)段志貴:《基于身份認(rèn)同的鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)理論模型》,《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(自然科學(xué)版),2022 年第1期。,如圖1所示。

(一)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的政策引力

在上述邏輯架構(gòu)中,“政策引力”主要包括加大政府財(cái)政投入、吸引優(yōu)秀人才和完善服務(wù)保障等,從政策上支撐鄉(xiāng)村教師的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)查顯示,工資收入是影響教師流動(dòng)的首要因素,會(huì)極大地影響鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村任教的穩(wěn)定性。鄉(xiāng)村教師普遍認(rèn)為“提高生活待遇”是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)最有效的措施。教育部綜合改革司司長(zhǎng)劉自成曾撰文提出:“要切實(shí)提高教師待遇,完善老少邊窮島等貧困艱苦地區(qū)教師待遇政策,總的導(dǎo)向是越到基層越到艱苦地區(qū)補(bǔ)助越高?！?11)劉自成:《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 加快建設(shè)教育強(qiáng)國》,《教育研究》,2017年第12期。

我國黨和政府高度重視鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作,出臺(tái)了包括“強(qiáng)師計(jì)劃”在內(nèi)的許多促進(jìn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的政策文件,諸如《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》(2006),提出要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職后培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平;《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》(2007),引領(lǐng)各地根據(jù)實(shí)際適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審條件;《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020)》,明確把鄉(xiāng)村教育隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置;《關(guān)于統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(2016),強(qiáng)調(diào)要均衡城鄉(xiāng)師資配置,提高鄉(xiāng)村教師待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師崗位吸引力;《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,推動(dòng)各地開展“鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高行動(dòng)”,加強(qiáng)縣區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè),提升鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的實(shí)效性;《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(2020),指出鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量,還組織實(shí)施了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”(12)《鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃啟動(dòng)》(2018-08-17)[2023-09-11].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201808/t20180817_345496.html.,自2018年開始每年遴選300名鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師進(jìn)行培養(yǎng)等。各省市亦能在貫徹國家政策文件精神上注重落實(shí),制訂了有地方特點(diǎn)的具體措施。比如,在中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》之后,中共江蘇省委、江蘇省人民政府即頒發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(13)中共江蘇省委、江蘇省人民政府:《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(2018-12-27)[2023-09-11].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_zt/moe_357/jyzt_2018n/2018_zt03/zt1803_ls/201901/t20190116_367071.html.,強(qiáng)調(diào)要“關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活”“將更多的教育投入用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件”。Y市市委、市政府也隨即發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)全市高質(zhì)量教育發(fā)展的意見》,相關(guān)部門還印發(fā)了《Y市中小學(xué)教師榮譽(yù)制度(試行)》。這些政策文件注重在工資、職務(wù) (職稱) 、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,著力提升他們的經(jīng)濟(jì)收入,提高他們的福利待遇水平,一定程度上改善了鄉(xiāng)村教師的物質(zhì)生活條件和職業(yè)發(fā)展前景,有效提升了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮了政策導(dǎo)向應(yīng)有的引領(lǐng)功能。政策引力實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),為鄉(xiāng)村教師獲得進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)(14)李森、崔友興:《論教師教育治理體系現(xiàn)代化》,《西南大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2014年第5期。。

(二)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境助力

在鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的邏輯架構(gòu)中,“環(huán)境助力”主要包括創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境、開展教研活動(dòng)、注重培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性以及加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)等,幫助鄉(xiāng)村教師生長(zhǎng)身份認(rèn)同情感。良好的環(huán)境有利于人才的培養(yǎng),更有利于人才作用的發(fā)揮。真正有吸引力的崗位,除了工資待遇,還應(yīng)包括這種使人精神愉悅的工作環(huán)境、文化氣息、心理支持等(15)劉毅瑋、張?jiān)凭?、封文?《鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中的困境與突破——基于鄉(xiāng)村教師對(duì)政策感知與態(tài)度的調(diào)查》,《中國教育學(xué)刊》,2020年第6期。。物化的校舍、綠化、交通等,這些可以看作是影響鄉(xiāng)村教育的硬環(huán)境,而無形之中的身份認(rèn)同以及工作上的心理支持,諸如職業(yè)歸屬感、和諧的同事關(guān)系以及領(lǐng)導(dǎo)或組織上的認(rèn)可等,也是鄉(xiāng)村教師獲得可持續(xù)發(fā)展的必備環(huán)境,可以稱之為軟環(huán)境。就促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)來說,軟環(huán)境的支持比起硬環(huán)境來說更為重要,因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)校硬環(huán)境上的不足顯而易見。如果沒有軟環(huán)境的大力支持,肯定不利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村教師的工作積極性,所謂可持續(xù)發(fā)展更是無從談起。

作為地方教育主管部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展能力提升的重要意義,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)村教師發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。要用足用好黨和國家面向鄉(xiāng)村教師的傾斜政策,確保鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟(jì)收入和相關(guān)福利待遇得到完整、及時(shí)、公平、公正的落實(shí);要通過與鄉(xiāng)村教師經(jīng)常的對(duì)話,加強(qiáng)聯(lián)系,真正了解鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求和愿望;要主動(dòng)作為,注重做實(shí)、做細(xì)各類思想工作,有針對(duì)性地幫扶鄉(xiāng)村教師,關(guān)心他們的生活,盡力為他們排憂解難,為鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

(三)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

構(gòu)建鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的邏輯架構(gòu),鄉(xiāng)村教師的內(nèi)生動(dòng)力不可或缺?！皠?dòng)力”,本意是指使機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)做功的作用力,后來引申為推動(dòng)工作、事業(yè)等前進(jìn)和發(fā)展的力量?！皟?nèi)生動(dòng)力”,則是作為一個(gè)獨(dú)立人格的個(gè)體為完成一項(xiàng)工作或?qū)崿F(xiàn)一個(gè)目標(biāo)而在內(nèi)心涌現(xiàn)的一種為之努力的潛在能量。鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,即指鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村而具有的教育情懷、自我身份的認(rèn)同、發(fā)揮潛能學(xué)習(xí)進(jìn)步的精神面貌等。目前,對(duì)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的探討,更多地關(guān)注鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的外界支持體系,而對(duì)鄉(xiāng)村教師作為主體的內(nèi)生動(dòng)力則關(guān)注不夠。顯然,鄉(xiāng)村教師與城市教師一樣,他們也希望能教好書,育好人,在三尺講臺(tái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

鄉(xiāng)村教師對(duì)自身可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)同、共識(shí)、需求,以及科學(xué)地認(rèn)識(shí)自我,準(zhǔn)確設(shè)定自我可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo),是他們獲得成長(zhǎng)和進(jìn)步最根本的因素。為此,幫助鄉(xiāng)村教師獲得可持續(xù)的發(fā)展,就要具體情形具體分析,理解鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,幫助他們探索可持續(xù)發(fā)展路徑,促進(jìn)他們培養(yǎng)鄉(xiāng)村教育情懷,提高職業(yè)認(rèn)同感,從而發(fā)揮他們內(nèi)在最大潛能,成就作為一名教師在鄉(xiāng)村教育中的人生價(jià)值。

三、鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展基本現(xiàn)狀

基于上述邏輯框架,并結(jié)合《中(小)學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及“強(qiáng)師計(jì)劃”提出的新時(shí)期教師專業(yè)素養(yǎng)基本要求,筆者編制了《“強(qiáng)師計(jì)劃”背景下鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展調(diào)查問卷》。筆者采用這一問卷對(duì)蘇北Y市2023年舉辦的各類鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)班1020名學(xué)員進(jìn)行調(diào)查,并基于人口學(xué)特征從中挑選5名具有代表性的教師進(jìn)行半結(jié)構(gòu)訪談,并輔以相關(guān)資料的收集與整理。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展存在動(dòng)力需要加強(qiáng)、方向有待明確以及氛圍尚需營(yíng)造等三個(gè)方面的問題。

(一)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力需要加強(qiáng)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,許多鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不足,他們滿足于本科畢業(yè),認(rèn)為在鄉(xiāng)村學(xué)校勝任基本的教學(xué)不成問題。究其原因,主要包括三個(gè)方面:一是存有后顧之憂。雖然鄉(xiāng)村教師近年來對(duì)經(jīng)濟(jì)收入逐步得到改善的滿意度有所提升,但就目前而言,對(duì)此心滿意足的鄉(xiāng)村教師仍不多見。同時(shí),還要看到經(jīng)濟(jì)收入并非穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的充分條件,他們尚有孩子上學(xué)、父母贍養(yǎng)及個(gè)人專業(yè)發(fā)展制約或影響著他們的工作態(tài)度以及職業(yè)規(guī)劃。二是缺少溝通交流。一些已有政策在逐級(jí)傳遞過程中執(zhí)行走樣或力度削弱,當(dāng)然有些只是因?yàn)閳?zhí)行的時(shí)間延后,但缺少合理解釋,以致部分鄉(xiāng)村教師對(duì)地方有關(guān)部門缺乏足夠的信任。三是疏離鄉(xiāng)村文化。許多鄉(xiāng)村教師“城市居家,鄉(xiāng)村上班”,他們很少與鄉(xiāng)村農(nóng)民直接打交道,一定程度上疏離了鄉(xiāng)村風(fēng)土人情,成為“鄉(xiāng)村邊緣人”。他們向往城市卻囿于“鄉(xiāng)村人”標(biāo)簽而難以融入城市生活,又因不想留在鄉(xiāng)村而與鄉(xiāng)土文化區(qū)隔(16)黃曉茜、程良宏:《城鄉(xiāng)張力間的彷徨:鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同危機(jī)及其應(yīng)對(duì)》,《當(dāng)代教育與文化》,2019年第4期。。不少鄉(xiāng)村教師都明確表示“很不情愿在社會(huì)交往中被別人認(rèn)出是鄉(xiāng)村教師,更不愿意主動(dòng)暴露自己的鄉(xiāng)村教師身份”(17)王坤:《農(nóng)村小學(xué)教師身份認(rèn)同困境與干預(yù)策略》,《基礎(chǔ)教育》,2013年第3期。。

(二)可持續(xù)發(fā)展的方向有待明確

無論是問卷調(diào)查,還是個(gè)別訪談,我們都發(fā)現(xiàn)一線教師在謀求可持續(xù)發(fā)展上往往缺少努力的方向。他們中的許多人教育教學(xué)類知識(shí)相對(duì)欠缺,特別是有關(guān)新課程標(biāo)準(zhǔn)方面的知識(shí)技能,更是只知皮毛,不知就里。部分年齡剛剛40出頭的鄉(xiāng)村學(xué)?！袄辖處煛?平時(shí)鮮有閱讀課外資料。他們習(xí)慣于自己的老教案,根本不想對(duì)一些用得上的教育教學(xué)理論溫故知新,更談不上實(shí)踐應(yīng)用了。許多教師平時(shí)上課教學(xué)方法呆板,不能根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開展有針對(duì)性的教學(xué)。日常教師之間相處和諧,關(guān)系融洽,但很少交流教學(xué)上的事。教研活動(dòng)也不是定期開展,平時(shí)雖然也有一些聽課活動(dòng),但評(píng)課只是一種形式,走走過場(chǎng)。說到不足,可能只會(huì)提一些不疼不癢的問題。這一狀況一定程度上反映出鄉(xiāng)村教師在這個(gè)環(huán)境里缺少壓力,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。再從每一個(gè)教師個(gè)體上說,他們大多缺少必要的自我反思能力。能夠研究學(xué)生、研究教學(xué),并主動(dòng)收集信息、反思自己教學(xué)工作的老師只占鄉(xiāng)村教師群體中的少數(shù)。對(duì)于教學(xué)上的問題,雖然也有一些閃光的心得體會(huì),但只有極少數(shù)的教師會(huì)在問題解決后進(jìn)行總結(jié),回溯過程,分析關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找教學(xué)疏漏。

(三)可持續(xù)發(fā)展的氛圍尚需營(yíng)造

教師的可持續(xù)發(fā)展既要有內(nèi)在的努力,也不能缺少外在積極向上氛圍的促進(jìn)。然而,在多選題“從學(xué)校的角度看,以下各項(xiàng)中影響您可持續(xù)發(fā)展的主要因素是( )”的回答結(jié)果中,有超六成(648/1020)的教師選擇“學(xué)校尚未建立健全可持續(xù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制”,七成(717/1020)教師選擇“教師之間缺乏合作、交流的氛圍”?？陀^地說,鄉(xiāng)村學(xué)校地理位置偏僻,辦學(xué)規(guī)模較小,教師配備不全,教師的工作積極性不高。許多教師身兼班主任、生活老師、校醫(yī)等多重身份,除了正常的教學(xué)外,每天還要處理很多繁雜事務(wù)和家校溝通,這些都占用了許多時(shí)間,分散了他們的精力,使他們根本無法集中在自己的業(yè)務(wù)再學(xué)習(xí)上。一些鄉(xiāng)村教師的職業(yè)倦怠由此產(chǎn)生,他們?nèi)鄙俟ぷ鳠崆?更談不上進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)空間,提高教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平了。誠如有專家所說,客觀上的教育理念陳舊、專業(yè)技能水平低、教學(xué)技能差、教學(xué)方法落后,使得許多鄉(xiāng)村教師失卻了自我實(shí)現(xiàn)的心理生態(tài)環(huán)境(18)樊香蘭:《鄉(xiāng)村教師專業(yè)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境探析》,《教育理論與實(shí)踐》,2019年第25期。。

四、鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展困境紓解

基于上述鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展邏輯架構(gòu)及基本現(xiàn)狀,我們立足政策引力、環(huán)境助力和內(nèi)生動(dòng)力三個(gè)維度提出如下四條解決對(duì)策,以期在此基礎(chǔ)上建立起規(guī)范、有序、持久的鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐機(jī)制,推進(jìn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

(一)建立鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同的政策保障

國外有學(xué)者研究認(rèn)為,對(duì)于職業(yè)倦怠明顯且教學(xué)效能感偏低而大量流失的鄉(xiāng)村教師,如果相關(guān)社區(qū)與相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村教師的生活及工作提供必要的支持,則能明顯降低鄉(xiāng)村教師的流失率(19)Acheson Kris,TaylorJustin,LunaKera.The Burnout Spiral:The Emotion Labor of Five Rural U.S.Foreign Language Teachers.The Modern Language Journal,2016,100(2):522-537.。

鄉(xiāng)村教師作為一種職業(yè),只有具備一定的優(yōu)勢(shì),才能吸引一批優(yōu)秀人才入職其中。提供必要的政策保障是首要選擇,為此,要充分運(yùn)用政策實(shí)施的杠桿與調(diào)節(jié)作用,最大限度保障鄉(xiāng)村教師作為專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的地位、待遇,為鄉(xiāng)村教師獲得可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí),也要建立必備的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,讓鄉(xiāng)村教師成為廣受歡迎的職業(yè)而人心向往。一方面,要加大鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)投入的政策保障。鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)投入是地方政府重視教育與否的標(biāo)志,要逐年加大教育支出在地方GDP中的占比,努力建立健全市、縣兩級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)投入運(yùn)行機(jī)制,通過相關(guān)政策的制訂與實(shí)施,改善鄉(xiāng)村教師待遇,提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)的吸引力,讓鄉(xiāng)村教師能安心從教。另一方面,要強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同的政策保障。對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)的身份認(rèn)同,需要著意加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。要制訂有別于城市教師的特殊待遇以吸引廣大青年到鄉(xiāng)村任教,扎根鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村教育振興奉獻(xiàn)青春年華。

在有關(guān)生活待遇和福利保障上,相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)充分保證鄉(xiāng)村教師在交通、住房、就醫(yī)、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、子女入學(xué)等實(shí)際問題上都能得到較好解決,使他們沒有后顧之憂。在有關(guān)文化生活以及政治上的進(jìn)步要求等,也要給予必要的傾斜。要大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)村教師中的典型,表彰他們立志鄉(xiāng)村任教、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育的教育情懷(20)趙新亮:《提高工資收入能否留住鄉(xiāng)村教師——基于五省鄉(xiāng)村教師流動(dòng)意愿的調(diào)查》,《教育研究》,2019年第10期。。地方政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)部門專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村教師的服務(wù)與管理,把屬于鄉(xiāng)村教師的相關(guān)待遇落實(shí)到位。條件成熟的地方,可以實(shí)行縣域鄉(xiāng)村教師統(tǒng)一管理模式,從加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的考核入手,建立健全激勵(lì)機(jī)制。在這一機(jī)制中,通過考核,制訂和實(shí)施輪崗交換規(guī)則,激活鄉(xiāng)村教師工作活力;在有關(guān)職稱評(píng)定、學(xué)歷提升、工資待遇、住房安置、子女上學(xué)等方面,向優(yōu)秀教師傾斜,讓真正樂于扎根鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的老師在實(shí)際工作中得到應(yīng)有的實(shí)惠,增強(qiáng)職業(yè)幸福感、自豪感。

(二)營(yíng)造鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村的文化氛圍

今天的鄉(xiāng)村教師所處環(huán)境及其社會(huì)影響與20世紀(jì)上半葉有著很大不同。在社會(huì)認(rèn)同層面上,鄉(xiāng)村教師以前的文化占有狀況被打破,“文化資本”占有率降低,作為知識(shí)擁有者的威信下降。過去的鄉(xiāng)村社會(huì)文化水平普遍較低,大家對(duì)鄉(xiāng)村教師的豐富知識(shí)儲(chǔ)備崇拜有加,因而鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村享有較高的地位。隨著教育的普及和鄉(xiāng)村子弟受教育層次的提高,加之開放的社會(huì),信息量大,人們獲取知識(shí)的途徑也越來越多,致使鄉(xiāng)村教師的作用和地位明顯大不如從前。在這一現(xiàn)實(shí)背景下,鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師的崇拜度、認(rèn)同度不斷降低,從而引發(fā)鄉(xiāng)村教師的身份認(rèn)同危機(jī)(21)葉菊艷:《鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同的影響因素及其政策啟示》,《教師教育研究》,2014年第6期。。

為鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村,奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè),首要的是增強(qiáng)他們的鄉(xiāng)村情愫,使其自覺自愿地融入鄉(xiāng)村生活,接納并認(rèn)同鄉(xiāng)土文化。文化包羅萬象,在鄉(xiāng)村可能就是風(fēng)俗,就是生活習(xí)慣,就是衣食住行。它們是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂因素,是鄉(xiāng)村特有的一種文化品質(zhì),是凝聚鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的潛在基礎(chǔ),是激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民投身鄉(xiāng)村建設(shè)的活力源泉。因此,在鄉(xiāng)村重塑新的時(shí)代鄉(xiāng)村教師新的鄉(xiāng)賢形象,一方面要賦“責(zé)”,堅(jiān)持專業(yè)性優(yōu)先,動(dòng)員和組織鄉(xiāng)村教師立足于專業(yè)知識(shí)與技能優(yōu)勢(shì)而成為“新鄉(xiāng)賢”,教好書,育好人,參好政;另一方面要賦“能”,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師增長(zhǎng)信念、提高能力,積極參與鄉(xiāng)土文化建設(shè);再一方面要賦“權(quán)”,搭建適合平臺(tái),幫助他們憑借專業(yè)知識(shí)與技能,擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村振興的使命和責(zé)任,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師獲得發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

本質(zhì)上說,鄉(xiāng)村教師的可持續(xù)發(fā)展,是一種在教書育人過程中的自我主動(dòng)發(fā)展,它需要鄉(xiāng)村教師首先要有超越眼前現(xiàn)狀的個(gè)人成長(zhǎng)愿景,擁有強(qiáng)大的自我成長(zhǎng)內(nèi)驅(qū)力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)村教師缺少努力的方向,看似每天都在忙忙碌碌,到頭來自我總結(jié)毫無成就感。促進(jìn)和激勵(lì)鄉(xiāng)村教師描繪自我可持續(xù)發(fā)展愿景,是引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的指路明燈。一要貼近鄉(xiāng)村教師內(nèi)在需求,使他們對(duì)鄉(xiāng)村教師這一職業(yè)有著美好的憧憬,不斷增強(qiáng)教書育人使命感和熱愛教育的責(zé)任感;二要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的人文關(guān)懷,通過鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)個(gè)案分析以及優(yōu)良師生關(guān)系情意的宣傳與體驗(yàn),提高他們的自信心、創(chuàng)造性思維以及創(chuàng)新性格局;三要在持續(xù)豐富鄉(xiāng)村教師職業(yè)內(nèi)涵的同時(shí),提升他們的奉獻(xiàn)精神與進(jìn)取品質(zhì)。在物質(zhì)與精神融合的鄉(xiāng)村教育教學(xué)體驗(yàn)過程中,引領(lǐng)廣大鄉(xiāng)村教師向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),爭(zhēng)做“四有”好老師,賦予自我三尺講臺(tái)教書生涯以崇高的使命,為鄉(xiāng)村教育事業(yè),為鄉(xiāng)村孩子們的健康成長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作為教育主管部門,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為。要通過認(rèn)真傾聽、交往對(duì)話和跟蹤服務(wù),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村教師的溝通與聯(lián)系,了解鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求和愿望。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要率先垂范,堅(jiān)定自己奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的信仰,以自己模范的一言一行為鄉(xiāng)村教師做好榜樣。與此同時(shí),還要對(duì)每一名教師的可持續(xù)發(fā)展做到心中有數(shù),目中有人,經(jīng)常性組織談心交流活動(dòng),幫助他們制訂切實(shí)可行的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃;要在校內(nèi)形成一個(gè)積極向上的輿論導(dǎo)向和良好風(fēng)氣,使得人人都有共同的價(jià)值取向與審美追求,教好書,育好人,比、學(xué)、趕、幫,互助共贏,在各自領(lǐng)域都能獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。

(四)組織鄉(xiāng)村教師增長(zhǎng)專業(yè)才干的教研活動(dòng)

鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)是在教學(xué)業(yè)務(wù)上獲得成長(zhǎng)和進(jìn)步。教學(xué)是鄉(xiāng)村教育活動(dòng)整體的一個(gè)極其重要的部分,是指教師對(duì)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、方法、能力進(jìn)行再加工并傳授給學(xué)生的過程。教學(xué)集中反映了教師在學(xué)科知識(shí)、學(xué)生理解、教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施等方面的能力和素養(yǎng)。教研則是指有關(guān)部門或?qū)W校教務(wù)部門為探尋實(shí)際教育教學(xué)過程中面臨的困惑或難題而開展的研討活動(dòng)。教學(xué)與教研密不可分,相輔相成。

首先,要夯實(shí)教師課堂教學(xué)基本功。課堂教學(xué)基本技能是教師教學(xué)的最重要的基本功,是教師綜合素養(yǎng)的集中體現(xiàn)。要聚焦課堂教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),以課前備課、課堂授課和課后輔導(dǎo)三個(gè)方面為抓手,從教育教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容理解、教學(xué)方法選擇、教學(xué)流程設(shè)計(jì)、課后作業(yè)布置等環(huán)節(jié),把握課堂本質(zhì),逐步提高駕馭課堂的組織能力。要經(jīng)常性組織鄉(xiāng)村教師優(yōu)秀課堂教學(xué)展示活動(dòng),將每一次優(yōu)秀課堂展示活動(dòng)都視為改進(jìn)、優(yōu)化教師課堂教學(xué)行為的重要契機(jī)。

其次,要推進(jìn)教師常態(tài)化實(shí)踐反思。要組織廣大鄉(xiāng)村教師把從書本上學(xué)到的教育教學(xué)理論有機(jī)地滲透到每一節(jié)課堂教學(xué)之中,研究學(xué)生表現(xiàn),研究教學(xué)過程中的預(yù)設(shè)和生成,考察是否符合課堂教學(xué)實(shí)際,是否存在不合常理的地方,注重在實(shí)踐中加深對(duì)相關(guān)教育教學(xué)理論的進(jìn)一步理解。

再次,要構(gòu)建教學(xué)教研的有效實(shí)踐機(jī)制。要揭開教育科研的神秘面紗,幫助鄉(xiāng)村教師克服畏難心理,使教育科研回歸到解決問題的實(shí)踐中,善于發(fā)現(xiàn)和提出教育教學(xué)過程中遇到的各類問題,進(jìn)行科學(xué)分析,尋找切實(shí)可行的對(duì)策;要引領(lǐng)他們開展力所能及的教學(xué)研究,感悟教學(xué)過程,加深教學(xué)理解,學(xué)會(huì)通過課題研究進(jìn)行高階形式的教育科研,經(jīng)常性撰寫教學(xué)反思日記,做好工作總結(jié),生成教學(xué)心得,發(fā)表研究論文。在經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、探索、解惑、生成過程中,積累經(jīng)驗(yàn)、生長(zhǎng)智慧,不斷提升教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。

總之,加強(qiáng)“強(qiáng)師計(jì)劃”背景下的鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展,一定要立足于鄉(xiāng)村教育實(shí)際,切實(shí)提升廣大鄉(xiāng)村教師的職業(yè)追求和身份認(rèn)同,注重政府各項(xiàng)政策的引領(lǐng),營(yíng)造身心愉悅的鄉(xiāng)村環(huán)境,激發(fā)廣大鄉(xiāng)村教師奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育的內(nèi)在情懷,并組織開展行之有效的教學(xué)教研活動(dòng),使他們獲得更大的可持續(xù)發(fā)展空間,為未來鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可持續(xù)的不竭動(dòng)力。