內蒙古居民消費結構優(yōu)化升級研究

王亮

摘要：黨的十九屆五中全會明確提出，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，發(fā)揮好消費對經濟增長的基礎性作用。內蒙古經濟發(fā)展過度依賴資源型產業(yè)，造成經濟增長以投資拉動為主，且居民消費結構不夠合理。文章在充分分析內蒙古居民八大類消費支出的基礎上，提出促進內蒙古居民消費結構優(yōu)化升級的政策建議。

關鍵詞：內蒙古；消費結構；優(yōu)化升級

一、總體情況

按照商品或服務的用途，我國將居民消費支出分為八大類，即食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健以及其他用品和服務。消費結構能夠反映一個地區(qū)的文化、經濟發(fā)展水平和社會的習俗，是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展健康狀況的重要指標。

如圖1，從2020年內蒙古自治區(qū)居民消費構成圖中可以看出，在八大類消費支出中，食品煙酒消費比重最大，達到了28.73%，排名第二的是居住支出，達到了20.96%，其次是交通和通信支出，達到了15.66%。三者合計達到65.34%，占到了居民總消費的三分之二。其他消費構成中，衣著占7.92%，生活用品及服務占5.65%，教育文化娛樂占9.28%，醫(yī)療保健占9.56%，其他用品和服務占2.25%。

二、現階段內蒙古居民消費結構分析

（一）食品

1. 食品類消費總量及占比分析

食品消費是滿足人們生存的基本條件，近年來內蒙古居民食品類消費不斷提高，從2011年的3540元，提高到2020年的5686元，年均增長率5.5%（數據來源：內蒙古統(tǒng)計年鑒2021）。

食品類消費占比可以用恩格爾系數衡量，德國科學家恩格爾于1857年首次提出恩格爾系數，其公式為：EC=食品支出/總消費*100%，當恩格爾系數大于60%時，為貧困狀態(tài)；當恩格爾系數在50%～60%之間，為溫飽狀態(tài)；當恩格爾系數在40%～50%之間，為小康狀態(tài)；當恩格爾系數在30%～40%之間，為富裕狀態(tài)；當恩格爾系數低于30%時為極富裕狀態(tài)。

如圖2所示，2005～2020年15年間內蒙古自治區(qū)恩格爾系數逐步降低，2010年之后進入到低于30%的極富裕狀態(tài)，并持續(xù)下降。可以看到，伴隨內蒙古經濟發(fā)展，居民消費結構和消費質量有了質的飛躍。2020年受新冠疫情影響恩格爾系數出現反彈，上升至28.7%，比上年提高2.1個百分點。主要原因有三點：第一，新冠疫情導致居民收入降低；第二，疫情導致交通不暢，主要糧食產區(qū)的食品無法及時抵達，出現供需矛盾，食品價格升高；第三，居民防風險意識上升，出現大量囤積食品和生活必需品現象，食品消費增加。

2. 食品類消費特點分析

內蒙古居民食品消費總量和占比發(fā)生巨大變化的同時，食品內部消費結構也在發(fā)生變化：第一，糧食等主食類消費不斷下降，肉類及水產類消費不斷提升。這說明居民飲食結構已經發(fā)生變化，谷物作為絕對主食的比重下降，優(yōu)質肉類比重大幅上升。第二，蔬菜類消費持續(xù)下降，水果類消費持續(xù)提高。由于水果類食品屬于生食，這說明內蒙古居民飲食規(guī)律有所變化，從一日三餐的固定進餐時間轉變?yōu)椴欢〞r進餐。第三，蛋奶類消費持續(xù)走高。這說明內蒙古居民膳食結構更加高級，優(yōu)質蛋白質攝入較之前有所提高，營養(yǎng)獲取更加合理。

（二）衣著

1. 衣著類消費總量及占比分析

內蒙古居民衣著類消費以2017年為分界點，呈現出先上升后下降的態(tài)勢。之所以出現這種情況，原因在于衣著類消費屬于生存型消費。衣著類消費在初期伴隨經濟發(fā)展不斷增加，但是人們對于衣服的需求是有限的，當人們衣服保有量達到峰值后，必然減少衣服的購買量，衣著類消費隨之下降。

內蒙古居民衣著類消費在總消費中的占比持續(xù)下降，2020年占比下降至7.92%。衣著屬于消耗品，隨著居民生活水平不斷提高，人們家中已經存有大量衣物，如果繼續(xù)大量購買，會導致衣著的平均使用率大大降低，衣著類消費占比因此持續(xù)降低。

2. 衣著類消費特點分析

首先，衣服的功能已經發(fā)生變化。在居民可支配收入較低的情況下，衣服的功能是保暖和遮羞。隨著人們生活水平的提高，衣服保暖和遮羞的功能會不斷弱化，人們購買衣服更多考慮的是這件衣服能否突出個性特點，提升個人氣質，彰顯自身文化。其次，款式更新速度加快。隨著人們生活水平的提高，一件衣物的使用周期正在大大縮短，甚至出現了“只穿一次”的浪費情況。衣物更新換代的標準不再是衣物的完整性，而更多取決于是否“過時”。隨著穿衣潮流的日新月異，衣物的款式是否新穎、超前，成為消費的關鍵因素。

（三）居住

1. 居住類消費總量及占比分析

近十年來，內蒙古自治區(qū)房地產市場發(fā)展非常迅速，房價節(jié)節(jié)高升，居民居住類消費呈現快速增加態(tài)勢。2020年內蒙古居民居住類消費首次跨過4000元大關，達到4149元，僅次于食品消費成為居民第二大類消費，并且仍存在大幅上漲可能。

占比情況如圖2，大致可以分為三段：第一段是2011～2013年快速上漲階段，這是由于統(tǒng)計口徑發(fā)生變化導致，自有住房折算租金被納入統(tǒng)計范疇。第二段是2013～2017年平穩(wěn)階段，這一階段占比波動幅度不大。第三階段是2018～2020年快速上漲階段。

造成近三年來我區(qū)居住類消費占比快速上漲的原因大致有兩點：首先，部分地區(qū)近一段時間房價上漲過快（例如呼和浩特市），形成了房價上漲的預期，購房熱情高漲，這是主要原因。其次，2020年新冠疫情影響下，其他各類消費都受到不同程度沖擊，居住類消費還是保持了高增長，占比更是上升了近2%，其原因是居民在風險不確定時期，認為房地產有較好的避險與收益功能，將更多資金注入房地產領域以期獲得資金的穩(wěn)定性。

2. 居住類消費特點分析

近年來，內蒙古部分地區(qū)房價上漲過快，其中以呼和浩特最為突出。從2019年至2020年7月，呼和浩特新建商品住宅銷售價格同比漲幅一直維持在10%以上，2019年上半年更是高達20%以上，漲幅一直保持在全國前四位，而且有6個月漲幅位居全國首位。從房價看，2016年呼和浩特新建商品住宅均價為6551元，2020年為11732元，上漲近一倍。然而，伴隨房價上漲，呼和浩特市人均可支配收入卻沒有同步上漲，2020年人均可支配收入僅39230元，月均3269元，比上年僅增長2.4%。

房價過快上漲，會抑制居民消費，產生“擠出效應”。首先，絕大部分家庭是貸款購房，會產生持續(xù)性的還貸支出，減少其他領域的消費。其次，房價過快上漲，會改變居民未來投資及消費預期。當人們認為房價未來漲時，會把收入投入到房地產領域，從而減少其他領域的投資，間接抑制了其他領域的市場需求。

（四）生活用品及服務

1. 生活用品及服務類消費總量及占比分析

生活用品及服務涵蓋室內裝修，家用電器，日用雜貨以及各類家庭服務等。以2018年為界，從2011～2017年，內蒙古居民生活用品及服務類消費保持穩(wěn)定增長，2018年后開始下降，2020年下降幅度最大，達到-5.62%。在總消費中的占比，總體呈現小幅下降態(tài)勢，近十年間累計下降1.2%。

2. 消費特點分析

首先，耐用消費品消費下降較快。耐用消費品是指使用周期長，可以重復多次使用的商品，例如家電、家具、汽車等。伴隨內蒙古經濟發(fā)展，居民家中耐用消費品種類已經齊全，如果不出現損壞或者功能的巨大差異，居民一般不會購買。居民在購買耐用消費品時往往會比較謹慎，例如居民家中已經購買了洗衣機，如果洗衣機不發(fā)生大的功能性故障，在未來幾年甚至十幾年中，盡管洗衣機的功能推陳出新，居民更換洗衣機的概率依然是很低的。其次，家具、裝飾、日用品消費有所增加。家具建材、室內裝飾以及一部分日用品有很強的房屋屬性，例如很多家具和裝飾是與房屋形成一體或配套，如果出現“搬新家”的情況，這部分家居裝飾不能像家電等耐用消費品一樣順利搬走。近年來內蒙古房地差市場較為活躍，自住型和改善型房產需求較高，拉動家具建材、室內裝飾以及日用品消費隨之增加。

（五）交通和通信

1. 交通和通信類消費總量及占比分析

近十年來，內蒙古居民交通通信支出增長幅度很大，但期間波動也較大，一個重要原因在于設備的價格波動較大。例如，90年代出現的“大哥大”售價高達4萬元，當時人們的人均可支配收入還很低，如今一部普通的國產智能手機價格已不足千元。

2. 消費特點分析

共享經濟的發(fā)展，對交通工具的消費產生了極大影響。共享經濟也稱分享經濟，在交通領域主要涉及共享單車電動車、共享汽車、網約車、智慧拼車等。隨著共享經濟的蓬勃發(fā)展，共享單車覆蓋了城市的大部分區(qū)域，低廉的使用價格，方便易取易停放的特點對傳統(tǒng)自行車形成了很強的替代性。如今人們購買的自行車更多是作為戶外鍛煉的一種健身工具。家用汽車、摩托車、電動自行車也同樣受到共享經濟的影響。以家用汽車為例，近年來內蒙古居民汽車保有量提升很快，但這一進程受到城市交通、油價、停車位等多方制約，而共享經濟的出現豐富了人們的出行選擇，各類打車APP，共享拼車軟件，再加上傳統(tǒng)的出租車，這些都讓居民對家用汽車的需求有所下降。

（六）教育文化娛樂

1. 教育文化娛樂類消費總量及占比分析

教育文化娛樂消費涵蓋相關物品和服務兩方面，屬于發(fā)展型和享受型消費，因此在反映居民生活水平的同時，還可以反映一個地區(qū)未來的發(fā)展?jié)摿Γ侵匾南M指標。內蒙古居民教育文化娛樂消費支出一直處于持續(xù)增長態(tài)勢，說明居民生活水平近年來提升較快，2020年新冠疫情的出現對旅游業(yè)等文旅產業(yè)影響極大，導致該項消費下滑。近十年來教育文化娛樂消費占比穩(wěn)定在11%～12%的區(qū)間，2020年受到新冠疫情影響，占比下降到9.28%。

2. 教育文化娛樂類消費特點分析

內蒙古居民對教育重視程度在不斷提高。首先，享受過教育紅利的人知道教育的重要性。隨著地區(qū)經濟社會發(fā)展，人均受教育程度在不斷提高，作為受過教育的家長明白教育的意義，他們希望孩子也能享受到這份紅利；其次，家長對孩子期望提高，希望孩子比自己更優(yōu)秀。受社會大環(huán)境影響及傳統(tǒng)文化影響，當今家長普遍愛比較，一方面希望自己的孩子比其他同學成績更好，同時也希望孩子比自己更優(yōu)秀，教育焦慮已成為普遍現象。

（七）醫(yī)療保健

1. 醫(yī)療保健類消費總量及占比分析

醫(yī)療保健消費包含醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)療工具、保健用品、保健服務等。醫(yī)療保健消費關系著內蒙古2400萬人口的生存健康，屬于核心民生問題。近十年間醫(yī)療保健消費增長很快，從2011年到2019年已經實現翻番，2020年由于疫情影響，醫(yī)療保健消費出現下降。

醫(yī)療保健消費占比在2011～2015年間維持穩(wěn)定，2015年后增長較快，2019年占比首次超過10%，2020年由于疫情影響占比下降到9.56%（數據來源：內蒙古統(tǒng)計年鑒2021）。

2. 醫(yī)療保健類消費特點分析

第一，內蒙古居民健康意識在逐漸提高。首先，經濟基礎決定上層建筑，伴隨人們生活水平的提高，人們在滿足基本物質需要后開始關心自己的身體健康。生了病才去醫(yī)院已是過去，定期體檢習慣逐漸養(yǎng)成，這些轉變是一個循序漸進的過程；其次，人們獲取健康咨詢的渠道更加豐富，從傳統(tǒng)的廣播、電視、報紙期刊以及各類講座，到現在的互聯網、直播、社交平臺、短視頻平臺，人們可以利用更多碎片化的時間獲取健康咨詢。

第二，內蒙古人口老齡化速度加快，醫(yī)療保健需求巨大。根據內蒙古統(tǒng)計局公布的自治區(qū)第七次人口普查數據，60歲以上人口達到4757233人，占總人口比重的19.78%，與2010年第六次人口普查數據相比，上升了8.3%。從數據上看內蒙古老齡化程度較為嚴重，未來老齡化趨勢會進一步加劇。老年人對醫(yī)療保健用品及服務的需求高于年輕人，可以預見這種消費在未來還有較大的增長空間。

三、政策建議

（一）聚力擴大內需，促進消費結構升級

內蒙古自治區(qū)是典型的能源經濟，經濟發(fā)展嚴重依賴資源型產業(yè)，這種發(fā)展模式讓地方政府在推動經濟增長時傾向于周期短和見效快的投資，而消費受各種因素的制約，乘數效益并不明顯，這也導致了內蒙古在長期發(fā)展中形成了投資拉動型的模式。此外，自治區(qū)對各盟市考核時有GDP和財政收入的硬性指標，擴大投資和增加出口既能滿足政府績效考核要求，又有利于地方增收，而擴大消費對地方政府財政收入的貢獻有限，也導致了各地方政府對提升消費的重視程度不夠。內蒙古自治區(qū)應充分重視擴大消費對于促發(fā)展和調結構的重要意義，積極出臺相應政策促進消費升級。盡管新冠疫情期間，內蒙古各地方都相繼出臺了類似發(fā)放購物券等鼓勵消費的舉措，但是手段相對傳統(tǒng)，未來應進一步增強政策的靈活性和針對性。

（二）積極出臺鼓勵生育相關政策

人口結構是消費結構的經濟基礎。2021年5月31日，中共中央政治局會議明確提出：“進一步優(yōu)化生育政策，實施‘三孩’政策”。這是繼2016年1月1日“全面兩孩”政策落地之后的又一應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。目前，內蒙古自治區(qū)人口老齡化率高于全國1.7個百分點，新生兒出生率連創(chuàng)新低，結婚人數連續(xù)下降，再加上持續(xù)的人口外流，未來人口老齡化問題不容忽視。老齡化對社會特別是對消費的影響是深層次的，老齡化會引起消費結構變化，消費結構的變化最終會使社會產業(yè)結構趨于老齡化。

具體而言，第一，內蒙古應抓緊出臺延長產假和陪產假、增設“育兒假”的相關政策。第二，對二孩、三孩家庭進行直接補貼。要想把一個孩子養(yǎng)大成人，付出的精力非常大，開銷也實屬不菲，多數年輕人都表示“生不起、不敢生、不想生”。政府出臺直接補貼的政策，可以有效緩解這種焦慮。例如，四川攀枝花對按政策生育二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。第三，穩(wěn)定房價。內蒙古地區(qū)以呼和浩特房價上漲最為突出，高房價一方面對消費產生擠出效應，一方面又遏制人們生育的意愿。

（三）提升本地文化軟實力

當前內蒙古居民消費正在從“有沒有”向“好不好”升級，消費行為可以歸結為一種消費文化，消費結構能否優(yōu)化升級，文化是其中的重要因素之一。如上海迪士尼的一支雪糕賣48元錢，5A級旅游景區(qū)泰山上的一瓶礦泉水賣不到10元，如果從勞動價值的角度看待，泰山上的礦泉水是挑山工登了上萬級臺階運上去的，顯然迪士尼的雪糕不值這個價格。然而，現實是迪士尼的雪糕賣得貴，卻需要排很長的隊才能買到，消費需求很旺盛。高價雪糕的背后折射出文化對于消費的影響作用，迪士尼電影公司拍過無數經典的動畫片，這些電影形成了強大的文化輸出，看過電影的人們被這種文化所熏陶，認知上會有強烈的追求。

四、結語

總之，內蒙古推動消費結構優(yōu)化升級，要重視本土文化培育，增強本地自豪感，加強文化輸出，從而激發(fā)人們深層次消費需求。

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（作者單位：中共包頭市委黨校）