校局融合背景下協(xié)同育人價(jià)值、目標(biāo)與策略研究

王志紅，時(shí)彩穎

（南京森林警察學(xué)院，南京 210042）

為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的接班人和建設(shè)者，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型人才是新時(shí)代公安教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)和使命。公安教育加強(qiáng)和深化校局融合，走好協(xié)同育人之路是新時(shí)代公安教育改革和實(shí)踐的必要路徑。以“實(shí)戰(zhàn)有所需、教學(xué)必有應(yīng)”的育人理念不斷完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式。校局融合背景下的協(xié)同育人就是要以多元、多途徑和多手段聚焦人才培養(yǎng)的全員、全程和全方位，推動(dòng)公安教育資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)公安教育資源的精準(zhǔn)協(xié)同。

公安教育校局融合式的協(xié)同育人要依據(jù)國家對(duì)高等教育發(fā)展、高等教育改革和高等教育創(chuàng)新的要求，根據(jù)建設(shè)一支“對(duì)黨忠誠，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”的公安隊(duì)伍要求，協(xié)同公安機(jī)關(guān)、公安院校和社會(huì)等多方育人主體，協(xié)同資金、人力、環(huán)境和設(shè)備等多種育人資源，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)育人、為我國公安事業(yè)育人。

一、協(xié)同育人的價(jià)值體現(xiàn)

健全校局合作、協(xié)同育人機(jī)制是新時(shí)代公安院校人才培養(yǎng)改革的新思路。促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展是教育的終極價(jià)值追求，也是公安教育人才培養(yǎng)模式改革的價(jià)值支柱[1]。公安院校的教育同樣要以學(xué)生的發(fā)展為價(jià)值取向，忠誠于人才培養(yǎng)目標(biāo)的本質(zhì)要求和規(guī)律，協(xié)同與教育活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)部教育要素和外部社會(huì)要素，在有機(jī)聯(lián)系、協(xié)同運(yùn)行的原則下，通過育人各要素間的物質(zhì)、信息和能量的交換，實(shí)現(xiàn)全員育人、全方位育人和全程育人。

（一）促使人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

當(dāng)前，教育環(huán)境的變化對(duì)高校教育的人才培養(yǎng)的模式、結(jié)構(gòu)和機(jī)制都提出了新的要求。黨的十九大以來針對(duì)人才培養(yǎng)出臺(tái)了“深化產(chǎn)教融合、校企合作”[2]、“構(gòu)建全方位全過程深度融合的協(xié)同育人新體制”[3]等相關(guān)的一系列文件，公安教育也提出了校局合作、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，公安機(jī)關(guān)對(duì)公安專業(yè)人才“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的實(shí)戰(zhàn)需求為公安院校人才培養(yǎng)提出了新的需求。

由于網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，人們的生存空間由原來的單一物理現(xiàn)實(shí)空間轉(zhuǎn)向二元化的物理現(xiàn)實(shí)空間與網(wǎng)絡(luò)虛擬數(shù)據(jù)空間并存的狀態(tài)，同樣處于“當(dāng)今世界處于百年未有之大變局”中的公安工作，面臨著各種傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題，網(wǎng)絡(luò)虛擬數(shù)據(jù)社會(huì)與物理現(xiàn)實(shí)社會(huì)的負(fù)面因素的聚集等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)既成為了犯罪的工具，同時(shí)也成為了犯罪侵害的對(duì)象，網(wǎng)絡(luò)虛擬數(shù)據(jù)空間社會(huì)為非接觸式的新型犯罪提供了土壤和條件，對(duì)有效打擊、預(yù)防此類新型犯罪的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才的培養(yǎng)是新時(shí)代公安工作對(duì)公安教育提出的新需求，也是促使公安教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的必要選擇。走內(nèi)涵式、優(yōu)質(zhì)發(fā)展道路是公安教育改革和發(fā)展的必然路徑。創(chuàng)新公安教育的人才培養(yǎng)模式，是公安院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位和價(jià)值取向，走校局融合、協(xié)同育人的道路是公安院校人才培養(yǎng)模式成功轉(zhuǎn)型的必要路徑和應(yīng)然選擇。

校局融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行在于實(shí)現(xiàn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與公安實(shí)戰(zhàn)需要的對(duì)接，課程內(nèi)容與警察職業(yè)要求的對(duì)接，教學(xué)過程與實(shí)戰(zhàn)過程的對(duì)接。其一，學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與公安實(shí)戰(zhàn)需要的對(duì)接，要求公安院校突破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的單一、單向的壁壘，學(xué)科、專業(yè)建設(shè)要圍繞“實(shí)戰(zhàn)有所需、教學(xué)必有應(yīng)”展開，充分發(fā)揮學(xué)科體系在專業(yè)能力培養(yǎng)方面的作用；其二，課程內(nèi)容與警察職業(yè)要求的對(duì)接，要求公安院校的課程設(shè)置要統(tǒng)籌兼顧專業(yè)性、學(xué)術(shù)性與職業(yè)性要求，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容應(yīng)著力于為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)；其三，教學(xué)過程與實(shí)戰(zhàn)過程的對(duì)接，要求公安院校要將實(shí)踐性教學(xué)作為育人模式的載體，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)的需要精心、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在模擬的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)，以提升學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和警察職業(yè)素養(yǎng)。

（二）完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

教師是立教之本、興教之源，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛和育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是新時(shí)代辦好中國特色社會(huì)主義教育的根本依靠。一流的師資隊(duì)伍是建設(shè)“雙一流”公安院校的核心力量，是人才強(qiáng)校戰(zhàn)略實(shí)施的根本保證。師資隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量、梯隊(duì)體系、學(xué)緣結(jié)構(gòu)[4]等直接影響著為我國公安事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才的質(zhì)量。其中，師資隊(duì)伍的質(zhì)量是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，目前公安院校自身的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在滿足公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型人才方面還存在諸多不足，主要表現(xiàn)在教師個(gè)體的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)能力不足、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，制約著對(duì)學(xué)生“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，影響了公安教育的人才輸出質(zhì)量。新時(shí)代深化校局融合、協(xié)同育人的育人模式的改革，拓展和延伸了公安教育的育人主體定位，為校局之間的共培、共育和共享師資模式帶來生機(jī)和活力。

以校局融合、協(xié)同育人為契機(jī)，完善公安教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置，一方面可以從公安機(jī)關(guān)聘請具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)能力且公安業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀民警為公安院校的客座教官，以進(jìn)課堂、作系列專題講座、指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)和合作研究等方式開展工作。這種“請進(jìn)來”的方式不僅彌補(bǔ)了公安院?，F(xiàn)有師資力量在實(shí)戰(zhàn)方面的不足，還促成了校局師資隊(duì)伍“雙元”結(jié)構(gòu)的形成；另一方面通過選派公安院校教師定期到基層公安機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的形式，幫助院校教師提高公安業(yè)務(wù)能力、積累公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、提升公安實(shí)戰(zhàn)能力，這種“走出去”方式促成了院校師資隊(duì)伍的“雙師”結(jié)構(gòu)的形成?！罢堖M(jìn)來”“走出去”進(jìn)一步完善了師資隊(duì)伍的“雙元雙師”結(jié)構(gòu)。

公安教育校局融合式師資隊(duì)伍建設(shè)，旨在形成校局共育、機(jī)制共建、資源共享的校局師資力量的融通體[4]。其一，校局共育的師資隊(duì)伍建設(shè)，是要壯大育人師資隊(duì)伍，打造“雙元”育人主體的師資隊(duì)伍，將以往公安院校單一的育人主體變?yōu)楣矙C(jī)關(guān)和公安院?！半p元”的育人主體?！半p元主體”要以構(gòu)建符合公安實(shí)戰(zhàn)需要的人才培養(yǎng)組織體系和實(shí)施體系為共同目的，為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，為專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及課程謀劃；其二，校局機(jī)制共建的師資隊(duì)伍建設(shè)，要以機(jī)制保障師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)公安教育的發(fā)展。通過構(gòu)建長效合作機(jī)制、師資隊(duì)伍管理機(jī)制、師資隊(duì)伍保障機(jī)制等協(xié)同育人的機(jī)制體系，推動(dòng)協(xié)同育人的和諧、有序、規(guī)范和穩(wěn)定運(yùn)行；其三，校局資源共享的師資隊(duì)伍建設(shè)是“雙元”育人主體通過共享校局教學(xué)、訓(xùn)練和研究的環(huán)境資源、設(shè)備資源和大數(shù)據(jù)信息資源等實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的優(yōu)勢互補(bǔ)，提升師資隊(duì)伍質(zhì)量，進(jìn)而提高育人質(zhì)量。

（三）促進(jìn)人才供給側(cè)和需求側(cè)的深度融合

2020 年12 月11 日中央政治局會(huì)議要求：“要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能?！痹趶?qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的同時(shí)，需求側(cè)改革也成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。校局融合、協(xié)同育人的育人模式既為平衡人才培養(yǎng)供給側(cè)和需求側(cè)在人才結(jié)構(gòu)、人才專業(yè)能力、人才供給質(zhì)量和水平方面，也為促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接，還為人才供給側(cè)和需求側(cè)的深度融合提供了思路和途徑。

公安教育承擔(dān)著為公安隊(duì)伍輸送高素質(zhì)、創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型人才的重任，公安教育要適應(yīng)“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”的新時(shí)代警務(wù)要求，應(yīng)時(shí)應(yīng)勢，以提升公安教育人才培養(yǎng)整體效能為目標(biāo)，以公安實(shí)戰(zhàn)需要牽引公安教育人才供給，通過不斷推進(jìn)人才供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)與人才需求側(cè)之間的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。就供給側(cè)而言要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴┙o理念，合理配置教學(xué)資源，創(chuàng)造有利于人才資本提升的教育環(huán)境，升級(jí)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和專門技能，以激發(fā)人才的潛在生產(chǎn)力、提升人力資本為導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，打通人才供給側(cè)與需求側(cè)的堵點(diǎn)，補(bǔ)齊人才培養(yǎng)的短板。

公安教育是為公安機(jī)關(guān)輸送需求側(cè)需要的專業(yè)人才的教育供給側(cè)，其教育活動(dòng)及教育過程必須要適應(yīng)新時(shí)代公安工作的需要。要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和公安工作需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合，在扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的同時(shí)也要注重需求側(cè)的改革。其一，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就必須繼續(xù)深入推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。各公安院校在逐步開展的校局融合、協(xié)同合作育人模式，如本院的“院局同城一體化育人模式”，浙江警察學(xué)院培養(yǎng)卓越的實(shí)用型警務(wù)人才的“3+1”人才培養(yǎng)模式，鐵道警察學(xué)院的校局合作警學(xué)交替的“2+2”人才培養(yǎng)模式，河南警察學(xué)院的“一個(gè)核心、兩個(gè)基地、三方主體、四種模式”的人才培養(yǎng)模式等都是公安教育人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的嘗試。其實(shí)踐緩解了以往人才供給與人才需求之間的矛盾和沖突，實(shí)現(xiàn)了人才供給方和人才需求方的無縫對(duì)接。其二，在注重需求側(cè)改革方面，協(xié)同育人推動(dòng)了人才需求方把現(xiàn)實(shí)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的人才需要與公安實(shí)戰(zhàn)資源融于公安院校人才培養(yǎng)體系中，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才素養(yǎng)能力結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)策略等層面參與到公安院校的教育教學(xué)過程中，構(gòu)建了人才教育供給與實(shí)戰(zhàn)需求之間較為平衡的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推進(jìn)了人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

二、協(xié)同育人的目標(biāo)

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的講話指出，“要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力”“著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才”。校局融合、協(xié)同育人的育人模式就是通過培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力、綜合能力和創(chuàng)新能力進(jìn)而提升公安教育適應(yīng)和服務(wù)公安工作發(fā)展的能力。

（一）錘煉學(xué)生的政治品質(zhì)

“鐵一般的理想信念，鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鐵一般的過硬本領(lǐng)，鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”是對(duì)建設(shè)新時(shí)代公安鐵軍的要求，也是對(duì)公安院校的人才培養(yǎng)的要求。公安院校的學(xué)生作為公安隊(duì)伍的預(yù)備役力量，必須時(shí)刻牢記“公安姓黨”，堅(jiān)定政治立場，筑牢忠誠警魂。校局融合式的協(xié)同育人模式為鑄造學(xué)生過硬的政治品質(zhì)提供了多種思路和途徑。

一是采用課程思政與思政課程有機(jī)融合的方式和校內(nèi)校外“多元化”的育人主體融合的方式，以多形式、多手段和多方式在學(xué)生中開展政治教育、黨史教育，筑牢學(xué)生的政治信仰；二是公安機(jī)關(guān)派出客座教官以線下講座、在線教育等形式開展“以案示警、以案明紀(jì)”的警示教育，筑牢學(xué)生的思想防線；三是邀請“七一勛章”獲得者、公安英模和大國工匠等時(shí)代英雄進(jìn)校園、進(jìn)課堂開展英模教育，筑牢學(xué)生的政治忠誠。

（二）強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力

“實(shí)戰(zhàn)有所需、教學(xué)必有應(yīng)”是新時(shí)代對(duì)公安教育提出的新要求。戰(zhàn)教融合要求公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向要與實(shí)戰(zhàn)對(duì)接，公安學(xué)科建設(shè)、公安專業(yè)設(shè)置和課程體系建設(shè)都要對(duì)標(biāo)公安實(shí)戰(zhàn)的需要，尤其要在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、實(shí)施方面下大功夫。校局融合為公安院校與公安機(jī)關(guān)的資源互通、協(xié)作雙贏搭建了協(xié)同育人的大平臺(tái)，在簽署協(xié)同育人協(xié)議的基礎(chǔ)上，校局雙方要圍繞人才培養(yǎng)的目標(biāo)開展工作。

一是采取公安機(jī)關(guān)派駐客座實(shí)訓(xùn)教官的方式，向?qū)W生傳授公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地訓(xùn)練學(xué)生必須的和必備的實(shí)戰(zhàn)技能和實(shí)戰(zhàn)素養(yǎng)；二是公安院校在協(xié)作方公安機(jī)關(guān)建立實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地，定期選派學(xué)生到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行鍛煉、實(shí)習(xí)，以提升其警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力；三是公安機(jī)關(guān)和公安院校借助戰(zhàn)教融合實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)共同研發(fā)項(xiàng)目、共同破解實(shí)戰(zhàn)中遇到的難題、共同研判情報(bào)資料和共同商討實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)來提升教師的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平和能力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育的根本動(dòng)力。當(dāng)今世界正處于百年不遇的大變局之中，未來社會(huì)各界的發(fā)展會(huì)受到很多不確定因素的影響而處于復(fù)雜多變中，這就要求教育要賦予學(xué)生應(yīng)對(duì)快速變化社會(huì)的能力，其能力核心就是要具備解構(gòu)問題、解決問題的能力[5]。要打破以往的思維定式、思維僵化，以創(chuàng)新思維適應(yīng)未來大變之格局，破解未來之大難題。

校局融合、協(xié)同育人為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力提供了更多的空間和條件。一是公安院校和公安機(jī)關(guān)協(xié)同搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，由校方提供場地、設(shè)備，由協(xié)作方提供實(shí)踐調(diào)研資源，校局雙方共同指導(dǎo)學(xué)生完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；二是打破專業(yè)的限制，共享校內(nèi)各專業(yè)的戰(zhàn)教融合實(shí)驗(yàn)室。以解決實(shí)戰(zhàn)問題為導(dǎo)向，從不同專業(yè)、不同學(xué)科層面以實(shí)戰(zhàn)經(jīng)典案例研判任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，根據(jù)任務(wù)需求組成跨專業(yè)、跨學(xué)科的任務(wù)協(xié)同合作團(tuán)隊(duì)，打破學(xué)生原有的思維結(jié)構(gòu)和思維方式，構(gòu)建一種全新的跨專業(yè)、跨學(xué)科解決問題的思維能力。

三、協(xié)同育人的實(shí)踐策略

深化校局融合、協(xié)同育人是新時(shí)代公安教育發(fā)展的立足之本和人才培養(yǎng)的必然選擇。以公安實(shí)戰(zhàn)部門人才需求為牽引、公安教育人才供給為支撐、以“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化為人才培養(yǎng)任務(wù)，以形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo)，探索協(xié)同育人的實(shí)踐策略。

（一）形成校局良性互動(dòng)循環(huán)，走穩(wěn)協(xié)同育人之路

校局互動(dòng)中的“請進(jìn)來”“走出去”等方式是達(dá)成公安教育與公安實(shí)戰(zhàn)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享和無縫銜接的校局融合、協(xié)同育人互動(dòng)循環(huán)的育人方式，是與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展一脈相承的，是深化公安教育改革的必要舉措，是為我國公安事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格人才的創(chuàng)新手段。校局融合、協(xié)同育人是一條長期、長效的育人之路，只有打通校局良性互動(dòng)循環(huán)的通道，才能保持持續(xù)、長期的校局之間的有機(jī)融合，走穩(wěn)協(xié)同育人之路。

公安機(jī)關(guān)和公安院校在校局融合式的育人方面有著共同的價(jià)值追求和育人目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)其價(jià)值追求和育人目標(biāo)，公安院校要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，校局雙方通過在育人目標(biāo)、育人方案、育人主體、育人舉措、育人路徑和育人保障等方面的良性互動(dòng)并保持持續(xù)循環(huán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)校局互利共贏。具體做法有以下方面：一是公安院校要主動(dòng)作為，定期、定點(diǎn)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研，在了解公安實(shí)戰(zhàn)部門對(duì)人才的需求結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，邀請公安實(shí)戰(zhàn)部門的行家里手共商育人大計(jì)、共謀育人方案和共施育人之策；二是公安院校要選派專業(yè)教師積極參與到公安機(jī)關(guān)的案情分析、數(shù)據(jù)研判和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研討的實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)中，走理論與實(shí)戰(zhàn)融合之路；三是公安院校要把公安機(jī)關(guān)專業(yè)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備設(shè)施引入到實(shí)踐教學(xué)中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)校局間在資源、技術(shù)和人員上良性互動(dòng)；四是公安機(jī)關(guān)要選派實(shí)戰(zhàn)能力和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的民警參與到院校人才培養(yǎng)過程中。

（二）挖掘、利用好共享資源，走實(shí)協(xié)同育人之路

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會(huì)主義高校。”公安高等教育的發(fā)展方向必須要與我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，為我國公安事業(yè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。

在協(xié)同育人過程中要圍繞著育人目標(biāo)充分挖掘、利用各種育人資源。公安院校與合作部局共享育人資源的同時(shí)，還要充分挖掘所在行政區(qū)域的教育資源、文化資源和環(huán)境資源。如本院所處的地理環(huán)境和地域環(huán)境，兼具六朝古都積淀的厚重歷史文化資源，長江經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)有的地域文化資源，仙林大學(xué)城豐富的師資、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)、研究院所和社區(qū)黨群服務(wù)中心等教育資源及良好的人文環(huán)境資源和生態(tài)環(huán)境等，都是可以共享的育人資源。公安院校要在校局融合大背景下，放寬眼界，拓展和拓寬融合空間，把協(xié)同育人落到實(shí)處。

（三）建立健全協(xié)同育人制度體系，走遠(yuǎn)協(xié)同育人之路

要占領(lǐng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的高地，創(chuàng)建“雙一流”的公安院校，只有繼續(xù)推進(jìn)和深化校局融合、協(xié)同育人，才是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然選擇。協(xié)同育人涉及多元素融合、跨界的融合，要行穩(wěn)走遠(yuǎn)協(xié)同育人之路，必須要有一套行之有效的制度體系為保障，來規(guī)范、控制、推動(dòng)和引導(dǎo)協(xié)同育人過程中各環(huán)節(jié)、各要素之間的動(dòng)態(tài)互動(dòng)與有機(jī)協(xié)作。

協(xié)同育人是集院校內(nèi)部育人資源、合作部局育人資源及地域育人資源的協(xié)同，在協(xié)同的過程中涉及的各種育人資源要素有機(jī)互動(dòng)和有效配置，就需要建立健全校局合作、校地合作的長效合作制度、師資交流輪訓(xùn)制度、薪酬分配制度、資源共享制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理制度和多元主體互評(píng)制度等制度體系，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、制度落實(shí)來保證協(xié)同育人的有效運(yùn)行，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的最佳產(chǎn)出。

公安院校進(jìn)一步深化校局融合、協(xié)同育人是一項(xiàng)長期性、整體性和系統(tǒng)性的工程，只有多元教育主體、多樣教學(xué)資源的共同支持和參與，才能把牢人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，走穩(wěn)、走實(shí)、走遠(yuǎn)協(xié)同育人之路。