張 艷,劉 瓊
(銅陵學(xué)院,安徽 銅陵 244061)
“生態(tài)興則文明興”——黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一, 就是要促進(jìn)人與自然和諧共生。 黨的十八大以來(lái), 習(xí)近平總書記圍繞著生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要論斷, 系統(tǒng)形成了“兩山”理論,有力支持了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。 2021 年安徽省GDP 同比增長(zhǎng)8.3%,達(dá)到了42959.2 億元, 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從 2020 年的8.4:40:51.6 調(diào)整為 2021 年的 7.8:41:51.2。 安徽省近五年一直大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè), 第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP 比重從 2017 年的 48.6%提升至 2021 年的41.2%,表明安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得了一定成效,如表1 所示。
表1 2017-2021 年安徽省三次產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP 比重
安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程較慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的矛盾日益加劇。根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略發(fā)展的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展,即綠色、高效的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下, 安徽省必須加速探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑,縮小與長(zhǎng)三角其他兩省一市之間的差距。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型是指通過(guò)國(guó)家政策的引導(dǎo),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理, 通過(guò)科技創(chuàng)新等手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]。 從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境質(zhì)量和國(guó)家政策四個(gè)維度選取指標(biāo)來(lái)構(gòu)建安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r一定程度上可以體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平[3]。 選取第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率和人均生產(chǎn)總值兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.科技創(chuàng)新。 科技創(chuàng)新可以預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型效果。 借鑒田澤等(2018)[4]的研究成果,選取財(cái)政科技支出指標(biāo)來(lái)衡量安徽省科技創(chuàng)新。
3.環(huán)境質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)果綠色轉(zhuǎn)型與環(huán)境質(zhì)量之間存在密切的關(guān)系,兩者互相影響。借鑒劉浩等(2021)[5]的研究成果,選取生活垃圾無(wú)害化處理率和工業(yè)廢水排放量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)來(lái)衡量安徽省的環(huán)境質(zhì)量。
4.國(guó)家政策。 國(guó)家政策引導(dǎo)直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程, 選取建成區(qū)綠化覆蓋率指標(biāo)來(lái)衡量國(guó)家政策。
本文構(gòu)建的安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,涵蓋了四個(gè)維度、六大指標(biāo),如表2 所示。
表2 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
在構(gòu)建安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,本文采取熵權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重。針對(duì)正向型指標(biāo),采取公式(2-1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,針對(duì)負(fù)向型指標(biāo),則采取公式(2-2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
以上的所有數(shù)據(jù)來(lái)源于2017-2021 年 《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分存在口徑不一致的指標(biāo),采取均值插補(bǔ)法進(jìn)行處理。 計(jì)算步驟如下所示:
(1)標(biāo)準(zhǔn)化處理
首先根據(jù)公式(2-1)和(2-2)將指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,如表3 所示。
表3 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化
(2)計(jì)算熵值和熵權(quán)
在將指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后,采用公式(2-3)求出每個(gè)指標(biāo)的熵值,然后采用公式(2-4)計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)的熵權(quán),如表4 所示。
表4 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)熵值和熵權(quán)
(3)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
通過(guò)前文的計(jì)算, 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重如表5 所示。
表5 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
通過(guò)熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重后, 與相應(yīng)指標(biāo)的數(shù)值相乘可以得到各維度水平的評(píng)價(jià)結(jié)果[6]。
1.安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)
安徽省2017-2021 年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展維度的評(píng)價(jià)結(jié)果如表6 所示。
表6 安徽省2017-2021 年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平
從表6 可知, 安徽省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在近五年呈現(xiàn)了先增長(zhǎng),后下降,并于2021 年重新增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 安徽省在2019 年加入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)后,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平下滑幅度減弱,說(shuō)明安徽省充分意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境平衡發(fā)展的重要性, 并于2021 年通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了近五年內(nèi)最高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.安徽省科技創(chuàng)新水平評(píng)價(jià)
安徽省2017-2021 年科技創(chuàng)新維度的評(píng)價(jià)結(jié)果如表7 所示。
表7 安徽省2017-2021 年科技創(chuàng)新水平
從表7 可以看出, 安徽省近五年的科技創(chuàng)新水平整體呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。 這主要得益于安徽省一方面將新能源產(chǎn)業(yè)列為十大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)并加大扶持力度,另一方面得益于加大科技人才的引進(jìn),例如安徽省在2021 年發(fā)布的政策中提到企業(yè)招募高科技人才可以享受稅收補(bǔ)貼等, 這為安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
3.安徽省環(huán)境質(zhì)量水平評(píng)價(jià)
安徽省2017-2021 年環(huán)境質(zhì)量維度的評(píng)價(jià)結(jié)果如表8 所示。
表8 安徽省2017-2021 年環(huán)境質(zhì)量水平
從表8 的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn), 安徽省環(huán)境質(zhì)量水平的波動(dòng)性較大, 呈現(xiàn)出來(lái)的特征是 “好一年, 壞一年”。 通過(guò)進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),之所以導(dǎo)致這種情況發(fā)生的主要原因在于安徽省第二產(chǎn)業(yè)中的大量工業(yè)企業(yè)沒(méi)有自發(fā)形成綠色發(fā)展的理念, 主要還是依賴于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境規(guī)制。 這也從側(cè)面展現(xiàn)出安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型還不夠徹底, 特別是對(duì)于工業(yè)企業(yè)的污染排放缺乏常態(tài)化的機(jī)制。
4.安徽省政策水平評(píng)價(jià)
安徽省2017-2021 年國(guó)家政策維度的評(píng)價(jià)結(jié)果如表9 所示。
表9 安徽省2017-2021 年政策水平
從表9 中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn), 安徽省在2017-2019 年的政策水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì), 但是在2020 年突然下滑,并于2021 年出現(xiàn)了小幅的上升。 通過(guò)研究發(fā)現(xiàn), 安徽省部分政策制定主要參照長(zhǎng)三角其他兩省一市,可能沒(méi)有緊密結(jié)合安徽省實(shí)際發(fā)展情況,導(dǎo)致政策的匹配性變低, 這在一定程度上影響了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
5.安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)上述對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型四個(gè)維度的評(píng)價(jià)分析后, 本節(jié)對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),如表10 所示。
表10 2017-2021 年安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型指數(shù)
從表10 中的數(shù)據(jù)顯示,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型指數(shù)在近五年總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì), 說(shuō)明安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)展較好。 但是需要注意的是2018-2019 年該指數(shù)出現(xiàn)了明顯的下降, 主要原因在于2019 年環(huán)境質(zhì)量水平大幅度下滑,這也印證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的平衡發(fā)展, 也表明安徽省對(duì)于工業(yè)企業(yè)的高質(zhì)量綠色發(fā)展引導(dǎo)不足。
上文對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,本節(jié)首先通過(guò)文獻(xiàn)研究選取影響安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的因素, 然后采用隨機(jī)效應(yīng)模型實(shí)證分析上述因素對(duì)于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的影響, 為下文的安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)果綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑建議奠定基礎(chǔ)。
1.因變量選取
因變量為表2-9 中計(jì)算出來(lái)的安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型指數(shù), 該指數(shù)可以體現(xiàn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型水平。
2.自變量選取
(1)勞動(dòng)力。一方面,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的文化素質(zhì)要求提升,另一方面,當(dāng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)附加值較低[7]。 這在一定程度上可以衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的水平, 故選取普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)來(lái)衡量勞動(dòng)力。
(2)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新可以預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型效果, 選取財(cái)政科技支出指標(biāo)來(lái)衡量安徽省科技創(chuàng)新。
(3)消費(fèi)水平。 根據(jù)凱恩斯的觀點(diǎn),需求決定供給, 相應(yīng)的居民消費(fèi)水平對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型有著重要作用[8],選取居民可支配收入指標(biāo)來(lái)衡量消費(fèi)水平。
(4)政策扶持。通過(guò)前文分析可知,安徽省環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)“好一年,壞一年”的原因主要在于政府政策扶持力度不足,引導(dǎo)不夠徹底,并且因?yàn)榘不帐≌咧贫ㄖ饕獏⒄臻L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的其他兩省一市,缺乏對(duì)本省的匹配性,所以政策扶持對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,選取工業(yè)廢水排放量來(lái)衡量政策扶持。
綜上,變量選取情況如表11 所示。
表11 變量定義
上述數(shù)據(jù)來(lái)源于2017-2022 年 《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分存在口徑不一致的指標(biāo),本文采取均值插補(bǔ)法進(jìn)行處理。
本文采取面板數(shù)據(jù)回歸模型實(shí)證分析安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型影響因素,如公式(3-1)所示。
公式(3-1)包含三種不同類型的面板數(shù)據(jù)回歸模型,要區(qū)分具體的類型,首先需要采用F 檢驗(yàn)來(lái)選擇固定效應(yīng)模型或混合數(shù)據(jù)模型, 接著采用Hausman 檢驗(yàn)來(lái)判定固定效應(yīng)模型或隨機(jī)效應(yīng)模型。 按照此方法構(gòu)建本文模型。
1.變量描述性統(tǒng)計(jì)
采用2017-2021 年選取的變量構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表12 所示。
表12 變量統(tǒng)計(jì)性描述
2.平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在進(jìn)行回歸前首先需要確保變量是否平穩(wěn)。 采用IPS 單位根的方法對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn), 如表13 所示。 根據(jù)表13 的結(jié)果顯示,所有變量在5%水平下顯著,并且在差分后否定序列不穩(wěn)定假設(shè),所以可以得到結(jié)論,所有變量是平穩(wěn)的。
表13 變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)
3.F 檢驗(yàn) &Hausman 檢驗(yàn)
首先對(duì)變量進(jìn)行F 檢驗(yàn), 發(fā)現(xiàn)模型為固定效應(yīng)模型, 接著采用Hausman 檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)值為3.2,P值遠(yuǎn)大于0.05, 所以本文的面板數(shù)據(jù)模型選取為隨機(jī)效應(yīng)模型,如表14 所示。
表14 F檢驗(yàn) &Hausman 檢驗(yàn)
在確定了模型為隨機(jī)效應(yīng)模型后, 對(duì)變量進(jìn)行回歸處理,得到表15。 普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、財(cái)政科技支出和居民可支配收入在5%水平下顯著,工業(yè)廢水排放量在1%水平下顯著,說(shuō)明上述指標(biāo)對(duì)于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型有促進(jìn)作用。
表15 變量回歸系數(shù)
(1)勞動(dòng)力。從表15 可以發(fā)現(xiàn),普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)對(duì)于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的影響最大,說(shuō)明隨著勞動(dòng)力文化素質(zhì)的不斷提高,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的水平會(huì)相應(yīng)提升。 從另一個(gè)角度而言,隨著安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型水平的提升,對(duì)于勞動(dòng)力文化素質(zhì)的要求也會(huì)越來(lái)越高。
(2)科技創(chuàng)新。從表15 中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),安徽省每增加的1%財(cái)政科技支出, 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色指數(shù)的水平便會(huì)上升0.0427%。 隨著財(cái)政科技支出的提高,社會(huì)生產(chǎn)效率提升,同時(shí)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 從而促進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。 與此同時(shí), 隨著財(cái)政科技支出的提高, 科技創(chuàng)新的機(jī)會(huì)提高,這是安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(3)消費(fèi)水平。 從表 15 中的數(shù)據(jù)可知,居民可支配收入對(duì)于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的影響程度弱于勞動(dòng)力和科技創(chuàng)新,這說(shuō)明雖然居民消費(fèi)一定程度上可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,但是傳導(dǎo)速度較慢。
(4)政策扶持。從表15 中的數(shù)據(jù)可知,工業(yè)廢水排放量與安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型呈顯著的負(fù)相關(guān),而且系數(shù)的絕對(duì)值大于財(cái)政科技支出。這說(shuō)明如果政府不加快引導(dǎo)企業(yè)自主性的向綠色發(fā)展路徑進(jìn)行轉(zhuǎn)變, 那么安徽省的的財(cái)政科技支出帶來(lái)的正向效應(yīng)會(huì)被安徽省工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染行為所替代。
通過(guò)以上實(shí)證分析得知, 勞動(dòng)力文化素質(zhì)的提高、財(cái)政科技支出的提升、居民可支配收入的提升可以促進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型, 工業(yè)廢水排放量的提升會(huì)抑制安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。 針對(duì)上述實(shí)證結(jié)果,本文提出以下對(duì)策建議。
高素質(zhì)勞動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的基本資源要素, 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑之一就是持續(xù)培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力。 一是安徽省需要加大高等教育的投入, 包括給與當(dāng)?shù)馗叩仍盒8嗟难邪l(fā)經(jīng)費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼, 鼓勵(lì)安徽省各大高等院校提升學(xué)生的綜合素質(zhì), 并將學(xué)生的培養(yǎng)方向與安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向相結(jié)合[9]。 二是在原有的高素質(zhì)人才引進(jìn)政策基礎(chǔ)上加大獎(jiǎng)勵(lì)力度, 例如鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐母呖萍计髽I(yè)通過(guò)股權(quán)、 住房使用權(quán)等激勵(lì)方式吸引高素質(zhì)勞動(dòng)力來(lái)安徽就業(yè)發(fā)展, 相應(yīng)的政府也需要對(duì)企業(yè)在這方面的投入進(jìn)行大幅度的補(bǔ)貼。
除了政府加大財(cái)政科技支出外, 更需要出臺(tái)更具激勵(lì)性的政策引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。 隨著各地政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提升, 安徽省應(yīng)該謹(jǐn)慎的加大財(cái)政科技支出, 要以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向。 與此同時(shí), 安徽省需要號(hào)召各市主動(dòng)尋求科技支出資金的有效來(lái)源, 并在各種場(chǎng)合引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新投入的政策,特別是對(duì)于綠色金融業(yè)務(wù)加大扶持。建議安徽省可以加速當(dāng)?shù)貙?shí)體企業(yè)與金融企業(yè)之間的融合,一方面通過(guò)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新投入來(lái)促進(jìn)上述兩類企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,另一方面通過(guò)政府擔(dān)保等方式為實(shí)體企業(yè)注入科技創(chuàng)新資金,解決科研經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)、金融企業(yè)、政府三方共同投入科技創(chuàng)新的局面[10]。
隨著疫情管控措施的改變, 居民消費(fèi)欲望逐漸被喚醒。雖然從實(shí)證結(jié)果來(lái)看,居民消費(fèi)對(duì)于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用略弱于勞動(dòng)力和科技創(chuàng)新,但是居民消費(fèi)的作用是多元化的,因?yàn)橄M(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的“三駕馬車”之一。 為此,一方面安徽省需要主動(dòng)引導(dǎo)居民向綠色產(chǎn)品的消費(fèi), 可以發(fā)放相應(yīng)的消費(fèi)券,另一方面,安徽省需要重視中小企業(yè)的扶持問(wèn)題, 因?yàn)橹行∑髽I(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè), 而中小企業(yè)的健康發(fā)展直接帶來(lái)的就是居民可支配收入的提升,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。最為重要的是, 安徽省需要充分借助加入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的契機(jī),摒棄當(dāng)下區(qū)域發(fā)展的局限性眼光,鼓勵(lì)下屬的城市加入南京都市圈、杭州都市圈、上海都市圈等,一方面可以加速下屬城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也可以借鑒長(zhǎng)三角相關(guān)城市的綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
首先,安徽省需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)制,一方面加大對(duì)于破壞環(huán)境的企業(yè)的罰款力度, 并加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的日常監(jiān)督, 另一方面除了上述強(qiáng)制性的環(huán)境保護(hù)規(guī)制外, 安徽省需要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)綠色發(fā)展的日常引導(dǎo), 出臺(tái)相應(yīng)的政策鼓勵(lì)企業(yè)履行環(huán)保保護(hù)的社會(huì)責(zé)任[11]。其次,除了從根源上解決企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題外, 安徽省需要加大新能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度,與行業(yè)內(nèi)知名的新能源企業(yè)建立合作關(guān)系,嘗試引進(jìn)一批新能源龍頭企業(yè),推動(dòng)風(fēng)能、光能和氫能等綠色能源的使用, 積極引導(dǎo)安徽能源使用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
本文在研究安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的過(guò)程中構(gòu)建了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 運(yùn)用隨機(jī)效應(yīng)模型對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析, 并提出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策建議。 由于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型影響因素眾多,文章僅選取勞動(dòng)力、科技創(chuàng)新、消費(fèi)水平和政策扶持四個(gè)方面的指標(biāo),可能具有一定局限性,而且并沒(méi)有對(duì)安徽省下屬的十六個(gè)地級(jí)市進(jìn)行異質(zhì)性分析,未來(lái)的研究會(huì)在上述兩個(gè)方面進(jìn)行完善。